3098建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)及其措施探析可編輯范本

----------------------------精品word文檔值得下載值得擁有--------------------------------------------------------------------------精品word文檔值得下載值得擁有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急措施【摘要】建筑施工安全問題越來越成為建筑業(yè)一個不可忽視的要素,本文分析了建筑施工安全事故的多發(fā)性和普遍性，提出了建筑施工安全應(yīng)急響應(yīng)與事故防范并重的安全管理辦法及具體措施.【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全事故；應(yīng)急響應(yīng)1我國建筑施工行業(yè)安全現(xiàn)狀１．1建筑施工中安全事故多發(fā)性從世界范圍來看，一般而言,建筑工人比一般行業(yè)工人在現(xiàn)場受傷的概率高１倍,而死亡的概率則更是高達2至３倍。事故的頻繁發(fā)生,對社會生活和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大的負面影響,同時也阻礙了建筑業(yè)的發(fā)展。根據(jù)美國20０3年的一項研究，建筑業(yè)事故造成的經(jīng)濟損失占到其總成本的7。９%一1５%.而在我國,截至2００7年全國歷年發(fā)生的建筑施工傷亡事故見表。就整體現(xiàn)狀看，我國的建筑事故傷亡比例水平很高。歷年建筑安全事故統(tǒng)計(％）99前5年２00420052006２0071高處墜落44。8０53．１045。５241.0345。45２基坑坍塌6.0０14.4３１8。6１20。612０。３６3物體打擊12.00１0.５71１.８21２。7911。５6４觸電16。６０7.１8６.546.20６.６25機具傷害７。2０6。７25.87８．７86．426合計死亡率92。008８.３６89。4190.427合計死亡人數(shù)132４119３104８1012１．２施工項目事故多發(fā)類別和部位我國建筑施工傷亡事故的主要類型可以基本劃分為五大類別,它們分別是:高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、觸電事故和機具傷害事故.它們所造成的傷亡人數(shù)比例約為:４２—４5％,15－20%.１2-１5％,10％和5%。以綜合數(shù)據(jù)來看，這五大類事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)所占比例分別為:45。4５%、20。３６％、11.56%6。６2%和６。４2%.占全部事故死亡人數(shù)的８3.99%。其他１6．01％的事故類型包括中毒和窒息1.７8％、火災(zāi)和爆炸0.49%、車輛傷害0.６9％、起重傷害6。42%以及其他傷害1.68％。從事故易發(fā)部位來看,高處作業(yè)是事故產(chǎn)生的重要根源，臨邊洞口的建筑施工傷亡事故率明顯較高。以２005年數(shù)據(jù)為例,在臨邊洞口處作業(yè)發(fā)生的事故死亡人數(shù)占到19。２0%;其他高處作業(yè)類型如腳手架上作業(yè)，占1２。6６％,安裝、拆除龍門架（井字架）物料提升機過程中產(chǎn)生事故,占8．3８%；在安裝、拆除塔吊過程中產(chǎn)生事故的,占10.06%。除此之外的其他事故易發(fā)部位還有:基坑部位，由于基坑挖掘事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為6.96%;土石方施工部位，由于土石方坍塌事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)比例為４。4４%;與施工機械和機具混合作業(yè)部位，由于施工機具造成的事故死亡人數(shù)比例為4。95％；另外,還有因模板支撐失穩(wěn)倒塌事故導(dǎo)致死亡人數(shù)比例為7。３８％;外電線路死亡人數(shù)比例為０。75％；現(xiàn)場臨時用電線路死亡人數(shù)比例為2.7７%見圖.歷年各類建筑工程事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖05年各類建筑工程事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖１.3建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性建筑行業(yè)中存在的施工安全問題，不僅在我國很嚴(yán)峻,在發(fā)達國家,該問題依然嚴(yán)峻。以美國為例，通常只有采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)的工人死亡率會超過建筑業(yè)的工人死亡率。因此，建筑工程安全事故的發(fā)生有一定的普遍性.如何最大限度地降低安全事故發(fā)生率，保障廣大施工人員的人身安全和健康,創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境,提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，加強事故防范是我國現(xiàn)階段施工生產(chǎn)中首要而又急迫的任務(wù)。同時,由于建筑工程安全事故發(fā)生的普遍性，對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故,如何加強事故應(yīng)急響應(yīng),盡最大努力降低人員和財產(chǎn)損失也將起到重要作用。2建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)就是指對突發(fā)安全事件進行響應(yīng)、處理、恢復(fù)、跟蹤的方法及過程。建筑工程事故過程應(yīng)急能降低事故損失的嚴(yán)重程度。在目前我們無法全面避免事故,特別是重特大事故的現(xiàn)狀條件下,事故應(yīng)急毋庸置疑處于事故控制的重要地位。2.1建筑施工安全事故應(yīng)急分級1事故類型及分級1。１事故類型對于建筑施工常見的事故類型有火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏、觸電、中毒、高空墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害等。１.2事故分級按照施工安全事故的嚴(yán)重性、可控性、影響范圍等因素，將公司施工安全事故分為Ⅰ級（國家和?。┦┕ぐ踩鹿?、Ⅱ級(公司)施工安全事故和Ⅲ級[二級單位(部門)]施工安全事故.1。2.1出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅰ級施工安全事故一次事故30人以上死亡,或中毒（重傷)１00人以上，直接經(jīng)濟損失達到1000０萬元以上的性質(zhì)特別嚴(yán)重的施工安全事故。超出公司應(yīng)急處置能力的各類施工安全事故，或上級部門要求公司配合其進行應(yīng)急處置的各類施工安全事故.1．2。2出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅱ級施工安全事故一次死亡1０~２9人，或重傷50~9９人，或直接經(jīng)濟損失5000萬~9９99萬元。涉及公司系統(tǒng)內(nèi)兩個以上二級單位（部門),需公司統(tǒng)一指揮，進行應(yīng)急處置的施工安全事故。1.2。3出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅲ級施工安全事故一次死亡10人以下,或重傷50人以下,或直接經(jīng)濟損失500０萬元以下.事故發(fā)生單位能夠應(yīng)急處置的施工安全事故.2。2建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的特點，在應(yīng)急響應(yīng)行動啟動之前,應(yīng)該確定應(yīng)急響應(yīng)的級別。在對應(yīng)急響應(yīng)的級別進行確定的過程中，需要考慮兩個方面的因素:一是事故所造成的現(xiàn)實危害性;二是發(fā)生事故的現(xiàn)場其他第一類危險源能量所具有的潛在危險性。由于應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)具有時間上的脆弱性，對持續(xù)時間長短相當(dāng)敏感。在事故瞬間發(fā)生時,例如塔吊的傾覆事故，不同類型的事故所造成的瞬間影響范圍和瞬間損失是不同的;當(dāng)事故發(fā)生過程呈現(xiàn)一定的持續(xù)時間時,例如火災(zāi)的蔓延過程，將進一步造成危險的擴展,需要對事態(tài)進行檢測,并需要盡可能首先控制事態(tài)發(fā)展.具體的分級標(biāo)準(zhǔn)可參照表2．1。表２.1施工項目重大危險源應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域分級結(jié)合重大危險源固有的危險性和現(xiàn)實發(fā)生事故的類型特點,可以建立四級應(yīng)急響應(yīng)機制。一級響應(yīng):具有很大危害性的有事故擴大可能或無事故擴大可能的嚴(yán)重緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場處理和疏散安置,需要參與的應(yīng)急機構(gòu)及裝備主要為醫(yī)院、消防機構(gòu)、事故檢測機構(gòu)、相關(guān)的專家組、疏散安置車輛及大量防毒防火等防護裝備.二級響應(yīng):具有影響范圍較大的危害性的有事故擴大可能或無事故擴大可能的緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場處理和必要的疏散安置,需要參與的應(yīng)急機構(gòu)及裝備主要為醫(yī)院、消防機構(gòu)、事故檢測機構(gòu)、相關(guān)的專家組及防毒防火等防護裝備.三級響應(yīng):無事故擴大可能或有事故擴大可能但影響范圍較小,危害性較小的緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動主要在搶救傷員、事態(tài)控制、現(xiàn)場處理，需要參與的應(yīng)急機構(gòu)及裝備主要為醫(yī)院、消防機構(gòu)、事故檢測機構(gòu)、相關(guān)的專家組及防毒防火等防護裝備.四級響應(yīng):影響范圍較小,無事故擴大可能的緊急事故發(fā)生。應(yīng)急救援行動主要在搶救傷員和現(xiàn)場處理,需要參與的應(yīng)急機構(gòu)主要為醫(yī)院、事故檢測機構(gòu)和相關(guān)的專家組。在施工項目中,一旦施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生場區(qū)火災(zāi);深基坑開挖塌崩;高支模支架塌陷；高聳設(shè)備設(shè)施傾倒;其他生產(chǎn)性重大安全事故;不可預(yù)見突發(fā)性事件或施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆和發(fā)生評估預(yù)測為:死亡數(shù)在1人以上、直接財產(chǎn)損失在１萬元以上、可能對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡等的事件均應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施。２．3關(guān)于建筑施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)措施的思考在事故已經(jīng)發(fā)生并很難在短時間內(nèi)預(yù)測發(fā)展趨勢時，為了最大限度地減少人員傷亡,將無關(guān)人員緊急疏散到避難所或者安全地帶是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。由于應(yīng)急事故本身具有一定的特殊性,例如在極短的時間內(nèi)導(dǎo)致事故現(xiàn)場的混亂、涉及面可能很廣等，特別在城市區(qū)域或危險源比較集中的工業(yè)區(qū)域，還有誘發(fā)二次事故的可能性。凡此種種,都增加了應(yīng)急處置響應(yīng)過程的復(fù)雜程度和不確定性。也導(dǎo)致了現(xiàn)場應(yīng)急指揮和救援的困難。這就需要我們根據(jù)事態(tài)發(fā)展預(yù)測進行應(yīng)急區(qū)域范圍劃定和應(yīng)急疏散方式確定。施工現(xiàn)場功能分區(qū)是實施施工現(xiàn)場危險控制和應(yīng)急響應(yīng)的前提和基礎(chǔ)。對于施工人員密集的場所，其可接受的危險性基準(zhǔn)值較小。因此，我們可以根據(jù)施工作業(yè)人員密度、施工作業(yè)人員暴露在危險環(huán)境中的可能性大小及一旦發(fā)生危險，施工人員撤離危險環(huán)境的難易程度和事故后果大小等因素來綜合考慮劃分安全功能區(qū)域.一般來講,在人員高度集中的區(qū)域或一旦發(fā)生事故人員易遭受危險的區(qū)域,我們將他劃分為一類風(fēng)險控制區(qū)域；而可以將人員密度相對較高或事故發(fā)生可能較小的區(qū)域，例如生活設(shè)施區(qū)域等劃分為二類風(fēng)險控制區(qū)域,；將倉儲區(qū)，開闊的堆場等人員密度較低的區(qū)域確定為三類風(fēng)險控制區(qū)域,;最后將暫時尚未進行施工作業(yè),亦不存在危險建筑工程的開闊地確定為四類風(fēng)險控制區(qū)域,重大應(yīng)急事故發(fā)生以后，危險區(qū)域的人員通常需要緊急就地避難或疏散。就地避難是指人員在危險區(qū)域內(nèi)劃定的安全避難空間內(nèi)避難.疏散則需要將危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離危險區(qū)域,到達事故危險源無法觸及的安全地帶避難。究竟選用哪種避難方式,除了考慮危險源能量觸及范圍和形式、能量大小和臨界指標(biāo)以外，還要求我們考慮允許疏散的時間、疏散所需的時間以及疏散條件;現(xiàn)場引發(fā)的二次事故可能性大小和是否會波及避難空間.在就地避難和疏散過程中，需要針對不同的事故類型，劃定相應(yīng)的相對安全區(qū)域．表２.2應(yīng)急避難方式確定標(biāo)準(zhǔn)這些相對安全的區(qū)域的分布圖示對于在重大事故中人員疏散路線的安排及避難方式的選擇極為重要,比如對于火災(zāi),上風(fēng)處較為安全,而對于建筑物的倒塌,開闊處則較為安全等?！緟⒖嘉墨I】1。李世蓉、蘭定綺、羅剛，建筑工程施工安全控制.［Ｍ]第一版。中國建筑工業(yè)出版社，20042．張仕廉