DB21-T 4006-2024 企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范

ICS03.080.99CCSA2021SpecificationforcomprehensiveevaluationofenterpriseIDB21/T4006—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4指導(dǎo)原則 5等級(jí)劃分 26信用指標(biāo)分類 27等級(jí)評(píng)定 37.1評(píng)分規(guī)則 37.2定級(jí)規(guī)則 37.3評(píng)價(jià)結(jié)果更新 47.4異議處理和信用修復(fù) 48評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用 4附錄A（規(guī)范性）企業(yè)公共信用評(píng)分 5DB21/T4006—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)提出并歸口。本文件起草單位：沈陽(yáng)市大數(shù)據(jù)管理中心（沈陽(yáng)市信息中心、沈陽(yáng)市信用中心）、遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心（遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化研究院）。本文件主要起草人：莽琦、張子峰、韓先一、胡雪嬌、王智勇、李華楠、李冰、龍飛錦、金崇無(wú)、鄭琦婧、宋琦、都興龍、白曉宇。本文件發(fā)布實(shí)施后，任何單位和個(gè)人如有問(wèn)題和意見(jiàn)建議，均可以通過(guò)來(lái)電、來(lái)函等方式進(jìn)行反饋，有關(guān)單位將及時(shí)答復(fù)并認(rèn)真處理，根據(jù)實(shí)施情況依法進(jìn)行評(píng)估及復(fù)查。歸口管理部門(mén)通信地址：沈陽(yáng)市皇姑區(qū)北陵大街45-2號(hào)文件起草單位通信地址：沈陽(yáng)市大東區(qū)如意路11號(hào)1DB21/T4006—2024企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)規(guī)范本文件規(guī)定了企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)的指導(dǎo)原則、等級(jí)劃分、信用指標(biāo)分類、等級(jí)評(píng)定和評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等要求。本文件適用于在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體的公共信用綜合評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22116-2008企業(yè)信用等級(jí)表示方法GB/T22117-2018信用基本術(shù)語(yǔ)3術(shù)語(yǔ)和定義GB/T22117-2018界定的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1信用credit個(gè)人或組織履行承諾的意愿和能力。注1：承諾包括法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的、合同條款等契約約定的、社會(huì)合理期望物資或服務(wù)的能力，這種能力以在約定期限內(nèi)履約為條件，并可以使用[來(lái)源：GB/T22117-2018，2.1]3.2公共信用信息publiccreditinformation依法行使公共職能的部門(mén)履職過(guò)程產(chǎn)生的有關(guān)各類市場(chǎng)主體的信用信息。注：依法行使公共職能的部門(mén)包括行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)以及依法行使[來(lái)源：GB/T22117-2018，2.24]4指導(dǎo)原則企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：a)客觀性：對(duì)歸集的公共信用信息，運(yùn)用量化評(píng)分系統(tǒng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果；b)時(shí)效性：評(píng)價(jià)結(jié)果采用定期更新和特殊情況及時(shí)更新相結(jié)合的方式；c)獨(dú)立性：應(yīng)不受任何外來(lái)因素影響，獨(dú)立地反映評(píng)價(jià)對(duì)象的信用狀況；d)公正性：按科學(xué)的方法和規(guī)范的程序，公正地開(kāi)展企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)活動(dòng)；2DB21/T4006—2024e)保密性：應(yīng)嚴(yán)格保守其所獲取的企業(yè)保密信息。5等級(jí)劃分按照GB/T22116-2008中的等級(jí)表示方法，從高到低分為A+、A、B+、B、C+、C、D七個(gè)等級(jí)，見(jiàn)表1。表1企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)劃分表ABCD6信用指標(biāo)分類信用指標(biāo)由公共信用信息歸集形成，具體分類及說(shuō)明見(jiàn)表2，其中判定項(xiàng)為一票否決項(xiàng)。表2企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)分類表企業(yè)被列入失信聯(lián)合欠農(nóng)民工工資黑名單等失信聯(lián)合懲戒名存續(xù)期內(nèi)信用良好時(shí)限企業(yè)存續(xù)期內(nèi)公共信用評(píng)價(jià)為良好以上企業(yè)登記信息和公共信用評(píng)價(jià)企業(yè)登記信息和高新技術(shù)企業(yè)分公司及分支機(jī)構(gòu)信用企業(yè)分公司及分支機(jī)構(gòu)列入嚴(yán)重失信情其他行政管理不良信3DB21/T4006—2024表2企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)分類表（續(xù)）列入守信聯(lián)合激勵(lì)名企業(yè)列入守信聯(lián)合激勵(lì)名單情況（A級(jí)納投訴舉報(bào)和負(fù)面輿情稅務(wù)部門(mén)納稅等級(jí)評(píng)價(jià)水電燃?xì)獾裙檬聵I(yè)繳費(fèi)拖公共資源交易或政府采購(gòu)方7等級(jí)評(píng)定7.1評(píng)分規(guī)則7.1.1企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)評(píng)分滿分為1000分，其中“基本情況”滿分300分，“遵紀(jì)守法”滿分240分，“監(jiān)管評(píng)價(jià)”滿分200分，“社會(huì)責(zé)任”滿分150分，“履約踐諾”滿分110分，詳見(jiàn)表A.1。7.1.2企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)評(píng)分依據(jù)歸集的相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，按照表A.1給出各級(jí)指標(biāo)得分，合計(jì)得到企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)得分。7.2定級(jí)規(guī)則7.2.1根據(jù)歸集的公共信用信息相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，對(duì)照表A.1確定企業(yè)是否存在判定項(xiàng)情況。若存在，企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)直接判定為最低級(jí)別D。7.2.2排除判定項(xiàng)情況后，根據(jù)企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)得分判定企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)，等級(jí)和對(duì)應(yīng)分值見(jiàn)表3。表3等級(jí)和分值對(duì)應(yīng)表ABCD4DB21/T4006—20247.2.3根據(jù)各部門(mén)出臺(tái)的聯(lián)合懲戒文件，評(píng)價(jià)期內(nèi)企業(yè)若被納入失信聯(lián)合懲戒名單，公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)直接判為最低級(jí)別D。7.3評(píng)價(jià)結(jié)果更新7.3.1企業(yè)公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果每季度定期更新。7.3.2企業(yè)若出現(xiàn)判定項(xiàng)情況，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)即時(shí)更新。7.4異議處理和信用修復(fù)7.4.1企業(yè)認(rèn)為信用評(píng)價(jià)所依據(jù)的信用信息不準(zhǔn)確、不完整的，可以向公共信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出異議申請(qǐng)并提供相關(guān)證據(jù)，公共信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成核查后向申請(qǐng)人反饋處理結(jié)果。7.4.2鼓勵(lì)存在不良信用記錄的企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)，改善信用狀況。經(jīng)修復(fù)的不良記錄不再作為下一評(píng)價(jià)周期的依據(jù)。8評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用8.1企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果可作為各級(jí)政府部門(mén)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管的參考。尚未開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià)的部門(mén)，可直接依據(jù)企業(yè)信用等級(jí)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管；已建立行業(yè)信用評(píng)價(jià)制度的部門(mén)，在實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管過(guò)程中，宜將公共信用綜合評(píng)價(jià)與行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌使用。8.2鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為企業(yè)實(shí)施便利化融資服務(wù)。5DB21/T4006—2024企業(yè)公共信用評(píng)分企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)評(píng)分應(yīng)按表A.1逐項(xiàng)賦分，計(jì)算綜合得分，其中判定項(xiàng)在表最上端，如果出現(xiàn)企業(yè)被列入失信聯(lián)合懲戒名單的任意一種情況，則終止評(píng)分。表A.1企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)評(píng)分表有失信被執(zhí)行人信息、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單信息、重大稅收違法信息，被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)、海關(guān)失信認(rèn)證企業(yè)、拖欠農(nóng)民工工資黑6DB21/T4006—2024