關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新栽林木管護(hù)工作

關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新栽林木管護(hù)工作的通知去冬以來，各地認(rèn)真貫徹全市林業(yè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面達(dá)小康和創(chuàng)建國家森林城市的要求，以城鄉(xiāng)重點(diǎn)綠化工程為抓手，精心組織，搶抓主動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)勢推進(jìn)，冬春造林綠化工作取得顯著成效，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。為鞏固造林綠化成果，打牢創(chuàng)建國家森林城市工作基礎(chǔ)，現(xiàn)就加強(qiáng)新栽林木的管護(hù)工作通知如下：一、加強(qiáng)新栽林木管護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)1、加強(qiáng)新栽林木管護(hù)事關(guān)全市造林綠化社會(huì)形象。今年造林綠化行政推動(dòng)力度大、成片造林面積大，不少新栽樹木林權(quán)未完全落實(shí)、管護(hù)責(zé)任未完全明確、部分樹木栽植質(zhì)量不高，能否保質(zhì)保量地管護(hù)好新造林，關(guān)系到全社會(huì)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)?！叭衷云叻止堋?，如不采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)新栽林木管護(hù)，勢必影響林木成活和保存，從而影響今年造林實(shí)績，影響到林業(yè)工作在社會(huì)中的地位和形象。2、加強(qiáng)新栽林木管護(hù)事關(guān)全市3年創(chuàng)森目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。去年，市委五屆七次全會(huì)作出用3年時(shí)間在揚(yáng)州建城2500年前將我市建成國家森林城市的決定。3年看頭年，今年是創(chuàng)建國家森林城市起始之年，同時(shí)又是我市總體全面小康達(dá)標(biāo)之年，是實(shí)施“十一五”林業(yè)規(guī)劃的最后一年。因此，加強(qiáng)新栽林木管護(hù)，提高造林成活率、保存率，意義重大。3、加強(qiáng)新栽林木管護(hù)事關(guān)全市林業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。今年我市造林綠化工作開局良好。成績的取得是各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，更是廣大群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，成績來之不易，應(yīng)倍加珍惜。前幾年，少數(shù)地方由于造林機(jī)制沒有完全落實(shí)、后期林木管護(hù)不到位等原因，導(dǎo)致林木成活率、保存率不高，影響了部分群眾造林的積極性，必須認(rèn)真吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)林木管護(hù)。二、明確新栽林木管護(hù)的工作重點(diǎn)1、水分管理。水分是苗木成活的關(guān)鍵，各地要加強(qiáng)對(duì)造林單位和林權(quán)所有者的技術(shù)輔導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和完善新造林水系建設(shè)，做到旱能灌、澇能排，當(dāng)前，要特別注意新栽苗木的“補(bǔ)水”，要根據(jù)天氣和土壤含水量情況，組織發(fā)動(dòng)各造林單位和林權(quán)所有者，及時(shí)澆水、補(bǔ)水。2、除草松土。要及時(shí)清除樹下各種雜草、灌木和藤本植物，減少其與苗木爭水分、養(yǎng)分及光照，確保樹木健康生長。在除草的同時(shí)要進(jìn)行松土，減少土壤水分蒸發(fā)，改善土壤的保水性、透水性和通氣性，促進(jìn)土壤微生物的活動(dòng)，加速有機(jī)質(zhì)分解。提倡在林下間種矮桿經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)行以耕代撫，既可除草松土，又能取得一定經(jīng)濟(jì)效益。3、整枝修剪。對(duì)2年生或以上的意楊大苗，必須全部清除主干上的大小側(cè)枝；除掉林木根頸附近和主干上發(fā)生的萌蘗新梢，同時(shí)進(jìn)行整枝修剪，加快林木生長量，減少病蟲害發(fā)生，提高木材產(chǎn)出等級(jí)；在生長季節(jié)，要及時(shí)進(jìn)行除蘗和整枝修剪，修剪時(shí)要注意剪口貼干、光滑平整，避免形成死節(jié)。4、防病治蟲。近年來，我市造林力度較大，外地大量苗木進(jìn)入我市，帶來了病源、蟲源；本地部分育苗戶氮肥施用量、施用時(shí)間不當(dāng)，導(dǎo)致苗木瘋長、木質(zhì)化程度低、抗性差，易感染病蟲害。因此，各地要注重防病治蟲工作，要特別重視楊樹潰瘍病、草履蚧、天牛、舟蛾等病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治工作。5、護(hù)林防火。要嚴(yán)格控制火源，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林地附近焚燒雜草，特別是夏收夏種期間，要加強(qiáng)巡視，禁止將農(nóng)作物秸稈堆放在樹下或林地附近，嚴(yán)防焚燒農(nóng)作物秸稈而殃及樹木，引發(fā)森林火災(zāi)；同時(shí)要準(zhǔn)備好必要的防火器械，一旦發(fā)生火災(zāi)，及時(shí)組織人員撲救。6、扶正踏實(shí)。春季風(fēng)力較大，部分新栽樹木會(huì)出現(xiàn)松根和歪倒現(xiàn)象，特別是對(duì)栽植不深不實(shí)的樹木影響更大，各地要及時(shí)組織力量，對(duì)所有新栽樹木進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)歪斜樹木，要及時(shí)扶正、培土、踏實(shí)；對(duì)成活率不高的地塊，要在雨季采用容器苗或帶土苗，適時(shí)換苗補(bǔ)植，增加合格造林面積。三、落實(shí)加強(qiáng)新栽林木管護(hù)的措施1、創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持“誰造林、誰管護(hù)、誰受益”原則，進(jìn)一步創(chuàng)新林木管護(hù)方式，建立多種管護(hù)機(jī)制，確保樹木栽得下、管得住、長得好。對(duì)產(chǎn)權(quán)明確的樹木，由所有者負(fù)責(zé)管護(hù)；對(duì)集體土地上栽植的樹木，通過林權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)，落實(shí)樹主，明確責(zé)任；對(duì)集體土地上栽植的樹木，暫時(shí)難以改制的，可組建專職護(hù)林隊(duì)伍進(jìn)行管護(hù)，或者實(shí)行林木管護(hù)與生活垃圾規(guī)范化處理、溝河長效管理、道路日常養(yǎng)護(hù)“四位一體”的管護(hù)模式。2、注重科學(xué)營林。一是健全林業(yè)服務(wù)體系。要以林業(yè)部門技術(shù)人員為骨干、以農(nóng)民技術(shù)員為基礎(chǔ)，建立和完善科技服務(wù)體系，形成市、縣、鄉(xiāng)、村全面覆蓋的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。二是開展林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。開展多形式、經(jīng)常性的林木管護(hù)知識(shí)宣傳普及，每年定期組織培訓(xùn)班，多層次、大范圍對(duì)林農(nóng)進(jìn)行管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。三是加大“三新”推廣力度。要積極推廣林木管護(hù)新知識(shí)、新技術(shù)、新模式，提高造林經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大林農(nóng)增收空間。3、落實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要把林木管護(hù)作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一是明確責(zé)任。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位要結(jié)合各自實(shí)際，研究制定本地林木管護(hù)工作計(jì)劃，確定重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐級(jí)量化、明確任務(wù)。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行縣級(jí)干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級(jí)干部包村、村級(jí)干部包戶，逐級(jí)、逐路段、逐地塊明確目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求，使林木管護(hù)工作計(jì)劃到人、目標(biāo)到人、責(zé)任到人。二是強(qiáng)化督促檢查。市里已將林木管護(hù)列入造林綠化效能監(jiān)察內(nèi)容，并對(duì)林木管護(hù)和造林面積等指標(biāo)進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)察，對(duì)前后效能監(jiān)察結(jié)果相差較大的，將通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改，并取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。