2024城市供水供電特許經(jīng)營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024城市供水供電特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條定義與術(shù)語解釋1.1城市供水1.2城市供電1.3特許經(jīng)營第二條特許經(jīng)營范圍與區(qū)域2.1經(jīng)營區(qū)域2.2經(jīng)營范圍第三條特許經(jīng)營期限3.1開始日期3.2結(jié)束日期第四條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容4.1供水供電設(shè)施建設(shè)4.2供水供電服務(wù)4.3設(shè)施維護(hù)與更新第五條許可條件與標(biāo)準(zhǔn)5.1許可條件5.2許可標(biāo)準(zhǔn)第六條許可使用與權(quán)屬6.1許可使用6.2權(quán)屬轉(zhuǎn)移第七條合同的履行7.1供水供電質(zhì)量7.2服務(wù)態(tài)度7.3收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第八條價格調(diào)整機(jī)制8.1價格調(diào)整8.2價格聽證第九條設(shè)施建設(shè)與維護(hù)9.1設(shè)施建設(shè)9.2設(shè)施維護(hù)第十條環(huán)境保護(hù)與安全10.1環(huán)境保護(hù)10.2安全生產(chǎn)第十一條違約責(zé)任11.1違約行為11.2違約責(zé)任第十二條爭議解決12.1協(xié)商解決12.2調(diào)解解決12.3法律途徑第十三條合同的變更與終止13.1合同變更13.2合同終止第十四條附則14.1合同的生效14.2合同的附件14.3合同的修訂歷史第一部分：合同如下：第一條定義與術(shù)語解釋1.1城市供水城市供水特指由特許經(jīng)營者通過供水設(shè)施向用戶提供的生活飲用水和工業(yè)用水。1.2城市供電城市供電特指由特許經(jīng)營者通過供電設(shè)施向用戶提供的生活用電和工業(yè)用電。1.3特許經(jīng)營特許經(jīng)營是指政府或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)授予特許經(jīng)營者特定公共服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營權(quán)，允許其在一定區(qū)域內(nèi)、一定期限內(nèi)，獨(dú)占或排他性地提供產(chǎn)品或服務(wù)。第二條特許經(jīng)營范圍與區(qū)域2.1經(jīng)營區(qū)域特許經(jīng)營者的經(jīng)營區(qū)域為我國市全境，包括但不限于市區(qū)、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。2.2經(jīng)營范圍特許經(jīng)營者的經(jīng)營范圍包括城市供水、供電設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新以及提供相關(guān)服務(wù)。第三條特許經(jīng)營期限3.1開始日期本特許經(jīng)營的開始日期為2024年1月1日。3.2結(jié)束日期本特許經(jīng)營的結(jié)束日期為2054年12月31日。第四條特許經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容4.1供水供電設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)投資建設(shè)、運(yùn)營管理供水供電設(shè)施，確保設(shè)施的正常運(yùn)行，滿足用戶的需求。4.2供水供電服務(wù)特許經(jīng)營者應(yīng)按照政府規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格標(biāo)準(zhǔn)提供供水供電服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量，滿足用戶的合理需求。4.3設(shè)施維護(hù)與更新特許經(jīng)營者應(yīng)定期對供水供電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、更新，確保設(shè)施的安全、穩(wěn)定運(yùn)行，并對設(shè)施進(jìn)行故障排查，及時解決用戶的問題。第五條許可條件與標(biāo)準(zhǔn)5.1許可條件5.2許可標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營者應(yīng)按照政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供水供電服務(wù)，包括水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。第六條許可使用與權(quán)屬6.1許可使用特許經(jīng)營者經(jīng)政府批準(zhǔn)，在經(jīng)營區(qū)域內(nèi)享有獨(dú)家供水供電經(jīng)營權(quán)。6.2權(quán)屬轉(zhuǎn)移在特許經(jīng)營期限內(nèi)，未經(jīng)政府批準(zhǔn)，特許經(jīng)營者不得將特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三方。如特許經(jīng)營者因合并、收購等原因需要轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)的，必須經(jīng)政府批準(zhǔn)，并找到合適的替代方案，確保供水供電服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第八條價格調(diào)整機(jī)制8.1價格調(diào)整特許經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，如因原材料價格上漲、運(yùn)營成本增加、政策調(diào)整等原因?qū)е陆?jīng)營成本發(fā)生重大變化，可以申請價格調(diào)整。價格調(diào)整須經(jīng)政府價格主管部門審批。8.2價格聽證在價格調(diào)整前，特許經(jīng)營者應(yīng)舉行價格聽證會，充分聽取用戶和政府有關(guān)部門的意見，確保價格調(diào)整的合理性和公正性。第九條設(shè)施建設(shè)與維護(hù)9.1設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營者應(yīng)按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定，投資建設(shè)供水供電設(shè)施。設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定，確保設(shè)施的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。9.2設(shè)施維護(hù)特許經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)供水供電設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和故障搶修。設(shè)施維護(hù)應(yīng)遵循預(yù)防為主、定期巡檢、及時維修的原則，確保設(shè)施安全、可靠、高效運(yùn)行。第十條環(huán)境保護(hù)與安全10.1環(huán)境保護(hù)特許經(jīng)營者在經(jīng)營過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，采取有效措施，防止環(huán)境污染，保障水質(zhì)安全和供電安全。特許經(jīng)營者應(yīng)定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評估，確保供水供電設(shè)施對環(huán)境的影響降到最低。10.2安全生產(chǎn)特許經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范體系。特許經(jīng)營者應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，提高員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。第十一條違約責(zé)任11.1違約行為特許經(jīng)營者有下列情形之一的，視為違約：（1）未按照約定提供供水供電服務(wù)；（2）供水供電服務(wù)質(zhì)量、安全性、穩(wěn)定性不符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（3）未按照約定投資建設(shè)、維護(hù)、更新供水供電設(shè)施；（4）違反國家法律法規(guī)、合同約定的其他行為。11.2違約責(zé)任特許經(jīng)營者違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于：支付違約金、賠償損失、承擔(dān)維修責(zé)任等。具體違約責(zé)任按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定執(zhí)行。第十二條爭議解決12.1協(xié)商解決特許經(jīng)營者在經(jīng)營過程中與政府、用戶發(fā)生爭議的，應(yīng)通過協(xié)商解決。雙方在協(xié)商過程中應(yīng)充分溝通，本著公平、公正、公開的原則，達(dá)成一致意見。12.2調(diào)解解決如協(xié)商無果，雙方可以申請政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過程中，政府有關(guān)部門應(yīng)充分聽取雙方的意見，確保調(diào)解結(jié)果的公平、公正。12.3法律途徑如協(xié)商、調(diào)解均無法解決爭議，雙方可以依法向人民法院提起訴訟，通過法律途徑解決爭議。第十三條合同的變更與終止13.1合同變更特許經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，如因國家政策調(diào)整、法律法規(guī)變化等原因，需要變更合同內(nèi)容的，應(yīng)報政府批準(zhǔn)。合同變更應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保用戶利益不受損害。13.2合同終止特許經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)出現(xiàn)違約行為，政府有權(quán)終止特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營者因合并、收購等原因需要提前終止特許經(jīng)營的，應(yīng)報政府批準(zhǔn)，并找到合適的替代方案，確保供水供電服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。第十四條附則14.1合同的生效本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。14.2合同的附件本合同附件包括特許經(jīng)營協(xié)議、供水供電設(shè)施建設(shè)方案、運(yùn)營管理方案等。14.3合同的修訂歷史本合同的修訂歷史如下：（1）2024年1月1日，簽訂initialversion；（2）2024年6月1日，修訂version1.0；（3）2029年1月1日，修訂version2.0。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的情形1.1中介方介入中介方作為獨(dú)立的第三方，協(xié)助甲乙方進(jìn)行合同的履行、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。中介方的介入應(yīng)得到甲乙方的同意，并明確中介方的職責(zé)和權(quán)利。1.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，對特許經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督和管理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入應(yīng)確保公平、公正、公開，維護(hù)用戶和社會的合法權(quán)益。1.3專業(yè)機(jī)構(gòu)介入專業(yè)機(jī)構(gòu)包括但不限于審計機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等，根據(jù)合同約定或甲乙方的要求，對特許經(jīng)營者的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評估和審計。第二條第三方介入的具體內(nèi)容2.1中介方介入中介方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)甲乙方之間的溝通，監(jiān)督合同的履行情況，協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。中介方應(yīng)保持中立，公正地處理甲乙方之間的爭議。2.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入監(jiān)管機(jī)構(gòu)對特許經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督，確保其符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對特許經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行審查、檢查和調(diào)查，并要求特許經(jīng)營者提供相關(guān)資料。2.3專業(yè)機(jī)構(gòu)介入專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定或甲乙方的要求，對特許經(jīng)營者的經(jīng)營狀況進(jìn)行評估和審計。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評估和審計，并提交相應(yīng)的評估報告、審計報告等。第三條第三方介入的責(zé)任與義務(wù)3.1中介方介入3.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入3.3專業(yè)機(jī)構(gòu)介入第四條第三方介入的費(fèi)用4.1中介方介入中介方的費(fèi)用由甲乙方協(xié)商確定，并在特許經(jīng)營協(xié)議中約定。中介方費(fèi)用的支付方式、支付時間等應(yīng)在特許經(jīng)營協(xié)議中明確。4.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入不收取費(fèi)用。特許經(jīng)營者應(yīng)按照政府的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入所需的費(fèi)用。4.3專業(yè)機(jī)構(gòu)介入專業(yè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由甲乙方協(xié)商確定，并在特許經(jīng)營協(xié)議中約定。專業(yè)機(jī)構(gòu)費(fèi)用的支付方式、支付時間等應(yīng)在特許經(jīng)營協(xié)議中明確。第五條第三方介入的限制與責(zé)任限額5.1中介方介入中介方介入的限制和責(zé)任限額應(yīng)在特許經(jīng)營協(xié)議中約定。中介方不應(yīng)干預(yù)甲乙方的商業(yè)決策，其責(zé)任限額可參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例確定。5.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入的限制和責(zé)任限額應(yīng)依法確定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法行使監(jiān)管權(quán)力，不得干預(yù)特許經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。5.3專業(yè)機(jī)構(gòu)介入專業(yè)機(jī)構(gòu)介入的限制和責(zé)任限額應(yīng)在特許經(jīng)營協(xié)議中約定。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評估和審計，其責(zé)任限額可參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)慣例確定。第六條第三方介入的變更與終止6.1中介方介入中介方的變更和終止應(yīng)符合特許經(jīng)營協(xié)議的約定。如中介方嚴(yán)重違約或發(fā)生解散、破產(chǎn)等情形，甲乙方可以解除中介合同。6.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入監(jiān)管機(jī)構(gòu)的變更和終止依法進(jìn)行。如政府相關(guān)部門發(fā)生變化，特許經(jīng)營者應(yīng)按照新的監(jiān)管要求履行合同。6.3專業(yè)機(jī)構(gòu)介入專業(yè)機(jī)構(gòu)的變更和終止應(yīng)符合特許經(jīng)營協(xié)議的約定。如專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違約或發(fā)生解散、破產(chǎn)等情形，甲乙方可以解除專業(yè)服務(wù)合同。第七條第三方介入的違約責(zé)任7.1中介方介入中介方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。具體違約責(zé)任按照中介合同的約定執(zhí)行。7.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入監(jiān)管機(jī)構(gòu)違約的，特許經(jīng)營者可以依法向政府有關(guān)部門提出申訴、投訴，要求其依法履行職責(zé)。7第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營協(xié)議本附件詳細(xì)規(guī)定了甲乙方之間的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任以及其他相關(guān)事項，是本合同的核心部分。附件二：供水供電設(shè)施建設(shè)方案本附件詳細(xì)描述了特許經(jīng)營者應(yīng)建設(shè)的供水供電設(shè)施的類型、規(guī)模、位置、投資估算等。附件三：運(yùn)營管理方案本附件詳細(xì)規(guī)定了特許經(jīng)營者應(yīng)如何進(jìn)行供水供電設(shè)施的運(yùn)營和管理，包括服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營流程、維護(hù)保養(yǎng)等。附件四：價格調(diào)整機(jī)制說明本附件詳細(xì)描述了價格調(diào)整的觸發(fā)條件、調(diào)整程序、價格聽證會的組織等。附件五：設(shè)施建設(shè)與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)本附件詳細(xì)規(guī)定了供水供電設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)應(yīng)符合的標(biāo)準(zhǔn)和要求。附件六：環(huán)境保護(hù)與安全措施本附件詳細(xì)描述了特許經(jīng)營者應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)和安全措施，包括廢水處理、廢物處置、安全生產(chǎn)管理等。附件七：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)本附件詳細(xì)列出了各種可能的違約行為，以及相應(yīng)的違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。附件八：爭議解決方式本附件詳細(xì)描述了特許經(jīng)營者在發(fā)生爭議時可以采取的解決方式，包括協(xié)商、調(diào)解、法律途徑等。附件九：合同變更與終止條件本附件詳細(xì)規(guī)定了合同變更和終止的條件、程序以及相關(guān)事項。說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.特許經(jīng)營者未按照約定提供供水供電服務(wù)，或者供水供電服務(wù)質(zhì)量、安全性、穩(wěn)定性不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2.特許經(jīng)營者未按照約定投資建設(shè)、維護(hù)、更新供水供電設(shè)施。3.特許經(jīng)營者違反國家法律法規(guī)、合同約定的其他行為。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.根據(jù)違約行為的嚴(yán)重程度，確定違約責(zé)任的具體形式，如支付違約金、賠償損失等。2.違約責(zé)任的金額或賠償額度應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行計算，可參照合同金額、損失程度等因素確定。3.特許經(jīng)營者違約的，政府有權(quán)終止特許經(jīng)營權(quán)，并依法追究其法律責(zé)任。示例說明：如果特許經(jīng)營者未按照約定提供供水供電服務(wù)，導(dǎo)致用戶遭受損失，特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)損失程度賠償用戶相應(yīng)的損失。如果特許經(jīng)營者嚴(yán)重違約，政府有權(quán)終止特許經(jīng)營權(quán)，并依法追究其法律責(zé)任。說明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營：指政府或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)授予特許經(jīng)營者特定公共服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)營權(quán)，允許其在一定區(qū)域內(nèi)、一定期限內(nèi)，獨(dú)占或排他性地提供產(chǎn)品或服務(wù)。2.供水供電設(shè)施：指用于提供城市供水供電服務(wù)的設(shè)施，包括水源、水廠、輸配電網(wǎng)、變電站