項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)

附件2：

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)

華電聯(lián)合（北京）電力工程有限公司

二O一七年六月二十六日

目次

1適用范圍......................................................................................................(1)

2規(guī)范性引用文件................................................................................................(1)

3術(shù)語和定義....................................................................................................(7)

4一般要求......................................................................................................(8)

4.1原則.......................................................................................................(8)

4.2建立與保持..................................................................................................(8)

4.3評定與監(jiān)督..................................................................................................(8)

5核心要求......................................................................................................(9)

5.1目標(biāo).......................................................................................................(9)

5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)...............................................................................................(10)

5.3安全生產(chǎn)投入.................................................................................................(12)

5.4法律法規(guī)與安全管理制度.......................................................................................(13)

5.5教育培訓(xùn).....................................................................................................(14)

5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施.................................................................................................(17)

5.6.1設(shè)備設(shè)施管理...............................................................................................(17)

5.6.2設(shè)備設(shè)施保護(hù)...............................................................................................(20)

5.6.3設(shè)備設(shè)施安全...............................................................................................(21)

5.6.4設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)控制..........................................................................................(28)

5.6.5設(shè)備設(shè)施防汛、防災(zāi).........................................................................................(46)

5.7作業(yè)安全.....................................................................................................(48)

5.7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理...............................................................................................(48)

5.7.2作業(yè)行為管理...............................................................................................(50)

5.7.3標(biāo)志標(biāo)識.................................................................................................(55)

5.7.4相關(guān)方安全管理.............................................................................................(56)

5.7.5變更管理...................................................................................................(57)

5.8隱患排查和治理...............................................................................................(57)

5.9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控...............................................................................................(59)

5.10職業(yè)健康..............(60)

5.10.1職業(yè)健康管理........(60)

5.10.2職業(yè)危害告知和警示…(61)

5.10.3職業(yè)健康防護(hù)........(61)

5.10.4職業(yè)危害申報(bào)........(63)

5.11應(yīng)急救援..............(63)

5.12信息報(bào)送和事故調(diào)查處理(65)

5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)……(66)

刖言

為加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，規(guī)范項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，特編制本規(guī)范。

本規(guī)范依據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》編制，提出了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范項(xiàng)目，規(guī)定了項(xiàng)目部安全生產(chǎn)目標(biāo)、組

織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、

應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進(jìn)等十三個方面的內(nèi)容和要求，以適應(yīng)當(dāng)前公司系統(tǒng)安全發(fā)展、開學(xué)發(fā)展的客觀需要。

本規(guī)范由華電聯(lián)合公司提出。

本規(guī)范由項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)解釋。

1適用范圍

本規(guī)范適用于華電聯(lián)合（北京）電力工程有限公司所屬各項(xiàng)目部。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包

括所有的修改單）適用于本文件。

中華人民共和國主席令第60號中華人民共和國職業(yè)病防治法

中華人民共和國主席令第69號中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法

中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中華人民共和國主席令第88號中華人民共和國防洪法

中華人民共和國國務(wù)院令第86號中華人民共和國防汛條例

中華人民共和國國務(wù)院令第115號電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令第352號使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例

中華人民共和國國務(wù)院令第373號特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

中華人民共和國國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令第591號危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

中華人民共和國國務(wù)院令第599號電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例

國發(fā)（2010）23號國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定

3術(shù)語和定義

1

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各

生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.2安全績效

根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。

3.3相關(guān)方

與項(xiàng)目部的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。

3.4資源

實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。

3.5缺陷

生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏差設(shè)計(jì)性能等需要進(jìn)行維修或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。

2

4一般要求

4.1原則

項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)

生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

4.2建立和保持

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

4.3評定和監(jiān)督

項(xiàng)目部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行項(xiàng)目部自主評定、公司備案、專項(xiàng)檢查、排序公示的方式，納入年度考核指標(biāo)。

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定；自主評定后報(bào)公司備案，公司將擇機(jī)進(jìn)行查評。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級：得分率90%以上（含90%）；二級：得分率80%以上（含80%）；三級：得分率70%以上（含70%）。一級為最高。

5核心要求（評分項(xiàng)目）

3

5.1目標(biāo)（40分）

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

項(xiàng)目部應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確項(xiàng)目部安全狀況在人員、設(shè)①未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、未經(jīng)

備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項(xiàng)安全指標(biāo)。項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批，不得分。

安全指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理，包括：不發(fā)生人身輕傷及②指標(biāo)不全面、內(nèi)容有缺失，扣2分。

5.1.1目標(biāo)的制定10

以上人身事故、不發(fā)生一類障礙及以上各類電力安全事③指標(biāo)不明確，不易于員工獲取并貫徹落

故（事件）。實(shí)，扣2分。

安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審批，以文件④未以正式方式下達(dá)，扣2分。

形式下達(dá)。

根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級（項(xiàng)目錯誤!未找到引用源。未制定相應(yīng)目標(biāo)和

目標(biāo)的控制部、部門、班組）目標(biāo)?？刂拼胧?，不得分。

5.1.215

與落實(shí)基層單位或部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的分②控制措施不明確、不具體，未結(jié)合崗位

級控制措施。特點(diǎn)，扣2分。

制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。①未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不得分。

目標(biāo)的監(jiān)督定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)②未制定目標(biāo)考核辦法，扣2分。

5.1.315

與考核督、檢查與糾偏。③未對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查

對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。評估，未按辦法對目標(biāo)執(zhí)行情況考核，扣2分。

5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（60分）

4

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會，明確①未成立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會并建立

機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度。相關(guān)制度，不得分。

安全生產(chǎn)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員②未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整，

5.2.110

委員會會會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生扣2分/次。

產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策項(xiàng)③重大、重要安全事項(xiàng)未經(jīng)安委會研究確

目部安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。定，扣3分。

錯誤!未找到引用源。未按要求建立安全

生產(chǎn)保障體系，不得分。

建立由生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成錯誤!未找到引用源。未每月召開安全分

的安全生產(chǎn)保障體系。貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原析例會，扣2分/次；會議記錄不完整或沒有

則。公布，扣1分/次；未分析安全生產(chǎn)存在的問

安全生產(chǎn)

5.2.2項(xiàng)目部、部門（車間）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開10題，扣1分/次；未針對問題制定改進(jìn)措施扣1

保障體系

安全生產(chǎn)分析會議,形成會議記錄并予以公布。分；未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負(fù)

落實(shí)安全生產(chǎn)保障體系職責(zé)，保障安全生產(chǎn)所需的責(zé)人，扣1分；上次布置的工作未閉環(huán)扣1分。

人員、物資、費(fèi)用等需要。錯誤!未找到引用源。安全保障體系不健

全、不符合要求，職責(zé)未有效落實(shí)，每項(xiàng)扣1

分。

根據(jù)公司規(guī)定要求，設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，①未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，

配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的不得分。

設(shè)施器材。②安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，安全監(jiān)督人員數(shù)

項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和支持安量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全

安全生產(chǎn)全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。監(jiān)督需要的，扣5分。安監(jiān)人員中沒有注冊安

5.2.320

監(jiān)督體系建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全工程師的，扣3分。

每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，并做好會議記錄。③未按時召開會議或會議記錄不完整，扣

安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，布2分/次。

置、督促、落實(shí)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作，檢查安全生產(chǎn)④安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險(xiǎn)工作、

工作開展情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)重點(diǎn)工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的，扣3分。

5

格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄完整。錯誤!未找到引用源。現(xiàn)場監(jiān)督無記錄，

發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的，扣2分/

次。

制定符合本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部

門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予

的職責(zé)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定

①未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)

本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全

任制未有效落實(shí)造成事故，不得分。

生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工

安全生產(chǎn)②各級、各類人員安全職責(zé)未體現(xiàn)崗位工

5.2.4作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單20

責(zé)任制作相關(guān)性，未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣5分。

位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)

③未制定責(zé)任追究制度和考核制度，無安

安全事故。

全生產(chǎn)獎懲記錄，扣5分。

各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職

責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

項(xiàng)目部應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)職責(zé)履行

情況進(jìn)行檢查、考核。

5.3安全生產(chǎn)投入（40分）

6

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，嚴(yán)格

①未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得分。

審批程序，按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并落實(shí)到位，

5.3.1費(fèi)用管理15②未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣3分。

項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進(jìn)行檢

③審批程序不符合規(guī)定，扣2分。

查、考核。

安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：

安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、

安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)

和勞動保護(hù)，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采

取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。

反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故

教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備①挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用不得分。

5.3.2費(fèi)用使用和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。25②安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中存在應(yīng)投入而未

應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急投入的，扣2分/項(xiàng)。

救援等。

安全檢測、安全評價(jià)、事故隱患排查治理和重大危

險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。

安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)

施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文

化建設(shè)與安全月活動等。

5.4法律法規(guī)與安全管理制度（60分）

7

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及

時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

項(xiàng)目部職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的①未明確識別主管部門的，扣5分。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律②未建立相關(guān)制度，扣5分。

法律法規(guī)與法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給項(xiàng)目部內(nèi)負(fù)責(zé)③未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完

5.4.115

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。善本項(xiàng)目部規(guī)章制度和規(guī)程的，扣1分/項(xiàng)。

項(xiàng)目部應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及④未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人

其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。員進(jìn)行教育培訓(xùn)的?？?分/項(xiàng)。

項(xiàng)目部應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將

相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位（項(xiàng)目部）規(guī)章制度，貫徹

到日常安全管理工作中。

建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求①規(guī)章制度不全，扣2分/項(xiàng)。

5.4.2規(guī)章制度的各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人15②相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全，扣1分

員的生產(chǎn)作業(yè)行為。/處。

①未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制

項(xiàng)目部應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。

度，扣2分/項(xiàng)；部門、班組、崗位沒有獲取

項(xiàng)目部應(yīng)編制運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗(yàn)規(guī)程、

5.4.3安全生產(chǎn)規(guī)程10到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程，扣1分/項(xiàng)。

系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。

②編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符

項(xiàng)目部應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。

合要求，扣2分/項(xiàng)。

每年至少一次對項(xiàng)目部執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等①未公布現(xiàn)行有效的制度清單，不得分。

規(guī)程的有效性進(jìn)行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作②未按要求及時修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制

5.4.4評估和修訂規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；10度，扣2分/項(xiàng)。

每3~5年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、③未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手

重新印刷發(fā)布。續(xù)，扣2分/項(xiàng)。

規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批

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手續(xù)。

嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī)章制度、規(guī)

①未建立檔案管理制度，沒有按制度執(zhí)行

程編制、使用、評審、修訂的有效性。

不得分。

建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全

文件和檔案②未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄，每缺少

5.4.5記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。安全記錄至10

管理一項(xiàng)或一次扣2分。

少包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件

③安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體，

記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動記錄、

每項(xiàng)扣1分。

安全會議記錄、安全檢查記錄等。

5.5教育培訓(xùn)（80分）

序號項(xiàng)目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)得分

明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人，按規(guī)定及崗①安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人不明

位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全確，扣3分。

5.5.1教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。10②沒有教育培訓(xùn)計(jì)劃，未建立安全教育培

做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，訓(xùn)記錄和檔案，扣3分。

實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。③沒有培訓(xùn)培訓(xùn)效果評估報(bào)告，扣2分。

9

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受

安全培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)

的安全生產(chǎn)知識和管理能力;經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

①項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合

5.5.210人員未按要求進(jìn)行培訓(xùn)或取證，扣3分。

人員教育培訓(xùn)格證書。

②培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，扣2分/人。

項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全

培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于

12學(xué)時。

每年對生產(chǎn)崗位人員進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)|、安全教育

和安全規(guī)程考試，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

安全操作規(guī)程，掌握觸電急救及心肺復(fù)蘇法，并確認(rèn)其

能力符合崗位要求。其中，班組長的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國

①工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可

家有關(guān)要求，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人

人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種

須經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布。

（設(shè)備）作業(yè)人員未取證上崗的，不得分。

新入廠員工在上崗前必須進(jìn)行廠、車間、班組三級

②現(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)

安全教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險(xiǎn)

規(guī)程考試或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè)，扣1分/

性較大的崗位人員應(yīng)熟悉與工作有關(guān)的氧氣、氫氣、氯

操作崗位人員人。

5.5.3氣、乙妹、六氟化硫、酸、堿、油等危險(xiǎn)介質(zhì)的物理、20

教育培訓(xùn)③新入廠人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育

化學(xué)特性，培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。

的，扣1分/人。

生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，

④現(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護(hù)法的，扣1

應(yīng)進(jìn)行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格

分/人。

方可上崗。

⑤相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品

特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安

的，扣1分/人。

全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗

作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人

員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上

崗作業(yè)。

10

①未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，扣

項(xiàng)目部應(yīng)對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)1。作業(yè)人

1分/人;承包方未經(jīng)考試或考試不合格進(jìn)入生

員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行現(xiàn)

產(chǎn)現(xiàn)場，扣1分/人；未進(jìn)行安全技術(shù)交底，

其他人員場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。

5.5.410扣1分/次。

教育培訓(xùn)項(xiàng)目部應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)

②未對外來人員進(jìn)行安全教育和告知的，

定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做

扣1分/人；臨時用工上崗前未進(jìn)行培訓(xùn)，未

好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。

經(jīng)考試合格，扣2分。

項(xiàng)目部應(yīng)制定項(xiàng)目部安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要，重視

錯誤!未找到引用源。項(xiàng)目部未開展安全

項(xiàng)目部安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成項(xiàng)目部

文化活動，不得分。安全文化未納入項(xiàng)目部文

安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

化建設(shè)扣5分；無項(xiàng)目部安全理念扣3分；生

項(xiàng)目部應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)

產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)

人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同

實(shí)施方案并開展活動，每項(xiàng)扣1分。

遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府

②未制定“反違章”制度或活動方案，扣5

監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障項(xiàng)目部安全生產(chǎn)水

分；每月未進(jìn)行活動分析，扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)

平持續(xù)提高。

5.5.5安全文化建設(shè)30違章扣3分/次。

定期組織開展安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、

③安全日活動內(nèi)容不充實(shí)，無針對性，或

本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安

記錄不全，扣3分。項(xiàng)目部和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理

全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全

人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動，扣1分

生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。

/次。