2024年城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營合同

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目特許經(jīng)營合同本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營權(quán)授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍1.2特許經(jīng)營權(quán)的期限1.3特許經(jīng)營權(quán)的使用條件第二條項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營2.1項(xiàng)目實(shí)施計劃2.2供水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)2.3供水服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量第三條投資與融資3.1項(xiàng)目的總投資3.2融資方式3.3投資回報機(jī)制第四條價格與收費(fèi)4.1供水價格的制定4.2收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)4.3價格調(diào)整機(jī)制第五條政府監(jiān)管與監(jiān)督5.1政府的監(jiān)管職責(zé)5.2監(jiān)管方式與頻次5.3違規(guī)行為的處理第六條合作關(guān)系與協(xié)調(diào)6.1合作機(jī)構(gòu)的確定6.2協(xié)調(diào)機(jī)制的建立6.3爭議解決方式第七條風(fēng)險管理與保險7.1風(fēng)險識別與評估7.2風(fēng)險防范措施7.3保險責(zé)任的承擔(dān)第八條技術(shù)支持與培訓(xùn)8.1技術(shù)支持的內(nèi)容與方式8.2培訓(xùn)計劃的制定與實(shí)施8.3技術(shù)更新與升級第九條環(huán)境保護(hù)與綠化9.1環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求9.2綠化工作的實(shí)施9.3環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與檢查第十條信息安全與保密10.1信息安全的內(nèi)容與范圍10.2保密義務(wù)的履行10.3信息安全事件的處理第十一條合同的變更與終止11.1合同變更的條件11.2合同終止的情形11.3合同終止后的處理第十二條違約責(zé)任與賠償12.1違約行為的界定12.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)12.3賠償金額的計算與支付第十三條爭議解決13.1爭議解決的方式13.2仲裁或訴訟的地點(diǎn)與法院13.3仲裁或訴訟的適用法律第十四條其他條款14.1合同的生效條件14.2合同的簽署與備案14.3合同的修訂與補(bǔ)充第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營權(quán)授予1.1特許經(jīng)營權(quán)的范圍本合同所授予的特許經(jīng)營權(quán)范圍包括但不限于：水源開發(fā)、供水設(shè)施建設(shè)、供水服務(wù)、水資源的合理利用和保護(hù)等。1.2特許經(jīng)營權(quán)的期限特許經(jīng)營權(quán)的期限為____年，自特許經(jīng)營權(quán)授予之日起計算。1.3特許經(jīng)營權(quán)的使用條件特許經(jīng)營權(quán)的使用條件包括但不限于：遵守國家的法律法規(guī)、合同的約定、提供持續(xù)、穩(wěn)定、安全的供水服務(wù)、保證供水質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)供水設(shè)施的正常運(yùn)行等。第二條項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營2.1項(xiàng)目實(shí)施計劃特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，應(yīng)按照項(xiàng)目實(shí)施計劃進(jìn)行供水設(shè)施的建設(shè)、改造和運(yùn)營管理。2.2供水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)特許經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)供水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保供水設(shè)施的安全、可靠和高效運(yùn)行。2.3供水服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方的標(biāo)準(zhǔn)提供供水服務(wù)，保證供水的質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，確保供水服務(wù)的穩(wěn)定和安全。第三條投資與融資3.1項(xiàng)目的總投資項(xiàng)目的總投資預(yù)計為____元（大寫：__________________________元整）。3.2融資方式特許經(jīng)營者可以通過自籌資金、銀行貸款、債券發(fā)行等多種方式進(jìn)行融資。3.3投資回報機(jī)制特許經(jīng)營者的投資回報將通過供水服務(wù)收費(fèi)、政府補(bǔ)貼等途徑實(shí)現(xiàn)。具體的投資回報機(jī)制在本合同的附件中詳細(xì)規(guī)定。第四條價格與收費(fèi)4.1供水價格的制定供水價格的制定應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則，根據(jù)成本加合理利潤的方法確定。4.2收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)供水收費(fèi)方式為按用水量收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本合同附件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.3價格調(diào)整機(jī)制供水價格的調(diào)整應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、成本變化、市場狀況等因素，由政府相關(guān)部門進(jìn)行定期評估和調(diào)整。第五條政府監(jiān)管與監(jiān)督5.1政府的監(jiān)管職責(zé)政府相關(guān)部門應(yīng)對特許經(jīng)營者的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管，確保其合法、合規(guī)運(yùn)營。5.2監(jiān)管方式與頻次政府監(jiān)管方式包括定期檢查、不定期抽查等，監(jiān)管頻次由政府相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況確定。5.3違規(guī)行為的處理特許經(jīng)營者如發(fā)生違規(guī)行為，政府相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)合同約定和法律法規(guī)進(jìn)行處理，并追究其法律責(zé)任。第六條合作關(guān)系與協(xié)調(diào)6.1合作機(jī)構(gòu)的確定特許經(jīng)營者應(yīng)與相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、居民等建立合作關(guān)系，共同推進(jìn)供水項(xiàng)目的實(shí)施。6.2協(xié)調(diào)機(jī)制的建立特許經(jīng)營者應(yīng)與政府相關(guān)部門、供水用戶等建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決供水項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。6.3爭議解決方式對于特許經(jīng)營者在供水項(xiàng)目實(shí)施過程中與政府、用戶等發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決；如協(xié)商無果，可按照本合同約定的爭議解決方式進(jìn)行解決。第八條技術(shù)支持與培訓(xùn)8.1技術(shù)支持的內(nèi)容與方式特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要，引進(jìn)和采用先進(jìn)的供水技術(shù)和管理方法，不斷提升供水服務(wù)的質(zhì)量和效率。特許經(jīng)營者應(yīng)定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。8.2培訓(xùn)計劃的制定與實(shí)施特許經(jīng)營者應(yīng)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、人員等，并報政府相關(guān)部門備案。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和員工需求進(jìn)行調(diào)整和更新。8.3技術(shù)更新與升級特許經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢和技術(shù)進(jìn)步，定期對供水設(shè)施進(jìn)行技術(shù)更新和升級，以提高供水的質(zhì)量和效率。第九條環(huán)境保護(hù)與綠化9.1環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)與要求特許經(jīng)營者應(yīng)按照國家和地方的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保供水項(xiàng)目對環(huán)境的影響降到最低。9.2綠化工作的實(shí)施特許經(jīng)營者應(yīng)在供水設(shè)施周邊開展綠化工作，美化環(huán)境，提高生態(tài)效益。綠化工作的具體內(nèi)容和實(shí)施計劃應(yīng)報政府相關(guān)部門備案。9.3環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督與檢查特許經(jīng)營者應(yīng)接受政府相關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督和檢查，及時整改存在的問題，確保供水項(xiàng)目對環(huán)境的負(fù)面影響得到有效控制。第十條信息安全與保密10.1信息安全的內(nèi)容與范圍特許經(jīng)營者應(yīng)確保供水項(xiàng)目相關(guān)的信息安全，防止信息泄露、篡改和丟失。信息安全的內(nèi)容包括用戶信息、技術(shù)資料、商業(yè)秘密等。10.2保密義務(wù)的履行特許經(jīng)營者應(yīng)對與供水項(xiàng)目相關(guān)的保密信息進(jìn)行嚴(yán)格管理，不得泄露給第三方。保密義務(wù)的履行期限自合同簽訂之日起計算。10.3信息安全事件的處理特許經(jīng)營者一旦發(fā)現(xiàn)信息安全事件，應(yīng)立即采取措施予以制止，并及時報告政府相關(guān)部門。信息安全事件的處理應(yīng)按照政府相關(guān)部門的要求進(jìn)行。第十一條合同的變更與終止11.1合同變更的條件（1）雙方協(xié)商一致；（2）因法律法規(guī)變化，需要對合同進(jìn)行調(diào)整；（3）因項(xiàng)目實(shí)施需要，經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)。11.2合同終止的情形合同終止的情形包括：（1）特許經(jīng)營權(quán)期限屆滿；（2）特許經(jīng)營者嚴(yán)重違約，政府相關(guān)部門解除合同；（3）因不可抗力因素導(dǎo)致合同無法履行。11.3合同終止后的處理合同終止后，特許經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定和政府相關(guān)部門的要求，完成供水設(shè)施的移交、債務(wù)清償?shù)裙ぷ鳌５谑l違約責(zé)任與賠償12.1違約行為的界定違約行為包括特許經(jīng)營者不履行合同約定的義務(wù)、違反法律法規(guī)的行為等。12.2違約責(zé)任的具體承擔(dān)特許經(jīng)營者違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體包括：（1）支付違約金；（2）賠償因違約造成的損失；（3）按照政府相關(guān)部門的要求，采取補(bǔ)救措施。12.3賠償金額的計算與支付賠償金額的計算和支付按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第十三條爭議解決13.1爭議解決的方式爭議解決方式包括友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。13.2仲裁或訴訟的地點(diǎn)與法院仲裁或訴訟的地點(diǎn)與法院應(yīng)按照合同約定或雙方協(xié)商確定。13.3仲裁或訴訟的適用法律仲裁或訴訟的適用法律為中華人民共和國的法律。第十四條其他條款14.1合同的生效條件合同的生效條件包括：（1）雙方簽字蓋章；（2）政府相關(guān)部門批準(zhǔn)；（3）滿足法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。14.2合同的簽署與備案合同由雙方授權(quán)代表簽署，并報政府相關(guān)部門備案。14.3合同的修訂與補(bǔ)充合同的修訂和補(bǔ)充應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并報政府相關(guān)部門備案。修訂和補(bǔ)充的內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的定義與范圍1.1第三方介入是指在特許經(jīng)營過程中，除甲乙方之外的自然人、法人和其他組織參與項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)營管理或提供相關(guān)服務(wù)的行為。1.2第三方介入的范圍包括但不限于：工程設(shè)計、施工建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)營維護(hù)、技術(shù)咨詢、金融服務(wù)等。第二條第三方選擇與審查2.1甲乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求和市場情況，選擇具有資質(zhì)、能力和良好信譽(yù)的第三方合作。2.2甲乙方應(yīng)建立健全第三方審查機(jī)制，對第三方的業(yè)務(wù)資質(zhì)、財務(wù)狀況、技術(shù)能力、業(yè)績經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面評估。第三條第三方合同的簽訂與履行3.1甲乙方與第三方簽訂合同時，應(yīng)明確合同內(nèi)容、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。3.2甲乙方應(yīng)確保第三方按照合同約定履行義務(wù)，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和進(jìn)度。3.3甲乙方應(yīng)監(jiān)督第三方合同的履行，確保第三方不侵犯甲乙方的合法權(quán)益。第四條第三方責(zé)任與風(fēng)險4.1第三方應(yīng)對其提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.2第三方應(yīng)承擔(dān)因其違約、侵權(quán)或不當(dāng)行為給甲乙方造成損失的責(zé)任。4.3甲乙方應(yīng)協(xié)助第三方應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的風(fēng)險，共同采取措施降低風(fēng)險。第五條第三方與其他各方的關(guān)系5.1第三方應(yīng)遵守本合同的約定，不得違反甲乙方的合法權(quán)益。5.2第三方與甲乙方、政府相關(guān)部門、用戶等建立合作關(guān)系，應(yīng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則。5.3第三方與甲乙方之間的糾紛，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；如協(xié)商無果，可按照本合同約定的爭議解決方式進(jìn)行解決。第六條第三方責(zé)任限額6.1第三方責(zé)任限額是指第三方對因其違約、侵權(quán)或不當(dāng)行為給甲乙方造成的損失承擔(dān)的最高賠償限額。6.2甲乙方應(yīng)與第三方在合同中約定明確的責(zé)任限額，并根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險程度、第三方資質(zhì)等因素進(jìn)行調(diào)整。6.3第三方責(zé)任限額的約定不應(yīng)低于法律法規(guī)規(guī)定的最低限額。第七條第三方信用保障7.1甲乙方應(yīng)要求第三方提供信用擔(dān)保，如保證金、保函、擔(dān)保公司等。7.2甲乙方應(yīng)建立健全第三方信用評估體系，對第三方的信用狀況進(jìn)行定期審查。7.3第三方信用保障的具體措施應(yīng)在合同中明確規(guī)定。第八條政府相關(guān)部門的監(jiān)管8.1政府相關(guān)部門應(yīng)對第三方介入的特許經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和合規(guī)性。8.2政府相關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)甲乙方與第三方簽訂合同，確保合同內(nèi)容的合法性、合規(guī)性。8.3政府相關(guān)部門應(yīng)對第三方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。第九條用戶權(quán)益保護(hù)9.1第三方應(yīng)尊重用戶權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)、高效的供水服務(wù)。9.2甲乙方應(yīng)建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時解決用戶問題。9.3第三方應(yīng)配合甲乙方保護(hù)用戶隱私，不得泄露用戶個人信息。第十條合同的變更與終止10.1第三方如發(fā)生合同變更、終止等情況，甲乙方應(yīng)及時與其溝通，協(xié)商解決。10.2甲乙方應(yīng)與第三方重新簽訂合同，確保項(xiàng)目實(shí)施的連續(xù)性和穩(wěn)定性。10.3第三方合同的變更、終止不影響本合同的繼續(xù)履行。第十一條違約責(zé)任與賠償11.1第三方違反合同的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，具體包括支付違約金、賠償損失等。11.2甲乙方應(yīng)協(xié)助政府相關(guān)部門、用戶等追究第三方的法律責(zé)任。11.3第三方賠償金額的計算和支付按照合同約定和法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。第十二條爭議解決12.1第三方與甲乙方、政府相關(guān)部門、用戶等之間的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；如協(xié)商無果，可按照本合同約定的爭議解決方式進(jìn)行解決。12.2第三方與甲乙方之間的爭議解決不影響本合同的繼續(xù)履行。第十三條第三方信息的披露13.1第三方應(yīng)按照甲乙方的要求，及時提供其經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況等信息。13.2第三方應(yīng)配合甲乙方進(jìn)行項(xiàng)目審計、評估等工作。13.3第三方信息的披露不應(yīng)違反法律法規(guī)和合同約定。第十四條其他條款14.1合同的生效條件14.1.1雙方第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.特許經(jīng)營權(quán)授予的詳細(xì)范圍和條件2.項(xiàng)目實(shí)施計劃和時間表3.供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求4.供水服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)5.投資與融資的具體計劃和方案6.供水價格和收費(fèi)的具體方案7.政府監(jiān)管的具體方式和頻次8.合作關(guān)系的建立和協(xié)調(diào)機(jī)制9.風(fēng)險管理和保險的具體措施10.技術(shù)支持和培訓(xùn)的具體計劃和內(nèi)容11.環(huán)境保護(hù)和綠化的具體標(biāo)準(zhǔn)和措施12.信息安全與保密的具體措施13.合同變更和終止的具體條件和程序14.違約行為及責(zé)任的具體認(rèn)定和處理15.爭議解決的具體方式和程序16.其他相關(guān)附件說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違反特許經(jīng)營權(quán)使用條件的違約行為，如不遵守法律法規(guī)、合同約定、提供不持續(xù)、不穩(wěn)定、不安全的供水服務(wù)等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。2.違反項(xiàng)目實(shí)施計劃的違約行為，如未能按時完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)、未能按計劃進(jìn)行供水設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。3.違反供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的違約行為，如供水質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、供水服務(wù)不穩(wěn)定、不安全等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。4.違反投資與融資約定的違約行為，如未能按照約定完成投資、未能按照約定進(jìn)行融資等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。5.違反價格與收費(fèi)約定的違約行為，如擅自調(diào)整供水價格、未按照約定收取費(fèi)用等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。6.違反政府監(jiān)管和監(jiān)督約定的違約行為，如未能接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管和檢查、未能及時整改存在的問題等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。7.違反合作關(guān)系與協(xié)調(diào)約定的違約行為，如未能建立合作關(guān)系、未能及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。8.違反風(fēng)險管理和保險約定的違約行為，如未能采取有效的風(fēng)險防范措施、未能及時進(jìn)行保險理賠等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。9.違反技術(shù)支持與培訓(xùn)約定的違約行為，如未能提供技術(shù)支持、未能實(shí)施培訓(xùn)計劃等，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、賠償損失等。10.違反環(huán)境保護(hù)與綠化約定的違約行為，如未能遵守環(huán)境保護(hù)的