土木工程建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及解決措施分析

土木工程建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及解決措施分析目錄TOC\o"1-3"\h\u15823摘要 土木工程建筑施工安全管理存在的問(wèn)題及解決措施分析摘要目前，土木工程行業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)安全事故發(fā)生率較高，安全問(wèn)題傷亡較多的行業(yè)之一，因而解決目前土木工程行業(yè)的建筑施工安全問(wèn)題已迫在眉睫。作者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外土木工程施工安全管理現(xiàn)狀的比較分析，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究概況有了初步的認(rèn)識(shí)，也對(duì)國(guó)內(nèi)外安全管理的不同與其各自存在的安全管理問(wèn)題有了初步了解。通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料掌握了我國(guó)目前安全管理制度體系的特征、重點(diǎn)和原則，再結(jié)合近年來(lái)我國(guó)土木工程行業(yè)發(fā)生的安全事故，對(duì)我國(guó)土木施工安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析概括出五大點(diǎn)問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出可行性的解決措施。最后采取X公司為研究對(duì)象，對(duì)X公司在安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出改進(jìn)措施建議。關(guān)鍵詞：土木工程；施工安全；安全管理；改進(jìn)措施1引言自改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)前進(jìn)中迅速發(fā)展，建筑業(yè)作為當(dāng)前中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一更是發(fā)展迅速，建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展也推動(dòng)我國(guó)土木工程行業(yè)發(fā)展取得了快速的進(jìn)步，土木工程建筑行業(yè)作為與中國(guó)人“衣食住行”中“住”密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也正蓬勃發(fā)展，目前土木工程建筑行業(yè)生產(chǎn)總值已達(dá)70000億元，同時(shí)從事建筑業(yè)的人員也在不斷壯大，同時(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2021年6月建筑業(yè)從業(yè)人員已超4000萬(wàn)人。隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)土木工程行業(yè)的日益發(fā)展壯大，行業(yè)相關(guān)從業(yè)人員的數(shù)量也日漸增多，土木工程建筑施工中出現(xiàn)的安全問(wèn)題也因此得到了人們的廣泛關(guān)注。土木工程行業(yè)已成為當(dāng)今國(guó)內(nèi)高危行業(yè)當(dāng)中的重點(diǎn)之一。但是由于建筑施工工程難度的逐年增加，安全事故問(wèn)題頻發(fā)，事故造成的人員傷亡比例更是相較國(guó)內(nèi)其他行業(yè)都要高，同時(shí)較高的傷亡率也給土木工程行業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。土木工程安全事故的發(fā)生率直接關(guān)系到土木工程從業(yè)人員的生命健康，并且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也有著間接影響。只有從根源上找出問(wèn)題，提出解決措施并為之付出行動(dòng)才能從根源上降低安全事故的發(fā)生率，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。從我國(guó)目前的情況來(lái)看，我國(guó)土木工程建筑施工因建設(shè)項(xiàng)目多且建筑規(guī)模較大，因此在建筑施工時(shí)傷亡率極高，而安全管理制度的不健全等安全管理問(wèn)題是造成傷亡人數(shù)不降反升的一個(gè)重要原因。雖然近年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)管力度，但仍無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。這就需要我們加強(qiáng)對(duì)于土木工程建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分析研究，找到應(yīng)對(duì)措施。從而減少安全事故的發(fā)生率。土木工程行業(yè)需盡快解決的就是找出土木工程建筑施工中存在的問(wèn)題并探索相應(yīng)的解決方法，以降低建筑施工過(guò)程中安全事故問(wèn)題發(fā)生的頻發(fā)，保證施工人員的人身安全，有效改善土木工程行業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，提高土木工程行業(yè)的生產(chǎn)效益。李云鵬經(jīng)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生的因素并不是單一因素造成的，其往往是多種因素共同作用的結(jié)果，因此若使用科學(xué)有效的管理在一定程度上是能夠避免安全事故的發(fā)生的。2土木工程建筑施工安全管理相關(guān)概念2.1基本概念土木工程項(xiàng)目的施工階段涉及多個(gè)復(fù)雜環(huán)節(jié)，持續(xù)時(shí)間往往較長(zhǎng)。在這一過(guò)程中，土木施工安全管理扮演著至關(guān)重要的角色，它是施工企業(yè)安全管理部門職能的延續(xù)，并貫穿于土木工程施工管理的各個(gè)階段。這一安全管理體系是企業(yè)土木工程安全管理架構(gòu)的核心部分。通常，土木施工安全管理采用一種理念，即在具體項(xiàng)目中應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全程、各層面的安全監(jiān)控。土木工程施工安全管理工作包括兩個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)施工人員進(jìn)行科學(xué)有效地組織與引導(dǎo)；二是完善相關(guān)管理制度和措施。其中最主要的內(nèi)容就是安全教育培訓(xùn)工作。它屬于一種預(yù)防性管理模式。項(xiàng)目的核心是通過(guò)對(duì)資源的合理配置，以提高施工人員的安全素質(zhì)，減少安全事故的發(fā)生，進(jìn)而達(dá)到對(duì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的提高。2.2主要特征（1）施工人員流動(dòng)性土木工程施工安全管理具有流動(dòng)性的特點(diǎn)。在實(shí)際工程中具體表現(xiàn)在施工單位人員流動(dòng)工作流動(dòng)等，雖然土木工程施工其工作地點(diǎn)是長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)其工作的形式也為靜態(tài)，但是對(duì)于土木工程施工這種大型大規(guī)模的工作量來(lái)講其工作內(nèi)容多元化工作工序復(fù)雜化工作方式多樣化的特點(diǎn)，針對(duì)種種方面都需要在不同時(shí)期不同形式不同的施工隊(duì)伍進(jìn)行配合又因?yàn)楣ぷ髦芷陂L(zhǎng)需要不同團(tuán)隊(duì)做好工作的銜接，這些都是土木工程施工具有流動(dòng)性這一特點(diǎn)的表現(xiàn)形式，因?yàn)楣ぷ鬟^(guò)程中有不同的施工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行不同的施工內(nèi)容所以針對(duì)不同的工作內(nèi)容也用不同的安全管理措施進(jìn)行處理，如此多樣化的安全管理問(wèn)題想要細(xì)致化標(biāo)準(zhǔn)化也有一定的難度。在流動(dòng)性方面還具有另一種表現(xiàn)就是在施工人員方面，因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中是工人員會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化，所以人員的流動(dòng)也是流動(dòng)性的一種表現(xiàn)。土木工程人員的組成都具有臨時(shí)性，譬如在我國(guó)的工程施工方面，工作人員大多為來(lái)自全國(guó)各地的工作者，由于這種原因?qū)е鹿ぷ髡叩陌踩约皩I(yè)方面成都參差不齊，很多人都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)化的培訓(xùn)，又因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)問(wèn)題很多人并沒(méi)有充足的時(shí)間學(xué)習(xí)，其中還包括臨時(shí)的工作者，因?yàn)楣ぷ髡叩那舐氶T檻低且工作沒(méi)有固定人員造成人員的更新?lián)Q代快人員流動(dòng)非常之大，人員的快速大規(guī)模的流動(dòng)對(duì)施工單位對(duì)人員培訓(xùn)組織人員學(xué)習(xí)造成了嚴(yán)重的阻礙，這種人員的流動(dòng)性是的系統(tǒng)化的管理變得異常艱難，施工安全管理政策與實(shí)施遇到了重重阻礙，產(chǎn)生了一系列的連鎖問(wèn)題。（2）施工管理復(fù)雜性土木工程施工安全管理還具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。土木工程施工不是簡(jiǎn)單的確定工期，工程就可以進(jìn)行的項(xiàng)目，環(huán)境對(duì)土木工程的施工影響極大，需要專業(yè)人員對(duì)工程的安全進(jìn)行管理，且不同的地區(qū)、不同施工隊(duì)伍對(duì)土木工程施工的要求和標(biāo)準(zhǔn)不同，所需要具備的條件也不同，所以安全管理的情況態(tài)勢(shì)也不盡相同。哪怕同一個(gè)施工工程不同施工方面臨的情況和需要準(zhǔn)備的條件也多種多樣，這就導(dǎo)致了當(dāng)前安全管理的局面極其復(fù)雜，無(wú)法統(tǒng)一的對(duì)工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理。3土木工程施工安全管理中存在問(wèn)題分析3.1安全管理制度在土木工程建筑施工的過(guò)程當(dāng)中，雖然有政府出臺(tái)的一系列的政策法規(guī)來(lái)保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全，確保施工過(guò)程的合法合規(guī)，但是從上一章對(duì)土木工程施工安全管理的介紹和分析中可以看出，在實(shí)際土木工程建筑施工安全管理的過(guò)程中由于具有的復(fù)雜性特點(diǎn)，使得在土木工程建筑施工時(shí)內(nèi)容上非常的復(fù)雜，并涉及到了各種方面的內(nèi)容，這也導(dǎo)致了我國(guó)土木工程項(xiàng)目施工單位在進(jìn)行施工安全管理的過(guò)程中存在著不小的壓力，而現(xiàn)有的安全管理制度卻不能處理解決所有發(fā)生的安全問(wèn)題。當(dāng)前由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，土木工程行業(yè)也發(fā)生了很大的變化，施工項(xiàng)目也比從前相比規(guī)模更大更為的復(fù)雜，科學(xué)技術(shù)的含量也更高了，從前傳統(tǒng)的、老舊的安全管理制度也早已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前在土木工程建筑施工中產(chǎn)生的新的安全管理問(wèn)題，以至有一些施工單位在施工過(guò)程中會(huì)抓住某類安全管理制度缺失的漏洞，利用漏洞抱有僥幸心理不顧實(shí)際施工的安全問(wèn)題，所以必須要制定一個(gè)更加科學(xué)合理的施工安全管理制度體系，對(duì)我國(guó)土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化管理，只有這樣土木工程建筑項(xiàng)目才能順利的開展，施工中的安全問(wèn)題才能得到有效地解決。同時(shí)，也要切實(shí)維護(hù)施工人員的個(gè)人權(quán)利和合法權(quán)益，杜絕現(xiàn)階段存在的施工人員只是與施工單位簽訂了勞動(dòng)合同卻不能依照合同保護(hù)施工人員的個(gè)人安全；雇主在施工人員發(fā)生意外經(jīng)常推卸責(zé)任不及時(shí)承擔(dān)責(zé)任的情況，因此必須進(jìn)一步完善安全管理制度體系，保障施工人員的合法權(quán)益和生命安全，減少施工人員的傷亡情況。3.2施工安全問(wèn)題在土木工程建筑施工過(guò)程中，施工單位為了趕工期往往只會(huì)要求進(jìn)度，且更重視施工完成后的直接受益，而忽略了在施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。土木工程建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)規(guī)模龐大且功能十分繁雜的場(chǎng)地，施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境也極其的不穩(wěn)定，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的布置不夠合理，施工混亂，那么將極易發(fā)生安全事故。而在許多的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，雖然張貼著醒目的“文明施工”標(biāo)語(yǔ)，但是“文明施工”的標(biāo)語(yǔ)只是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)的檢查，施工人員對(duì)施工安全不重視，這就會(huì)造成極大的施工安全隱患。更有相當(dāng)一部分的施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置標(biāo)牌都未能做到，施工場(chǎng)地達(dá)不到國(guó)家要求標(biāo)準(zhǔn)，或安全標(biāo)志隨意懸掛位置非常不合理，從而導(dǎo)致施工人員沒(méi)有良好的施工環(huán)境，惡劣的施工環(huán)境更是造成發(fā)生安全事故頻繁的重要原因之一。在施工過(guò)程中除了施工場(chǎng)地存在的問(wèn)題以外，由于許多施工單位人員管理疏忽，并不會(huì)給施工人員配備相應(yīng)的安全裝置。若這兩項(xiàng)施工安全問(wèn)題得不到解決，我國(guó)的安全事故發(fā)生率與傷亡人數(shù)都無(wú)法得到有效控制。3.3安全教育培訓(xùn)人員的安全意識(shí)是企業(yè)安全管理的首要影響因素。在土木工程施工過(guò)程中，由于土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)的周邊環(huán)境具有顯著的復(fù)雜性，同時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。土木工程施工項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)也就導(dǎo)致了會(huì)經(jīng)常的大量招收施工人員，且可能是長(zhǎng)期招收工作人員，而這些招收的工作人員中有相當(dāng)大的一部分人是進(jìn)城務(wù)工的普通農(nóng)民工，這些新進(jìn)入施工場(chǎng)地的施工人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)，通常也只是對(duì)其工作有個(gè)大概的了解或曾經(jīng)做過(guò)相關(guān)工作但對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境并不熟悉。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的安全隱患也并不清楚，大多數(shù)人安全意識(shí)十分的薄弱，且缺乏基本安全常識(shí)，甚至有部分施工人員連施工操作技能也不熟悉，只是在簡(jiǎn)單的帶上手之后就開始了施工。尤其是在施工緊張和工作任務(wù)較重的情況下，施工單位往往只注重控制建筑工程造價(jià)的成本和提高施工的時(shí)效性，卻嚴(yán)重忽視對(duì)施工人員的安全意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)于施工人員的安全教育培訓(xùn)、操作技能、專業(yè)知識(shí)方面的培訓(xùn)少之又少，而關(guān)于土木工程安全管理的培訓(xùn)也只停留在口頭警示、標(biāo)志警示牌、標(biāo)語(yǔ)橫幅的宣傳等方式上。然而，對(duì)于這些沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)且沒(méi)有自我安全保護(hù)意識(shí)的普通民工安全意識(shí)得不到有效提高，不能很好的意識(shí)到在施工過(guò)程中的安全隱患問(wèn)題。在土木工程建筑施工過(guò)程中，若施工人員不曾經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，將會(huì)導(dǎo)致施工人員生命健康安全和施工質(zhì)量都得不到有效的保證，那么整個(gè)土木工程建筑施工過(guò)程的安全隱患問(wèn)題也會(huì)隨之產(chǎn)生。4土木工程施工安全管理問(wèn)題解決措施4.1健全施工安全管理制度建立健全科學(xué)的施工安全管理規(guī)章制度既能夠有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，也能夠有效合理地解決在土木工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故，并通過(guò)規(guī)章制度的嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)來(lái)有效有序地實(shí)施施工安全管理工作。同時(shí)，施工單位還需要對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和安全管理，以及合理運(yùn)用各種管理制度來(lái)完善自身體系的不足。因此為了建立完備的安全管理制度體系，國(guó)家的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)需要制定完備的土木工程建筑施工安全管理相關(guān)的制度體系，尤其是要健全土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，從安全事故防范以及控制兩個(gè)層面進(jìn)行構(gòu)建，通過(guò)法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)以及相關(guān)部門和施工人員的所有各項(xiàng)工作進(jìn)行約束。要充分發(fā)揮安全管理制度的重要作用，從某種意義上來(lái)說(shuō)制度的實(shí)施比制度來(lái)得更難，意義也更大。4.2強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范各組需明確各自的安全技術(shù)交底內(nèi)容，確保把交底內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)給每一個(gè)施工人員，并將確定好的具體內(nèi)容進(jìn)行書面記錄，最終交由總責(zé)任人簽字。土木工程施工安全管理過(guò)程中，必須確保貫徹安全管理基本原則，尤其要嚴(yán)格告知施工人員在施工過(guò)程中可能存在的安全隱患。在健全安全管理制度的過(guò)程中，要結(jié)合自身實(shí)際情況，遵循以下安全管理原則：第一，施行科學(xué)合理的安全管理各自，管理人員要做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，從思想和技能兩個(gè)層面上加強(qiáng)對(duì)安全管理的重視程度，并落實(shí)好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，對(duì)施工人員要進(jìn)行安全教育工作，盡量做到為每一位施工人員提供施工安全設(shè)備，以確保施工人員的人身安全。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工設(shè)備都要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，操作人員在操作施工設(shè)備時(shí)也都要具有相關(guān)證書做到持證上崗；第二，加強(qiáng)人性化管理，要堅(jiān)持以人為本的管理意識(shí)和原則，全面推進(jìn)土木工程施工建設(shè)順利進(jìn)行；第三，安全管理工作不能脫離實(shí)際，工作內(nèi)容要經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)踐，確保其實(shí)效性，同時(shí)把安全管理工作與技能各項(xiàng)要點(diǎn)嚴(yán)格貫徹落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)之中。4.3提升安全教育培訓(xùn)效果從受教育程度來(lái)看，由于受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等因素的制約，目前在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中吸納的外來(lái)務(wù)工人員中，絕大多數(shù)受教育程度不高，受教育程度不高。他們的教育程度也決定了他們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的進(jìn)展比較緩慢。所以，施工單位要在員工進(jìn)入工地開始工作前，對(duì)他們進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證他們能明白大致的內(nèi)容，掌握安全的資料，并具有一定的安全防范意識(shí)。從社會(huì)責(zé)任的角度來(lái)看，企業(yè)要對(duì)職工的人身安全負(fù)責(zé)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn)，提高職工在工地上的安全管理水平；不定期抽查職工的安全知識(shí)，嚴(yán)格考評(píng)，不合格的要加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，不準(zhǔn)再到工地上來(lái)。定期對(duì)工地的安全措施進(jìn)行檢查，減少工人的危險(xiǎn)，以此來(lái)培養(yǎng)工人的安全意識(shí)，從而切實(shí)地完成自己的安全義務(wù)。尤其是對(duì)一些特殊工作崗位的員工，應(yīng)提高自身的安全防護(hù)意識(shí)，并達(dá)到持證上崗的要求。從這兩個(gè)層次來(lái)看，建筑工人的安全操作意識(shí)是必不可少的，而企業(yè)也應(yīng)建立健全的安全訓(xùn)練與技能訓(xùn)練機(jī)制。同時(shí)，公司所有人員都要進(jìn)行定期的身體檢查。從其它角度來(lái)說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新也是不可或缺的，最好是在技術(shù)層面上進(jìn)行革新，以減少操作風(fēng)險(xiǎn)。新的設(shè)備，新技術(shù)，新材料的引進(jìn)，對(duì)整個(gè)土建工程的安全管理，都是至關(guān)重要的。5案例分析5.1案例介紹X公司是一所以建筑工程為主的國(guó)有企業(yè)下屬分公司，擁有建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建工程、擴(kuò)建、改建等承包資質(zhì)。公司學(xué)習(xí)魯布革經(jīng)驗(yàn)、推廣工程法施工、實(shí)施工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制等經(jīng)歷一系列改革舉措，公司目標(biāo)明確，前景甚佳，深知時(shí)代發(fā)展，力求多元化發(fā)展，在08年金融危機(jī)后，從制度，戰(zhàn)略，企業(yè)文化等多方向出發(fā)，為所承擔(dān)建筑領(lǐng)域的工程管理，咨詢，施工設(shè)計(jì)與安全等任務(wù)加入多方元素，中西兼修，理念先進(jìn)。在民用建筑設(shè)計(jì)方面，公司多次承擔(dān)本省多個(gè)城市的民用建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)。根據(jù)上屬公司命令，X公司按照國(guó)資委要求，已對(duì)建筑施工單位進(jìn)行了整合，其建設(shè)投資總額從成立之初的5000萬(wàn)元已增至2017年的3.2億元。然而，隨著近年來(lái)土木工程行業(yè)的不斷改革發(fā)展，X公司隨之快速發(fā)展，公司規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但在發(fā)展壯大過(guò)程中卻忽略了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的跟進(jìn)與優(yōu)化。由于公司自身的管理制度陳舊、規(guī)章制度不健全，施工安全管理制度體系不完善，造成了施工安全責(zé)任事故屢屢發(fā)生。同時(shí)由于公司安全管理的不當(dāng)在過(guò)去數(shù)年中已經(jīng)造成了大大小小幾十起的施工人員傷亡事故，令人痛心疾首。雖然在事故發(fā)生后，企業(yè)對(duì)發(fā)生的事故多次反思、總結(jié)、嘗試做出改變卻始終不見起色，因而企業(yè)自身也迫切的希望能夠有好的發(fā)展，希望通過(guò)改革以得到更好的發(fā)展。5.2X公司安全管理體系現(xiàn)狀X公司在企業(yè)成立之初就制定了相關(guān)的安全管理制度，并在制定的過(guò)程中下發(fā)了紅頭文件和傳閱紀(jì)錄，且在這幾年中公司管理層還對(duì)初版的安全管理制度根據(jù)企業(yè)自身情況進(jìn)行了二次修訂。X公司除了制定了安全管理制度之外還建立了安全管理責(zé)任制，明確了各級(jí)負(fù)責(zé)人的崗位安全管理職責(zé)和施工安全管理基本目標(biāo)。X公司在其所有施工現(xiàn)場(chǎng)都布置有安全管理制度牌和安全標(biāo)語(yǔ)等，以規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。5.3X公司安全管理問(wèn)題分析在對(duì)X公司有進(jìn)一步的了解以后，可以看出X公司目前存在的安全管理問(wèn)題主要有三個(gè)方面：（1）安全管理制度不健全，制度施行不徹底。盡管X公司在公司成立之初就已經(jīng)制定了安全管理制度且在使用過(guò)程中結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行了二次修訂，但是由于行業(yè)的不斷變革、公司的不斷發(fā)展，從前制定的一些安全管理制度在如今實(shí)施時(shí)已大打折扣或難以落實(shí)到位。雖然制度已經(jīng)歷了兩次的修訂，但是土木工程行業(yè)歷經(jīng)重大改革的現(xiàn)在，曾經(jīng)的一些制度已經(jīng)無(wú)法沿用在現(xiàn)在的施工中，而安全管理制度緊關(guān)人員生命安全必須與行業(yè)的變化緊密聯(lián)系，緊跟時(shí)代的發(fā)展。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不當(dāng)，管理責(zé)任監(jiān)督不到位。雖然，X公司的施工現(xiàn)場(chǎng)較行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)相比安全管理措施已經(jīng)算較為不錯(cuò)的，但是與國(guó)家所規(guī)定的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)相比仍存在著一些不足，文明施工僅是做到在相關(guān)部門檢查時(shí)能達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)，卻無(wú)法貫徹整個(gè)施工過(guò)程。在施工現(xiàn)場(chǎng)某些施工人員的防護(hù)也未達(dá)相關(guān)規(guī)定，整體施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在安全管理不當(dāng)?shù)那闆r。此外，X公司雖有著比較明確的安全管理責(zé)任制度，也確定了各級(jí)負(fù)責(zé)人的崗位安全管理職責(zé)和施工安全管理基本目標(biāo)，但是在出現(xiàn)安全事故問(wèn)題對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)時(shí)，往往只是針對(duì)某一個(gè)施工環(huán)節(jié)或者是某一個(gè)人來(lái)追究責(zé)任，有時(shí)甚至某些管理人員和施工人員都不清楚自己所擔(dān)負(fù)的安全職責(zé)。在施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員都不清楚施工安全責(zé)任，這是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的一個(gè)重要表現(xiàn)。5.4X公司安全管理對(duì)策建議針對(duì)X公司存在的以上三個(gè)安全管理問(wèn)題，可以提出三個(gè)相應(yīng)的解決措施。（1）健全安全管理制度。從上文我們可以看出，X公司有著明確的施工安全管理制度，只是現(xiàn)有的安全管理制度不夠健全，無(wú)法應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段所面臨的施工安全問(wèn)題。即便X公司在公司發(fā)展的這些年間對(duì)安全管理制度已經(jīng)進(jìn)行了兩次修訂，但是經(jīng)歷了兩次修訂的施工安全管理制度在目前來(lái)看仍然存在著一些漏洞，且隨著時(shí)代的發(fā)展、土木工程行業(yè)的進(jìn)步，在室友現(xiàn)有的安全管理制度處理公司安全問(wèn)題時(shí)也仍不夠健全。因此，為解決目前存在的安全管理制度不健全問(wèn)題，X公司需結(jié)合自身實(shí)際情況與行業(yè)發(fā)展變化，建立更加健全安全管理制度體系，并在制度使用過(guò)程中查漏補(bǔ)缺、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，只有建立完善的安全管理制度的施工單位，才能更好的完成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生，降低施工人員的傷亡數(shù)量。（2）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工要做到防患未然，而對(duì)于X公司而言，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的排查，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，在施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和施工設(shè)備操作人員都要符合我國(guó)安全管理政策法規(guī)所規(guī)定的要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患要派專人定期進(jìn)行檢查處理，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決，減少安全事故發(fā)生的可能。同時(shí)，對(duì)于目前施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理責(zé)任制度做到明確至個(gè)人，一旦在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)事故，要立即處理，對(duì)安全事故發(fā)生原因調(diào)查清楚，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。只有施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員和所有施工設(shè)備操作都符合安全管理規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任義務(wù)，才能更有效的減少安全事故的發(fā)生。6結(jié)論本文采用比較分析與案例分析，在對(duì)國(guó)內(nèi)外土木工程建筑施工安全管理的現(xiàn)狀概況有了一定了解后，通過(guò)查閱文獻(xiàn)資料對(duì)我國(guó)土木工程行業(yè)的安全管理存在的問(wèn)題展開研究，發(fā)現(xiàn)其存在主要五點(diǎn)問(wèn)題，即安全管理制度問(wèn)題、安全管理措施問(wèn)題、施工安全問(wèn)題、安全教育培訓(xùn)問(wèn)題和安全監(jiān)督管理問(wèn)題。針對(duì)這五點(diǎn)問(wèn)題探討出四點(diǎn)可行性的解決措施，而對(duì)措施可行性通過(guò)X公司的案例進(jìn)行實(shí)證。通過(guò)研究土木工程安全管理存在的問(wèn)題并提出解決措施可以有效降低我國(guó)土木工程領(lǐng)域安全事故的發(fā)生率，從而減少施工人員的傷亡，對(duì)促進(jìn)土木工程行業(yè)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有著重要意義。

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