在用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估規(guī)范

DB4115/TXXXX—2023

在用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了在用場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估的一般要求、程序、項目及內(nèi)容、風(fēng)險評定和

風(fēng)險類別、安全評估和評估報告。

本文件適用于除道路交通，農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的叉

車和非公路用旅游觀光車輛的風(fēng)險評估。

本文件不適用于防爆叉車。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T6104機(jī)動工業(yè)車輛術(shù)語

GB9656汽車安全玻璃

GB15084機(jī)動車輛間接視野裝置性能和安裝要求

GB/T16178-2011場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛安全檢驗技術(shù)要求

GB/T21268-2014非公路用旅游觀光車通用技術(shù)條件

GB/T27544-2011工業(yè)車輛電氣要求

TSG81-2022場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程

3術(shù)語和定義

GB/T6104、GB/T16178、GB/T21268和TSG81界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

在用場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛

是指除道路交通.農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車

輛，包括機(jī)動工業(yè)年輛和非公路用旅游觀光車輛,不包括防爆叉車。

3.2

在用場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估

利用風(fēng)險評估的方法，對在用場(廠)車的設(shè)備本體、使用管理、使用環(huán)境等三個方面安全狀況進(jìn)

行分析和判斷的活動。

3.3

危險狀態(tài)

人員、財產(chǎn)或環(huán)境暴露于一種或多種危險中的情形。

3.4

風(fēng)險

1

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傷害發(fā)生的概率和傷害嚴(yán)重程度的綜合。

3.5

嚴(yán)重程度

潛在傷害的程度。

3.6

風(fēng)險評估

確定風(fēng)險要素的等級并由此確定風(fēng)險等級的過程。

3.7

風(fēng)險評定

根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果，確定是否需要降低風(fēng)險的過程。

4一般要求

4.1評估對象和依據(jù)

4.1.1評估對象

a)使用期限超過十年的廠車；

b)廠車在使用過程中無法滿足使用要求；

c)其它有必要進(jìn)行廠車風(fēng)險評估的情形。

4.1.2評估依據(jù)

a)現(xiàn)行廠車安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

b)本標(biāo)準(zhǔn)

4.2評估機(jī)構(gòu)

評估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的廠車檢驗資質(zhì)。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法

律、法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定包括風(fēng)險評估程序、流程和評估實施在內(nèi)的作業(yè)指導(dǎo)文件，并在本機(jī)

構(gòu)內(nèi)正式發(fā)布。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險評估質(zhì)量實施控制。

4.3評估人員

評估小組至少由2名風(fēng)險評估人員組成。評估人員應(yīng)滿足以下條件：

a)具有中級及以上職稱并持有特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的廠車檢驗資格證；

b)熟悉廠車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范；

c)從事廠車專業(yè)技術(shù)工作5年及以上；

4.4評估儀器

評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備能夠滿足評估需要的儀器設(shè)備和工具，并在檢定有效期內(nèi)。

5評估程序

5.1評估流程

2

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簽訂評估協(xié)議→現(xiàn)場檢驗→風(fēng)險評估→風(fēng)險等級評定→提出降低風(fēng)險措施→形成評估意見→出具

評估報告。

5.2簽訂評估協(xié)議

了解委托單位的評估需求，簽訂評估協(xié)議。

5.3現(xiàn)場檢驗

對設(shè)備使用管理、使用環(huán)境、設(shè)備本體進(jìn)行必要的檢查和試驗、查閱相關(guān)資料等方式確定評估對象

存在的各危險因素，并如實記錄。風(fēng)險評估小組可根據(jù)委托方需求，選擇相關(guān)的評估項目內(nèi)容。

5.4風(fēng)險評估

對現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)的各類危險因素進(jìn)行分析和識別，評估傷害后果的嚴(yán)重程度和傷害發(fā)生的概率

等級。

5.5風(fēng)險等級評定

根據(jù)傷害發(fā)生的概率等級和嚴(yán)重程度評定出每個危險因素的風(fēng)險等級和風(fēng)險類別。

5.6提出降低風(fēng)險的措施

根據(jù)風(fēng)險評定的結(jié)果，提出降低或消除風(fēng)險的措施。

5.7形成風(fēng)險評估意見

指出被評估對象存在的主要風(fēng)險，對使用管理、使用環(huán)境、設(shè)備本體提出相應(yīng)的安全措施，與使用

單位溝通交流，形成風(fēng)險評估意見。

5.8出具風(fēng)險評估報告

依據(jù)評估的情況，及時向使用單位出具風(fēng)險評估報告。

6評估項目及內(nèi)容

6.1使用管理

使用單位應(yīng)當(dāng)遵守《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》的規(guī)定，同時還應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

a)取得營業(yè)執(zhí)照；

b)對其區(qū)域內(nèi)使用場車的安全負(fù)責(zé)；

c)根據(jù)場車的用途、使用環(huán)境（如溫度、濕度、海拔高度、坡度、彎道圓曲線半徑、爆炸性環(huán)

境等），對所使用場車的選型負(fù)責(zé)；

d)保證觀光車輛的最大行駛坡度能夠滿足使用單位行駛路線中的最大坡度的要求，并且在銷售

合同中明確；

e)在場車首次投入使用前，向特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)申請首次檢驗；

f)在檢驗合格有效期屆滿的1個月以前，向特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗申請，接受檢驗，

并且做好定期檢驗相關(guān)的配合工作；由使用登記地以外特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗的場

車、使用單位應(yīng)當(dāng)在收到報告之日起30日內(nèi)將檢驗報告（復(fù)印件）報送使用登記機(jī)關(guān)；

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g)制定符合TSG81-2022的5.1.4要求的安全操作規(guī)程；

h)場車作業(yè)和專職安全管理人員需取得相應(yīng)項目的《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》，持證

上崗，并且保證每臺場車在作業(yè)時均由司機(jī)隨車操縱；

i)按照TSG81-2022要求，進(jìn)行場車的經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查；

j)在觀光車輛上配備滅火器，并且滅火器應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)；

k)車輛配置液化石油氣鋼瓶時，氣瓶應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期內(nèi)。

6.2使用環(huán)境

a)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位場車作業(yè)區(qū)域的狀況，規(guī)范本單位場車作業(yè)環(huán)境，作業(yè)環(huán)境不符合

要求的，場車不得進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)；

b)觀光車輛的行駛路線中，任意連續(xù)20m路段的平均坡度不應(yīng)當(dāng)超過最大行駛坡度；

c)觀光車輛的行駛路線中不得存在爆炸性環(huán)境，路面邊沿3m（彎道處為4.5m）內(nèi)有懸崖、深谷、

深溝或水域的路段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)能力與車輛相匹配的路側(cè)護(hù)欄。存在陡坡、連續(xù)下坡、急

彎、窄道、交岔口等特殊情況的路段，使用單位應(yīng)當(dāng)評估風(fēng)險，根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志、

標(biāo)線、避險車道、減速丘、凸面鏡等安全設(shè)施，或者采取限速、分流等管理措施。

d)觀光車輛的行駛路線。使用單位對觀光車輛行駛路線的安全負(fù)責(zé)。使用單位應(yīng)當(dāng)制定車輛運

營時的行駛路線圖，并且按照路線圖在行駛路線上設(shè)置醒目的行駛路線標(biāo)志。明確行駛速度

等安全要求。觀光車輛的行駛路線圖，應(yīng)當(dāng)在乘客固定的上下車位置明確標(biāo)識。

6.3設(shè)備本體

6.3.1主要受力結(jié)構(gòu)件

6.3.1.1叉車

叉車的主要受力結(jié)構(gòu)件包括車架、門架、貨叉架、貨叉，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

a)具有足夠的強(qiáng)度和剛度，在強(qiáng)度試驗和偏載試驗中，不發(fā)生永久變形或者損壞，門架之間、

貨叉架與門架之間活動自如，無阻滯現(xiàn)象及異常響聲；

b)實心截面貨叉符合GB/T5182《叉車貨叉技術(shù)要求和試驗方法》。

6.3.1.2觀光車輛

觀光車輛的主要受力結(jié)構(gòu)件包括車架、車身結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)選用金屬材料，其強(qiáng)度和剛度應(yīng)當(dāng)滿足結(jié)構(gòu)

強(qiáng)度試驗的要求。

6.3.2主要零部件

6.3.2.1一般要求

a)電動場車行走電機(jī)的絕緣等級不低于F級；

b)輪胎應(yīng)當(dāng)滿足使用場地的要求。

6.3.2.2叉車

叉車起升鏈條的最小安全系數(shù)應(yīng)當(dāng)符合GB/T10827.1—2014《工業(yè)車輛安全要求和驗證第1

部分：自行式工業(yè)車輛（除無人駕駛車輛、伸縮臂式叉車和載運車）》中4.6.1的要求。

4

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6.3.2.3觀光車輛

a)風(fēng)窗玻璃應(yīng)當(dāng)符合GB9656《機(jī)動車玻璃安全技術(shù)規(guī)范》的要求；

b)前照燈應(yīng)當(dāng)符合GB/T28710《非公路旅游觀光車前照燈》的要求；

c)安全帶應(yīng)當(dāng)符合GB/T28709《非公路旅游觀光車座椅安全帶及其固定器》的要求。

6.3.3動力系統(tǒng)

6.3.3.1一般要求

a)動力源為蓄電池的場車，應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓄電池固定裝置。對標(biāo)稱直流電壓超過120V的蓄電池，應(yīng)

當(dāng)有防護(hù)措施，保證蓄電池箱未經(jīng)允許時不能被打開；

b)動力源為蓄電池的場車，金屬蓋板或者非金屬蓋板的金屬部件與蓄電池外露帶電部分之間應(yīng)

當(dāng)有30mm以上的間隙。當(dāng)蓋板和帶電部分被有效絕緣，則其間隙至少有10mm。

6.3.3.2叉車

罩殼打開后由于意外關(guān)閉會造成傷害的，應(yīng)當(dāng)在罩殼處（如牽引蓄電池或者發(fā)動機(jī)罩）設(shè)置防止意

外關(guān)閉的裝置，并且永久地固定在車輛上或者安裝在車輛的安全處。

6.3.3.3觀光車輛

觀光車輛在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)明確滿載最大爬坡度、最大行駛坡度、最大運行速度等性能參數(shù)，且滿載最

大爬坡度不得小于最大行駛坡度，最大行駛坡度和最大運行速度的取值應(yīng)當(dāng)符合TSG81-2022中2.5.1.3

的要求。

6.3.4傳動系統(tǒng)

a)靜壓傳動叉車，只有處于制動狀態(tài)時才能啟動發(fā)動機(jī)；

b)機(jī)械和液力傳動的內(nèi)燃叉車，應(yīng)當(dāng)配備在傳動裝置處于接合狀態(tài)時，能防止發(fā)動機(jī)啟動的裝

置。

6.3.5轉(zhuǎn)向系統(tǒng)

6.3.5.1一般要求

a)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)動靈活、操縱方便、無卡滯，在任意轉(zhuǎn)向操作時不得與其他部件有干涉；

b)場車應(yīng)當(dāng)具有良好的直線行駛性能和轉(zhuǎn)向跟隨性。

6.3.5.2叉車

a)叉車向前運行時，順時針轉(zhuǎn)動方向盤或者對轉(zhuǎn)向控制裝置的等同操作，應(yīng)當(dāng)使叉車右轉(zhuǎn)；

b)舵柄操作的叉車原地轉(zhuǎn)向操作力應(yīng)當(dāng)不大于400N；方向盤操作的叉車原地轉(zhuǎn)向操作力應(yīng)當(dāng)不

大于20N，左右轉(zhuǎn)向操作力相差應(yīng)當(dāng)不大于5N。

6.3.5.3觀光車輛

a)方向盤不得右置，最大自由轉(zhuǎn)動量從中間位置向左和向右轉(zhuǎn)角均不大于15°；

b)應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)向限位裝置。

5

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6.3.6制動系統(tǒng)檢查

6.3.6.1一般要求

a)場車應(yīng)當(dāng)設(shè)置行車、駐車制動系統(tǒng)，并且有相應(yīng)的制動裝置；

b)坐駕式叉車和觀光車輛的行車制動系統(tǒng)與駐車制動系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由獨立的裝置進(jìn)行操作；

c)駐車制動系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)通過純機(jī)械裝置把工作部件鎖止，手柄操縱的駐車制動控制裝置應(yīng)當(dāng)有防

止意外釋放的功能，坐駕式車輛的司機(jī)在座位上就可以實現(xiàn)駐車制動。

6.3.6.2叉車

a)制動器的性能應(yīng)當(dāng)符合GB/T18849《機(jī)動工業(yè)車輛制動器性能和零件強(qiáng)度》的要求；

b)用踏板操縱運行和制動控制裝置的叉車，應(yīng)當(dāng)符合GB/T26562《自行式坐駕工業(yè)車輛踏板的結(jié)

構(gòu)與布置踏板的結(jié)構(gòu)與布置原則》的要求。

6.3.6.3觀光車輛

a)行車制動系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用雙管路或者多管路；

b)行車制動性能應(yīng)當(dāng)保證其制動距離和制動穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)符合GB/T21268——2014《非公路用旅

游觀光車通用技術(shù)條件》中5.5.7的要求；

c)在滿載狀態(tài)下，制動力能夠保證使其在滿載最大爬坡度的上、下方向駐車；

d)在滿載最大爬坡度的下行方向，制動力能夠保證其在滿載、最大運行速度條件下制停；

e)觀光列車采用氣壓制動系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)符合GB7258—2017《機(jī)動車運行安全技術(shù)條件》中7.8.2

和7.9.3的要求；

f)觀光列車車廂與牽引車頭意外脫離后，車廂應(yīng)當(dāng)能自行制動，牽引車頭的制動仍應(yīng)有效。

6.3.7叉車液壓系統(tǒng)

a)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能防止系統(tǒng)內(nèi)壓力超過預(yù)定值的裝置，此裝置的設(shè)計和安裝能夠避免意外的松動或

者調(diào)節(jié)，調(diào)整壓力需要使用工具或者鑰匙；

b)叉車液壓系統(tǒng)用軟管、硬管和接頭至少能承受液壓回路3倍的工作壓力。

6.3.8電氣和控制裝置

6.3.8.1一般要求

a)場車的啟動應(yīng)當(dāng)設(shè)置開關(guān)裝置，需要由鑰匙、密碼或者磁卡等才能啟動；

b)電動場車的控制系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具有欠電壓、過電流、過熱和過電壓保護(hù)功能；

c)電動場車的電氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用雙線制，保證良好的絕緣；

d)電動場車應(yīng)當(dāng)設(shè)置非自動復(fù)位且能切斷所有驅(qū)動部件電源的緊急切斷裝置，該裝置安裝位置

應(yīng)當(dāng)方便司機(jī)操作；電動叉車的緊急切斷裝置還應(yīng)當(dāng)符合GB/T27544——2011《工業(yè)車輛電

氣要求》中5.1.5的要求；

e)動力源為蓄電池的場車充電時。應(yīng)當(dāng)保證電源與車輛控制電路分離，場車不能通過自身的驅(qū)

動系統(tǒng)行駛，插接器應(yīng)當(dāng)有定向防護(hù)，防止插接器接反。

6.3.8.2叉車

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a)坐駕式平衡重式叉車和側(cè)面式叉車應(yīng)當(dāng)設(shè)置前照燈、制動燈、轉(zhuǎn)向燈等照明和信號裝置，其

他叉車根據(jù)使用工況設(shè)置照明和信號裝置；

b)動力源為蓄電池的叉車，蓄電池絕緣電阻不小于50Ω乘蓄電池組額定電壓值（單位為V時，

下同），其他電氣設(shè)備的絕緣電阻不小于1kΩ乘蓄電池組額定電壓值；（3）應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)

準(zhǔn)，設(shè)置水溫、燃油量、電量、機(jī)油壓力、制動氣壓等儀表（或者指示器）。

6.3.8.3觀光車輛

a)應(yīng)當(dāng)設(shè)置前照燈、制動燈、轉(zhuǎn)向燈等照明和信號裝置；

b)分絕緣電阻應(yīng)當(dāng)符合GB/T21268—2014中5.10.2的要求。

6.3.9叉車載荷裝卸控制裝置

a)在叉車（除裝有伸縮門架和貨叉的前移式叉車）上使用一組單一功能的操縱桿時，離司機(jī)最

近的操縱桿控制起升和下降，第二近的操縱桿控制傾斜功能，第三近的操縱桿控制側(cè)移功能，

第四近的操縱桿控制輔助功能；在裝有伸縮門架或者貨叉的前移式叉車上使用一組單一功能

的操縱桿時，離司機(jī)最近的操縱桿控制起升和下降，第二近的操縱桿控制門架或者貨叉的移

動，第三近的操縱桿控制傾斜功能，第四近的操縱桿控制側(cè)移功能，第五近的操縱桿控制輔

助功能；

b)當(dāng)控制裝置被設(shè)計和構(gòu)造成能完成一個以上的功能時，每一單獨功能都應(yīng)當(dāng)做出清晰的標(biāo)志。

每一控制功能被釋放時，都應(yīng)當(dāng)自動回到中位，并且停止相應(yīng)的載荷移動。

6.3.10安全保護(hù)和防護(hù)裝置

6.3.10.1一般要求

a)乘駕式叉車和觀光車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置由司機(jī)控制、能夠發(fā)出清晰聲響的警示裝置（至少包括喇叭、

倒車蜂鳴器），其中，設(shè)計為司機(jī)側(cè)站或者側(cè)坐駕駛的叉車可不設(shè)置倒車蜂鳴器；

b)觀光車輛應(yīng)當(dāng)在左右各設(shè)置一面后視鏡，坐駕式平衡重式叉車和側(cè)面式叉車應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個或

者多個后視鏡。如果采用攝像顯示裝置代替后視鏡，應(yīng)當(dāng)能滿足后視鏡的同等功能；

c)前風(fēng)窗玻璃應(yīng)當(dāng)設(shè)置刮水器，刮水器應(yīng)當(dāng)可靠有效，且關(guān)閉時刮片能自動返回初始位置。

6.3.10.2叉車

a)額定起重量不大于10000kg的坐駕平衡重式叉車和坐駕側(cè)面式叉車（單側(cè)）應(yīng)當(dāng)配備司機(jī)防

護(hù)約束裝置，如配備安全帶，應(yīng)當(dāng)符合GB/T26948.1《工業(yè)車輛駕駛員約束系統(tǒng)技術(shù)要求及試

驗方法第1部分：腰部安全帶》的要求；

b)最大起升高度大于1800mm的乘駕式叉車應(yīng)當(dāng)安裝符合GB/T5143《工業(yè)車輛護(hù)頂架技術(shù)要

求和試驗方法》要求的護(hù)頂架；

c)沒有安裝護(hù)頂架的帶有折疊站板的步駕式叉車，當(dāng)側(cè)面防護(hù)裝置處于其保護(hù)位置時，應(yīng)當(dāng)采

取措施以防起升高度大于1800mm；

d)應(yīng)當(dāng)設(shè)置下降限速裝置、門架前傾自鎖裝置，如果下降限速閥與升降油缸采用軟管連接，還

應(yīng)當(dāng)有防止爆管裝置；

e)起升系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防越程裝置，避免貨叉架和門架上的運動部件從門架上端意外脫落；

f)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止貨叉意外側(cè)向滑移或者脫落的裝置；

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g)裝有車輪防護(hù)罩、擋貨架的叉車，其車輪防護(hù)罩、擋貨架應(yīng)當(dāng)分別符合GB/T10827.1——2014

《工業(yè)車輛安全要求和驗證第1部分：自行式工業(yè)車輛（除無人駕駛車輛、伸縮臂式叉

車和載運車）》中4.7.5和4.9.2的要求；

h)采用對開式輪輞并且裝有充氣輪胎時，結(jié)構(gòu)上應(yīng)當(dāng)保證車輪從車上拆下后；

i)乘駕式電動叉車、電液換向的乘駕式內(nèi)燃平衡重式叉車、電液換向的乘駕式內(nèi)燃側(cè)面式叉車

應(yīng)當(dāng)設(shè)置司機(jī)坐（站）姿狀態(tài)感知系統(tǒng)，當(dāng)司機(jī)不在正常操作位置時，車輛不能進(jìn)行動力運

行，即使操縱載荷裝卸控制裝置，也不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)門架的傾斜和貨叉架的移動；當(dāng)司機(jī)回到正

常操作位置，但沒有進(jìn)行額外操作時，動力運行、門架的傾斜和貨叉架的移動均不應(yīng)當(dāng)自動

發(fā)生；

j)應(yīng)當(dāng)設(shè)置司機(jī)權(quán)限信息采集器，通過指紋、虹膜、人臉特征等生物信息或者磁卡等與個人身

份信息唯一綁定的媒介，驗證司機(jī)操作權(quán)限，當(dāng)該采集器失效、拆除或者司機(jī)信息不正確時，

車輛不能啟動。

6.3.10.3觀光車輛

a)每位乘客應(yīng)當(dāng)有安全帶；

b)每位乘客應(yīng)當(dāng)有安全拉手，靠近車體邊緣的乘客應(yīng)當(dāng)有安全實用的扶手，扶手距離座椅上表

面高度不低于180mm；

c)車輛側(cè)面的乘客上下車出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄、側(cè)圍、護(hù)鏈等安全防護(hù)裝置；與運行方向相

反布置、位于車輛最后部的乘客座位應(yīng)當(dāng)裝設(shè)保護(hù)圍欄等安全防護(hù)裝置；

d)頂棚蒙皮優(yōu)先選用金屬材料，非金屬材料應(yīng)當(dāng)有金屬骨架；

e)觀光列車上應(yīng)當(dāng)設(shè)置視頻監(jiān)控裝置，能清晰監(jiān)測到車內(nèi)乘客、道路及周邊環(huán)境，視頻存儲時

間不應(yīng)當(dāng)少于72h；

f)觀光列車的最后一節(jié)車廂內(nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全員專用座椅，并且設(shè)置安全員與司機(jī)雙向溝通的

裝置；

g)觀光列車的牽引連接裝置上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防止觀光列車在行駛中因振動和撞擊而使連接脫開的

安全裝置；

h)觀光列車的牽引車頭、車廂的所有連接部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置當(dāng)牽引連接失效后的二次保護(hù)裝置。

7風(fēng)險評估

7.1確定風(fēng)險

根據(jù)現(xiàn)場安全檢查結(jié)果，確定風(fēng)險發(fā)生的概率。

7.2傷害的嚴(yán)重程度

7.2.1通過考慮對人身、財產(chǎn)或環(huán)境造成的后果，在一個情節(jié)中可能發(fā)生傷害的嚴(yán)重程度應(yīng)為下列之

一：

a)1-高——死亡、系統(tǒng)損失或嚴(yán)重的環(huán)境影響；

b)2-中——嚴(yán)重?fù)p傷、嚴(yán)重職業(yè)病、主要的系統(tǒng)或環(huán)境損害；

c)3-低——較小損傷、較輕職業(yè)病、次要的系統(tǒng)或環(huán)境損害；

d)4-可忽略——不會引起傷害、職業(yè)病及系統(tǒng)或環(huán)境的損害。

7.2.2當(dāng)評估傷害程度時，應(yīng)考慮下列所有因素。

8

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a)所影響對象的性質(zhì)，包括：人員、財產(chǎn)、環(huán)境和其他因素；

b)在廠車上可能發(fā)生傷害的范圍，包括：一個人和多個人。

7.3傷害發(fā)生的概率等級

7.3.1通過考慮風(fēng)險要素，可以評估傷害發(fā)生的概率。傷害發(fā)生的概率等級應(yīng)為下列之一：

a)A-頻繁——在使用壽命內(nèi)很可能經(jīng)常發(fā)生；

b)B-很可能——在使用壽命內(nèi)很可能會發(fā)生數(shù)次；

c)C-偶爾——在使用壽命內(nèi)很可能至少發(fā)生一次；

d)D-極少——未必發(fā)生，但在使用壽命內(nèi)可能發(fā)生；

e)E-不大可能——在使用壽命內(nèi)不可能發(fā)生；

f)F-幾乎不可能——概率幾乎為零。

7.3.2評估傷害發(fā)生的概率時，應(yīng)考慮下列因素：

a)考慮在廠車上工作或者使用廠車的所有人員暴露于與特定的廠車狀況或事件相關(guān)的危險中；

b)暴露和持續(xù)的時間可能是連續(xù)性的；

c)危險狀態(tài)繼續(xù)存在，但是可能不是經(jīng)常暴露于危險中，并且持續(xù)時間短，此時概率等級比

較低；

d)雖然暴露的頻次可能較少，但持續(xù)的時間可能不同；

e)通常在評估暴露的頻次和持續(xù)時間時，應(yīng)盡可能考慮所有相關(guān)的。

8風(fēng)險等級評定

8.1評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害發(fā)生的嚴(yán)重程度和概率等級，確定風(fēng)險等級和類別。

8.2通過綜合嚴(yán)重程度和概率等級，組合形成風(fēng)險等級。如表1所示：

表1風(fēng)險等級

嚴(yán)重程度

概率等級

1-高2-中3-低4-可忽略

A-頻繁1A2A3A4A

B-很可能1B2B3B4B

C-偶爾1C2C3C4C

D-極少1D2D3D4D

E-不太可能1E2E3E4E

F-幾乎不可能1F2F3F4F

8.3通過對風(fēng)險等級的評估，通過確定對應(yīng)的“風(fēng)險類別”來評定風(fēng)險，風(fēng)險類別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ

三類。

a)Ⅰ——需采取防護(hù)措施以降低風(fēng)險；

b)Ⅱ——需要復(fù)查，在考慮解決方案和社會價值的實用性后，確定是否需要進(jìn)一步的防護(hù)措

施來降低風(fēng)險；

c)Ⅲ——不需要采取任何行動。

8.4風(fēng)險等級按照表2進(jìn)行分類。

表2風(fēng)險類別評定表

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風(fēng)險類別風(fēng)險等級所采取的措施

Ⅰ1A,1B,1C,1D,2A,2B,2C,3A,3B需采取防護(hù)措施以降低風(fēng)險

需要復(fù)查，在考慮解決方案和社會價值的實用性后，確定是否需要進(jìn)

Ⅱ1E,2D,2E,3C,3D,4A,4B

一步的防護(hù)措施來降低風(fēng)險

Ⅲ1F,2F,3E,3F,4C,4D,4E,4F不需要采取任何行動

9降低風(fēng)險措施

9.1根據(jù)單個項目的風(fēng)險等級評定結(jié)果，結(jié)合廠車使用管理、使用環(huán)境和設(shè)備本體中存在的問題和安

全隱患，提出為降低風(fēng)險而采取的措施。

9.2降低風(fēng)險的措施應(yīng)按照下列方法進(jìn)行：

a)改善使用環(huán)境、維護(hù)程序，加強(qiáng)使用管理，增加防護(hù)裝置等措施；

b)修理(含更換，下同)相關(guān)零部件；

c)更換或改造廠車整機(jī)。

10結(jié)論判定

10.1綜合安全狀況等級判定

在確定每一種風(fēng)險情節(jié)的風(fēng)險類別后，可將三種風(fēng)險類別分別按照表3所示規(guī)則賦值，確定安全狀

況等級。

表3風(fēng)險系數(shù)對照表

風(fēng)險類別ⅠⅡⅢ

風(fēng)險值012

10.2計算綜合安全狀況得分

注：i=(1,2，……，n)，表示第i個風(fēng)險情節(jié)；

vi(i=1,…,n)為對應(yīng)于第i個風(fēng)險情節(jié)的風(fēng)險類別的取值；

n為所有進(jìn)行評估的風(fēng)險情節(jié)的個數(shù)；

D為綜合安全狀況分值。

根據(jù)綜合狀況得分情況，按照表4判斷綜合安全狀況等級

10

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表4安全狀況等級評定

綜合安全狀況等級一級二級三級四級

綜合安全狀況得分DD>9595≥D＞8585≥D＞00

10.3風(fēng)險評估結(jié)論

根據(jù)綜合安全狀況等級判定，綜合存在的風(fēng)險和降低風(fēng)險保護(hù)措施的成本，風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)可以按

照表5給出相應(yīng)的風(fēng)險評估結(jié)論。

表5綜合風(fēng)險評估結(jié)論

安全狀況等級情況描述評估結(jié)論

一級該設(shè)備無不可接受的風(fēng)險，可繼續(xù)使用。良好

二級應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，以減輕風(fēng)險。較好

應(yīng)當(dāng)盡快采取安全措施消除風(fēng)險?？紤]使用年限以及采取防護(hù)措施的成本，建議

三級一般

更換相應(yīng)部件，若維修價值高于同類整機(jī)價值的50%，宜提出對廠車進(jìn)行更換。

四級應(yīng)當(dāng)建議停止使用，采取安全措施消除風(fēng)險后方可使用。差

11評估報

11.1報告內(nèi)容一般包括廠車風(fēng)險評估情況簡介、評估人員組成、設(shè)備概況、評估過程及現(xiàn)場檢驗情況、

廠車風(fēng)險評估技術(shù)分析、廠車風(fēng)險評估綜合結(jié)論等。風(fēng)險評估報告可根據(jù)委托方的委托項目作相應(yīng)調(diào)整。

11.2風(fēng)險評估報告格式及主要內(nèi)容參見附錄A。風(fēng)險評估報告的結(jié)論頁應(yīng)當(dāng)有編制、審核、批準(zhǔn)人員

的簽字和風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)風(fēng)險評估專用章或者公章。

11

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A

A

附錄A

（資料性）

在用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估報告

報告編號:

在用場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估報告

設(shè)備名稱

委托單位

使用單位

評估日期

(風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)名稱)

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注意事項

1.本報告應(yīng)由計算機(jī)打印輸出，或者用鋼筆、簽字筆填寫，字跡應(yīng)工整，

修改無效。

2.本報告必須有評估、編制、審核、批準(zhǔn)人員簽字和風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)的公章

或評估專用章。

3.本報告一式二份，由風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)和委托單位分別保存。

4.本報告僅對本次廠車的風(fēng)險評估有效。

5.委托單位應(yīng)當(dāng)對提供資料的真實性與有效性負(fù)責(zé)。

6.委托單位對評估結(jié)論如有異議，請在收到評估報告之日起15日內(nèi)，向評

估機(jī)構(gòu)提出書面意見。

風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

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一、評估概況

(內(nèi)容包括使用單位、委托單位、評估依據(jù)、評估對象、評估分析方式、評估用儀器設(shè)備、現(xiàn)場評估

情況等)

二、風(fēng)險評估人員

成員姓名單位職稱

組長

組員

組員

組員

三、廠車基本信息

使用單位

使用區(qū)域注冊代碼

車輛名稱廠牌型號

動力方式燃料種類

額定載重量最高時速

車架編號發(fā)動機(jī)（電機(jī)）

編號

制造單位制造日期

改造(修理)日

改造(修理)單位

期

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四、現(xiàn)場評估情況和風(fēng)險評估分析及評定

序號項類項目編號評估項目風(fēng)險類別分值

1.使用管理

1.1使用登記資料、車輛牌照

1

1.2安全管理機(jī)構(gòu)

2

1.3管理人員和作業(yè)人員持證情況

3

1.4安全管理制度

4

1.5安全操作規(guī)程

5

1.6安全技術(shù)檔案

6

1.7日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查

7

1.8事故應(yīng)急預(yù)案

8

2.使用環(huán)境

2.2作業(yè)環(huán)境規(guī)范性

9

2.3觀光車輛行駛路線

10

3.車輛本體

主要受力結(jié)構(gòu)件完整性

113.1.1

主要受力結(jié)構(gòu)件剛度與強(qiáng)度

123.1主要受力結(jié)構(gòu)件3.1.2

實心截面貨叉要求

133.1.3

電動廠車絕緣等級

143.2.1

輪胎磨損

153.2.2

叉車起升鏈條安全系數(shù)

163.2.3

3.2主要零部件

觀光車輛風(fēng)窗玻璃

173.2.4

觀光車輛前照燈

183.2.5

觀光車輛安全帶

193.2.6

蓄電池叉車、蓄電池觀光車蓄電池的安裝

203.3.1

防止罩殼意外關(guān)閉的裝置的安裝

213.3.2

觀光車輛爬坡性能

223.3.3

3.3動力系統(tǒng)

發(fā)動機(jī)的安裝及連接

233.3.4

發(fā)動機(jī)運轉(zhuǎn)情況

243.3.5

發(fā)動機(jī)各系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況

253.3.6

離合器、變速器、油門踏板等的要求

263.4.1

機(jī)械、液力傳動啟動要求

273.4.2

3.4傳動系統(tǒng)評估靜壓傳動的啟動要求

283.4.3

傳動系統(tǒng)其他零部件的要求

293.4.4

15

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序號項類項目編號評估項目風(fēng)險類別分值

303.5行3.5.1行駛系統(tǒng)的要求

31駛系統(tǒng)3.5.2最大運行速度

323.6.1轉(zhuǎn)向系統(tǒng)轉(zhuǎn)動靈活性

333.6.2直線行駛性能與轉(zhuǎn)向跟隨性能

343.6轉(zhuǎn)向3.6.3叉車方向盤操作方向

35系統(tǒng)3.6.4不同操作方式叉車，方向盤轉(zhuǎn)向力

363.6.5觀光車輛方向盤設(shè)置位置

373.6.6觀光車輛方向盤最大自由轉(zhuǎn)動量

383.6.7觀光車輛轉(zhuǎn)向限位裝置

393.7.1行車、駐車制動的設(shè)置與獨立性

403.7.2駐車制動實現(xiàn)的性能要求

413.7.3制動性能

423.7制動3.7.4叉車踏板的結(jié)構(gòu)與布置

43系統(tǒng)3.7.5觀光車輛行車制動雙管路或者多管路設(shè)置

443.7.6觀光車輛制動力

453.7.7氣壓制動觀光列車性能要求

463.7.8觀光列車車頭與車廂制動要求

473.8.1車輛啟動開關(guān)設(shè)置

483.8.2車輛電氣控制系統(tǒng)保護(hù)功能

493.8.3車輛的電氣系統(tǒng)雙線制設(shè)置

503.8.4車輛前照燈、制動燈、轉(zhuǎn)向燈等照明和信號裝置

3.8電氣和

513.8.5蓄電池車輛的要求

控制系統(tǒng)

523.8.6蓄電池車輛電氣系統(tǒng)雙線制、電氣絕緣等

533.8.7蓄電池叉車總電源的緊急斷電裝置

543.8.8蓄電池觀光車總電源的緊急斷電裝置

553.8.9蓄電池絕緣電阻

563.9.1液壓系統(tǒng)性能

3.9叉車

573.9.2防超壓裝置

液壓系統(tǒng)

583.9.3液壓系統(tǒng)軟管、硬管、接頭壓力承受力

593.10.1警示裝置、后視鏡、安全帶、刮水器設(shè)置

3.10安全

603.10.2叉車下降限速裝置、門架前傾自鎖裝置、防止爆管裝置

保護(hù)和防護(hù)

613.10.3叉車起升系統(tǒng)防越程裝置、防貨叉意外側(cè)向滑移或者脫設(shè)置

裝置

623.10.4觀光車輛安全保護(hù)裝置落裝置

綜合安全狀況得分

16

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五、評估綜合分析

1、主要風(fēng)險因素

(使用管理、使用環(huán)境、設(shè)備本體等方面存在的主要風(fēng)險因素)

2、降低風(fēng)險措施

六、評估結(jié)論及建議

經(jīng)評估小組對廠車安全狀況進(jìn)行風(fēng)險評估，I類風(fēng)險___項、Ⅱ類風(fēng)險___項，Ⅲ類風(fēng)險___項，

該廠車安全狀況等級為：

一級□二級□三級□四級□

風(fēng)險評估結(jié)論：

編制人員(簽字)日期：

風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)：

(公章或評估專用章)

審核人員(簽字)日期：

批準(zhǔn)人員(簽字)日期：

17

ICS43.020

CCSC68

4115

信陽市地方標(biāo)準(zhǔn)

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在用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估規(guī)范

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

信陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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在用場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了在用場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛風(fēng)險評估的一般要求、程序、項目及內(nèi)容、風(fēng)險評定和

風(fēng)險類別、安全評估和評估報告。

本文件適用于除道路交通，農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的叉

車和非公路用旅游觀光車輛的風(fēng)險評估。

本文件不適用于防爆叉車。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T6104機(jī)動工業(yè)車輛術(shù)語

GB9656汽車安全玻璃

GB15084機(jī)動車輛間接視野裝置性能和安裝要求

GB/T16178-2011場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛安全檢驗技術(shù)要求

GB/T21268-2014非公路用旅游觀光車通用技術(shù)條件

GB/T27544-2011工業(yè)車輛電氣要求

TSG81-2022場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程