管理信息化價(jià)值評估體系

企業(yè)管理信息化價(jià)值

評估體系

目錄

定位目標(biāo)和要求......................................................4

二.管理信息化價(jià)值評估模型............................................5

2.1評估模型架構(gòu)............................................5

2.1.1管理信息化應(yīng)用價(jià)值度量模型....................................5

2.1.2管理信息化應(yīng)用程度評估......................................6

2.1.2.1評估模型..................................................6

2.1.2.2評估內(nèi)容結(jié)構(gòu).............................................8

2.1.3管理信息化應(yīng)用效果評估.........................................9

2.1.3.1評估模型..................................................9

2.1.3.2評估內(nèi)容結(jié)構(gòu).............................................10

2.1.4管理信息化應(yīng)用水平評估.....................................11

2.1.4.1評估模型.................................................11

2.1.4.2評估內(nèi)容結(jié)構(gòu).............................................12

2.1.5企業(yè)管理信息化價(jià)值評估體系....................................13

2.2評估指標(biāo)體系設(shè)置...............................................14

2.2.1設(shè)計(jì)思想與指標(biāo)設(shè)計(jì)原則......................................14

2.2.2指標(biāo)內(nèi)容結(jié)構(gòu).................................................15

2.2.3指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)...............................................19

2.2.4指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置............................................20

三.指標(biāo)說明與指標(biāo)測量內(nèi)容...........................................23

3.1管理信息化應(yīng)用基礎(chǔ)評估指標(biāo)...................................23

3.2管理信息化應(yīng)用程度評估指標(biāo)...................................27

3.3管理信息化應(yīng)用效果評估指標(biāo)...................................44

3.4信息采集與評分.................................................56

3.4.1信息采集............................................56

3.4.2問卷設(shè)計(jì)及評分.........................................57

3.4.2.1問卷設(shè)計(jì).................................................57

3.4.2.2評分辦法.................................................57

3.4.2.3測評計(jì)分.................................................57

四.管理信息化評估判定方法...........................................59

4.1管理信息化應(yīng)用程度評估........................................59

4.1.1應(yīng)用程度評估等級劃分.........................................59

4.1.2應(yīng)用程度等級判定..............................................60

4.2管理信息化應(yīng)用效果評估........................................61

4.2.1應(yīng)用效果評估等級劃分.........................................61

4.2.2應(yīng)用效果等級判定..............................................62

4.3管理信息化應(yīng)用水平評估........................................64

4.3.1應(yīng)用水平評估框架............................................64

4.3.2應(yīng)用水平評估等級劃分........................................64

4.3.3應(yīng)用水平等級判定............................................65

五.集團(tuán)企業(yè)管理信息化評估...........................................66

5.1集團(tuán)企業(yè)評估模型...............................................66

5.2集團(tuán)信息化應(yīng)用評估內(nèi)容..................................67

5.3集團(tuán)企業(yè)評估指標(biāo)體系....................................68

5.4指標(biāo)說明與指標(biāo)測量內(nèi)容..................................70

5.4.1集團(tuán)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)指標(biāo).......................................70

5.4.2集團(tuán)信息化應(yīng)用程度指標(biāo).......................................73

5.4.3集團(tuán)信息化應(yīng)用效果指標(biāo).......................................79

5.5集團(tuán)企業(yè)評估方法........................................88

5.5.1調(diào)查與問卷...................................................88

5.5.2評估等級的判定方法...........................................88

5.5.2.1集團(tuán)信息化總體水平評估..................................89

5.5.2.2集團(tuán)信息化應(yīng)用程度評估..................................89

5.5.2.3集團(tuán)信息化應(yīng)用效果評估..................................89

【主要參考文獻(xiàn)】..............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

附錄A:標(biāo)準(zhǔn)版-管理信息化價(jià)值評估調(diào)查問卷與使用說明錯(cuò)誤!未定義書

簽。

附錄B:集團(tuán)版-管理信息化價(jià)值評估調(diào)查問卷與使用說明錯(cuò)誤!未定義書

簽。

一.定位目標(biāo)和要求

編制企業(yè)管理信息化價(jià)值評估體系，開展企業(yè)信息化項(xiàng)目評估，

是在國家部署的“兩化融合”戰(zhàn)略大背景下推動的一項(xiàng)重要工作。企

業(yè)管理信息化是兩化融合的重要組成部分，是推動企業(yè)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)

新、管理優(yōu)化和管理創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。國資委、

工信部及部分省市信息化主管部門就企業(yè)兩化融合開展了評估工作。

作為管理信息化領(lǐng)導(dǎo)廠商積極參與這項(xiàng)工作，利用自身的資源優(yōu)勢和

廣泛的用戶基礎(chǔ)，應(yīng)該在推動企業(yè)兩化融合中發(fā)揮積極的主導(dǎo)作用。

建立企業(yè)管理信息化價(jià)值評估體系，目標(biāo)定位確立為：

1.遵循工信部的“兩化融合”評估規(guī)范，側(cè)重于企業(yè)管理信息化

的價(jià)值評估，突出信息化在業(yè)務(wù)融合和管理融合方面的應(yīng)用。

注重信息化與企業(yè)業(yè)務(wù)的融合以促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，注重信息化與

企業(yè)管理的融合以促進(jìn)管理模式的創(chuàng)新，引領(lǐng)企業(yè)的管理信息

化的健康發(fā)展；

2.以服務(wù)于企業(yè)為宗旨，貫徹客戶化經(jīng)營理念。通過評估咨詢?yōu)?/p>

企業(yè)指明信息化發(fā)展的方向，提供信息化建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃、咨詢

服務(wù)，通過信息化促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新；

3.通過開展信息化評估，達(dá)到“以評促建”目的，建立信息化項(xiàng)

目的實(shí)施規(guī)范。以企業(yè)信息化評估體系為參照，指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)

施工作，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容，明確項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)。

4.通過開展信息化評估，達(dá)到“以評促研”目的，促進(jìn)產(chǎn)品的研

發(fā)工作。信息化項(xiàng)目評估過程同時(shí)也是系統(tǒng)的從企業(yè)獲取管理

需求、掌握企業(yè)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面的要求的過程，把

來自客戶方面的業(yè)務(wù)和管理模式的創(chuàng)新思想轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)的創(chuàng)

新產(chǎn)品模型，促進(jìn)新產(chǎn)品研發(fā)工作。

二.管理信息化價(jià)值評估模型

2.1評估模型架構(gòu)

2.1.1管理信息化應(yīng)用價(jià)值度量模型

建立評估模型的基本思想在于：基于這個(gè)模型，可以通過對相關(guān)

要素的度量來對企業(yè)管理信息化的價(jià)值進(jìn)行檢驗(yàn)評估，并用于業(yè)務(wù)研

究和工作改進(jìn)、肯定成果和找出缺陷并指明發(fā)展的方向，使之不斷趨

近于理想的目標(biāo)；

評估模型作為測度工具應(yīng)該能夠客觀地評估企業(yè)管理信息化的

現(xiàn)實(shí)狀況，合理地給出從低到高的水平度量，明確每一級次的提升需

要改進(jìn)的工作，希望通過對管理信息化的評估達(dá)到不斷提高企業(yè)應(yīng)用

水平和提高管理績效的目的。

管理信息化價(jià)值度量模型:

管理信息化價(jià)值度量模型

能力和應(yīng)用效果提升

對管理信息化價(jià)值的度量通過兩個(gè)維度的評估來確定，即管理信

息化應(yīng)用程度和管理信息化應(yīng)用效果兩個(gè)維度來評估。信息化應(yīng)用程

度是從信息化在企業(yè)管理各個(gè)職能領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行評估，通過信

息化對管理的覆蓋度來全面評估信息化的應(yīng)用程度；信息化應(yīng)用效果

是對信息化在業(yè)務(wù)效率提高、能力提升以及效益提高方面進(jìn)行評估，

以評估企業(yè)通過信息化對企業(yè)管理能力提升和經(jīng)濟(jì)效益提高所帶來

的實(shí)實(shí)在在的效果；最后通過綜合判定方法來最終確定管理信息化價(jià)

值的綜合評估等級。

2.1.2管理信息化應(yīng)用程度評估

2.1.2.1評估模型

應(yīng)用程度是指信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度。廣度是反映信息化應(yīng)

用的領(lǐng)域覆蓋面；深度是反映具體領(lǐng)域由初級的信息存儲到業(yè)務(wù)處

理，由單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用到跨業(yè)務(wù)集成應(yīng)用。業(yè)務(wù)上的由淺入深、由低級

到高級的應(yīng)用；管理上的由作業(yè)層到管理控制層，再到戰(zhàn)略管理層的

應(yīng)用。

企業(yè)管理信息化應(yīng)用的深度和廣度有其相關(guān)關(guān)系，這種關(guān)系符合

“沙堆模型”①，即深度應(yīng)用是以廣度應(yīng)用為基礎(chǔ)的。按我國企業(yè)信

息化進(jìn)程的客觀情況，存在著階段躍升的規(guī)律：即單項(xiàng)應(yīng)用階段、業(yè)

務(wù)集成階段和協(xié)同應(yīng)用階段的逐級躍升階段，每一階段向更高一階段

的躍升時(shí)，都有著在該階段上應(yīng)用的自然積累過程。按照這一信息化

發(fā)展的規(guī)律性，對管理信息化應(yīng)用程度的評估就分別從“管理信息化

基礎(chǔ)、單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用、業(yè)務(wù)集成應(yīng)用、協(xié)同應(yīng)用創(chuàng)新”幾個(gè)方面展開,

并根據(jù)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，來構(gòu)建管理信息化應(yīng)用程度評估模型

（見下圖）。

管理信息化應(yīng)用程度評估

管理信息化基礎(chǔ)單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用業(yè)務(wù)集成應(yīng)用協(xié)同集成創(chuàng)新

管理信息化應(yīng)用程度評估

協(xié)同與創(chuàng)新階段

業(yè)務(wù)集成階段

起步與單項(xiàng)業(yè)

務(wù)應(yīng)用階段

應(yīng)用覆蓋

?沙堆底面積代表廣度，沙堆的高表示深度，只有沙堆底面積擴(kuò)大后才能夠在廣度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步朝

高度發(fā)展。反之則不然。

這一評估模型能較好的揭示企業(yè)管理信息化發(fā)展過程和基本的

演進(jìn)規(guī)律，說明應(yīng)用廣度和應(yīng)用深度之間的相互促進(jìn)關(guān)系。

2.1.2.2評估內(nèi)容結(jié)構(gòu)

管理信息化應(yīng)用程度評估內(nèi)容結(jié)構(gòu)：

信息化基礎(chǔ)：可分為管理基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)兩個(gè)方面的內(nèi)容。

單項(xiàng)應(yīng)用：單項(xiàng)應(yīng)用可劃分為業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、管理三個(gè)維度。

單項(xiàng)應(yīng)用

三個(gè)維度的單項(xiàng)應(yīng)用：

1.業(yè)務(wù)應(yīng)用，供應(yīng)鏈物流、

業(yè)務(wù)層、操作層業(yè)務(wù)

2.有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、服

務(wù)等管理營運(yùn)

3.管理層應(yīng)用，財(cái)務(wù)、昧、

質(zhì)量、能源環(huán)保等

產(chǎn)必維企業(yè)管理維

業(yè)務(wù)集成應(yīng)用：劃分為三個(gè)方面的集成應(yīng)用。

業(yè)務(wù)集成

三個(gè)方面的集成應(yīng)用：

1.管理與業(yè)務(wù)、簪理與控制

等的集成；

2.產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造的集

成；

3.供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)（產(chǎn)供銷）集

產(chǎn)品維企業(yè)管理維成；

協(xié)同應(yīng)用：指企業(yè)間的協(xié)同應(yīng)用，也劃分為三個(gè)方面。

協(xié)同應(yīng)用協(xié)同：企亞間協(xié)同應(yīng)用

三個(gè)方面的協(xié)同應(yīng)用：

1.產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)間協(xié)同，協(xié)同

制造等；

2.產(chǎn)品研發(fā)悔同，創(chuàng)新發(fā)展

模式建立：

產(chǎn)品維'企業(yè)管理維3.集團(tuán)成員企業(yè)間的協(xié)同應(yīng)

用：

從單項(xiàng)應(yīng)用到集成應(yīng)用，再到協(xié)同應(yīng)用反映了我國企業(yè)信息化建

設(shè)的客觀進(jìn)程，也是信息化發(fā)展從初級階段的簡單應(yīng)用到高級階段的

深入應(yīng)用發(fā)展規(guī)律。

2.1.3管理信息化應(yīng)用效果評估

2.1.3.1評估模型

信息化與業(yè)務(wù)和管理融合的最終目是獲得價(jià)值，實(shí)際上信息化最

大的價(jià)值在于信息化通過與業(yè)務(wù)融合、管理融合而內(nèi)化為企業(yè)的經(jīng)營

能力和企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級。這種因果關(guān)系是確定的,

但在具體量化上卻常常具有模糊性和不確定性。以相關(guān)性為基礎(chǔ)選用

以下四個(gè)方面來來評估。

效率的提圖；

能力增強(qiáng)和管理提升;

經(jīng)濟(jì)效益提高；

社會效益提高。

效率提高、能力增強(qiáng)與管理提升，又都對經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生間

接作用，前二者與后者的因果關(guān)系是顯而易見的?；诖?，便有以下

評估模型（見下圖）。

能力

堰強(qiáng)應(yīng)用效果評估

業(yè)務(wù)與管

理創(chuàng)新

能力增

強(qiáng)和管

理提升

效率

提圖

同時(shí)，需要著重說明的是：效率提高、能力增強(qiáng)管理提升、業(yè)務(wù)

和管理創(chuàng)新，與信息化應(yīng)用內(nèi)容層面的單項(xiàng)應(yīng)用、業(yè)務(wù)集成應(yīng)用和協(xié)

同應(yīng)用之間，分別存在著內(nèi)在的對應(yīng)關(guān)系。即：一般來說，單項(xiàng)應(yīng)用

帶來的只是效率的提高；集成應(yīng)用能顯著帶來能力的增強(qiáng)和管理的提

升，同時(shí)也是信息化顯著提高經(jīng)濟(jì)效益的階段；而協(xié)同應(yīng)用階段是更

高級別的管理突破，在跨企業(yè)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集

群和企業(yè)生態(tài)鏈級別的管理創(chuàng)新，并帶來更加顯著經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.3.2評估內(nèi)容結(jié)構(gòu)

管理信息化應(yīng)用效果評估的內(nèi)容結(jié)構(gòu):

管理信息化應(yīng)用效果評估

效率提高能力和管理水平提升經(jīng)濟(jì)效益社會效益

效率提高：單項(xiàng)應(yīng)用和單部門應(yīng)用主要帶來的是自身效率的提

高。影響的只是部門內(nèi)的局部效率，對部門之外的企業(yè)層面的經(jīng)濟(jì)效

益貢獻(xiàn)一般無法體現(xiàn)出來；

能力增強(qiáng)和管理提升：到了業(yè)務(wù)集成階段，要進(jìn)行業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)

共享和集成、并需要建立跨部門業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)集成，這就必然涉及

到流程優(yōu)化和改變業(yè)務(wù)模式，企業(yè)才能從信息能釋放和全面業(yè)務(wù)集成

優(yōu)化中得到能力的增強(qiáng)和管理水平的顯著提升；

經(jīng)濟(jì)效益提高：是在信息化條件下企業(yè)全局業(yè)務(wù)效率的提高、能

力的增強(qiáng)和管理水平的提高而帶來的經(jīng)濟(jì)效益提高。對這一效果的評

估是通過信息化前后綜合對比分析進(jìn)行的。選取如勞動生產(chǎn)率提高、

企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈的資金周轉(zhuǎn)加快、產(chǎn)能均衡成本降低等與信息化應(yīng)用

有密切相關(guān)的指標(biāo)來測量，具有一定的說服力。

社會效益提高：綜合衡量企業(yè)對社會貢獻(xiàn)水平的提高程度。

2.1.4管理信息化應(yīng)用水平評估

2.1.4.1評估模型

管理信息化總體應(yīng)用水平評估分為四個(gè)等級，分別為初級水平、

中級水平、高級水平和卓越水平四個(gè)等級。

管嚼泮管理信息化總體水平評估

A級

總體卓越

>y3%水平

B級

總體高級

水平

>y2%

c級

總體中級

水平

>y1%D級

總體初級

水平

A管理信息化應(yīng)用

得分率

o>xl%>x2%>X3%

2.1.4.2評估內(nèi)容結(jié)構(gòu)

企業(yè)管理信息化水平評估總體上從管理信息化應(yīng)用、管理信息化

效果、管理信息化總體水平等三個(gè)方面進(jìn)行。首先從信息化應(yīng)用和信

息化效果兩個(gè)方面展開：一方面，評估信息化對企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的覆蓋

情況、達(dá)到的應(yīng)用程度，反映當(dāng)前企業(yè)管理信息化進(jìn)程處于什么階段;

另一方面，對管理信息化的應(yīng)用成效評估，反映通過信息化對企業(yè)管

理水平提升、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的貢獻(xiàn)程度；最后，基于上述兩方

面的評估數(shù)據(jù)，再對一個(gè)企業(yè)在管理信息化上的總體水平給予綜合判

定，得出管理信息化水平的評估結(jié)論。

三方面的關(guān)系：信息化應(yīng)用程度和信息化應(yīng)用效果評估是兩個(gè)獨(dú)

立互斥的評估維度，而信息化總體水平的評估是在應(yīng)用和效果的基礎(chǔ)

上進(jìn)行的綜合評估。

管理信息化水平的等級判定：總體水平等級的每一級要劃定信息

化應(yīng)用得分率標(biāo)準(zhǔn)和信息化效果得分率標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)過相關(guān)合理性和邏

輯分析來最終判定總體水平的等級。

2.1.5企業(yè)管理信息化價(jià)值評估體系

基于以上綜合評估模型，來構(gòu)架企業(yè)管理信息化價(jià)值評估體系如

下：

管理信息化價(jià)值評估體系

以下就指標(biāo)體系與測量方法、評估等級設(shè)置和判定方法兩大部分

內(nèi)容分別展開說明。

2.2評估指標(biāo)體系設(shè)置

2.2.1設(shè)計(jì)思想與指標(biāo)設(shè)計(jì)原則

評估指標(biāo)體系是科學(xué)評估的基礎(chǔ)，同時(shí)對正確引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)信

息化健康發(fā)展也有重要的導(dǎo)向作用。在指標(biāo)設(shè)計(jì)中結(jié)合了對我國企業(yè)

管理信息化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉的指標(biāo)能夠說明和反映國內(nèi)企業(yè)信息化發(fā)

展進(jìn)程和階段躍升規(guī)律。

在指標(biāo)設(shè)計(jì)的技術(shù)層面上，盡量選取較少的指標(biāo)反映較全面的情

況，為此，所選指標(biāo)要具有一定的綜合性，指標(biāo)之間的邏輯關(guān)聯(lián)要強(qiáng)。

所選取的指標(biāo)應(yīng)該盡量與企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)銜接，必要的新指標(biāo)應(yīng)定義明

確，便于數(shù)據(jù)采集。所設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系不僅可在時(shí)間上延續(xù)，而且可

以在內(nèi)容上拓展。著重把握了以下方面：

指標(biāo)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)性。基于上述評估模型來安排指標(biāo)結(jié)構(gòu)。從信息

化基礎(chǔ)、信息化應(yīng)用程度和信息化應(yīng)用效果三個(gè)維度進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置，

結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次清晰。

指標(biāo)覆蓋。能夠全面反映企業(yè)信息化建設(shè)的應(yīng)用狀況，指標(biāo)設(shè)置

考慮到各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)層面的信息化應(yīng)用，有良好的覆蓋性。

指標(biāo)獨(dú)立性。評估指標(biāo)之間不存在包容和交叉關(guān)系，具有獨(dú)立性。

可操作性。指標(biāo)含義準(zhǔn)確，信息采集方便，追求有效務(wù)實(shí)。

可測度性。選擇評估指標(biāo)遵循可測度原則。指標(biāo)可以是定量的，

或者是定性的，但這些指標(biāo)的數(shù)據(jù)與信息必須是能度量和界定的。

內(nèi)在平衡性。對于代表企業(yè)管理某個(gè)領(lǐng)域改善的衡量因素，原則

上只選取一個(gè)指標(biāo)來進(jìn)行衡量，即指標(biāo)數(shù)據(jù)所體現(xiàn)的內(nèi)涵不重復(fù)。另

外，從效率與控制上考慮平衡，因?yàn)槿狈刂频母咝释鶐砗艽?/p>

的風(fēng)險(xiǎn)，也就是說信息化需要遵循大量的約束條件，這些控制機(jī)制的

實(shí)現(xiàn)是與效率提升并存的，否則效率提升無意義。

可擴(kuò)展性。有良好的可擴(kuò)展性，隨著實(shí)踐的積累和經(jīng)驗(yàn)的不斷豐

富，能夠方便的進(jìn)行適時(shí)調(diào)整和修訂，以便不斷的充實(shí)完善。

2.2.2指標(biāo)內(nèi)容結(jié)構(gòu)

根據(jù)管理企業(yè)信息化評估內(nèi)容要求，包括三個(gè)大的方面：管理信

息化基礎(chǔ)，管理信息化應(yīng)用和管理信息化效果三部分。對一個(gè)企業(yè)管

理信息化現(xiàn)狀的評估，需要從不同維度上進(jìn)行指標(biāo)測度，獲得有關(guān)信

息化應(yīng)用和效果方面詳細(xì)的數(shù)據(jù)，然后才能夠全面的從總體上確認(rèn)企

業(yè)信息化達(dá)到的綜合水平?？紤]到企業(yè)管理信息化的發(fā)展和進(jìn)步，通

過信息化評估不僅能夠衡量當(dāng)前的水平，又能引領(lǐng)企業(yè)管理信息化向

深入發(fā)展，指標(biāo)體系對內(nèi)容又必須具有先進(jìn)性和前瞻性的考慮，使得

它能夠給企業(yè)指明發(fā)展的路徑。

在整個(gè)評估體系中，指標(biāo)體系內(nèi)容結(jié)構(gòu)在確定之后應(yīng)該保持相對

穩(wěn)定。

第一部分：管理信息化基礎(chǔ)

信息化要融合于企業(yè)管理并內(nèi)化為一個(gè)企業(yè)的管理能力，需要有

很好的基礎(chǔ)，這包括組織基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)兩個(gè)方面。組織基礎(chǔ)包括組

織結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵的管理流程、組織制度及內(nèi)涵的組織能力；技術(shù)基礎(chǔ)是

指信息技術(shù)以及企業(yè)運(yùn)營所需要的技術(shù)要素。管理信息化基礎(chǔ)部分以

重點(diǎn)評估企業(yè)在管理信息化方面的組織基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、技術(shù)設(shè)施基

礎(chǔ)等情況，總的包括6個(gè)方面的評估內(nèi)容。

（一）信息化組織與規(guī)劃：評估企業(yè)的信息化組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、

管理信息化人員、信息化規(guī)劃的具體情況。組織和人員情況反映企業(yè)

信息化建設(shè)工作在組織和人力資源方面對持續(xù)推進(jìn)信息化的保障條

件；信息化規(guī)劃，評估與信息化建設(shè)相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃制訂與實(shí)施情況,

信息化戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性、規(guī)劃分年度的滾動和執(zhí)行情況等。

（二）網(wǎng)絡(luò)平臺：評估企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，尤其是評估

能夠體現(xiàn)當(dāng)前信息技術(shù)方面的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)等設(shè)

施的基本情況。因?yàn)檫@些都是現(xiàn)代管理信息化系統(tǒng)在應(yīng)用部署上的基

礎(chǔ)條件。

（三）支撐技術(shù)：有關(guān)系統(tǒng)平臺可擴(kuò)展性、平臺對流程配置支持、應(yīng)

用集成方式等。

（四）管理基礎(chǔ)：這是針對有關(guān)企業(yè)在管理信息化建設(shè)中管理基礎(chǔ)現(xiàn)

狀的詳細(xì)評估，包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、

編碼體系、信息共享等情況。評估企業(yè)IT與管理模式的適應(yīng)情況，

包括企業(yè)基礎(chǔ)管理，信息資源的獲取、整合和集中管理情況。還有涉

及到與信息化相關(guān)的定額標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)原始記錄、各種計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)

化制度、統(tǒng)一編碼體系、物料/產(chǎn)品/人員/基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備性等情況。

通過這些內(nèi)容能夠評估企業(yè)在管理信息化方面的基礎(chǔ)管理水平。

（五）信息安全：企業(yè)在防病毒管理方面的情況，防病毒安全保障措

施。企業(yè)在數(shù)據(jù)安全措施方面的建設(shè)情況，保障體系；企業(yè)管理信息

系統(tǒng)在身份認(rèn)證安全性方面的措施，保障體系等。

（六）資金投入：評估在信息化方面的資金投入，從管理信息化建設(shè)

的角度評估，對當(dāng)前連續(xù)三年企業(yè)用于管理信息化資金總投入、當(dāng)前

連續(xù)三年來企業(yè)開展管理咨詢與培訓(xùn)的資金總投入等作為評估的重

點(diǎn)要素。

第二部分：管理信息化應(yīng)用

對信息化應(yīng)用從廣度和深度進(jìn)行全面評估。首先，從覆蓋面上，

評估企業(yè)信息化對總體業(yè)務(wù)的覆蓋狀況，那些業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了信息

化，應(yīng)用了哪些系統(tǒng)，覆蓋企業(yè)哪些部門，從應(yīng)用的廣度方面進(jìn)行具

體評估；其二，從應(yīng)用的深度方面評估信息化的水平，是否充分發(fā)揮

了信息系統(tǒng)的作用，信息資源得到跨業(yè)務(wù)和跨組織的集成應(yīng)用；然后,

更高級別的綜合應(yīng)用，通過信息化實(shí)現(xiàn)綜合創(chuàng)新滿足企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)

模式變革的需要，來評估信息化達(dá)到的綜合水平的高度；再進(jìn)一步，

衡量企業(yè)在信息化環(huán)境下產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同應(yīng)用等情況。這些方面的協(xié)同與

創(chuàng)新水平能否滿足企業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的需求等。管理信息化應(yīng)

用部分的評估包括3個(gè)主要方面。

（七）單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用：從企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)管理和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)管

理、生產(chǎn)制造、物料管理、采購管理、銷售管理、客戶服務(wù)管理、財(cái)

務(wù)管理、人力資源管理這些基本應(yīng)用，再到商業(yè)智能、電子商務(wù)等層

面等綜合應(yīng)用等，以評估企業(yè)信息化對各領(lǐng)域主要業(yè)務(wù)的覆蓋面情

況。

(A)業(yè)務(wù)集成應(yīng)用：業(yè)務(wù)集成應(yīng)用是在單項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，在

企業(yè)內(nèi)跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域和跨組織的綜合集成應(yīng)用，主要內(nèi)容包括ERP與

研發(fā)設(shè)計(jì)集成應(yīng)用、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)集成應(yīng)用、ERP與MES集成應(yīng)用、ERP

與BI集成應(yīng)用、ERP與控制系統(tǒng)集成應(yīng)用、ERP與其它系統(tǒng)集成等應(yīng)

用，同時(shí)評估在集成應(yīng)用中所涉及的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重組等管理層面的

改進(jìn)情況。

(九)協(xié)同集成創(chuàng)新：在企業(yè)信息化發(fā)展的較高階段，企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈

信息協(xié)同、資源協(xié)同、合作伙伴業(yè)務(wù)協(xié)同、客戶協(xié)同等模式的出現(xiàn)，

信息技術(shù)在其推動企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

對協(xié)同效應(yīng)的評估，把企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同與信息集成、產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)協(xié)同與

信息集成、企業(yè)管理模式優(yōu)化重組等作為管理信息化的重點(diǎn)評估要

素。

第三部分：管理信息化效果

管理信息化效果評估是應(yīng)用價(jià)值的量化評估，通過效果評估衡量

管理信息化對企業(yè)管理改善、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的貢獻(xiàn)度。

管理信息化的效果體現(xiàn)在通過信息化而產(chǎn)生的效率提高、能力增

強(qiáng)和管理提升、效益提高等，評估的難點(diǎn)集中在信息化效益的評估方

法上，尤其是對間接效益的準(zhǔn)確評估成為了最大的難點(diǎn)。在評估內(nèi)容

安排上把效率提高、能力增強(qiáng)和管理水平提升、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會

效益三個(gè)方面作為主要的評估要素。

（十）效率提高：各種業(yè)務(wù)效率的提高，各種業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化都會帶

來直接效率的提高。

（十一）能力增強(qiáng)與管理水平提升：評估信息化帶來給企業(yè)在業(yè)務(wù)能

力和管理能力以及使總體的管理水平提升的量化測評。能力增強(qiáng)體現(xiàn)

在信息資源能力的釋放使得原來不能做和做不到事先在可以做了，延

伸管理空間和改變了管理模式，使得管理能力大大增強(qiáng)；體現(xiàn)管理水

平提升的方面包括信息準(zhǔn)確率、主要業(yè)務(wù)處理速率、主要計(jì)劃準(zhǔn)確率、

全面預(yù)算準(zhǔn)確率、市場預(yù)測準(zhǔn)確率、客戶滿意度率、員工勝任崗位比

率等，以及體現(xiàn)集成應(yīng)用成效的管理模式優(yōu)化重組率、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化

重組率等方面；

（十二）經(jīng)濟(jì)效益：體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的可用連續(xù)三年產(chǎn)品銷售增長率、

連續(xù)三年產(chǎn)品利潤增長率、全員勞動生產(chǎn)率、工業(yè)增加值率、主營銷

售利潤率、成本費(fèi)用利潤率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、供應(yīng)鏈存貨周轉(zhuǎn)率、

信息化項(xiàng)目投資利潤率等效率指標(biāo)來評判；

（十三）社會效益：社會效益評估可用企業(yè)的百萬元增加值能耗降低

比率、社會貢獻(xiàn)率來評判對社會效益的貢獻(xiàn)度。

2.2.3指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)

指標(biāo)體系分多層結(jié)構(gòu)，自頂向下逐層細(xì)化，指標(biāo)層次分為三級：

三個(gè)一級指標(biāo)：按上述評估內(nèi)容結(jié)構(gòu)的三個(gè)部分設(shè)置為三個(gè)一級

指標(biāo)；

三個(gè)層級劃分：指標(biāo)體系共分成一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)

三個(gè)層次。三級指標(biāo)為底層指標(biāo)。

底層指標(biāo)包含若干項(xiàng)評分采集項(xiàng)。底層指標(biāo)的評分值為直接采集

得分。三級指標(biāo)，即底層分值的計(jì)算，以百分制來評分，每項(xiàng)指標(biāo)按

評分區(qū)間從低到高的得分區(qū)間為［0T00］。

2.2.4指標(biāo)體系權(quán)重設(shè)置

指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計(jì)方法：

基于層次分析法理論(AHP,TheAnalyticHierarchyProcess)

采用主觀賦權(quán)法進(jìn)行權(quán)重設(shè)置。是一種定性分析與定量分析相結(jié)合的

系統(tǒng)分析方法，是將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理的方法，能

夠合理地將定性與定量分析相互結(jié)合起來，把系統(tǒng)整體清晰地分解為

層次化、數(shù)量化表達(dá)。

具體權(quán)重的確定，借鑒了國家工信部、國資委、中國機(jī)械聯(lián)合會

及各省市等關(guān)于兩化融合水平評估指標(biāo)體系的相關(guān)資料作為參考。

企業(yè)管理信息化水平評估指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置表:

一級指標(biāo)權(quán)權(quán)權(quán)底層分

二級指標(biāo)(12)三級指標(biāo)(100)

(3)重%重％重％值

1、組織20%[0-100]

(一)信息化組

20%2、規(guī)劃50%[0-100]

織與規(guī)劃

3、人員30%[0-100]

1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施20%[0-100]

(二)網(wǎng)絡(luò)平臺10%2、公司網(wǎng)站30%[0-100]

3、數(shù)據(jù)中心50%[0-100]

1、平臺可擴(kuò)展性35%[0-100]

信息化基

25%(三)支撐技術(shù)15%2、平臺對流程配置支持35%[0-100]

礎(chǔ)

3、應(yīng)用集成方式30%[0-100]

1、企業(yè)戰(zhàn)略10%[0-100]

2、管理模式20%[0-100]

3、業(yè)務(wù)流程20%[0-100]

(四)管理基礎(chǔ)35%

4、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)20%[0-100]

5、編碼體系20%[0-100]

6、管理體系文件10%[0-100]

一級指標(biāo)權(quán)權(quán)權(quán)底層分

二級指標(biāo)（12）三級指標(biāo)（100）

（3）重%重外重％值

1、防病毒30%[0-100]

2、數(shù)據(jù)安全性30%[0-100]

（五）信息安全10%

3、身份認(rèn)證安全性30%[0-100]

4、其它安全10%[0-100]

1、三年的總投入占收入比重40%[0-100]

（六）資金投入10%

2、咨詢、規(guī)劃、培訓(xùn)占比重60%[0-100]

1、研發(fā)設(shè)計(jì)管理9%[0-100]

2、生產(chǎn)管理9%[0-100]

3、生產(chǎn)制造9%[0-100]

4、采購管理5%[0-100]

5、銷售管理5%[0-100]

6、倉庫管理5%[0-100]

7、財(cái)務(wù)管理5%[0-100]

9、質(zhì)量管理5%[0-100]

（七）單項(xiàng)業(yè)務(wù)10、售后服務(wù)5%[0-100]

30%

應(yīng)用11、設(shè)備管理2%[0-100]

12、能源管理2%[0-100]

13、環(huán)保管理2%[0-100]

14、安全管理2%[0-100]

15、項(xiàng)目管理8%[0-100]

信息化應(yīng)

45%16、辦公協(xié)同5%[0-100]

用程度

17、電子商務(wù)應(yīng)用8%[0-100]

18、商業(yè)智能應(yīng)用8%[0-100]

19、EPM績效管理6%[0-100]

1、ERP與研發(fā)設(shè)計(jì)集成25%[0-100]

2、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)集成應(yīng)用25%[0-100]

3、ERP與MES集成應(yīng)用10%[0-100]

（A）業(yè)務(wù)集成

40%4、ERP與BI集成應(yīng)用10%[0-100]

應(yīng)用

5、ERP與控制系統(tǒng)集成應(yīng)用5%[0-100]

6、ERP與其它系統(tǒng)集成應(yīng)用5%[0-100]

7、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化重組20%[0-100]

1、與供應(yīng)商協(xié)同40%[0-100]

（九）協(xié)同集成2、與外協(xié)廠商協(xié)同20%[0-100]

30%

創(chuàng)新3、與三方物流協(xié)同10%[0-100]

4、與客戶協(xié)同（制造行業(yè)）30%[0-100]

（十）效率提高

1、提高計(jì)劃編制準(zhǔn)確率4%[0-100]

信息化效2、縮短計(jì)劃編制周期4%[0-100]

30%一生產(chǎn)效率25%

果3、縮短生產(chǎn)周期4%[0-100]

4、提高生產(chǎn)作業(yè)調(diào)度效率4%[0-100]

一采購效率5、提高采購計(jì)劃準(zhǔn)確率4%[0-100]

一級指標(biāo)權(quán)權(quán)權(quán)底層分

二級指標(biāo)(12)三級指標(biāo)(100)

(3)重%重外重％值

6、縮短采購計(jì)劃編制周期4%[0-100]

7、提高供應(yīng)商的供貨準(zhǔn)確率3%[0-100]

8、降低庫存資金占用率3%[0-100]

一庫存管理9、提高庫存盤點(diǎn)速率3%[0-100]

效率10、提高庫存盤點(diǎn)準(zhǔn)確率3%[0-100]

11、提高零部件配套率3%[0-100]

12、縮短銷售計(jì)劃編制時(shí)間3%[0-100]

13、提高銷售計(jì)劃準(zhǔn)確率3%[0-100]

14、提高日常訂單處理效率3%[0-100]

一市場與銷

15、提高日常訂單處理準(zhǔn)確

售效率3%[0-100]

率

16、提高銷售結(jié)算準(zhǔn)確率3%[0-100]

17、縮短產(chǎn)品提貨時(shí)間3%[0-100]

18、縮短財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)間3%[0-100]

19、縮短成本核算時(shí)間3%[0-100]

一財(cái)務(wù)與成20、縮短預(yù)算編制時(shí)間3%[0-100]

本計(jì)算21、提高財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確性3%[0-100]

22、提高成本核算準(zhǔn)確性3%[0-100]

23、提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性3%[0-100]

24、提高客戶保有率3%[0-100]

一客戶服務(wù)25、縮短客戶異議處理時(shí)間3%[0-100]

26、減少客戶異議次數(shù)3%[0-100]

27、提高關(guān)鍵設(shè)備利用率3%[0-100]

一設(shè)備管理28、提高設(shè)備檢修計(jì)劃執(zhí)行

3%[0-100]

準(zhǔn)確率

—人力資源29、縮短薪資計(jì)算發(fā)放時(shí)間3%[0-100]

1、全員勞動生產(chǎn)率15%[0-100]

2、工業(yè)增加值率15%[0-100]

3,主營銷售利潤率15%[0-100]

4、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率15%[0-100]

5、成本降低率15%[0-100]

6、供應(yīng)鏈存貨周轉(zhuǎn)率15%[0-100]

(十一)經(jīng)濟(jì)效7、降低管理費(fèi)用10%[0-100]

25%

益1、提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力10%[0-100]

2、提高企業(yè)決策支持能力10%[0-100]

3、提高企業(yè)生產(chǎn)能力10%[0-100]

4、優(yōu)化重組企業(yè)管理模式比

10%[0-100]

率

5、優(yōu)化重組企業(yè)業(yè)務(wù)流程比

10%[0-100]

率

一級指標(biāo)權(quán)權(quán)權(quán)底層分

二級指標(biāo)(12)三級指標(biāo)(100)

(3)重%重外重％值

6、提高企業(yè)管理人員勝任崗

10%[0-100]

位比率

7、降低企業(yè)員工流失率10%[0-100]

8、提高市場預(yù)測準(zhǔn)確率5%[0-100]

9、提高全面預(yù)算準(zhǔn)確率10%[0-100]

10＞提高產(chǎn)品市場占有率10%[0-100]

11、提高客戶滿意度比率5%[0-100]

1、社會貢獻(xiàn)率50%[0-100]

(十二)社會效

10%2、百萬元增加值能耗降低比

益50%[0-100]

率

三.指標(biāo)說明與指標(biāo)測量內(nèi)容

3.1管理信息化應(yīng)用基礎(chǔ)評估指標(biāo)

管理信息化基礎(chǔ)評估指標(biāo)測量內(nèi)容說明:

二級三級指標(biāo)指標(biāo)定義描述指標(biāo)測量內(nèi)容

1、組織形式：信息化主管領(lǐng)導(dǎo)的層

級；信息化相關(guān)組織的設(shè)置；

指企業(yè)在信息化方2、組織類型：信息化專職(責(zé)任)

面的組織設(shè)置、職能部門的職能定位；

1、組織

體系建設(shè)等現(xiàn)狀水3、是否有CIO設(shè)置：首席信息官

平。(CIO)的職責(zé)定位；

4、信息化制度：制度建設(shè)與執(zhí)行情

況

1、規(guī)劃層次：與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性，

(一)信息化信息化專項(xiàng)規(guī)劃納入企業(yè)總體規(guī)

信息化相關(guān)規(guī)劃的

組織與規(guī)劃戈U;

制訂情況、戰(zhàn)略一致

2、有無規(guī)劃：信息化專項(xiàng)規(guī)劃。

2,規(guī)劃性、內(nèi)容覆蓋、滾動

3、規(guī)劃深度，包括目標(biāo)效果-內(nèi)容

和調(diào)整情況

范圍-技術(shù)路線-預(yù)算-執(zhí)行策略

以及執(zhí)行水平。

4、規(guī)劃執(zhí)行：信息化年度計(jì)劃與滾

動執(zhí)行、業(yè)務(wù)發(fā)展中的落實(shí)情況；

企業(yè)信息化的人員

基礎(chǔ)，專職人員隊(duì)伍1、企業(yè)人員IT培訓(xùn)

3、人員