終自然災害綜合風險普查工作匯報

2/2終自然災害綜合風險普查工作匯報匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是本站分享的終自然災害綜合風險普查工作匯報，希望能幫助到大家!終自然災害綜合風險普查工作匯報為認真貫徹落實《全國災害綜合風險普查總體方案》及《市自然災害綜合風險普查試點實施工作方案》文件精神，提高住建領域房屋建筑、市政設施、公共資源、公園綠地自然災害防治能力?，F(xiàn)將城鎮(zhèn)房屋建筑普查試點工作開展情況匯報如下：一、工作開展情況〔一〕加強組織領導，進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設城鎮(zhèn)房屋市政設施自然災害普查工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進相關工作，建立政府統(tǒng)一領導、相關部門和單位密切配合的工作機制，形成工作合力，加大自然災害綜合風險普查工作力度，確保該項工作落到實處?！捕持贫▽嵤┓桨?，進一步細化責任。根據(jù)《市自然災害綜合風險普查試點實施工作方案》文件要求，制定《住建系統(tǒng)自然災害綜合風險普查試點實施方案》明確責任劃分,明確時序進度，工作要求并按照方案時間節(jié)點推進自查、排查、數(shù)據(jù)收集等工作?！踩硨嵤┓诸愓?，進一步排查隱患。組織相關股室對我市轄區(qū)內(nèi)公租房、廉租房、既有建筑、房地產(chǎn)開發(fā)工程、市政公用設施逐一進行平安隱患排查。一是組織房管中心6人對轄區(qū)內(nèi)公廉租房進行排查，共排查1960戶，49幢，面積約88294平方米，主要檢查建筑外墻、承重墻體、梁柱、排水系統(tǒng)、周邊自然災害等隱患點。二是組織質(zhì)安中心對在建工地新天地、首座二期、時代康城等8個房地產(chǎn)開發(fā)工程進行自然災害隱患點進行排查，加強平安生產(chǎn)工作。三是組織村鎮(zhèn)股對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房進行自然災害隱患排查，并已向應急管理局上報今年23戶農(nóng)房因汛期自然災害受損情況，并向上積極爭取危房改造資金。四是組織市政管理局及城建股，對城區(qū)內(nèi)道路橋梁、供排水管線、公園綠地、燃氣等市政公用設施進行自然災害隱患排查，共計排查道路13公里，橋梁12座，供排水管網(wǎng)58公里，22處公園及綠地，5家燃氣企業(yè)?！菜摹硨由霞壊块T，進一步推進工作。目前省住建廳房產(chǎn)處已到我市開展調(diào)研督導工作，同時已對接省廳，目前住建領域填報系統(tǒng)正在完善系統(tǒng)，待系統(tǒng)完善后庚即填報，目前已對接第三方方案先期開展城鎮(zhèn)房屋測繪工作。二、存在的問題一是據(jù)初步統(tǒng)計市城鎮(zhèn)房屋建筑面積約780萬平方米，幅員面積遼闊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離遠，戰(zhàn)線長，普查量較大，且缺少專業(yè)普查人員，導致排查填報等工作推進較為緩慢。二是該項工作任務繁重，我市人力財力有限，為在全省率先完成試點工作，懇請在普查資金、技術支持等方面給予更多的傾斜，并給予一定普查經(jīng)費。三、下步工作一是繼續(xù)開展自然災害綜合風險普查試點工作，加快推進現(xiàn)場排查，數(shù)據(jù)填報工作。二是對照方案，完善相關普查資料收集，確保資料真實、齊備，對薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策措施，確保硬件設施、軟件資料達標合格創(chuàng)優(yōu)。終自然災害綜合風險普查工作匯報一、工作進展情況瑞昌市政府、市應急管理局高度重視自然災害綜合風險普查工作，積極開展先期準備工作，推動組織相關部門成立領導小組，并經(jīng)市政府第45次常務會議討論決定，于2022年8月份成立瑞昌市自然災害綜合風險普查試點工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，陳衛(wèi)國同志兼任辦公室主任，朱衛(wèi)忠同志任辦公室副主任。10月上旬，完成工作方案、實施方案的編制并屢次征求意見和修改完善，完成各部門普查工作任務分工、應急系統(tǒng)普查工作任務協(xié)作分工。10月下旬籌備組織應急系統(tǒng)任務普查工作，并于2022年10月30日、11月2日分別開展市級22個委辦局、21鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕的普查啟動培訓。11月3日正式開展應急系統(tǒng)4大任務共37張普查表填報工作，期間主動組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕的專場培訓5次，普查工作啟動至今，每天對接和指導30余次，實行每天一通報，每天一調(diào)度的工作督導協(xié)調(diào)制度。11月中旬根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，先后有瑞昌市退役軍人事務局、瑞昌市紅十字會、瑞昌市藍天救援隊和瑞昌市銀保監(jiān)局參與應急系統(tǒng)任務普查工作。11月下旬，數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)上報。完成自然災害綜合風險普查應急管理局工作任務。二、具體實施流程1.1前期對接工作對接工作的主要內(nèi)容基于清查數(shù)據(jù)，新增普查對象，梳理行業(yè)部門任務清單，編制工作方案和實施方案。①考慮到當?shù)氐膶嶋H情況，在公共效勞設施調(diào)查技術標準中附加了三條標準。境內(nèi)賓館、旅店、旅社、等到達如下填報范圍時仍需要填報。填報范圍〔滿足其中一個條件，即在調(diào)查范圍內(nèi)〕：客房在50個以上；占地面積在1000平方米之上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場超市、百貨店到達如下填報范圍時仍需要填報〔街道自選填報〕。填報范圍為：實際營業(yè)面積在250-1000平米范圍內(nèi)。②編制市應急管理局應急普查任務分工表③編制工作方案和實施方案，并依據(jù)各行業(yè)部門的反應意見完善方案。1.2中期培訓和表格錄入工作1.2.1培訓考慮到培訓時間和培訓場地的因素，分別于10月30日和11月2日組織開展各行業(yè)部門培訓工作。如圖2.1所示：圖2.1普查工作培訓培訓之前，印發(fā)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕所需填報表格的技術標準。培訓過程中，以填報表為例，著重對所需填報部門進行填表說明。1.2.2表格錄入對表格進行上傳檢查，歸納整理各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕所提交的表格。1.3后期普查對象空間位置定點、繪面和數(shù)據(jù)審核、上報1.3.1普查對象空間位置定點、繪面①結合技術標準所要求的空間幾何類型以確定普查對象的空間位置。如表2.3和2.4所示：表2.3普查對象空間幾何類型〔/：不需要空間位置信息；：該轄區(qū)并無此數(shù)據(jù)〕調(diào)查中類表式空間幾何類型公共效勞設施大型超市、百貨店和億元以上商品交易市場調(diào)查表點、面公共文化場所調(diào)查表點根底指標統(tǒng)計表調(diào)查表點、面旅游景區(qū)調(diào)查表點、面提供住宿的社會效勞機構調(diào)查表點、面體育場館調(diào)查表點、面星級飯店調(diào)查表點學校調(diào)查表點、面醫(yī)療衛(wèi)生機構調(diào)查表點、面宗教活動場所調(diào)查表點自然災害次生平安生產(chǎn)事故隱患設施化工園區(qū)調(diào)查表點、面危險化學品企業(yè)調(diào)查表點、面危險化學品企業(yè)危險源信息臺賬表/自然災害次生非煤礦山事故危險源地下礦山調(diào)查表點、面地下礦山危險源臺賬表/露天礦山調(diào)查表點、面露天礦山危險源臺帳表/排土場〔廢石場〕調(diào)查表點、面排土場〔廢石場〕危險源臺賬表/尾礦庫調(diào)查表點、面尾礦庫事故危險源臺賬表/歷史一般自然災害事件歷史一般自然災害事件調(diào)查表/歷史重大災害事件歷史重大災害事件調(diào)查表/年度自然災害年度自然災害調(diào)查表/政府減災資源〔能力〕政府災害管理能力調(diào)查表點綜合性、政府專職和企業(yè)專職消防救援隊伍與裝備調(diào)查表點森林消防隊伍與裝備調(diào)查表點航空護林站隊伍與裝備調(diào)查表點地震專業(yè)救援隊伍與裝備調(diào)查表點礦山/隧道行業(yè)救援隊伍與裝備調(diào)查表點危化/油氣行業(yè)救援隊伍與裝備調(diào)查表點海事救援隊伍與裝備調(diào)查表點救災物資儲藏庫〔點〕調(diào)查表點應急避難場所調(diào)查表點企業(yè)及社會應急力量減災資源〔能力〕調(diào)查救援裝備資源調(diào)查表保險和再保險企業(yè)減災資源〔能力〕調(diào)查表點社會應急力量減災資源調(diào)查表點基層減災資源〔能力〕調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕減災資源〔能力〕調(diào)查表點社區(qū)〔行政村〕綜合減災資源〔能力〕調(diào)查表點家庭減災資源〔能力〕調(diào)查點圖2.4普查對象空間幾何類型展示1.3.2定點采集和定點核查結合當?shù)亟煌ㄇ闆r和普查對象的需求，進行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)定點采集，并利用手機端APP的方式進行外業(yè)定點核查。如圖2.5所示：圖2.5內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)定點采集和外業(yè)實地定點核查1.3.3數(shù)據(jù)審核和上報通過全國自然災害綜合風險普查網(wǎng)站〔全國自然災害綜合風險普查五、工作中的創(chuàng)新點和亮點為推進普查工作順利進行，并完善普查對象技術標準。瑞昌市應急局在結合當?shù)貙嶋H情況，對普查對象的標準進行適當?shù)难a充和建議；并且充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量和第三方技術力量完成普查對象空間位置核定工作。1、合理增加自選動作。根據(jù)瑞昌市實際情況，大型超市、飯店賓館數(shù)量有限，為充分摸清當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)〔場〕應急救援力量規(guī)模和水平，充分保障應急減災救災工作，另外提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔場〕的超市調(diào)查范圍涵蓋營業(yè)面積為250-1000平米、賓館飯店調(diào)查范圍涵蓋50間客房以上或營業(yè)面積1000平米以上；增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災物資儲藏庫和應急避難場所的填報工作。2、多種方式進行普查數(shù)據(jù)空間位置審核，第一種采用實地核查的方式。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕基層干部的力量，對空間位置進行指認。外業(yè)人員進行實地定點核查。第二種采用電話、視頻交流的方式，對于路途遙遠，交通不便的地點，采用語音電話，視頻電話的方式進行空間位置定點。3、空間位置定點，遙感影像地圖數(shù)據(jù)更新慢。局部學校、物資儲藏庫等建筑物無法再底圖上顯示，對空間位置定點、畫面造成一定的困擾。最終采取調(diào)用其他遙感影像地圖+外業(yè)核查的方式逐一核對。六、主要經(jīng)驗和做法1、建立每天一通報、每天一調(diào)度督導制度。建立普查工作群、部門對接人聯(lián)系表，從啟動第一天開始每天由普查辦副主任和技術團隊在普查工作群通報各部門填報進度，邊催促、邊指導，有效推進普查工作。2、引進技術團隊，加強普查工作組技術力量。吸收高質(zhì)量、有經(jīng)驗第三方技術力量參與普查工作，提前籌劃，合理方案，協(xié)作分工，充分利用技術團隊技術優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，有利于數(shù)據(jù)填報、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入導入、空間定位等工作更加迅捷準確，普查辦與技術團隊充分協(xié)作，高效開展普查工作。3、建立普查技術員與部門對接人的一對一、一對多聯(lián)絡機制。普查技術團隊合理分工，落實具體人員與各部門對接，單個部門始終由一名技術人員對接，不交叉、不串部門，做到所有對接情況通盤掌握、迅速分享、及時總結，填報準度和普查效率逐步提升。4、普查表格數(shù)據(jù)核查，對普查數(shù)據(jù)逐一進行審查核查。對于有空缺和邏輯錯誤的數(shù)據(jù)，通過電話聯(lián)系的方式和表格返回補錄的方式進行完善。5、普查標準中的填報人聯(lián)系電話無效〔號碼錯誤、電話無人接聽和電話停機〕。那么采取直接聯(lián)系普查對象的上級部門，通過自主填報碼的方式對數(shù)據(jù)進行補錄和審核。七、存在問題及解決方式在實施過程中，與省廳督導小組進行交流，就多項問題進行交流和探討?？偨Y問題如下，望上級部門指導明確。1、宗教活動場所調(diào)查表，共填報48條，其中44條未到達重要活動或重要節(jié)日期間瞬時最大人數(shù)不小于500人的標準。初步指導意見為按照實際人數(shù)填報，結合當?shù)厝丝谒剑u估后上報。最終意見，采用重要活動或重要節(jié)日期間瞬時最大人數(shù)不小于50人的標準。2、非煤礦山調(diào)查表，地下礦山危險源臺賬表，存在不止一個井口情況，對應的井口標高只能填一個。最終指導意見為以井口為單位填報。3、化工園區(qū)調(diào)查表，對接部門反映設計水位、高水位、低水位三個字段無數(shù)據(jù)。最終指導意見為對接部門從防洪預案、環(huán)評方案等材料中搜集相關指標。4、危險化學品企業(yè)危險源信息臺賬表，關于設計溫度，調(diào)查表只允許錄入數(shù)字格式，但實際存在最低溫度-最高溫度的區(qū)間格式。最終指導意見為暫時按最高溫度錄入，盡快向上級部門進一步反應解決。5、基層綜合減災能力的村級和居委會調(diào)查表，存在名稱不統(tǒng)一問題。最終指導意見為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道、場〕相關名稱，按照XX鎮(zhèn)XX村的格式統(tǒng)一填報。6、社區(qū)〔行政村〕綜合減災資源〔能力〕調(diào)查表。局部鄉(xiāng)村居委會出現(xiàn)沒有辦公場所和辦公人員，有名無實的現(xiàn)象。其行政轄區(qū)和村民整體合并到其他居委會或拆分后并入其他居委會。最終對于有名無實的居委會那么不統(tǒng)計數(shù)據(jù)。7、社區(qū)〔行政村〕綜合減災資源〔能力〕調(diào)查表。局部社區(qū)不屬于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的管轄，具體的管轄權是歸屬各行業(yè)部門。最終通過聯(lián)系所屬部門的方式，收集、審核并上報數(shù)據(jù)。8、保險和再保險企業(yè)綜合減災資源〔能力〕調(diào)查表。所屬部門表格填報流程較為繁瑣。需要通過與上一級別部門進行對接來進行表格填報工作。最終通過應急管理局協(xié)調(diào)九江市銀保監(jiān)分局，分局負責局部數(shù)據(jù)填報并安排瑞昌市銀保監(jiān)辦負責局部數(shù)據(jù)填報工作。9、自選動作的上報、審核問題，是否存在影響審核通過率的情況。指導意見為先按實際情況填報，盡快和各級部門溝通并給與積極反應。八、問題匯總1、精確門牌號問題。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)中的應急避難場所和應急物資儲藏庫沒有門牌號。再如：對于局部消防救援隊伍與裝備等所在的位置無法提供門牌號，且該場所并沒有門牌號。2、級別問題。物資裝備儲藏庫〔點〕數(shù)據(jù)中的儲藏庫等級只有國際級、國家級、省級、地市級和縣級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中存在很多儲藏庫，作為應急物品是否可以增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別。3、遙感更新問題。對于局部新建的建筑物，系統(tǒng)底圖無法顯示，對空間位置的定點和畫面產(chǎn)生了一定的影像。4、普查對象填表流程。保險和再保險企業(yè)綜合減災資源〔能力〕調(diào)查表。所屬部門表格填報流程較為繁瑣。需要通過與上一級別部門進行對接來進行表格填報工作。5、局部指標數(shù)據(jù)無法獲取，如根底指標統(tǒng)計表中的居民人均可支配收入和金融業(yè)資產(chǎn)總計無法統(tǒng)計。目前只有城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和鄉(xiāng)村居民人均可支配收入。市金融辦公室沒有統(tǒng)計金融業(yè)資產(chǎn)總計數(shù)據(jù)。6、歷史災害數(shù)據(jù)。歷史災害數(shù)據(jù)因年代久遠，大多數(shù)指標無法獲取。以及歷史災害中地震震級只能填報整數(shù)，無法添加小數(shù)點，比方：2022年瑞昌市5.7級地震，數(shù)據(jù)5.7無法錄入系統(tǒng)，只能四舍五入為6級錄入系統(tǒng)。7、重點隱患中關于設計溫度指標，調(diào)查表只允許錄入數(shù)字格式，但實際存在最低溫度-最高溫度的區(qū)間格式。終自然災害綜合風險普查工作匯報根據(jù)2022年6月8日國務院辦公廳發(fā)布的《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》〔國辦發(fā)〔2022〕12號〕文件要求，臨安區(qū)被列為第一次全國自然災害綜合風險普查工作國家級試點地區(qū)之一〔浙江省3個，杭州地區(qū)唯一1個〕。為進一步抓好普查試點工作，臨安區(qū)通過四步走穩(wěn)步推進自然災害綜合風險普查工作。01加強組織領導成立了以區(qū)長為組長，常務副區(qū)長為副組長，各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕一把手為成員的臨安區(qū)第一次自然災害綜合風險普查工作領導小組