地下燃?xì)夤芫€保護(hù)方案

地下燃?xì)夤芫€保護(hù)方案一、前言

為保障武昌區(qū)東湖路施工范圍周邊現(xiàn)有的燃?xì)夤艿腊踩?，特制定本方案?/p>

二、燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案

1.方案編制相關(guān)法規(guī)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《武漢市市燃?xì)鈼l例》、《武漢市安全管理?xiàng)l例》、《武漢市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定。

2.方案編制相關(guān)依據(jù)

2.1《武漢市武昌區(qū)道路維修改造工程（東湖路改造平面圖）施工設(shè)計(jì)圖（編號(hào)）》；

2.2中南勘察設(shè)計(jì)院（湖北）有限責(zé)任公司提供的測(cè)量成果；

2.3業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及燃?xì)夤緦?duì)該燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的有關(guān)要求；

2.4我單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)及清挖路槽之后實(shí)際調(diào)研成果；

3.方案編制相關(guān)工程概況

3.1東湖路道路改造工程起于現(xiàn)狀杏林西路K0+000，止于中南醫(yī)院旁K0+693.812，全長(zhǎng)694m；該項(xiàng)目為武昌區(qū)城區(qū)快速通道之一，是集交通性、生活性、景觀性為一體的綜合性城市主干路，意義重大。

3.2項(xiàng)目建設(shè)參與實(shí)施單位：

業(yè)主單位：武昌區(qū)城市管理委員會(huì)

監(jiān)理單位：廣東競(jìng)成項(xiàng)目管理有限公司

施工單位：武昌區(qū)城建市政建設(shè)工程處

3.3東湖路設(shè)計(jì)路幅施工范圍旁邊有一根TR鋼DN400中壓天然氣管道，管道在東湖路人行道，縱向與路基平行且位于路基范圍外；該管道為武昌區(qū)天然氣輸入主管，為永久性設(shè)施不能拆、移且更不能承載，路基施工時(shí)必須首先對(duì)其實(shí)施保護(hù)，才能確保天燃?xì)夤艿兰奥坊┕さ陌踩?/p>

DN400燃?xì)夤艿赖匚铿F(xiàn)狀

路基施工范圍外存在DN400天然氣一段（詳見東湖路地下燃?xì)夤芫€探測(cè)平面示意圖），既有燃?xì)夤艿罓顩r與設(shè)計(jì)的相關(guān)參數(shù)見下表所示

5.燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)方案

5.1管線清挖探坑查證

A.在東湖路道路施工前依據(jù)中南勘察設(shè)計(jì)院提供的管網(wǎng)圖注示及燃?xì)獠块T人員現(xiàn)場(chǎng)指定位置，在縱橫向路基施工范圍內(nèi)沿燃?xì)夤艿揽v向每間距20m采用人工清挖管道探坑，直至燃?xì)夤艿拦荏w裸露并分別記錄各探坑點(diǎn)的里程樁號(hào)、管道走向、管頂高程、覆土深度以及其土質(zhì)情況。

5.2燃?xì)夤鼙Ｗo(hù)方法:

A.對(duì)位于路基范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿酪罁?jù)本方案對(duì)其管體實(shí)施保護(hù)的施工；

B.在燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)的砼板體澆搗完成未能達(dá)到足以承載的狀況下，嚴(yán)禁各類載重車輛及施工機(jī)械設(shè)備行駛于管道保護(hù)區(qū)域；

C.排水工程溝槽開挖時(shí)，先測(cè)量放樣橫穿路幅范圍的燃?xì)夤艿牢恢?，此處設(shè)置彩旗標(biāo)牌明示，開挖后嚴(yán)格按照本方案進(jìn)行保護(hù)，架空部分采用鋼管腳手架支撐。

6.安全保障措施

6.1燃?xì)夤芫€保護(hù)管理措施

A.建立組織體系，運(yùn)用科學(xué)的管理手段、方法、做好管線保護(hù)工作，處理施工中管線事故;

B.建立管線教育制度，加強(qiáng)施工人員對(duì)管線認(rèn)識(shí);

C.實(shí)施管線交底制度;

D.制定管線保護(hù)措施。

6.2管線保護(hù)及協(xié)調(diào)措施

A.詳細(xì)閱讀、熟悉掌握設(shè)計(jì)、建設(shè)單位提供的地下管線圖紙資料，在工程實(shí)施前召開由各管線單位參加的施工配合會(huì)議，進(jìn)一步收集管線資料，在此基礎(chǔ)上對(duì)施工范圍內(nèi)的地下管線開挖必要的探坑，開挖探坑時(shí)通知管線單位及監(jiān)理單位人員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，核對(duì)查清地下管線的確切位置（含標(biāo)高、埋深、走向、規(guī)格、容量、用途、性質(zhì)、完好程度等）并做好記錄；

B.工程實(shí)施前將施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線的詳細(xì)情況及制定的管線保護(hù)措施，對(duì)所有參與施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)安全交底，隨即填寫《管線交底卡》，建立“保護(hù)公用事業(yè)管線責(zé)任制”，明確各級(jí)人員的責(zé)任；

C.機(jī)械開挖接近原有管線時(shí)均改用人工開挖，但仍應(yīng)控制進(jìn)展速度，杜絕野蠻施工在進(jìn)行溝槽開挖至天燃?xì)夤艿腊踩秶鷷r(shí)，采用人工挖方至燃?xì)夤苓M(jìn)行準(zhǔn)確標(biāo)注，在采用人工挖方確保對(duì)管道的安全保護(hù)；

D.施工員在進(jìn)場(chǎng)后經(jīng)常教育工人，重視對(duì)地下設(shè)施的保護(hù)，發(fā)現(xiàn)不明的管線，不得由工人擅自處理決定，會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理單位及產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人共同確定，方能決定具體操作方案；

E.在施工過程中須采取保護(hù)措施的應(yīng)提前準(zhǔn)備材料并制定周密的保護(hù)方案；

F.對(duì)參與本工程施工的全體職工進(jìn)行保護(hù)公用事業(yè)重要性及損害公用管線危害性的宣傳教育，組織職工學(xué)習(xí)管線管理部門頒布的文件并要求職工在施工中嚴(yán)格遵守有關(guān)文件的規(guī)定；

G.施工過程中對(duì)可能發(fā)生意外情況的地下管線，事先制定應(yīng)急措施，配備好搶修器材，做到防患于未然；

H.一旦發(fā)生管線損壞事故須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)部門及建設(shè)單位，特殊管線立即上報(bào)并立即通知有關(guān)管線單位要求搶修，積極組織力量協(xié)助搶修工；

I.對(duì)人為原因造成損壞地下管線事故，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)并按“三不放過”的原則進(jìn)行處理；

J.一旦管線損壞施工單位必須立即通知燃?xì)夤芾聿块T搶修，同時(shí)上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主及時(shí)組織力量搶修；

7.項(xiàng)目各參建方的現(xiàn)場(chǎng)主要工作及責(zé)任人

7.1項(xiàng)目建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)主要工作及責(zé)任人

A.建設(shè)單位對(duì)整個(gè)施工過程中施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全保護(hù)進(jìn)行協(xié)調(diào)組織及督促，為加強(qiáng)安全文明施工管理，圓滿實(shí)現(xiàn)工地安全文明施工目標(biāo)，主要采取預(yù)防為主的方針措施；杜絕重傷及以上人身傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)及誤操作事故，杜絕不文明施工行為，創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)周邊良好工作、生活環(huán)境；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)款隨時(shí)巡視監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合安全文明施工要求的地方，堅(jiān)決要求改正，真正做到安全文明是施工；

B.建設(shè)單位監(jiān)督施工單位及燃?xì)夤芾矸铰鋵?shí)管道的巡查工作，做好緊急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；依據(jù)已取得施工及影響范圍內(nèi)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的圖紙資料，組織施工人員及燃?xì)夤ぷ魅藛T雙方共同進(jìn)行斷面開挖探查以確定施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿赖膶?shí)際具體位置，明確燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的安全保護(hù)范圍及安全控制范圍;

C.建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人：李國(guó)峰；

7.2項(xiàng)目施工單位現(xiàn)場(chǎng)主要工作及責(zé)任人

A.施工單位協(xié)助建設(shè)單位加強(qiáng)安全文明施工管理，圓滿實(shí)現(xiàn)工地安全文明施工目標(biāo)。施工單位負(fù)責(zé)日常管理以及現(xiàn)場(chǎng)安全警示牌規(guī)劃布置，包括警戒繩、水平安全繩、安全網(wǎng)等其他安全設(shè)施配備齊全后再進(jìn)行施工；燃?xì)夤芾矸降氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守工地安全文明施工管理各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)不符合安全規(guī)范要求的行為必須實(shí)施整改；

B.施工單位負(fù)責(zé)督促燃?xì)夤芾矸降娜細(xì)夤艿谰唧w保護(hù)措施的實(shí)施及管道警示標(biāo)識(shí)“燃?xì)夤艿?、注意保護(hù)”的保護(hù)，同時(shí)監(jiān)督燃?xì)夤芾矸铰鋵?shí)管道的巡查工作，做好緊急應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備；

C.施工期間不得擅自施工，必須及時(shí)通知產(chǎn)權(quán)單位專業(yè)人員到場(chǎng)監(jiān)護(hù)管理；

D.保護(hù)方案未實(shí)施完成之前嚴(yán)禁各類載重車輛及大型機(jī)械行駛于管道區(qū)域；

E.施工單位主要負(fù)責(zé)人：李建權(quán)：

7.3監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)主要工作及責(zé)任人

Ａ.監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的施工安全，加強(qiáng)安全施工管理，圓滿實(shí)現(xiàn)工地安全施工目標(biāo)，主要采取預(yù)防為主的方針措施，杜絕重傷及以上人身傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大機(jī)械、設(shè)備、交通、火災(zāi)及誤操作事故;

B.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警示牌規(guī)劃布置包括警戒繩、水平安全繩、安全網(wǎng)等其他安全設(shè)施的落實(shí)到位，監(jiān)督燃?xì)夤芾矸降氖┕と藛T在施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守工地安全文明施工管理各項(xiàng)規(guī)定，正確佩戴安全帽及其他防護(hù)用具，對(duì)不符合要求的行為監(jiān)理單位有權(quán)要求整改;

C.監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人：胡林：

7.4天然氣單位現(xiàn)場(chǎng)主要工作及責(zé)任人

A.施工方在工程開工前由燃?xì)夤緦?duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行技術(shù)交底，施工方應(yīng)依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制施工方案，將已制定的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)備保護(hù)方案及應(yīng)急處理措施，通過技術(shù)交底方式落實(shí)到相應(yīng)工作層面作業(yè)班組負(fù)責(zé)人及具體作業(yè)人員；

B.巡查情況安排：工程開工后燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)管理方在正常施工作業(yè)時(shí)間（8:00～18:00）按1次/天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施進(jìn)行巡查；當(dāng)施工作業(yè)在控制范圍內(nèi)時(shí)按2次/天的頻次盡心巡查；在保護(hù)范圍內(nèi)時(shí)按1次/小時(shí)的頻次進(jìn)行巡查；巡查內(nèi)容包括管道是否泄漏、管道沉降情況檢查、防腐層是否有損壞以及其他可能損壞燃?xì)夤艿赖那闆r；

C.對(duì)準(zhǔn)備在控制范圍及保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工時(shí)施工單位應(yīng)提前24小時(shí)函告燃?xì)夤?；施工作業(yè)需超出正常施工作業(yè)時(shí)間之外，以及施工工期發(fā)生變更時(shí)，施工單位聯(lián)系人應(yīng)提前24小時(shí)以書面形式將變更告知燃?xì)夤韭?lián)系人并簽收確認(rèn)；

D.燃?xì)鈫挝滑F(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人聯(lián)系：水果湖片區(qū)分站：

8.1事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

站長(zhǎng):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修預(yù)案的編制，組織管道的技術(shù)交底、巡查、監(jiān)護(hù)

巡線員：負(fù)責(zé)管道的技術(shù)交底、巡查、監(jiān)護(hù)，與施工方工作聯(lián)系

搶修班人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修操作

當(dāng)班場(chǎng)站運(yùn)行工：負(fù)責(zé)配合應(yīng)急搶修及場(chǎng)站操作

當(dāng)班調(diào)度員：負(fù)責(zé)配合應(yīng)急搶修的人員、設(shè)備、物資等調(diào)度

8.2應(yīng)急響應(yīng)程序

A.發(fā)出警報(bào)

一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮趕到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故情況，決定是否立即向公司上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并決定是否請(qǐng)示外部支援。

所有人員接到警報(bào)后，應(yīng)采取最快的交通方式趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

B.應(yīng)急響應(yīng)

初始應(yīng)急響應(yīng)

在緊急情況下，巡線員發(fā)現(xiàn)情況后，立即組成應(yīng)急響應(yīng)組織。初始應(yīng)急組織應(yīng)立即采取有效行動(dòng)，控制泄漏，設(shè)立警戒隔離區(qū)，消除火源。如燃?xì)庑孤┝看笄易约簾o法撲滅時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不需請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，可直接向119、110求援，同時(shí)疏散周圍群眾。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)第一時(shí)間的搶修人員為當(dāng)時(shí)狀況下第一負(fù)責(zé)指揮人。

進(jìn)一步應(yīng)急響應(yīng)

一旦確定需要進(jìn)一步進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)報(bào)警程序進(jìn)行通知，指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，依據(jù)各自職責(zé)和相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)。

防護(hù)行動(dòng)

應(yīng)急人員的安全防護(hù)：根據(jù)事故不同類型發(fā)生時(shí)對(duì)應(yīng)急人員危害性的不同，應(yīng)急人員必須配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和防護(hù)裝備，明確進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的程序。

當(dāng)發(fā)生影響公司以外人員的緊急事故，要立即宣布全體緊急狀態(tài)。依據(jù)應(yīng)急反應(yīng)程序立即通知請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否通知公司外機(jī)構(gòu)（有關(guān)政府主管部門）。

新聞發(fā)言

若新聞媒體自行到場(chǎng)報(bào)道，情況介紹一律由搶險(xiǎn)總指揮負(fù)責(zé)。

8.3應(yīng)急處置操作

A.管損關(guān)閥：水果湖片區(qū)閥門（）

B.通知供氣影響單位及用戶

8.4現(xiàn)場(chǎng)控制：

1.巡線人員需在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，找出泄漏點(diǎn)。

2.確認(rèn)泄漏點(diǎn)后，如認(rèn)為將會(huì)造成人員傷亡，或遇明火產(chǎn)生大爆炸的重大事故，如現(xiàn)場(chǎng)有圍觀、過路群眾及車輛，應(yīng)立即向其說明危險(xiǎn)性，并指揮疏散人員、車輛到安全地點(diǎn)。

3.到達(dá)安全地點(diǎn)后，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并安排人員、物資盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)處理，必要時(shí)打“110”報(bào)警，告之其原因、危險(xiǎn)性和事發(fā)地點(diǎn)，請(qǐng)求公安人員配合。

4.在部門、公安人員未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，巡線員要做好警戒工作，不準(zhǔn)群眾及車輛靠近事發(fā)地點(diǎn)，并做好解釋工作。以求得到群眾的理解和配合。

5.當(dāng)部門領(lǐng)導(dǎo)或維護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后，馬上告之泄漏點(diǎn)準(zhǔn)確位置及相關(guān)情況。

6.當(dāng)公安部門封堵現(xiàn)場(chǎng)后，馬上聯(lián)系街道、村、組負(fù)責(zé)人，讓其配合，告之當(dāng)?shù)鼐用袼l(fā)生的狀況、人員和車輛不要去現(xiàn)場(chǎng)，若有必要還需其配合將居民疏散到安全地帶。

7.當(dāng)維護(hù)人員搶修完成后，用檢測(cè)儀檢查泄漏點(diǎn)，確定一切正常后，向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知公安部門，事情已處理完畢可恢復(fù)正常秩序。

8.工作結(jié)束后詳細(xì)作好巡查及緊急事件處理的情況和步驟。

9.施工單位事故應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重特大燃?xì)獍踩鹿侍幹霉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目經(jīng)理部成立燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

組

長(zhǎng)：李建權(quán)（）

副組長(zhǎng)：黃鐵山

李亞軍

梁達(dá)湘

組

員：肖建清

劉懷

黃四明

9.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

A.組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人力、物力、資金）并對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定；

B.副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求，與外部應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織及機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)安全部門對(duì)安全措施落實(shí)及監(jiān)控、減少及避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備資料；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)及時(shí)提供科學(xué)的工程技術(shù)方案及技術(shù)支持文件；負(fù)責(zé)組織搶救受傷人員應(yīng)急救護(hù)工作、疏散人員、物資材料、汽車、設(shè)備工作，了解事故現(xiàn)場(chǎng)需要搶救人員的數(shù)量及搶救地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度并具體組織搶救疏散，通過各種方法了解事故現(xiàn)場(chǎng)全面情況及其變化及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮組提供真實(shí)可靠的情況；

C.組員：負(fù)責(zé)組織搶救受傷人員應(yīng)急救護(hù)工作、疏散人員、物資材料、汽車、設(shè)備工作，了解事故現(xiàn)場(chǎng)需要搶救人員的數(shù)量及搶救地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度并具體組織搶救疏散。通過各種方法了解事故現(xiàn)