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重慶申論模擬47申論第1題、【背景材料】正月十五,就在別人闔家團(tuán)聚看晚會、賞燈、放花、鬧元宵之時,朝陽區(qū)嘉銘園二區(qū)旁的二十一世紀(jì)幼兒園門口,數(shù)十名家長在頂風(fēng)胃雪連夜排隊,等候第二天才開始的幼兒園入托報名。他們中最早的從正月十五上午8點就已經(jīng)開始排隊等候了,一句話——為了孩子。排隊家長張女士說,她的孩子今年兩歲半,該上幼兒園了。之前咨詢了附近的其他幾家幼兒園,人都已經(jīng)滿了,只有二十一世紀(jì)幼兒園還招收孩子,9月份開學(xué)的班3月1日報名。本來準(zhǔn)備晚上再去排隊的,但當(dāng)天中午她得知已經(jīng)開始有人在排隊等候報名了,便急匆匆趕來,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)排了40多人?!耙淮蚵牪胖溃衔?點就有家長來了。”正月十五晚8點,現(xiàn)場六七十名家長在雪中打傘排隊等候,任空中煙花絢麗,他們根本無心觀看,只是三三兩兩聚在一起,議論幼兒園可能招收的名額。為了維持秩序,家長們成立了臨時“管理小組”,自發(fā)放號。100多個號已經(jīng)發(fā)出去了,而家長聽說,幼兒園此次只招50個孩子。記者從家長口中了解到,他們都是一家人輪換著排隊,除了孩子以外,所有人都動員了起來。也有極少人花費幾百元,雇人來排隊等候。家長們說,為了能給孩子報上名,什么節(jié)不節(jié)的,都不重要了,他們會與家人輪換著回去睡覺,排隊是要徹夜堅持的?!鞍l(fā)展學(xué)前教育事關(guān)億萬兒童的健康成長,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)國家和民族的未來,要把大力發(fā)展學(xué)前教育作為社會保障和改善民生的重要舉措,作為推進(jìn)新時期教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù)。”請結(jié)合你對這段話的思考,自擬題目,寫一篇文章。要求:1.自選角度,立意明確;2.聯(lián)系實際,語言流暢;3.總字?jǐn)?shù)1000~1200字。____________我的答案:我的答案:參考答案:[范文]辦好學(xué)前教育普惠天下蒼生意大利著名教育家蒙臺梭利說:“人生的頭三年,勝過以后發(fā)展的各個階段,勝過3歲直到死亡的總和?!笨梢?,幼兒時期的教育在一個孩子的成長過程中發(fā)揮著多么重要的作用。但是,目前我國的現(xiàn)實情況卻是學(xué)前兒童“入園難、入園貴”、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足、城鄉(xiāng)之間學(xué)前教育水平差距過大。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重困擾了廣大家長,觸及了學(xué)前兒童受教育的基本權(quán)利,長此以往,必將影響我國穩(wěn)定發(fā)展的大局。因此,政府需要采取緊急措施,建立公益、普惠的學(xué)前教育體系。多措并舉保證教育資源公平合理分配。優(yōu)質(zhì)資源尤其是公辦優(yōu)質(zhì)園供不應(yīng)求,是造成如今“入園難”問題的重要原因。不可否認(rèn),公辦園“入園難”現(xiàn)象的產(chǎn)生有學(xué)前兒童入園年齡提前、城市人口激增等客觀原因,但是,究其根本,還在于政府責(zé)任不明確,投入體制不健全,公辦園比例偏小,公共資源配置不均衡。因此,要解決這些問題,應(yīng)當(dāng)增加政府投入,在公辦園的總體數(shù)量、合理布局等方面重新整合。同時,政府也應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的興辦教育的觀念,把學(xué)前教育放在與義務(wù)教育同等重要的地位上來,加強(qiáng)建設(shè)的同時,也要加強(qiáng)政策扶持及監(jiān)管,解決目前公辦幼兒園中存在的招生不規(guī)范、亂收費等問題,使本就稀缺的教育資源公平、合理地惠及大眾。雙管齊下保證民辦園工作良性發(fā)展。“十年樹木,百年樹人?!迸d辦教育從來不是一件容易的事。在政府的財力、物力都比較有限,短時間內(nèi)難以解決如此龐大系統(tǒng)問題的情況下,大力吸收民間資本和力量,扶持民辦幼兒園是一計良策。目前我國民辦幼兒園的數(shù)量不可謂不多,其主要問題出現(xiàn)在辦學(xué)資質(zhì)、收費標(biāo)準(zhǔn)、師資力量及設(shè)施投入等方面。政府要想加強(qiáng)民辦園的監(jiān)督和引導(dǎo),必須積極鼓勵社會辦園,在土地征用、稅費減免、資本運作等方面大開綠燈,并采取購買服務(wù)、減免租金等方式,為民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)創(chuàng)造良好的先決條件。同時,在條件允許的范圍內(nèi),加大資金支持力度,做好師資的培訓(xùn)工作,只有政府清醒地認(rèn)識到自己在此項事業(yè)中的引導(dǎo)和服務(wù)責(zé)任,我國的民辦園工作才可能走上良性發(fā)展的軌道。扶持農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。農(nóng)村的學(xué)前教育一直是我國學(xué)前教育事業(yè)的一項短板,受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展觀念的制約,農(nóng)村的學(xué)前教育存在一系列的問題。政府必須將扶持發(fā)展學(xué)前教育的重點向農(nóng)村地區(qū)傾斜。建立健全農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育政府投入為主的經(jīng)費保障機(jī)制、建立學(xué)前教育資助制度、將優(yōu)秀師資向農(nóng)村地區(qū)引進(jìn)、做好學(xué)前兒童入學(xué)監(jiān)督檢查工作等,都是解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)前兒童教育問題的基礎(chǔ)性措施?!叭松倌?,立于幼學(xué)”,學(xué)前教育在人的整個教育體系中所占的重要地位,必須引起黨和政府的高度重視。學(xué)前教育是整個國民教育的基礎(chǔ),也應(yīng)該被視為實施“科教興國”戰(zhàn)略的先決條件,我們必須采取多方措施拿下這塊限制我國教育體制乃至整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,只有這樣,才能為我國各項事業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的活力和動力。答案解析:第2題、【背景材料】H市水價上調(diào)聽證會進(jìn)行到9時38分時,消費者代表、退休職工L突然高舉右手站起身,并高聲說道“主持人不公”,隨后將一瓶還未喝完的礦泉水瓶扔向主持人。他激動地表示,從聽證代表發(fā)言開始,他就一直舉手要求發(fā)言,但一直都沒被主持人叫到名字,這明顯不合理。同時他還說,多年來,H市水價論人頭、看干表、按IC卡,水費一直是筆“糊涂賬”,目前供水單位仍沒有兌現(xiàn)當(dāng)初一戶一表、抄表到戶的承諾,作為聽證會代表,本來是代表諸多消費者行使合法權(quán)利來的,向政府有關(guān)部門反映心聲的,不應(yīng)該獲得一個發(fā)言機(jī)會都這么困難。另外,H市水價聽證代表的身份也涉嫌造假。身份為“退休職工”的W代表向媒體透露,他是H市現(xiàn)代酒店管理有限公司董事長,不到退休的年齡,也不是退休職工。而另一名所謂“下崗職工”的代表F是H市信訪局退休干部。更有媒體報道,13名消費者代表中,12人涉嫌身份造假。請以“聽證制度的公信力”為主題,寫一篇議論文。要求:1.參考背景材料,自定角度,自擬題目;2.觀點明確,聯(lián)系實際,分析具體;3.條理清楚,語言流暢;4.總字?jǐn)?shù)800~1000字。____________我的答案:我的答案:參考答案:[范文]讓聽證制度真正成為保障公民權(quán)益的“利器”自我國實行價格聽證會制度以來,各種聽證會層出不窮,如水價上下浮動聽證會、電價聽證會,等等。隨之,聽證會這種公眾參與影響社會政策的實踐模式,成為社會焦點。但是,近年來,在聽證會制度不斷發(fā)展的同時,也出現(xiàn)了一些需要注意的問題,聽證制度的公信力有待于進(jìn)一步完善。近日,有關(guān)聽證會的兩則新聞在媒體上引發(fā)了熱議。一則是曝光四川省成都市出現(xiàn)了四名“聽證代表專業(yè)戶”,如退休女教師胡麗天被曝7年里參加過23次聽證會并支持過多種漲價,被認(rèn)為是政府安排在聽證會上的“托兒”。另一則是東莞市物價局打算舉行關(guān)于水價調(diào)整的聽證會,可是自2011年5月26日發(fā)布征集公告到報名截止時,有關(guān)部門未收到任何市民的報名。聽證會出現(xiàn)“專業(yè)戶”或“零報名”,看似兩則結(jié)果相反,實際上背后反映的都是聽證會代表的選舉問題,而這直接關(guān)系到聽證制度的公信力。提升聽證制度公信力,要真正樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念。政府部門不能把由于種種原因?qū)е碌奈飪r上漲全部讓公眾買單,不能把反對的聲音視為“找茬”;要改善決策機(jī)制,真正把社會參與、公眾參與融入決策過程中,給所有利益相關(guān)方以平等的機(jī)會參與決策;要充分利用網(wǎng)絡(luò)、論壇、社區(qū)布告等多種渠道發(fā)布信息,讓盡可能多的人知道聽證信息。沒有完整的信息,不管贊成漲價還是反對漲價,都是不科學(xué)的。提升聽證制度公信力,在聽證會中充分發(fā)揮人大代表的作用,吸納一定數(shù)量的人大代表參加聽證會。近幾年人大代表在我們國家的管理事務(wù)中發(fā)揮了重要作用,許多代表敢于直抒己見,真正發(fā)揮了代表的作用;也有許多代表為了提一條好的建議,下基層調(diào)查研究,了解民意。因此,人大代表參加聽證會具有很好的群眾基礎(chǔ),能夠代表人民群眾的心聲。提升聽證制度公信力,進(jìn)一步加大公開、透明的力度,便于社會各界的監(jiān)督。例如,聽證會消費者參加人的遴選,可以按照《定價聽證辦法》關(guān)于“消費者采取自愿報名、隨機(jī)選取方式”的規(guī)定,事先向社會廣泛公告,再通過電視臺現(xiàn)場直播搖號、隨機(jī)選取,彰顯選舉的公開透明。對價格聽證會,可以通過電視現(xiàn)場直播、網(wǎng)絡(luò)直播等方式,在更大范圍內(nèi)公開聽證事項,讓不能到現(xiàn)場的社會公眾也能在第一時間了解聽證會的進(jìn)程。政府有關(guān)部門只有回應(yīng)社會的關(guān)切,不斷完善聽證制度,更好地滿足人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能真正提升聽證制度的公信力,使聽證會真正成為公民行使民主權(quán)利的舞臺,成為保障公民權(quán)益的“利器”。答案解析:第3題、【背景材料】G省H區(qū)出臺《外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育就學(xué)管理辦法(試行)》,辦法中規(guī)定,凡“五證”齊全的外來務(wù)工人員子女,均可到紅塔區(qū)教育部門指定的公辦學(xué)校審驗就讀,在管理、收費等方面與當(dāng)?shù)鼐用褡优硎芡却?。在身份證、婚育證、居住證等“五證”齊全的情況下,吳開珍的兩個兒子順理成章地進(jìn)入到瓦窯小學(xué)就讀。而并非所有外來務(wù)工人員都能提供“五證”,不能提供“五證”的外來務(wù)工人員子女只能進(jìn)入民辦學(xué)校讀書。同樣來自G省的江某在幾所本地學(xué)校之間輾轉(zhuǎn),請熟人向?qū)W校求情,讓孩子在本地學(xué)校入讀,而他都被以各種理由拒絕了,最后只能將孩子送去附近的私立學(xué)校。江某知道,私立學(xué)校各方面的條件肯定不如公辦學(xué)校,但是孩子必須讀書。來到玉溪后,他一直做著廢舊家電收購的小本生意,生活過得捉襟見肘,他表示,他那一代人就已經(jīng)吃夠了沒有文化的虧,不能再讓孩子吃沒有文化的虧了?!耙蝗汉⒆?,僅僅因為他們的父母在城市里沒有戶籍,就無法獲得跟隨他們的父母一起生活、一起接受教育的機(jī)會,這樣的事情,發(fā)生在任何一個社會,都是其教育制度的恥辱,也是對其人心的傷害?!闭埥Y(jié)合對這句話的理解,參考背景材料,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。要求:1.結(jié)合自身感受;2.觀點鮮明,論證深刻,內(nèi)容充實;3.結(jié)構(gòu)完整、規(guī)范,語言流暢;4.字?jǐn)?shù)1000~1200字。____________我的答案:我的答案:參考答案:[范文]讓“流動的花朵”沐浴在公平教育的陽光下——關(guān)注外來務(wù)工人員子女教育實現(xiàn)教育公平敬教勸學(xué),建國之大本。我們國家歷來重視對公民教育的投入。而我國各大中城市中的外來人口規(guī)模迅速膨脹,其教育問題也越來越受到人們的關(guān)注。然而在城市有這樣一群孩子,因為父母沒有當(dāng)?shù)貞艏?,他們就喪失了與當(dāng)?shù)睾⒆右黄鸾邮芙逃臋C(jī)會,這不僅僅是對他們幼小心靈的傷害,更是整個社會和教育制度的恥辱。教育公平,是社會公平的起點。因此,我們需要關(guān)注外來人口子女的教育,才能保障教育公平,才能在社會公平上邁出堅實的步伐。而滿足外來人口的教育需求,需要在起點、過程和結(jié)果公平三方面上做文章。積極降低入學(xué)門檻,保障起點公平。在北京、上海等大城市,因為戶籍的限制,外來人口子女普遍面臨入學(xué)難的問題。即使能夠入學(xué),一般也需要繳納不菲的借讀費,這對本身就不富裕的外來人員來說,更是增加了負(fù)擔(dān),讓他們從一開始就受到不公平的待遇。所以,我們一方面要取消義務(wù)教育階段的借讀費,減輕家長的負(fù)擔(dān);另一方面也要降低外來人口子女的入學(xué)門檻,讓他們能夠與當(dāng)?shù)貎和幵谕黄鹋芫€上,保障教育的起點公平。加大子弟學(xué)校軟硬件設(shè)施建設(shè),保證教育過程公平。在公辦教育不能完全吸納外來人員子女接受教育的情況下,許多打工子弟學(xué)校如雨后春筍般紛紛建立起來,然而,由于資金的困難,很多學(xué)校的軟硬件設(shè)施不完善,學(xué)生受教育的質(zhì)量不能得到保障。因此,我們需要國家、社會組織的資金投入,加大子弟學(xué)校軟硬件設(shè)施的建設(shè),保障學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,實現(xiàn)外來人口子女受教育過程的公平。對外來人口受教育評價、升學(xué)等制定合理標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)結(jié)果公平。雖然北京、上海等大城市的公辦學(xué)校已經(jīng)開始接受外來人口的子女,讓他們能接受平等的教育,但他們在中考和高考時,依然面臨著高門檻,這對他們的前程蒙上了一層陰影。所以,我們需要放開中考、高考的戶籍限制,讓外來務(wù)工人員子女享受平等的評價標(biāo)準(zhǔn)

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