地方公務(wù)員浙江申論146

浙江申論146申論給定資料1．胡錦濤總書記在主持中共中央政治局就推進(jìn)依法行政和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，推進(jìn)依法行政，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，是黨的十七大為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程而提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。對(duì)深化政治體制改革、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，對(duì)全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，對(duì)建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。我們必須增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神的自覺性和主動(dòng)性，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)依法行政，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要把依法行政作為保證“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的重大舉措，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，深入研究解決依法行政面臨的突出問題，善于運(yùn)用法律手段深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。2．改革開放以來，浙江省委高度重視社會(huì)主義民主法制建設(shè)，1996年作出了依法治省決定，全面推進(jìn)依法治省工作，在民主制度建設(shè)、地方立法、依法行政、公正司法、法制宣傳教育等方面取得了顯著成就。黨的十六大以來，省委把法治建設(shè)作為實(shí)施“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置來抓，全社會(huì)法治化進(jìn)程不斷加快，為建設(shè)“法治浙江”奠定了良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我省正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段。這一時(shí)期既是發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是社會(huì)矛盾的凸現(xiàn)期。社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)、人民群眾民主法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)法治建設(shè)提出了新的更高要求，對(duì)黨的執(zhí)政能力特別是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提出了新要求。全省各級(jí)各部門要全面把握社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求和主要內(nèi)容，深刻理解加快建設(shè)“法治浙江”是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是貫徹中央關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”總體布局的重大舉措，是落實(shí)“干在實(shí)處、走在前列”要求的具體行動(dòng)，對(duì)我省加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，具有十分重大的戰(zhàn)略意義。3．在由浙江省政府司法廳、省政府法制辦公室、省政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)和民進(jìn)浙江省委會(huì)聯(lián)辦的“建設(shè)‘法治浙江’座談會(huì)”上，與會(huì)者紛紛建言獻(xiàn)策，理論與實(shí)際并舉，著重研究了建設(shè)“法治浙江”的具體落實(shí)問題。浙江大學(xué)法學(xué)院教授林來梵在會(huì)上發(fā)表了他的想法：我國(guó)是社會(huì)主義民主法制國(guó)家，沒有法制根基的民主是行不通的。建設(shè)“法治浙江”不是只停留在這四個(gè)字的表面意義上，要深入理解這個(gè)概念的內(nèi)涵，建設(shè)“法治浙江”的根本目的是積極推進(jìn)社會(huì)各方面活動(dòng)的法制化和制度化。作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍?！胺ㄖ握憬辈皇且粋€(gè)夢(mèng)想，更不是一個(gè)口號(hào)。座談會(huì)上發(fā)言者從如何加快建設(shè)法制政府，到如何培養(yǎng)和提高公民的法律意識(shí)的各種細(xì)節(jié)進(jìn)行了具體剖析。從基層來的民進(jìn)代表童松青提出了“電子法務(wù)”的設(shè)想，即將各縣級(jí)以上法院判決書全部傳到地方網(wǎng)站上，在公開化的基礎(chǔ)上加強(qiáng)輿論監(jiān)督，這個(gè)實(shí)在的想法得到了與會(huì)者的一致贊同。省政協(xié)常委陳剩勇的發(fā)言直指弊端，他說，現(xiàn)在某些部門不作為、亂作為的現(xiàn)象還存在，人民對(duì)這些部門的監(jiān)督權(quán)不夠強(qiáng)，政府要下大決心完善法律法規(guī)，在懲治不良的同時(shí)加強(qiáng)群眾在我省法制進(jìn)程中的監(jiān)督力度。他還提到，要保障公民的權(quán)益不只是“小恩小惠”，不能只重視公民權(quán)益而不重視公民權(quán)利，權(quán)利才是本位。4．記者：浙江省委全會(huì)通過的《意見》中提出了“推進(jìn)法律制度建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)‘法治浙江’各項(xiàng)工作”等要求。您認(rèn)為，近些年來，浙江省在法治建設(shè)方面，取得了哪些成就?浙江大學(xué)地方政府與社會(huì)治理研究中心主任、博士生導(dǎo)師陳剩勇教授：最近幾年，隨著我國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，浙江的立法工作日臻完善，政府依法行政的理念逐漸確立，民眾的法律意識(shí)也得到了加強(qiáng)。立法工作開始走科學(xué)化、民主化道路，建立了向社會(huì)公開征集立法項(xiàng)目制度，建立健全了立法聽證制度、專家咨詢論證制度以及法規(guī)草案公開征求意見等制度。而行政許可法等法規(guī)和制度的建立，則促使政府轉(zhuǎn)變理念，依法行政。普法工作的持續(xù)開展，民眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，“與政府打官司”這類以法律手段來解決官民糾紛和矛盾的方式，已經(jīng)成為一種常態(tài)。另外，值得一提的是，隨著我國(guó)司法考試的全面推行，法官、律師們的素質(zhì)也達(dá)到了前所未有的水平。各級(jí)政府也開始改變?nèi)酥蔚墓芾矸绞?，并逐漸習(xí)慣于以法治的方式來管理社會(huì)，那種“青天判案”的現(xiàn)象基本消除。毫不夸張地說，在這些方面，浙江省都可以稱得上是走在全國(guó)的前列。記者：從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求看，浙江省在法治建設(shè)過程中，是否還存在一些不足和有待完善之處，主要有哪些方面?陳教授：比如司法腐敗問題，比如地方政府不依法行政現(xiàn)象，都還一定程度存在，一些公務(wù)人員的法治意識(shí)還有待加強(qiáng)等等。我們?cè)趯?shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地方政府官員“以權(quán)代法”思維根深蒂固，認(rèn)為法律束縛了干部的手腳，增加了他們工作的難度，影響了工作效率。他們往往習(xí)慣于將法律當(dāng)作控制民眾的工具，對(duì)待刑法、對(duì)待刑事犯罪案件，強(qiáng)調(diào)違法必究，但是對(duì)于環(huán)境法、森林法、海洋法等這些法律就置之不顧，沒有得到應(yīng)有的重視，甚至還打法律的擦邊球。例如違反環(huán)境法的一些案件，地方政府往往從地方利益或政績(jī)需要出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視了環(huán)境的保護(hù)等等。此外，有些政府領(lǐng)導(dǎo)在解決社會(huì)矛盾和沖突時(shí)，還是不習(xí)慣于用法律的手段，而是以法律外的方式來壓制矛盾，最后使矛盾更加激化。與此同時(shí)，由于民主與法治建設(shè)的滯后性，社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制、多元利益的訴求機(jī)制、公民的利益表達(dá)機(jī)制都還不夠完善，公民的利益訴求渠道還很不暢通。我們從一些領(lǐng)導(dǎo)的批示中就可以看出，法律在地方上的貫徹執(zhí)行情況不容樂觀，許多違法的事情，例如食品安全、制售假冒偽劣產(chǎn)品等，都要等高層領(lǐng)導(dǎo)批示以后才處理。難道領(lǐng)導(dǎo)批示前這些問題就不存在嗎?“批治”實(shí)質(zhì)上是“人治”。諸如此類的問題都應(yīng)引起我們的警惕。5．130多年前，楊乃武與小白菜——這樁家喻戶曉的清末奇案發(fā)生在余杭。這樁案件里有執(zhí)法的草率，有司法的腐敗，也有百姓的抵死相告，最后以百姓獲勝、貪官獲刑而告終。而在20世紀(jì)初，余杭人章太炎則與孫中山等人一道成為最早呼喚法治的思想家之一。法治成為余杭的一種氛圍。出余杭市區(qū)七八分鐘的距離，在南苑街道有一個(gè)叫高地村的村莊，這個(gè)村的黨支部書記施雪龍告訴記者，該村在2006年時(shí)就組織村民進(jìn)行關(guān)于國(guó)土資源法的法律知識(shí)競(jìng)賽，而且決賽的時(shí)候還搬到了余杭電視臺(tái)演播大廳，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。余杭的農(nóng)民也是在全國(guó)率先自薦海選“村官”的，在創(chuàng)新基層民主法制和政治建設(shè)方面走在前列。在社區(qū)換屆選舉中，余杭100%實(shí)行直選。杭州首家法治網(wǎng)站——余杭法治網(wǎng)開通一年，訪問量已達(dá)11萬多人次；政府設(shè)立了法律咨詢中心，號(hào)碼很好記——“148”，諧音“要司法”，咨詢中心2006年一年接待來電來訪近3500批次……余杭的法治建設(shè)之所以走得較快，也是現(xiàn)實(shí)的需要?！爱?dāng)前我們正面對(duì)許多成長(zhǎng)性的煩惱”。余杭的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)之快在一組數(shù)字里可以清晰體現(xiàn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2005年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市、區(qū))社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)測(cè)算結(jié)果，余杭區(qū)名列第15位，而2000年的余杭列在第23位，相當(dāng)于5年進(jìn)了8位?！八^‘成長(zhǎng)性的煩惱’”，余杭區(qū)司法局局長(zhǎng)毛利新說，比如征地和拆遷就是當(dāng)前一大矛盾，還有失地農(nóng)民的補(bǔ)償問題，以及大量外來務(wù)工人員涌入之后的服務(wù)和管理問題?！斑@些怎么解決，只能靠法律。”高地村之所以組織國(guó)土資源法知識(shí)競(jìng)賽，施雪龍說，也正是為了化解矛盾?！案叩卮寰兔媾R很多關(guān)于征地拆遷方面的矛盾，老百姓希望求助于法律，而他們對(duì)法律又不熟悉，所以我就想通過競(jìng)賽的方式來普法?！?．“最低生活保障”的推行有兩大熱點(diǎn)：首先是城鄉(xiāng)一體化，使農(nóng)民享受到和城里人一樣的福利待遇；但更重要的是它被定義為低收入家庭的一項(xiàng)權(quán)利，其推行已納入法治軌道，政府對(duì)此不是“審批”，而是“核準(zhǔn)”，從而真正理順了政府和公民在貧困保障這一領(lǐng)域的關(guān)系。家住浙江杭州上城區(qū)紫陽街道的劉桂珍老太太雖然不太搞得清楚“低保”——“最低生活保障”和她原來在街道里領(lǐng)的救濟(jì)有什么區(qū)別，但她確實(shí)感覺到這些年她的生活標(biāo)準(zhǔn)提高了，去街道領(lǐng)的錢一次比一次多。老太太是個(gè)孤老，一輩子就守著自己的老母親過活。早幾年身子還行的時(shí)候幫人干點(diǎn)雜活，現(xiàn)在已經(jīng)不能再干了，完全要靠200多元最低生活保障生活。最近她聽說領(lǐng)這筆錢要辦一些新手續(xù)，每6個(gè)月要交一次申請(qǐng)，她有些著急。直到街道里說像她這樣的情況不會(huì)領(lǐng)不到錢，她才放下心來。2001年10月1日在中國(guó)民政的歷史上也許會(huì)成為一個(gè)值得記取的日子。從這一天開始，浙江省一部以省長(zhǎng)令形式施行的地方法規(guī)《浙江省最低生活保障辦法》正式實(shí)行了。這部法令中明確規(guī)定，無論是居民還是村民，只要擁有浙江省戶籍的家庭就可以享受“低?！?。這一概念被引向了農(nóng)村。不過，在浙江省民政官員眼里，記者們最重視的這部法規(guī)中的“城鄉(xiāng)一體化”反而不那么重要，重要的是“依法實(shí)行”。依法實(shí)行意味著什么呢?在這部地方性法規(guī)出臺(tái)以前，“低保”戶都是由政府認(rèn)定。比如說，一個(gè)縣的民政部門，認(rèn)定某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的某個(gè)村幾個(gè)名額可以享受“低?！?，然后再由當(dāng)?shù)孛裾藛T具體確定具體家庭。而此后浙江省的低收入家庭，只要認(rèn)為自己應(yīng)該享受“低?！?，他就可以向當(dāng)?shù)孛裾块T申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后政府就要承擔(dān)保障這個(gè)家庭生活的義務(wù)。7．12月4日，是全國(guó)法制宣傳日。在第二屆浙江省司法行政系統(tǒng)“十大最具影響力人物”評(píng)選揭曉的當(dāng)天，央視也公布了“十年法治人物”評(píng)選結(jié)果。這兩種評(píng)選有很多的不同，但有一點(diǎn)是相同的，那就是，當(dāng)選的大都是身在法治工作一線的基層普通干部與群眾。這些“小人物”，為他人、為公眾的利益而不懈奔波。他們對(duì)法治的追求令人尊敬，他們對(duì)法治的信念令人感動(dòng)。從他們身上，我們可以感受到蘊(yùn)含在平凡中的巨大力量。本質(zhì)上說，法治，就是無數(shù)個(gè)這樣的小人物，在每一次具體事件中對(duì)公平正義的親身實(shí)踐。也正是這種由“小人物”共同構(gòu)筑的精神，才是真正貼近生活的法治精神，才是我們通往法治彼岸的無窮動(dòng)力。在現(xiàn)實(shí)中，法治作為一種現(xiàn)代文明的生活方式，也更依賴于普通公民的認(rèn)可與實(shí)踐。一旦脫離普通公民的行為選擇與堅(jiān)守，法治的價(jià)值必將逐漸消亡。但是，公民法治意識(shí)的真正蘇醒，需要一種氛圍，一種信仰，一種堅(jiān)持。誠(chéng)如德國(guó)著名法學(xué)家耶林所說，羅馬帝國(guó)曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教(基督教)，第三次以法律。武力因羅馬帝國(guó)的滅亡而消失，宗教隨著科學(xué)的發(fā)展而縮小了影響，惟有法律征服世界是最為持久的征服。只有當(dāng)法治成為越來越多的公民的孜孜追求，一言一行都開始自覺講法、守法，法治之潮才會(huì)波濤洶涌，從而倒逼那些脫韁的公權(quán)力“循規(guī)蹈矩”，那些滿嘴雷語的官員“法言法語”，那些以權(quán)壓法的“咆哮哥”老老實(shí)實(shí)……只有這樣，公平正義的陽光才會(huì)照進(jìn)更多人的生命里。8．從今年夏天開始，寧波市海曙區(qū)檢察院成立了由分管副檢察長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng)、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員的“預(yù)防宣教講師團(tuán)”。講師團(tuán)成員根據(jù)本部門辦案實(shí)際，事先確定講課內(nèi)容，控申部門再以菜單形式將講師名單與講課內(nèi)容提供給轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)和相關(guān)單位，由社區(qū)或單位自由選擇講課內(nèi)容，并進(jìn)行預(yù)約登記，形成檢察院列“菜單”、各社區(qū)或單位“點(diǎn)菜”的法治宣教模式。海曙區(qū)建設(shè)局點(diǎn)了菜單一。講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、該院副檢察長(zhǎng)楊建平來到青林灣學(xué)校建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)，向相關(guān)施工、物資供應(yīng)及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人了解情況，查看有關(guān)制度制定情況，共同分析預(yù)防工作重點(diǎn)，并結(jié)合近年來查辦的建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件情況，對(duì)工程建設(shè)過程中如何預(yù)防職務(wù)犯罪提出了10條具體建議，區(qū)建設(shè)局及相關(guān)工程單位反映很有幫助。天一社區(qū)點(diǎn)了菜單二。天一社區(qū)是一個(gè)老社區(qū)，老年人比較多，針對(duì)這一特點(diǎn)，8月20日晚，檢察官走進(jìn)了納涼的老人們中間，特意將講課重點(diǎn)放在老年人日常生活中應(yīng)該注意的一些安全問題，用通俗易懂的寧波話，以日常生活中盜竊、詐騙等多發(fā)型案件為例進(jìn)行講解，講解防騙術(shù)和自救措施。親切的寧波話一下拉進(jìn)了與老人之間的距離，講課也頻頻被老人們的一個(gè)個(gè)問題打斷，檢察官對(duì)老人們提出的問題一一進(jìn)行了解答，有位老大爺還要了檢察官的手機(jī)號(hào)，他說以后有什么問題就可以直接問了，省得再受騙上當(dāng)。愛菊藝校點(diǎn)的是菜單三。海曙區(qū)檢察院“檢察進(jìn)社區(qū)青年服務(wù)流動(dòng)崗”的檢察官們來到藝校，開展青少年網(wǎng)絡(luò)自護(hù)宣傳咨詢?！皺z察官叔叔，你平時(shí)也‘偷菜’嗎?”“QQ聊天時(shí)那些要加我的陌生人是不是很危險(xiǎn)啊?”“買游戲裝備時(shí)要注意什么問題才能防止被騙啊?”孩子們七嘴八舌問個(gè)不停。檢察官們通過生動(dòng)的案例，向孩子們講述了在平時(shí)上網(wǎng)中應(yīng)該注意的問題，還向孩子們分發(fā)了網(wǎng)絡(luò)自護(hù)小冊(cè)子。該活動(dòng)經(jīng)媒體報(bào)道后，很多家長(zhǎng)還來海曙區(qū)檢察院索要網(wǎng)絡(luò)自護(hù)小冊(cè)子。楊建平介紹說，推出“點(diǎn)菜式”法治宣講新模式以來，社會(huì)各界反響強(qiáng)烈，截至目前已有近20家單位、社區(qū)“點(diǎn)菜”，2000余人接受法治宣傳教育。該院會(huì)按照群眾的需求不定期更換“菜單”，力求從形式到內(nèi)容更受群眾歡迎，真正發(fā)揮法治宣傳的作用。9．為進(jìn)一步整合浙江省普法網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)大各級(jí)、各類普法網(wǎng)站的輻射力和影響力，更好地推動(dòng)“六五”普法，近日，省普法辦下發(fā)通知，將建立以浙江法治在線網(wǎng)站為主站，各市、縣(市、區(qū))普法網(wǎng)站為子站的普法網(wǎng)站群體。普法網(wǎng)群建立后，浙江法治在線將在網(wǎng)站首頁導(dǎo)航增設(shè)浙江普法網(wǎng)群鏈接，方便點(diǎn)擊進(jìn)入各地普法網(wǎng)站；同時(shí)，開設(shè)“普法網(wǎng)群信息”欄目，及時(shí)將各地普法網(wǎng)的重大信息在首頁重要位置發(fā)布，強(qiáng)化各地普法信息交流。作為普法網(wǎng)群主站，浙江法治在線網(wǎng)站將協(xié)助指導(dǎo)各普法網(wǎng)站完善“普法信息”欄目，各普法網(wǎng)站有義務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)載、發(fā)布浙江法治在線關(guān)于全省司法行政和普法依法治理重大活動(dòng)、重要部署等稿件，浙江法治在線網(wǎng)站制作的重大專題，各普法網(wǎng)站也將及時(shí)發(fā)布。另外，為加強(qiáng)對(duì)全省普法網(wǎng)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，省司法廳、省普法辦以及各市普法辦將組成浙江普法網(wǎng)群管理委員會(huì)，并把各單位參與和配合浙江普法網(wǎng)群建設(shè)情況納入“六五”普法考核內(nèi)容，省普法辦將總結(jié)考核成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開展優(yōu)秀普法網(wǎng)站評(píng)選。10．“五五”普法以來，廣大干部群眾在參與基層普法依法治理實(shí)踐中，逐步從被動(dòng)接受普法教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)法用法，公民的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)一步明確，社會(huì)主義法治理念日漸深入人心，依法行政、依法維權(quán)、依法表達(dá)訴求的意識(shí)不斷提升。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況看，浙江省公民的基本法律知識(shí)得到相當(dāng)程度的普及，達(dá)到89.02%；分別有94.81%和83.41%的群眾認(rèn)同“法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的武器”、“法律是公正的”的觀點(diǎn)；當(dāng)遇到不法侵害時(shí)，有76.53%的人表示會(huì)選擇通過法律途徑解決；當(dāng)沒錢請(qǐng)律師打官司，有63.55%的人懂得選擇申請(qǐng)法律援助。領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策意識(shí)和能力也在不斷增強(qiáng)。目前，全省有1946個(gè)政府及政府部門聘請(qǐng)了法律顧問，政府法律顧問律師專題論證會(huì)普遍建立，從2004年起，律師隨同各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)下訪2100余人次。有22729個(gè)行政村聘請(qǐng)了法律顧問，鄉(xiāng)村法律顧問覆蓋率超過了70%，不少市、縣已實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。此項(xiàng)制度得到浙江省委領(lǐng)導(dǎo)的多次批示和肯定?！拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髅芮蟹?wù)全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮法律的指引、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)等作用，在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)公共安全、預(yù)防化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了重要作用，有力地推動(dòng)省政府提出的“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的全面落實(shí)，群眾對(duì)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)的滿意率達(dá)到了83.3%，社會(huì)安全感滿意度達(dá)96.4%。第1題、概括當(dāng)前浙江法治建設(shè)進(jìn)程中存在的主要問題。要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，思路清楚，語言準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)300字左右。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：當(dāng)前浙江法治建設(shè)過程中存在的主要問題包括：部分地方存在司法腐敗問題，地方政府不依法行政現(xiàn)象較多，一些公務(wù)人員的法治意識(shí)還有待加強(qiáng)。地方政府官員“以權(quán)代法”思維根深蒂固，對(duì)于部分法律法規(guī)缺乏應(yīng)有重視。地方政府往往從地方利益或政績(jī)需要出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一些政府領(lǐng)導(dǎo)在解決社會(huì)矛盾和沖突時(shí)，以法律外的方式來壓制矛盾，最后使矛盾更加激化。民主與法治建設(shè)滯后，社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制、多元利益的訴求機(jī)制、公民的利益表達(dá)機(jī)制都還不夠完善，公民的利益訴求渠道還很不暢通。法律在地方上的貫徹執(zhí)行情況不容樂觀，部分部門只重視公民權(quán)益而不重視公民權(quán)利?！芭巍?、“人治”現(xiàn)象嚴(yán)重。人民對(duì)這些部門的監(jiān)督權(quán)不夠強(qiáng)，對(duì)法律缺乏足夠熟悉。解析：作為概括題來說，要求考生從給定材料中提取相關(guān)的信息點(diǎn)加以整合。本題為問題概括題，只需將材料所提及的問題信息進(jìn)行提取即可。由于題干中沒有明確說明結(jié)合哪些給定材料，則需要考生通讀所有給定材料后進(jìn)行相應(yīng)概括。答案解析：第2題、給定材料5中劃線句子提到“當(dāng)前我們正面對(duì)許多成長(zhǎng)性的煩惱”，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這句話的看法。要求：分析合理，觀點(diǎn)明確。字?jǐn)?shù)250字左右。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：近年來，浙江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但法律法規(guī)的不完善、地方政府在貫徹實(shí)施過程中的不力以及普法宣傳的不到位，在一定程度上阻礙了我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。同時(shí)，由于法治建設(shè)滯后而產(chǎn)生的一系列社會(huì)問題也隨之而來，普通百姓寄希望通過法律途徑解決爭(zhēng)議、糾紛的愿望也因其缺乏法律知識(shí)而難以實(shí)現(xiàn)。因此，我省應(yīng)從發(fā)展全局出發(fā)，一方面，要加大各項(xiàng)法律法規(guī)的完善與落實(shí)，提升法治建設(shè)水平，真正實(shí)現(xiàn)依法行政。另一方面，也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳工作，使普通群眾知法懂法，為法治社會(huì)的盡快實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。解析：本題屬于言論分析，要求考生結(jié)合材料所給相應(yīng)內(nèi)容，加以對(duì)相關(guān)材料背景的理解與認(rèn)識(shí)，分析出這句話背后所蘊(yùn)含的深層次意義?！俺砷L(zhǎng)性煩惱”即在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)的配套建設(shè)卻沒有及時(shí)到位，影響了可持續(xù)發(fā)展。一般來說，此類題目的作答包含表面意義與深層次意義，考生需具備一定的理論基礎(chǔ)方能有效作答。答案解析：第3題、結(jié)合浙江省法治建設(shè)現(xiàn)狀，擬定一份關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省法治宣傳工作”的內(nèi)容綱要。要求：觀點(diǎn)明確，有可操作性。字?jǐn)?shù)不超過400字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省法治宣傳工作的綱要根據(jù)省政府建設(shè)“法治浙江”的戰(zhàn)略方針，為深入貫徹落實(shí)中央“四位一體”總體布局，普及基本法律知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾民主法制意識(shí)，真正發(fā)揮法治宣傳作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我省法治宣傳工作作出如下要求：指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法行政和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。具體措施：一、根據(jù)本部門辦案實(shí)際，按照群眾的需求，確定講課內(nèi)容和法治宣教模式，力求從形式到內(nèi)容更受群眾歡迎，真正發(fā)揮法治宣傳的作用。二、進(jìn)一步整合浙江省普法媒體資源，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體，擴(kuò)大各級(jí)、各類媒體的輻射力和影響力，更好地推動(dòng)法治宣傳工作。強(qiáng)化各地普法信息交流，及時(shí)制作并發(fā)布重大法治專題。三、加強(qiáng)對(duì)全省普法媒體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組成相關(guān)普法管理委員會(huì)，并把各單位參與和配合情況納入“六五”普法考核內(nèi)容，總結(jié)考核成果，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開展優(yōu)秀普法媒體評(píng)選。解析：公文題是近年來各類公考經(jīng)常出現(xiàn)的題型，考查方式及題目類型呈多樣化趨勢(shì)。本題要求考生擬定一份內(nèi)容綱要，結(jié)構(gòu)是考查方面，但內(nèi)容為考查重點(diǎn)。因此考生在了解作答格式的同時(shí)，更為重要的是通過對(duì)給定材料信息及重點(diǎn)的提取完成內(nèi)容方面的作答。答案解析：第4題、圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系實(shí)際，以“推進(jìn)‘法治浙江’建設(shè)”為主題，自選角度，寫一篇文章。要求：(1)觀點(diǎn)正確、鮮明，思路開闊，見解深刻；(2)結(jié)構(gòu)清晰、嚴(yán)謹(jǐn)，語言通暢，有表現(xiàn)力；(3)字?jǐn)?shù)1000～1200字。____________________________我的答案：我的答案：參考答案：推進(jìn)“法治浙江”建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展法治建設(shè)是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，法治進(jìn)步是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份之一，浙江省在保持經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一定的發(fā)展弊端，其一即為法治建設(shè)存在短板，在一定程度上阻礙了我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。著眼于我省當(dāng)前現(xiàn)狀，雖然法治社會(huì)建設(shè)取得了初步成效，但地方政府往往從地方利益或政繢需要出發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不依法行政現(xiàn)象較多。民主與法治建設(shè)滯后，社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制、多元利益的訴求機(jī)制、公民的利益表達(dá)機(jī)制都還不夠完善，公民的利益訴求渠道還很不暢通也在一定程度上阻礙了我省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。同時(shí)，由于法治建設(shè)滯后而產(chǎn)生的一系列社會(huì)問題也隨之而來，普遍寄