個人收入分配一輪復習

1/29莒縣第二中學高三政治曹正國2/29同學們，選擇了勤勉和奮斗，也就選擇了希望與收獲；選擇了紀律與約束，也就選擇了理智與自由；選擇了痛苦與艱難，也就選擇了練達與成熟；選擇了拼搏與超越，也就選擇了成功與輝煌！只有贏在起點，信心才能揚帆起航；只有笑到最后，生命才會光輝燦爛！3/291.生產決定分配2.按勞分配及其作用3.我國多種分配方式并存1.收入分配方式對效率、公平的影響2.提高效率，促進公平4/291.本課主要介紹我國的分配制度，生產與分配的關系是本

課的邏輯主線。本課的重點知識是：我國的分配制度，效率與公平的關系，社會公平的意義和實現(xiàn)。2.本課考查的熱點話題是縮小收入差距與社會公平、社會和諧的關系。為此，2011年高考復習中要關注與此有關

的重大政策、重要會議精神，以及與解決上述問題有關的一系列熱點問題：如實行的財政、貨幣政策；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展；國家宏觀調控等。5/291、我國以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配按生產要素分配結合起來具有客觀必然性(為什么?)

（１）這是與我國現(xiàn)階段生產力發(fā)展水平相適應的我國生產力狀況我國的分配制度總體水平低、發(fā)展不平衡、曾現(xiàn)多層次我國以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配按生產要素分配結合起來(２）這是由我國以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結構決定的（３）這是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求（4）實踐證明:我國的分配制度對加快經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)共同富裕起到了巨大的促進作用

6/292、按勞分配為主體（1）按勞分配的基本內容和要求

在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產品做了各項必要扣除之后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數(shù)量和質量）為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得（P58）地位：適用范圍：分配尺度：分配內容：分配結果：基本原則公有制經(jīng)濟中以勞動為尺度（質、量統(tǒng)一）個人消費品多勞多得、少勞少得7/29

(2)、實行按勞分配的必然性理論原因：－－我國現(xiàn)實的經(jīng)濟條件決定的①生產資料公有制是實行按勞分配的前提。②生產力發(fā)展水平是實行按勞分配的物質基礎

③社會主義條件下人們勞動的性質和特點，是實行按勞分配的直接原因

現(xiàn)實意義：①調動勞動者的積極性，激勵勞動者努力學習科學技術，提高勞動技能，從而促進社會主義生產力的發(fā)展(對勞動者的積極意義)②體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。(對社會的積極意義)按勞分配的主體地位8/29(1)、按個體勞動者勞動成果分配①含義：個體勞動者個人占有生產資料，獨立從事生產經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅款后直接歸勞動者所有，構成他們的個人收入。②特點：他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動、謀劃發(fā)展，還要承擔經(jīng)營風險，個體勞動者的合法收入受國家保護。3、多種分配方式并存9/293、多種分配方式并存（2）.按生產要素分配

是生產要素所有者憑借對生產要素的所有權參與受益分配原因分析：直接原因－－發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求現(xiàn)實意義A.是對市場經(jīng)濟條件下各種生產要素所有權存在的合理性、合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。B.有利于讓一切生產要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福人民10/29類別對應形式是否屬于勞動收入按資本要素分配儲蓄存款利息、股息、或股票轉讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤否按土地要素分配土地、房屋的租金和轉讓金(2)按生產要素分配11/29類別對應形式是否屬于勞動收入按管理要素分配企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產經(jīng)營中的貢獻而參與分配的方式是按勞動要素分配在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金、津貼收入按信息要素分配提供市場信息、管理方案的收入按技術要素分配技術入股、專利使用、技術轉讓的收入要具體分析12/29家庭聯(lián)產承包責任制——集體經(jīng)濟——按勞分配所得小明承包了五畝責任田的收入。小洪在馬路邊開了個小店，還有每月出租房子的租金。1、開小店——個體經(jīng)濟——按個體勞動者勞動成果分配

2、出租房子的租金（非勞動收入）——按生產要素（土地）分配張紅是外資企業(yè)職工，每月除工資外，還炒股賺錢。1、外企——外資經(jīng)濟——普通職工——按生產要素（勞動）分配；

2、炒股股息（非勞動收入）——按生產要素（資本）分配（股東）曉波是國企工程師，每月獲工資外，還在私企當技術顧問。1、國企——公有制經(jīng)濟——按勞分配

2、私企——外資經(jīng)濟——技術顧問——按生產要素（技術）分配學以致用：下列收入屬于哪種分配方式?13/29比較按勞分配、按個體勞動者勞動成果分配與按生產要素分配存在范圍分配主體按勞分配公有制經(jīng)濟社會主義公有制范圍的勞動者按個體勞動者的勞動成果分配個體經(jīng)濟個體勞動者按勞動要素分配私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟

私營和外資中的勞動者141、收入分配與社會公平（1）公平的含義：這里說的公平指收入分配的公平。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（2）為什么要實現(xiàn)收入分配的公平？是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調人們之間的利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展，社會和諧。（3）怎么樣實現(xiàn)收入分配的公平？

第一、堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。第二、保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。第三、再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。通過加強稅收調節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，實現(xiàn)公平分配。

15/29（1）效率的含義：

2、處理好效率與公平的關系（2）效率與公平的關系：①效率與公平具有一致性：②效率與公平也有矛盾的一面物質前提保證效率公平16/29（3）為什么要處理好效率和公平的關系？①我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源利用率。②同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。(4)如何處理好效率與公平的關系：①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率又要促進公平,再分配要更加注重公平。②處理好效率和公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

③允許一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，先富帶動后富，最后實現(xiàn)共同富裕。誠實勞動、合法經(jīng)營，這是先富的前提，體現(xiàn)效率優(yōu)先。先富帶動后富，這是先富的要求，體現(xiàn)兼顧公平。17/29注意：１、收入公平平均主義２、區(qū)分分配制度、分配原則和分配政策A、分配制度:B、分配原則：C、分配政策：是以按勞分配為主體、多種分配方式并存，把按勞分配與生產要素分配結合起來兼顧效率與公平允許和鼓勵部分先富，倡導先富幫后富，同時政府要對收入分配加以調節(jié)，取締非法收入，保護合法收入，整頓不合理收入，調節(jié)過高收入，保障低收入者的基本生活。18/29分好社會財富是政府的良知

2010年2月27日下午，國務院總理溫家寶來到新華網(wǎng)訪談室，接受中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)的聯(lián)合專訪，與廣大網(wǎng)友進行在線交流。在回答網(wǎng)友關于分配社會財富“蛋糕”的問題時，溫家寶說，要做大社會財富這塊“蛋糕”，就必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，集中力量發(fā)展生產力。當前，特別要注重轉變發(fā)展方式，使經(jīng)濟發(fā)展真正19/29轉移到依靠科技進步和勞動者素質提高上來。分好社會財富“蛋糕”，關系到社會的公平正義，涉及國民收入分配，要注重提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高個人工資收入在初次分配中的比重，在二次分配中更加注重公平，通過財政和稅收更加照顧困難群體。如果說做大社會財富這個“蛋糕”是政府的責任，那么，分好社會財富這個“蛋糕”是政府的良知。20/29[經(jīng)濟生活角度]1.國家應如何解決收入差距過大的問題？(1)解決收入差距過大問題必須始終抓住經(jīng)濟發(fā)展這一中心不放松。(2)解決收入差距過大問題必須堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。(3)解決收入差距過大問題必須完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系(4)在由國家參與的再分配中，要加強政府對收入分配的調節(jié)，提高低收入者的收入水平，調節(jié)過高收入，取締非法收入。(5)通過完善稅收和社會保障制度等，把收入差距控制在一定范圍之內，防止兩極分化，實現(xiàn)合理的公平分配，以兼顧各階層各方面的利益，特別是保障低收入者的基本生活。21/292.目前我國更加注重收入分配公平有何重要意義？(1)更加注重收入分配公平體現(xiàn)了社會主義的本質，有利于實現(xiàn)共同富裕的目標。(2)公平是提高經(jīng)濟效率的保證，只有維護勞動者公平分配的權利，保護勞動者的利益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產、提高經(jīng)濟效率的積極性，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。(3)有助于縮小收入差距，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化，更好地協(xié)調人們之間的經(jīng)濟利益關系，有利于構建社會主義和諧社會。22/29材料一改革開放30年來，我國各項事業(yè)都取得了舉世矚目的巨大成就，但由于我國經(jīng)濟體制改革正處于轉軌時期，工資分配領域還存在著一系列問題，例如，1990年至2005年，勞動者報酬占GDP的比例從53.4%降至41.4%；同期企業(yè)所得占GDP的比例從21.9%增加到29.6%。材料二改革開放之初，我國實行“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則，其后又強調“初次分配注重效率，再分配注重公平”，黨的十七大又指出初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。（1）材料一反映了什么現(xiàn)象？（2）簡要分析材料二體現(xiàn)的哲學道理。（3）請運用經(jīng)濟生活有關知識為如何實現(xiàn)社會公平提幾條合理化建議。23/29答案（1）材料一反映了改革開放30年來，我國既取得了巨大的成就又面臨著一些新的問題。勞動報酬在初次分配中占的比例有所下降。（2）①矛盾即對立統(tǒng)一。效率與公平既是對立的又是統(tǒng)一的，要理性對待二者的關系。②矛盾在不同發(fā)展階段有不同特點,要具體問題具體分析,要針對效率與公平在不同時期出現(xiàn)的問題采取不同的解決方法。③實踐決定認識，認識在實踐基礎上又不斷發(fā)展、深化。材料二中對效率與公平關系的認識過程體現(xiàn)了這一點。24/29（3）①根本上說，要以經(jīng)濟建設為中心，大力發(fā)展生產力，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。③逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。④初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。要加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。強化稅收調節(jié)，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。⑤落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。25/29材料1：某村有30畝河灘地，因常發(fā)洪水被各承包農戶摞荒。村委會協(xié)調將其轉包給一養(yǎng)蟹人，農戶獲得每畝100元補償款。養(yǎng)蟹人每年凈收益8萬元。合同到期后，農戶見有利可圖要求收回土地，但農戶無養(yǎng)蟹技術，好處無從實現(xiàn)。經(jīng)村委會協(xié)調，養(yǎng)蟹人每年每畝再補償100元。養(yǎng)蟹人之所以讓步續(xù)約，是因為若不承包，收益為零，現(xiàn)每年只是減少收益3000元。一年后，農戶獲得更多的土地補償并參與蟹場生產，收入增加。養(yǎng)蟹人與農戶關系改善，經(jīng)營成本下降，且蟹的消費量上升，養(yǎng)蟹人凈收益反而增加了1000元。26/29指標2003年2007年年均增長速度GDP13、58萬億元25、73萬億元10、8%財政收入2、17萬億元5、13萬億元22、6%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8472元13786元9、8%農村居民人均純收入2622元4140元6、8%材料2：2003年、2007年我國收入分配狀況27/29材料3：我國政府2008年采取了一系列擴大內需、促進經(jīng)濟增長的措施，民生的分量越來越重。例如，在4萬億元政府投資計劃中，2800億元用于保障性住房建設，400億元用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展，3700億元用于農村民生工程和農村基礎設施建設等等。結合材料1說明效率與公平的關系（7分）材料2反映了什么經(jīng)濟現(xiàn)象？（4分）根據(jù)以上材料，從效率與公平關系的角度為擴大內需提出你的建議。（7分）28/29答案要點：（1）在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性。①一方面，效率是公平的物質前提。養(yǎng)蟹人收益的增加，才有可能對農戶每年每畝再補償100元。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。農戶獲得了100元的再補償，這不僅促進了財富的公平分配，而且隨著農戶收入增加蟹的消費擴大，也增加了養(yǎng)蟹人的收入，進一步提高了效率。②效率和公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。這表現(xiàn)在養(yǎng)蟹人與農戶在利益上需要相互協(xié)調。（2）①材料2中的各項經(jīng)濟指標都有增長，但城鎮(zhèn)居民、農村居民收入增速都低于財政收入增速和GDP增速。②城鄉(xiāng)居民收入差距較大，存在城鄉(xiāng)差距進一步擴大的趨勢。（3）擴大內需的措施包括①逐步提高城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配中的比重。②多渠道增加農民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。③加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。④加快推進以改善民生為重點的社會建設。⑤實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。⑥協(xié)調區(qū)域發(fā)展29/29

(2010·撫順月考)下圖為現(xiàn)代社會中存在的兩種不同的收入分配結構示意圖。兩幅圖所代表的社會財富總量相等，圖(一)被稱為“金字塔型”收入分配結構，圖(二)被稱為“橄欖型”收入分配結構。(1)十七大強調再分