2010-2013年聚氨酯行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告

-2013年聚氨酯行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及競(jìng)爭(zhēng)力分析報(bào)告第一章聚氨酯行業(yè)概述第一節(jié)聚氨酯簡(jiǎn)介一、聚氨酯的定義聚氨酯是聚氨基甲酸酯的簡(jiǎn)稱，英文全稱為Polyurethane,簡(jiǎn)稱PU或PUR。凡是高分子主鏈上含有-NHCOO-基團(tuán)的高分子化合物通稱為聚氨基酸甲酸酯。一般聚氨基酸甲酸酯系由二元或多元有機(jī)異氰酸酯與多元醇化合物（聚醚多元醇或者聚酯多元醇）相互作用而得。二、聚氨酯材料特征聚氨酯（PU）是由異氫酸酯與多元醇反應(yīng)制成的一種具有氨基甲酸酯段鏈重復(fù)結(jié)構(gòu)單元的聚合物。聚氨酯產(chǎn)品具有低溫柔順性好、抗沖擊性高、耐輻射、回彈范圍廣、粘結(jié)性好等諸多優(yōu)良性能，用途廣泛。與傳統(tǒng)塑料、橡膠，甚至金屬相比，具有明顯的性能優(yōu)勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)，將逐漸成為傳統(tǒng)材料的理性替代品。圖表SEQ圖表\*ARABIC1：聚氨酯材料與傳統(tǒng)材料性能比較相比較材料聚氨酯性能優(yōu)越之處金屬材料重量輕、耐腐蝕、加工費(fèi)用低、耐損耗、噪音低塑料耐磨、不發(fā)脆、具有彈性記憶橡膠耐切割、耐撕裂、高承載性、耐臭氧、透明或半透明、耐磨、可灌封、可澆注三、聚氨酯的分類及應(yīng)用聚氨酯是一種新興的有機(jī)高分子材料，被譽(yù)為“第五大塑料”，因其卓越的性能而被廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多領(lǐng)域。產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域涉及輕工、化工、電子、紡織、醫(yī)療、建筑、建材、汽車、國(guó)防、航天、航空……

（一）各種聚氨酯材料的具體應(yīng)用是：

1、PU軟泡FlexiblePU

墊材——如座椅、沙發(fā)、床墊等，聚氨酯軟泡是一種非常理想的墊材材料，墊材也是軟泡用量最大的應(yīng)用領(lǐng)域；

吸音材料——開孔的聚氨酯軟泡具有良好的吸聲消震功能，可用作室內(nèi)隔音材料；

織物復(fù)合材料——墊肩、文胸海綿、化妝棉；玩具

2、PU硬泡RigidPU

冷凍冷藏設(shè)備——如冰箱、冰柜、冷庫、冷藏車等，聚氨酯硬泡是冷凍冷藏設(shè)備的最理想的絕熱材料；

工業(yè)設(shè)備保溫——如儲(chǔ)罐、管道等；

建筑材料——在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，建筑用聚氨酯硬泡占硬泡總消耗量的70%左右，是冰箱、冰柜等硬泡用量的一倍以上；在中國(guó)，硬泡在建筑業(yè)的應(yīng)用還不像西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣普遍，所以發(fā)展的潛力非常大；

交通運(yùn)輸業(yè)——如汽車頂篷、內(nèi)飾件（方向盤、儀表盤）等；

仿木材——高密度（密度300-700kg/m3）聚氨酯硬泡或玻璃纖維增強(qiáng)硬泡是結(jié)構(gòu)泡沫塑料，又稱仿木材，具有強(qiáng)度高、韌性好、結(jié)皮致密堅(jiān)韌、成型工藝簡(jiǎn)單、生產(chǎn)效率高等特點(diǎn)，強(qiáng)度可比天然木材高，密度可比天然木材低，可替代木材用作各類高檔制品。

灌封材料——例如防水灌漿材料、堵漏材料、屋頂防水材料

花卉行業(yè)——PU花盆、插花泥等

3、PU半硬泡Semi-rigidPU

吸能性泡沫體——吸能性泡沫體具有優(yōu)異的減震、緩沖性能，良好的抗壓縮負(fù)荷性能及變形復(fù)原性能，其最典型的應(yīng)用是用于制備汽車保險(xiǎn)杠；

自結(jié)皮泡沫體（IntegralSkinFoam）——用于制備汽車方向盤、扶手、頭枕等軟化性內(nèi)功能件和內(nèi)部飾件。自結(jié)皮泡沫制品通常采用反應(yīng)注射模塑成型（ReactionInjectionMoulding，簡(jiǎn)稱RIM）加工技術(shù)；

微孔彈性體——聚氨酯微孔彈性體最典型的應(yīng)用是用于制鞋工業(yè)。

4、聚氨酯彈性體（PUElastomers）

澆注型聚氨酯彈性體（簡(jiǎn)稱CPU）——是聚氨酯彈性體中應(yīng)用最廣、產(chǎn)量最大的一種；

熱塑型聚氨酯彈性體（簡(jiǎn)稱TPU）——熱塑型聚氨酯彈性體約占聚氨酯彈性體總量的25%左右；

混煉型聚氨酯彈性體（簡(jiǎn)稱MPU）——占聚氨酯彈性體總量的10%左右。

實(shí)心輪胎；印刷、輸送膠輥；壓型膠輥；油封、墊圈球節(jié)、襯套軸承；O型圈；撐墊；鞋底、后根、包頭；襯里；齒輪等，不同應(yīng)用領(lǐng)域，選擇的彈性體的硬度范圍不同。

在礦山、冶金等行業(yè)的應(yīng)用——篩板、搖床等

在機(jī)械工業(yè)方面的應(yīng)用——膠輥、膠帶、密封件等；

在汽車工業(yè)方面的應(yīng)用——輪胎、密封圈等；

在輕工業(yè)方面的應(yīng)用——聚氨酯鞋底料、聚氨酯合成革、聚氨酯纖維；

在建筑工業(yè)方面的應(yīng)用——防水材、鋪裝材、灌封材等。

5、聚氨酯鞋底料（ShoeSole）

聚氨酯鞋底具有諸多優(yōu)點(diǎn)：密度低，質(zhì)地柔軟，穿著舒適輕便；尺寸穩(wěn)定性好，儲(chǔ)存壽命長(zhǎng)；優(yōu)異的耐磨性能、耐撓曲性能；優(yōu)異的減震、防滑性能；較好的耐溫性能；良好的耐化學(xué)品性能等等。聚氨酯多用于制造高檔皮鞋、運(yùn)動(dòng)鞋、旅游鞋等。

6、聚氨酯漿料

分為濕法和干法兩大類，是一種高分子的溶液體系，外觀透明或微濁，固體分含量大約（30-35）%，也就是說其中的（65-70）%是溶劑，簡(jiǎn)單的說1噸漿料中含有（650-700）公斤的溶劑，對(duì)于干法來說就是含有這么多的甲苯和丁酮，甲苯用量大些，因?yàn)榧妆降娜芙庑阅茌^好，對(duì)于濕法來說就是含有650-700公斤的純DMF，因此對(duì)于漿料來講，像甲苯、DMF的價(jià)格的變動(dòng)很大程度上影響了漿料的成本，原因很簡(jiǎn)單用量所占比重大。

聚氨酯漿料用作涂層制備聚氨酯合成革、人造革。聚氨酯合成革具有光澤柔和、自然，手感柔軟，真皮感強(qiáng)的外觀，具有與基材粘接性能優(yōu)異、抗磨損、耐撓曲、抗老化、抗霉菌性好等優(yōu)異的機(jī)械性能，同時(shí)還具備耐寒性好、透氣、可洗滌、加工方便、價(jià)格優(yōu)廉等優(yōu)點(diǎn)，是天然皮革的最為理想的替代品，廣泛應(yīng)用于服裝、制鞋、箱包、家具、體育等行業(yè)。凡是真皮應(yīng)用的領(lǐng)域，它都可替代，而且還可應(yīng)用于真皮無法應(yīng)用的領(lǐng)域，真皮的行情很容易受動(dòng)物（牛、羊、豬等行情的影響，瘋牛?。?。

干法聚氨酯漿料——在應(yīng)用的過程中，靠加熱蒸發(fā)將漿料中的溶劑蒸發(fā)掉，溶劑大都是用甲苯、丁酮，蒸發(fā)掉的溶劑無法回收，不僅污染環(huán)境，而且還造成了不必要的浪費(fèi)。

濕法聚氨酯漿料——由于加工過程采用的是將DMF用水抽提（原因是DMF與水有無限的溶解性），比較環(huán)保，而且生產(chǎn)出的合成革具有良好的透濕、透氣性能，手感柔軟、豐滿、輕盈，更富于天然皮革的風(fēng)格和外觀，因此發(fā)展速度極為驚人。

7、聚氨酯纖維（Spandex，簡(jiǎn)稱氨綸）

氨綸的優(yōu)異性能：突出的高回彈性，氨綸的高回彈性是目前所有彈性纖維都無法比擬的，它的斷裂伸長(zhǎng)率大于400%，最高可達(dá)800%，即使在300%拉伸形變時(shí)，回彈回復(fù)率仍在95%以上；優(yōu)異的抗張強(qiáng)度、抗撕裂強(qiáng)度；耐候、耐紫外線照射能力強(qiáng)；耐化學(xué)品、耐洗滌；與染料的親和性好。

氨綸已被廣泛應(yīng)用于紡織品中，是一種高附加值的新型紡織材料，其使用形式主要有四種：裸絲、包芯紗、包覆紗、合捻線。如絲襪、泳衣、舞蹈衣、萊卡（純棉包覆氨綸絲）、服裝等，在傳統(tǒng)紡織品中，只需加入不到10%數(shù)量的氨綸，就可以使傳統(tǒng)織物的檔次大為提高，顯示出柔軟、舒適、美觀、高雅的風(fēng)格。

8、聚氨酯涂料（PUCoatings）

聚氨酯涂料的應(yīng)用領(lǐng)域主要有：飛機(jī)、船舶、車輛涂裝；木材、塑料、橡膠、皮革的表面涂裝；建筑物涂裝；防腐涂裝，等等。

水性聚氨酯涂料——以水為主要介質(zhì)，具有低VOC含量、低或無環(huán)境污染、施工方便等特點(diǎn)，是溶劑型涂料的主要替代品之一。已在許多領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，如：（1）木器漆及木地板漆；（2）紙張涂層；（3）建筑涂料；（4）皮革涂層；（5）織物涂層，等等。

9、聚氨酯膠粘劑（PUAdhesives）

聚氨酯膠粘劑中含有很強(qiáng)極性和化學(xué)活潑性的-NCO-（異氰酸根）、-NHCOO-（氨基甲酸酯基團(tuán)），與含有活潑氫的基材，如泡沫、塑料、木材、皮革、織物、紙張、陶瓷等多孔材料，以及金屬、玻璃、橡膠、塑料等表面光潔的材料都有優(yōu)良的化學(xué)粘接力；

具備優(yōu)異的抗剪切強(qiáng)度和抗沖擊特性，適用于各種結(jié)構(gòu)性粘合領(lǐng)域，并具備優(yōu)異的柔韌特性；

聚氨酯膠粘粘劑具備優(yōu)異的橡膠特性，能適應(yīng)不同熱膨脹系數(shù)基材的粘合，它在基材之間形成具有軟-硬過渡層，不僅粘接力強(qiáng)，同時(shí)還具有優(yōu)異的緩沖、減震功能；

聚氨酯膠粘劑的低溫和超低溫性能超過所有其他類型的膠粘劑；

水性聚氨酯膠粘劑——水性聚氨酯膠粘劑具有低VOC含量、低或無環(huán)境污染、不燃等特點(diǎn)，是聚氨酯膠粘劑的重點(diǎn)發(fā)展方向。

10、聚氨酯密封膠（PUSealants）

密封膠是用來填充空隙（孔洞、接頭、接縫等）的材料，兼?zhèn)湔辰雍兔芊鈨纱蠊δ?。聚氨酯密封膠與硅酮密封膠、聚硫密封膠構(gòu)成了目前高檔密封膠的三大品種。

聚氨酯密封膠廣泛用于土木建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)：

在建筑方面的應(yīng)用——門窗、玻璃等的填充密封；

在土木方面的應(yīng)用——高速公路、橋梁、飛機(jī)跑道等的嵌縫密封；

在汽車方面的應(yīng)用——車窗（主要是風(fēng)擋玻璃）的裝配密封。

（二）日常生活中的應(yīng)用是:

家具業(yè)應(yīng)用

1.油漆、2.涂料、3.粘合劑、4.沙發(fā)、5.床墊、6.座椅扶手

家用電器應(yīng)用

1.電器絕緣漆2.電線電纜護(hù)套3.冰箱、冷柜、消毒柜、熱水器等保溫層4.洗衣機(jī)電子器件防水灌封膠

建筑業(yè)應(yīng)用

1.密封膠、2.粘合劑、3.屋頂防水保溫層、4.冷庫保溫、5.內(nèi)外墻涂料6.地板漆、7.合成木材、8.跑道、9.防水堵漏劑10塑膠地板

交通行業(yè)應(yīng)用

1.飛機(jī)、汽車內(nèi)飾件座椅，扶手，頭枕，門內(nèi)板，儀表盤，方向盤，保險(xiǎn)杠，減震墊，擋泥板2.地毯襯里，油漆3.保溫絕緣部件、管路4.密封墊圈5.防滑鏈

制鞋、制革業(yè)應(yīng)用

1.鞋內(nèi)、外底2.粘合劑3.皮革整飾劑4.人造革、合成革涂層

體育行業(yè)的應(yīng)用

塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地（包括籃球、排球、羽毛球、網(wǎng)球場(chǎng)地、跑道的鋪設(shè)），運(yùn)動(dòng)服裝（舞蹈服、泳衣、舞蹈服）；運(yùn)動(dòng)鞋、滑板車

四、聚氨酯技術(shù)發(fā)展20世紀(jì)40年代，德國(guó)Bayer實(shí)驗(yàn)室用二異氰酸酯及多元醇為原料，制得了硬質(zhì)泡沫塑料等聚氨酯樣品。美國(guó)于1946年起開展了硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料的研究，產(chǎn)品用于飛機(jī)夾心板材部件。1952年，Bayer公司報(bào)道了聚酯型軟質(zhì)聚氯酯泡沫塑料中試研究成果；1952～1954年，又開發(fā)連續(xù)方法生產(chǎn)聚酯型軟質(zhì)聚氨酯泡沫塑料技術(shù)，并開發(fā)了相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備；1961年，采用蒸氣壓較低的多異氰酸酯PAPI制備硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料，提高了硬質(zhì)制品的性能和減少了施工時(shí)的毒性，并應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)噴涂工藝，使硬質(zhì)泡沫塑料的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。由于價(jià)格較低的聚醚多元醇在60年代的大量生產(chǎn)，以及一步法和連續(xù)法軟泡生產(chǎn)工藝及設(shè)備的開發(fā)，聚氨酯軟泡獲得應(yīng)用。60年代中期，冷熟化半硬泡和自結(jié)皮模塑泡沫被開發(fā)，70年代在高活性聚醚多元醇的基礎(chǔ)上開發(fā)了冷熟化高回彈泡沫。70年代開發(fā)了聚氨酯軟泡的Maxfoam平頂發(fā)泡工藝、垂直發(fā)泡工藝，使塊狀聚氨酯軟泡的工藝趨于成熟。后來，隨著各種新型聚醚多元醇及勻泡劑的開發(fā)，還開發(fā)了各種模塑聚氨酯泡沫塑料。第二節(jié)聚氨酯行業(yè)發(fā)展環(huán)境一、金融危機(jī)下聚氨酯行業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響(一)國(guó)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2009年上半年，世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了急劇下滑之后顯露出了穩(wěn)定的跡象。從供需角度看，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的主要原因在于消費(fèi)和投資的調(diào)整接近尾聲；從政策層面看，各國(guó)大規(guī)模的刺激性經(jīng)濟(jì)政策逐步發(fā)揮作用，在很大程度上穩(wěn)定了金融市場(chǎng)并恢復(fù)了居民和企業(yè)的信心。美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2008年下半年開始連續(xù)三個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但近期已出現(xiàn)了一些積極跡象。根據(jù)美國(guó)供應(yīng)管理學(xué)會(huì)(ISM)公布的數(shù)據(jù)，2009年5月制造業(yè)景氣指數(shù)由前月的40.1升至42.8，為2008年9月以來的最高點(diǎn)，也是連續(xù)第5個(gè)月上揚(yáng)。根據(jù)ISM指數(shù)判斷，美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的萎縮勢(shì)頭得到減緩。5月份，美國(guó)商品零售額上漲了0.5%，為4個(gè)月以來最大漲幅，由于消費(fèi)占到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的三分之二，商品零售額上漲表明整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不會(huì)進(jìn)一步惡化。2009年第一季度，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)比下降2.5%，是自歐元區(qū)1999年成立以來的最大降幅，并已連續(xù)四個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。雖然歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入了嚴(yán)重衰退，但5月歐元區(qū)制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）為40.7，略高于4月40.5的水平，而新訂單指數(shù)以及存貨指數(shù)繼續(xù)回升，已經(jīng)接近50的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與收縮臨界點(diǎn)。除此之外，今年4、5兩個(gè)月，體現(xiàn)歐元區(qū)16國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)前景樂觀程度的經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)連續(xù)上升，至69.3點(diǎn)，表明居民信心有望走出低谷。與歐洲的情況類似，日本經(jīng)濟(jì)在2009年第一季度環(huán)比下降3.8%，是自1955年有記錄以來的最大降幅，但是日本工業(yè)生產(chǎn)狀況已經(jīng)出現(xiàn)環(huán)比上漲，表明實(shí)體部門下滑的勢(shì)頭得到抑制，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比起前幾個(gè)月有所好轉(zhuǎn)。二戰(zhàn)后美國(guó)出現(xiàn)過10次經(jīng)濟(jì)衰退，平均持續(xù)時(shí)間為10個(gè)月，最長(zhǎng)為16個(gè)月。按照美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局（NBER）商業(yè)周期測(cè)定委員會(huì)的認(rèn)定，這一次美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退從2007年12月開始，截止2009年3月份已長(zhǎng)達(dá)16個(gè)月，平了二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的紀(jì)錄。從歷次衰退的時(shí)間長(zhǎng)度來看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)一般能在十幾個(gè)月的時(shí)間里完成調(diào)整，逐步走出蕭條，如果參照歷史經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)開始逐步反彈了。當(dāng)然，僅僅從時(shí)間長(zhǎng)度判斷美國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)缺乏說服力，真正決定美國(guó)前景的因素應(yīng)當(dāng)是美國(guó)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性和居民消費(fèi)的強(qiáng)弱度。這是因?yàn)椋菏紫?，這一次美國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因在于信貸市場(chǎng)崩潰和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，信貸市場(chǎng)不復(fù)蘇則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)缺乏資金支持；其次，私人消費(fèi)大約占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的三分之二，消費(fèi)不恢復(fù)則美國(guó)經(jīng)濟(jì)缺乏增長(zhǎng)引擎。從金融市場(chǎng)來看，美國(guó)政府的救市措施取得了積極的成效。2009年5月7日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)公布了對(duì)19家大型銀行“壓力測(cè)試”的結(jié)果：包括美國(guó)銀行、花旗銀行在內(nèi)的10家銀行需集資746億美元補(bǔ)充資本金，但即使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化這些銀行也不會(huì)倒閉。這次壓力測(cè)試的結(jié)果表明美國(guó)主要銀行破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)基本排除，顯示美國(guó)銀行體系最壞的情況已經(jīng)過去，金融市場(chǎng)正在趨于穩(wěn)定。到6月份，在一些銀行的要求下，美國(guó)財(cái)政部允許10家美國(guó)大銀行提前歸還政府金融救援資金，在一定程度上顯示美國(guó)銀行業(yè)確實(shí)正在走向穩(wěn)定。金融危機(jī)當(dāng)中，在負(fù)財(cái)富效應(yīng)的影響下，發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)急劇下滑，不僅造成本國(guó)經(jīng)濟(jì)收縮，也連累到新興市場(chǎng)國(guó)家的出口和工業(yè)生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)危機(jī)在全球蔓延。預(yù)計(jì)2009年下半年隨著消費(fèi)信貸市場(chǎng)的復(fù)蘇以及人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的恐慌心理逐漸消散，發(fā)達(dá)國(guó)家一般家庭的消費(fèi)傾向可能會(huì)上升，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)更加活躍。特別是汽車消費(fèi)前期受金融危機(jī)的影響大幅度下降，預(yù)計(jì)下半年會(huì)有所恢復(fù)。（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析2009年第二季度，工業(yè)生產(chǎn)“去庫存化”過程即將結(jié)束，進(jìn)入更加困難的“去產(chǎn)能化階段”。在刺激政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)和基數(shù)等因素影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將小幅回升至7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速回升到7%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將明顯大于一季度。進(jìn)口降幅小于一季度，出口降幅不見明顯收窄。須繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好已出臺(tái)的刺激政策，及早準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的政策預(yù)案并擇機(jī)實(shí)施，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升。第一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)跡象增多，但經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固2009年一季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)6.1%，較2008年四季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)，同比增幅減速趨緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速急劇下滑的局面初步得到遏制，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)回暖。但是，我國(guó)去產(chǎn)能化過程艱巨復(fù)雜，發(fā)電量3月份以來旬比出現(xiàn)減速，創(chuàng)紀(jì)錄的貸款增量不可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。1、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯露積極變化近期，在全球各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的強(qiáng)力推動(dòng)下，國(guó)際金融、商品市場(chǎng)有所回暖；一攬子刺激計(jì)劃推動(dòng)國(guó)內(nèi)投資大幅增長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定，金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度增強(qiáng)。（1）國(guó)際金融、商品市場(chǎng)情況有所好轉(zhuǎn)2009年一季度，全球貨幣信用市場(chǎng)狀況有所好轉(zhuǎn)，資本市場(chǎng)指標(biāo)穩(wěn)步回升，國(guó)際大宗商品價(jià)格溫和上漲。一是一季度美國(guó)消費(fèi)信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)，貨幣M1、M2供給增速平穩(wěn)，花旗、高盛等主要金融信貸機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)盈利，貨幣信用市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)。二是全球重要股票市場(chǎng)股指近期波動(dòng)中回升。道瓊斯工業(yè)股指一個(gè)月內(nèi)（3月16日至4月15日，下同）上漲9.5%、日經(jīng)指數(shù)上漲15%、倫敦股指上漲6.3%。這表明國(guó)際資本市場(chǎng)信心在逐步恢復(fù)。三是國(guó)際大宗商品價(jià)格溫和上漲。今年以來，國(guó)際油價(jià)從最低34美元/桶左右反彈至最高54美元/桶，上漲50%以上，尤其在三月下旬以來國(guó)際油價(jià)運(yùn)行區(qū)間由35-45美元/桶上移至45-55美元/桶；主要金屬價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格亦呈現(xiàn)出溫和上漲態(tài)勢(shì)。大宗商品價(jià)格反彈，在一定程度上表明世界需求有所趨穩(wěn)。（2）我國(guó)金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度增強(qiáng)國(guó)家適度寬松的貨幣政策取得積極成效，在連續(xù)下調(diào)存貸款利率和銀行存款準(zhǔn)備金率、取消信貸規(guī)模限制、靈活調(diào)整公開市場(chǎng)操作力度和加強(qiáng)窗口指導(dǎo)等政策的引導(dǎo)下，信貸規(guī)模和貨幣供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較為寬松的金融支持。首先，一季度，人民幣貸款增加4.58萬億元，已經(jīng)達(dá)到全年調(diào)控目標(biāo)5萬億元的91.6%；廣義貨幣供應(yīng)量(M2)增長(zhǎng)25.5%，已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月加速增長(zhǎng)。其次，一季度市場(chǎng)債券融資規(guī)模擴(kuò)大。企業(yè)債券、地方債券、短期融資券與其他票據(jù)發(fā)行規(guī)模均呈迅速放大趨勢(shì)，債券市場(chǎng)融資能力提高，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體資金支持作用增強(qiáng)。第三，證券市場(chǎng)表現(xiàn)活躍。滬深兩市股指強(qiáng)勁反彈，3月末上證綜指和深圳成指分別較上年末上漲30.3%和38.5%，漲幅處于世界前列。圖表SEQ圖表\*ARABIC2：2008年以來我國(guó)貨幣供應(yīng)量情況（3）刺激政策推動(dòng)投資增速明顯加快一季度，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)28.8%，比上年同期加快4.2個(gè)百分點(diǎn)，比四季度加快2.3個(gè)百分點(diǎn)，如果扣除價(jià)格因素，實(shí)際增速達(dá)到30.4%,同比加快15.6個(gè)百分點(diǎn)。一攬子刺激政策推動(dòng)政府投資成為投資增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。一是農(nóng)村投資增速快于城鎮(zhèn)。一季度農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.4%，加快11.1個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.6%，加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村投資增速快于城鎮(zhèn)0.8個(gè)百分點(diǎn)。這一現(xiàn)象為近幾年以來首次出現(xiàn)，表明當(dāng)前國(guó)家投資向農(nóng)村傾斜力度進(jìn)一步加大。二是固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所改善。一季度，農(nóng)業(yè)、鐵路、衛(wèi)生社保、公共設(shè)施管理等領(lǐng)域投資增速均超過50%，大幅高于平均增速20多個(gè)百分點(diǎn)。三是中央項(xiàng)目、內(nèi)資企業(yè)、國(guó)有投資增速明顯加快。一季度，中央項(xiàng)目投資2107億元，同比增長(zhǎng)30.4%，快于地方項(xiàng)目投資1.9個(gè)百分點(diǎn)；內(nèi)資企業(yè)投資同比增長(zhǎng)32.6%，而港澳臺(tái)商投資和外商投資分別僅增長(zhǎng)1.6%和0.4%；國(guó)有及國(guó)有控股投資同比增長(zhǎng)37.7%，高于城鎮(zhèn)投資增幅9.1個(gè)百分點(diǎn)。圖表SEQ圖表\*ARABIC3：2005年3月份以來我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)情況圖表SEQ圖表\*ARABIC4：2006年2月份以來我國(guó)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)與民生行業(yè)投資累計(jì)增速（4）促內(nèi)需政策帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)一季度，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增長(zhǎng)15.9%，比去年同期加快3.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)汽車、房地產(chǎn)等龍頭消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖，農(nóng)村市場(chǎng)取得較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：一是汽車市場(chǎng)銷售量大幅提高。受稅收減免、汽車下鄉(xiāng)等刺激政策推動(dòng)，汽車產(chǎn)銷逐月回暖，庫存不斷下降。一季度國(guó)產(chǎn)汽車銷售267.88萬輛，連續(xù)三個(gè)月超過美國(guó)、日本，成為全球銷量第一大國(guó)；全國(guó)汽車產(chǎn)銷率達(dá)到101.3%，行業(yè)庫存創(chuàng)兩年以來新低。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象。一季度全國(guó)商品房銷售面積同比增長(zhǎng)8.2%，銷售額同比增長(zhǎng)23.1%；北京、上海等重要城市商品房成交量回升。三是在國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”政策有力推動(dòng)下，農(nóng)村消費(fèi)快速增長(zhǎng)。一季度下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品銷售額40億元，其中3月份銷售額22.4億元，環(huán)比上升72%，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)增速提高至17%，短期改變了多年來農(nóng)村消費(fèi)持續(xù)慢于城市的格局。最終消費(fèi)穩(wěn)步提升，對(duì)我國(guó)GDP增長(zhǎng)形成有力支撐，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，一季度消費(fèi)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.3個(gè)百分點(diǎn)，大大高于投資與凈出口的貢獻(xiàn)。圖表SEQ圖表\*ARABIC5：2008年9月份以來我國(guó)汽車產(chǎn)銷增速情況（%）時(shí)間汽車轎車產(chǎn)量增長(zhǎng)銷量增長(zhǎng)產(chǎn)量增長(zhǎng)銷量增長(zhǎng)2008-0912.3511.9412.2911.362008-1011.0111.1111.0011.072008-117.988.528.388.872008-125.216.705.597.272009-01-20.46-14.31-13.82-7.762009-02-1.162.703.295.812009-031.913.884.457.81圖表SEQ圖表\*ARABIC6：2007年9月份以來我國(guó)商品房銷售走勢(shì)2、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固盡管在宏觀政策刺激下，近期我國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)跡象增多，但經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，不排除出現(xiàn)反復(fù)的可能性。（1）國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩矛盾日益突出總體上看，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)“去庫存化”過程即將結(jié)束，將進(jìn)入“去產(chǎn)能化階段”，消化過剩產(chǎn)能的任務(wù)將更加沉重而復(fù)雜。一是當(dāng)前需要消化的過剩產(chǎn)能規(guī)?？涨啊Ｎ覈?guó)上一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期長(zhǎng)達(dá)五年，連年大規(guī)模固定資產(chǎn)投資積累了巨大的生產(chǎn)能力，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入收縮期后各行業(yè)產(chǎn)能利用率均處于歷史低位。由于缺乏相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們根據(jù)當(dāng)期工業(yè)增速與潛在工業(yè)增長(zhǎng)率的比較，以及當(dāng)期火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)與過去五年火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)進(jìn)行比較，估算目前國(guó)內(nèi)工業(yè)總體產(chǎn)能利用率水平僅為60%左右，產(chǎn)能過剩問題非常突出。未來大規(guī)模過剩產(chǎn)能的調(diào)整是一個(gè)異常艱難而漫長(zhǎng)的過程。二是現(xiàn)有過剩產(chǎn)能結(jié)構(gòu)情況復(fù)雜。目前國(guó)內(nèi)閑置產(chǎn)能不僅包括需要淘汰的落后、低端產(chǎn)能，還包括為出口服務(wù)的先進(jìn)、高端產(chǎn)能。由于我國(guó)各行業(yè)調(diào)整壓力首先來自出口需求萎縮，目前產(chǎn)能閑置最為突出的是近年來為出口需求量身定制的生產(chǎn)能力，這部分生產(chǎn)能力既不是高能耗、高污染，也不是技術(shù)落后型產(chǎn)能，相反是技術(shù)較為先進(jìn)、附加值較高的高端生產(chǎn)能力。此類產(chǎn)能無法通過內(nèi)需得到消化，其產(chǎn)能過剩問題是全球性的，解決產(chǎn)能閑置需要國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。因此，未來漫長(zhǎng)而嚴(yán)峻的“去產(chǎn)能化”過程可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)波折起伏。（2）我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍在下滑在外部需求減弱與產(chǎn)能過剩的影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中部分重要指標(biāo)運(yùn)行不穩(wěn)。一是3月份以來發(fā)電量分旬走低。3月上旬日均發(fā)電量同比增長(zhǎng)1.4%，中旬同比下降1.3%，下旬同比下降2.1%，4月中上旬同比下降4%。發(fā)電量數(shù)據(jù)表明工業(yè)走勢(shì)將會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)反復(fù)。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處于庫存消化期。由于中國(guó)自1998年房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入擴(kuò)張期后，沒有經(jīng)歷過完整的調(diào)整周期，房地產(chǎn)市場(chǎng)的去庫存化是否會(huì)引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)再度收縮，導(dǎo)致工業(yè)二次探底，目前仍然有待觀察。三是存在通貨緊縮壓力。一季度，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比下降0.6%，為六年來季度首次負(fù)增長(zhǎng)；工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降4.6%；燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降7.1%。各類價(jià)格普遍下跌，使企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下滑，對(duì)財(cái)政收入也造成負(fù)面影響。四是出口繼續(xù)大幅下滑，外商直接投資增速下降。一季度對(duì)外貿(mào)易出口下降19.7%，一般貿(mào)易、加工貿(mào)易出口均大幅萎縮；同時(shí)實(shí)際使用外商直接投資同比下降20.6%。外貿(mào)出口減少帶動(dòng)工業(yè)出口交貨值快速下行，交貨值自2008年11月以來已經(jīng)延續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，并導(dǎo)致工業(yè)增加值急劇回落。圖表SEQ圖表\*ARABIC7：2008-2009年來我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易走勢(shì)（3）中小企業(yè)融資仍然困難雖然一季度貸款大規(guī)模增長(zhǎng)，但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和居民消費(fèi)的支持力度較為有限，信貸投放的結(jié)構(gòu)性問題對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能形成一定制約。一是中小企業(yè)融資環(huán)境并未改善。當(dāng)前信貸投放對(duì)象過于集中于大企業(yè)。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)19家主要銀行中，5000萬元以上的大客戶貸款占貸款總額比例約60%。這不僅提高了信貸風(fēng)險(xiǎn)，而且擠占了中小企業(yè)資金需求。前期從緊貨幣政策實(shí)施過程中，中小企業(yè)成為銀行壓縮信用額度的重點(diǎn)對(duì)象，當(dāng)前信貸爆發(fā)式增長(zhǎng)，中小企業(yè)資金需求仍未得到充分滿足，廣大中小企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的巨大資金要求繼續(xù)受到壓制。二是居民信貸額度占比偏低。一季度居民戶貸款占全部新增貸款的比重僅為9.2%，說明新增貸款中支持居民購房與其他消費(fèi)行為的信用額度較為有限。三是部分資金未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料，一季度新增票據(jù)融資中，有20%存在“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，未流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這部分“空轉(zhuǎn)”資金脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，將降低信貸對(duì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)的支持力度。綜上所述，在刺激政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)和基數(shù)等因素影響下，二季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將小幅回升；但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長(zhǎng)動(dòng)力依然不足，尤其在國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)衰退基本態(tài)勢(shì)沒有改變的大環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不牢固。初步預(yù)計(jì)，二季度我國(guó)GDP將同比增長(zhǎng)7%左右。第二，二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)喜憂參半二季度，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望繼續(xù)好轉(zhuǎn)，投資繼續(xù)快速增長(zhǎng)、消費(fèi)市場(chǎng)保持穩(wěn)定、工業(yè)增速穩(wěn)中趨升；但是，受外部環(huán)境沖擊，出口難以擺脫下滑趨勢(shì)，受基數(shù)等因素的影響，價(jià)格指數(shù)依然呈下行趨勢(shì)。1、工業(yè)生產(chǎn)增速穩(wěn)中趨升二季度，我國(guó)工業(yè)庫存調(diào)整期基本結(jié)束，意味著工業(yè)增長(zhǎng)急劇下滑階段告一段落，但是由于去產(chǎn)能化過程剛剛開始，工業(yè)生產(chǎn)仍然難以恢復(fù)快速增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)的有利因素主要有：一是工業(yè)品去庫存化階段基本結(jié)束。從企業(yè)產(chǎn)成品資金占用增長(zhǎng)率的變動(dòng)趨勢(shì)看，去年8月份工業(yè)庫存達(dá)到了本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期的最高峰值（增長(zhǎng)28.5%），去年11月末和今年2月末企業(yè)產(chǎn)成品資金占用增長(zhǎng)率逐步下降，增幅分別為25%和11.7%，今年2月末比去年11月末增幅回落13.3個(gè)百分點(diǎn)，比最高峰回落16.8個(gè)百分點(diǎn)。有色、通信等行業(yè)庫存增速已由上升轉(zhuǎn)為下降。這表明工業(yè)企業(yè)“去庫存化”任務(wù)初步完成。二是反映制造業(yè)景氣程度的采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月反彈，3月份升至52.4%，超過50%的收縮—擴(kuò)張分割線。其中生產(chǎn)指數(shù)與新訂單指數(shù)比2月份分別提高5.7和4.2個(gè)百分點(diǎn)。這預(yù)示著未來工業(yè)增長(zhǎng)情況將有所好轉(zhuǎn)。三是去年四季度4萬億投資計(jì)劃中已落實(shí)的生產(chǎn)項(xiàng)目，二季度將逐步形成實(shí)際生產(chǎn)能力，有利于相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)水平提高，帶動(dòng)全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升。四是目前固定資產(chǎn)投資增速較快，與投資相關(guān)的水泥、鋼鐵、環(huán)保設(shè)備等重要投資品需求增加，將推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)回升。圖表SEQ圖表\*ARABIC8：2005年以來我國(guó)PMI指數(shù)走勢(shì)抑制工業(yè)快速增長(zhǎng)的因素主要有：一是由于目前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍在惡化，特別是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴歐美日經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，使得我國(guó)出口大幅下滑，將帶動(dòng)工業(yè)出口交貨值下降，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成較大壓力。二是鋼鐵等主要行業(yè)庫存調(diào)整出現(xiàn)反復(fù)。年初鋼鐵等重要產(chǎn)業(yè)原有庫存基本消化，出于適當(dāng)回補(bǔ)需要，產(chǎn)量大幅度提高，近期庫存再次達(dá)到歷史高位。由于當(dāng)前出口需求萎靡、價(jià)格回落，這些產(chǎn)業(yè)存在“二次去庫存化”問題，將對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)形成制約。三是比較普遍的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩問題制約工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)。綜合以上因素，我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)雖然有所回升，但仍將處于底部調(diào)整階段，初步預(yù)計(jì)，二季度我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)7.1%左右。2、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)快速增長(zhǎng)二季度，促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)的有利條件較多，一是政府投資力度加大。國(guó)家大力推進(jìn)前兩批已下達(dá)項(xiàng)目投資建設(shè)，并下達(dá)第三批中央投資。這意味著二季度中央對(duì)投資仍將保持強(qiáng)有力的支持力度。同時(shí)，二季度將有更多省市地方債得以發(fā)行，預(yù)計(jì)隨著地方債大規(guī)模發(fā)行，相關(guān)省市基建項(xiàng)目投資將大幅上升。二是信貸資金環(huán)境良好。今年以來，新增信貸規(guī)模創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)，企業(yè)債券發(fā)行步伐加快，企業(yè)前期被壓抑的資金需求將得以釋放，資金鏈緊張狀況有所緩解。信貸資金轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)投資的比例將穩(wěn)步上升。三是房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖將提高相關(guān)投資意愿。當(dāng)前一方面房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售量反彈，市場(chǎng)交易活躍程度提高；另一方面PPI走低，房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用原材料購入成本下降。在這種情況下，房地產(chǎn)領(lǐng)域社會(huì)投資規(guī)模將逐步恢復(fù)。四是區(qū)域間產(chǎn)能轉(zhuǎn)移拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。當(dāng)前部分沿海企業(yè)受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，出口縮減，利潤(rùn)下降。為降低成本、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，部分工廠逐步向中、西部?jī)?nèi)陸地區(qū)搬遷，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將帶來相關(guān)投資提速。五是新開工項(xiàng)目高速增長(zhǎng)促進(jìn)投資增速加快。由于新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的領(lǐng)先指標(biāo)，一季度新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資規(guī)模同比增加87.7%，意味著二季度投資增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。盡管當(dāng)前社會(huì)投資熱情仍未充分調(diào)動(dòng)，吸引外商投資困難加大，但是在政府投資的大力推進(jìn)下，我國(guó)投資增速仍將處于較高水平，初步預(yù)計(jì)，二季度我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資名義增長(zhǎng)27.6%，若扣除價(jià)格因素，實(shí)際投資增速會(huì)更高。3、消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)保持穩(wěn)定二季度，國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)政策力度繼續(xù)增強(qiáng)，將有利于消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。但失業(yè)人數(shù)增加、消費(fèi)信心不足將抑制即期消費(fèi)擴(kuò)大。政策等因素促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定：一是家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)具下鄉(xiāng)、汽車（摩托車）下鄉(xiāng)等政策將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)快速增長(zhǎng)。二是國(guó)家新的醫(yī)療體制改革方案出臺(tái)，有助于逐步改善居民消費(fèi)預(yù)期。三是鼓勵(lì)政策將促進(jìn)住房、汽車等消費(fèi)保持穩(wěn)定。下調(diào)小排量汽車購置稅、降低二套房貸款利率、提高公積金貸款額度等優(yōu)惠措施將繼續(xù)支持汽車、住房等主導(dǎo)產(chǎn)品消費(fèi)回暖。此外，根據(jù)近期國(guó)務(wù)院會(huì)議精神，汽車、住房等消費(fèi)產(chǎn)品成為政策關(guān)注的重要消費(fèi)領(lǐng)域，預(yù)計(jì)相關(guān)優(yōu)惠措施力度將繼續(xù)加強(qiáng)，為二季度消費(fèi)穩(wěn)定提供有力支持。就業(yè)等因素制約消費(fèi)增長(zhǎng)：一是就業(yè)情況不佳。高校畢業(yè)生就業(yè)困難加劇，社會(huì)進(jìn)校招聘崗位數(shù)量減少；部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)和崗位流失現(xiàn)象仍然存在，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求矛盾突出。據(jù)人保部監(jiān)測(cè)，2008年9月底至2009年3月底，企業(yè)崗位累計(jì)增減相抵為凈減，減幅為7.3%。就業(yè)減少將導(dǎo)致居民收入下降進(jìn)而影響消費(fèi)增長(zhǎng)。二是農(nóng)民增收難度加大。部分企業(yè)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了一次性現(xiàn)金報(bào)酬支付（包括社會(huì)保障在內(nèi)），增加了當(dāng)期農(nóng)民工收入，但是這種收入不具備可持續(xù)性，加之近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)困難，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度將放緩。三是目前社會(huì)消費(fèi)主體——中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)熱情不高，中、高檔消費(fèi)品銷售規(guī)模下降，消費(fèi)增長(zhǎng)后勁受到影響?？傮w而言，二季度，我國(guó)消費(fèi)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將增長(zhǎng)14%左右，實(shí)際增速達(dá)到15.5%左右,與一季度基本持平。4、出口下滑趨勢(shì)難以改變目前世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化超出預(yù)期，全球市場(chǎng)需求繼續(xù)萎縮，二季度，我國(guó)外貿(mào)出口下滑趨勢(shì)難以改變。外部沖擊不利于出口回暖：一是世界經(jīng)濟(jì)仍處于嚴(yán)重衰退之中。IMF春季報(bào)告將2009年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)一步下調(diào)為-1.3%；其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大幅下降3.8%。從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來看，目前美國(guó)金融市場(chǎng)仍存在大量有毒資產(chǎn)，金融領(lǐng)域“去杠桿化”將經(jīng)歷漫長(zhǎng)歷程，此外本次金融危機(jī)沉重打擊了美國(guó)居民消費(fèi)信心，美式消費(fèi)模式正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，美國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的商品需求大幅收縮；歐元區(qū)制造業(yè)產(chǎn)能利用率、經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)和消費(fèi)信心指數(shù)繼續(xù)呈現(xiàn)下滑走勢(shì)，失業(yè)率持續(xù)上升；日本月度工業(yè)產(chǎn)出下滑速度降幅加劇，同時(shí)進(jìn)口和出口情況急劇惡化。新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍依賴發(fā)達(dá)市場(chǎng)，自身抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)濟(jì)短期難以回暖。世界實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速下滑導(dǎo)致全球貿(mào)易將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來最大跌幅。WTO預(yù)計(jì)2009年全球貿(mào)易額將下降9%。在全球貿(mào)易縮減、主要出口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化的大背景下，中國(guó)出口難以企穩(wěn)回升。圖表SEQ圖表\*ARABIC9：世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)表國(guó)家或地區(qū)實(shí)際（%）預(yù)測(cè)（%）2007年2008年2009年2010年世界經(jīng)濟(jì)5.23.2-1.31.9發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2.70.9-3.80美國(guó)21.1-2.80歐元區(qū)2.60.9-4.2-0.4日本2.4-0.6-6.20.5新興和發(fā)展經(jīng)濟(jì)體4中國(guó)1396.57.5俄羅斯8.15.6-60.5印度5.6巴西5.75.1-1.32.2二是貿(mào)易保護(hù)主義愈演越烈。盡管目前世界各國(guó)均在呼吁采取有力措施抵制貿(mào)易保護(hù)主義行為，但是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義活動(dòng)并沒有停止，部分國(guó)家反而變本加厲，其貿(mào)易保護(hù)措施更加隱蔽，手段更加強(qiáng)硬，范圍更加寬泛。根據(jù)世界銀行報(bào)告，G20集團(tuán)中17個(gè)國(guó)家實(shí)施了47項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，特別是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦數(shù)量多、金額大、措施嚴(yán)，中國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)受危害最嚴(yán)重的國(guó)家。貿(mào)易保護(hù)主義加劇將進(jìn)一步抑制外貿(mào)出口。三是人民幣實(shí)際有效匯率仍然上升。一季度，人民幣兌歐元與日元分別升值9.03%與6.96%，而與我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似的部分發(fā)展中國(guó)家貨幣大幅貶值，中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯下降，出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低。四是廣交會(huì)成交情況差強(qiáng)人意。在世界需求萎縮的影響下，春季廣交會(huì)以機(jī)電產(chǎn)品為主的第一期十類參展商品中，九類商品成交降幅超過兩位數(shù)，其中化工產(chǎn)品下降45.7%、電子消費(fèi)品下降35.4%、機(jī)械設(shè)備下降28.9%、電子電氣產(chǎn)品下降14.3%。目前占出口總額比重接近60%的機(jī)電產(chǎn)品訂單大幅度下降，預(yù)示未來出口仍將面臨嚴(yán)重困境。政策扶植將減輕出口下降幅度：一是出口退稅率調(diào)整使企業(yè)成本降低。去年下半年以來國(guó)家六次調(diào)整出口退稅率，惠及范圍廣、提高幅度大、政策力度強(qiáng)，對(duì)于穩(wěn)定出口產(chǎn)生了積極效果。4月份再次上調(diào)六大產(chǎn)業(yè)出口退稅率，有利于促進(jìn)出口。二是貿(mào)易融資優(yōu)惠政策將有助于提高我國(guó)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)份額。國(guó)家近期實(shí)施的提高出口買方信貸額度，擴(kuò)大出口保險(xiǎn)覆蓋面，對(duì)外發(fā)放人民幣貸款、嘗試跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算等措施對(duì)于推進(jìn)區(qū)域間貿(mào)易往來將產(chǎn)生積極作用?？傮w而言，面對(duì)外需嚴(yán)重萎縮，我國(guó)通過提高出口退稅率等措施可以在一定程度上減緩出口下降速度，但是不能扭轉(zhuǎn)出口下降趨勢(shì)。初步預(yù)計(jì)，二季度我國(guó)出口額將同比下降20.2%左右，進(jìn)口額下降25.5%左右。5、價(jià)格指數(shù)仍將呈下行態(tài)勢(shì)二季度影響各類價(jià)格繼續(xù)下行因素較多，一是2008年物價(jià)先升后降的基數(shù)因素對(duì)二季度物價(jià)走勢(shì)將產(chǎn)生較大影響。二季度CPI翹尾因素為-1.6%，這意味著即使各類消費(fèi)品價(jià)格水平保持不變，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)仍將出現(xiàn)較大幅度下跌。二是糧食產(chǎn)量連續(xù)五年豐收，目前糧食倉儲(chǔ)庫存壓力較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將有所下降。三是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于潛在增長(zhǎng)水平，生產(chǎn)領(lǐng)域供大于求的狀況并未緩解，產(chǎn)能過剩情況嚴(yán)重的鋼鐵等行業(yè)價(jià)格下降壓力較大，工業(yè)品出廠價(jià)格難以止跌。當(dāng)然，貨幣供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)、政府加大對(duì)部分資源產(chǎn)品的收儲(chǔ)等因素會(huì)在一定程度上抑制物價(jià)下跌。綜合判斷，二季度各類價(jià)格指數(shù)仍將下降，初步預(yù)計(jì)CPI同比下降1.3%左右，PPI同比下降7.5%左右。第三，政策建議國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延和深化，宏觀經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。為此，一方面,應(yīng)繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策；另一方面，應(yīng)及早準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻國(guó)際形勢(shì)的政策預(yù)案并擇機(jī)實(shí)施，引導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定回升。1、認(rèn)真貫徹落實(shí)好已出臺(tái)各項(xiàng)政策措施一是加快落實(shí)四萬億投資政策并嚴(yán)格監(jiān)管。重點(diǎn)關(guān)注中央與地方政府投資項(xiàng)目資金落實(shí)情況與實(shí)施效果，提高財(cái)政資金使用效率；加快政府公共投資預(yù)算下達(dá)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，盡快形成實(shí)際有效投資，積極發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資金的引導(dǎo)作用；實(shí)時(shí)監(jiān)控跟蹤政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況，保證工程質(zhì)量。二是抓好十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施工作。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相關(guān)配套實(shí)施意見與細(xì)則；加快鋼鐵、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和推進(jìn)企業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見制修訂工作；在財(cái)政補(bǔ)貼、金融信貸、政府投資、資金撥付方面簡(jiǎn)化手續(xù)，確保工作落實(shí)及時(shí)到位。三是堅(jiān)持適度寬松的貨幣政策取向。根據(jù)市場(chǎng)情況，合理調(diào)整利率、準(zhǔn)備金率水平，靈活掌握公開市場(chǎng)操作力度，繼續(xù)保持貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性充裕局面；考慮通過結(jié)構(gòu)性降息措施，緩解中小企業(yè)資金壓力，滿足居民消費(fèi)信貸需求；加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范信貸資金投放方向；加強(qiáng)金融信貸對(duì)教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的支持力度。2、積極擴(kuò)大人民幣出口信貸一是增加面向亞、非、拉國(guó)家的出口買方信貸額度，推進(jìn)國(guó)際間金融機(jī)構(gòu)合作。向暫時(shí)出現(xiàn)外匯短缺與資金困難的亞、非、拉發(fā)展中國(guó)家提供人民幣出口信貸。在政府支持下，由中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行或其他商業(yè)銀行對(duì)于這些國(guó)家信譽(yù)良好的中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口商提供人民幣貸款，以互惠互利為原則，解決國(guó)外買方支付進(jìn)口商品資金需要。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)-收益情況，在進(jìn)口國(guó)實(shí)施買方信貸過程中，對(duì)于資金需求量大、涉及方多、進(jìn)出口流程復(fù)雜的項(xiàng)目，盡量采取聯(lián)合其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)共同貸款的方式實(shí)施出口信貸業(yè)務(wù)。二是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)出口賣方信貸覆蓋面，提高出口信貸在一般貿(mào)易中的比重。將國(guó)家十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中具有出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)電產(chǎn)品、汽車及零配件等產(chǎn)品出口，作為出口信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域；同時(shí)大幅度提高重點(diǎn)支持領(lǐng)域一般貿(mào)易的出口信貸比例與額度。3、有效緩解產(chǎn)能過剩矛盾一是加大部分出口產(chǎn)品的政府消費(fèi)與財(cái)政補(bǔ)貼，保護(hù)高端出口產(chǎn)能。對(duì)于我國(guó)長(zhǎng)期以來努力推動(dòng)進(jìn)口替代的高精尖產(chǎn)品應(yīng)擴(kuò)大政府收儲(chǔ)規(guī)模，給予相關(guān)產(chǎn)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼等積極扶持措施，同時(shí)大力扶持如太陽能電池等的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。二是通過市場(chǎng)力量繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)落后產(chǎn)能在全球金融危機(jī)結(jié)束、世界產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí)后將嚴(yán)重拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極利用當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整帶來的壓力，通過政策手段、企業(yè)兼并重組等方式，大力發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，盡快促使落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)。4、大力調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性一是積極培育新的投資增長(zhǎng)點(diǎn)。在產(chǎn)能過剩調(diào)整過程中，應(yīng)推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展，形成社會(huì)新的投資熱點(diǎn)，努力培育下一輪帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先進(jìn)生產(chǎn)能力。政府應(yīng)加大新能源、新材料、生物工程等領(lǐng)域科技研發(fā)投資支持力度；加快中國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè)步伐，為中小型高技術(shù)企業(yè)投融資提供更多渠道；通過相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)與金融投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合的方式，建立“天使基金”，支持社會(huì)高科技項(xiàng)目投資；加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對(duì)于企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)給予財(cái)政補(bǔ)貼。二是通過減稅政策降低社會(huì)投資成本。首先，要重點(diǎn)查處某些政府部門繼續(xù)變相收費(fèi)的行為。針對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)資金困難的突出問題，各級(jí)政府部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，允許企業(yè)定期緩交部分稅費(fèi)，幫助企業(yè)維持現(xiàn)金流。其次，在經(jīng)濟(jì)下滑的情況下，稅收征管應(yīng)堅(jiān)決避免征收過頭稅（費(fèi)），加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。應(yīng)通過改革稅務(wù)部門的考核體系，實(shí)行彈性考核體制，讓征稅目標(biāo)能根據(jù)實(shí)際情況而調(diào)整，進(jìn)而解除稅務(wù)部門的任務(wù)壓力，從根本上避免出現(xiàn)征收過頭稅的現(xiàn)象。第三，應(yīng)繼續(xù)降低企業(yè)稅負(fù)。當(dāng)前，要切實(shí)取消對(duì)企業(yè)收費(fèi)、集資和攤派等。建議對(duì)勞動(dòng)密集型中小型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅，以保障中小型企業(yè)正常運(yùn)作，避免失業(yè)群體擴(kuò)大。建議免征小規(guī)模個(gè)體工商戶全部稅費(fèi)，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶發(fā)展。5、增強(qiáng)擴(kuò)大消費(fèi)政策力度一是大力支持“平價(jià)銷售”模式刺激消費(fèi)水平。針對(duì)城市低收入家庭及普通老百姓采取類似“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策，通過稅收優(yōu)惠和財(cái)政部補(bǔ)貼等扶持措施，支持已有的或者新建一批“平價(jià)超市”、“平價(jià)書店”、“平價(jià)藥店”和“平價(jià)醫(yī)院”等，切實(shí)推行讓利于民的“平價(jià)銷售”政策，刺激城市中低收入家庭以及廣大普通老百姓的整體消費(fèi)水平。待條件成熟后，“平價(jià)銷售”政策可以向更廣泛的領(lǐng)域推廣，使“平價(jià)消費(fèi)”成為一種價(jià)廉物美、服務(wù)優(yōu)良的消費(fèi)模式，成為一種老百姓享受改革發(fā)展成果的重要渠道。二是推廣實(shí)施節(jié)能環(huán)保消費(fèi)工程。針對(duì)購買力較強(qiáng)的中等收入群體，根據(jù)其家電等產(chǎn)品更新?lián)Q代要求，在大力宣傳“節(jié)能環(huán)保、綠色消費(fèi)”的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格折讓等方式，大力推廣節(jié)能高效的液晶電視、綠色冰箱、環(huán)?？照{(diào)、節(jié)能燈具等。同時(shí)努力完善環(huán)境標(biāo)識(shí)制度，提供更多優(yōu)質(zhì)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。6、大力引導(dǎo)貸款流向中小企業(yè)下一步落實(shí)適度寬松的貨幣政策重點(diǎn)應(yīng)放在引導(dǎo)貸款流向方面，通過窗口指導(dǎo)鼓勵(lì)商業(yè)銀行向中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村投放更多貸款。以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行服務(wù)農(nóng)村發(fā)展；試行國(guó)外已有成功經(jīng)驗(yàn)的涉農(nóng)貸款免稅模式，鼓勵(lì)銀行在銀監(jiān)會(huì)允許范圍內(nèi)面向農(nóng)村和農(nóng)民開展較大數(shù)額的貸款業(yè)務(wù)；鼓勵(lì)增加面向農(nóng)村、農(nóng)民的小額貸款業(yè)務(wù)；對(duì)以中小企業(yè)客戶為主的中小型金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)營(yíng)業(yè)稅、所得稅或增值稅優(yōu)惠與減免；培育小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)小企業(yè)融資能力。圖表SEQ圖表\*ARABIC10：中國(guó)2009年二季度及上半年主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)指標(biāo)2008年一季度實(shí)際2009年二季度預(yù)測(cè)2009年上半年預(yù)測(cè)絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)GDP657456.1728367.01385816.5一產(chǎn)47003.570503.5117503.5二產(chǎn)319685.3375577.2695256.3三產(chǎn)290777.4282287.6573057.5規(guī)模以上工業(yè)增加值-輕工業(yè)-重工業(yè)-4.57.05.8全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2812928.85942527.68755428.0城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2356228.65106127.37462327.7房地產(chǎn)投資48804.191077.0139876.0社會(huì)消費(fèi)品零售額2939815.02904614.05844414.5出口（億美元）2455-19.72877-20.25332-20.0進(jìn)口（億美元）1832-30.92256-25.54088-28.0外貿(mào)順差（億美元）623621居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)99.4-0.698.7-1.399.0-1.0工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)95.4-4.692.5-7.593.9-6.1M0（期末值）3374610.93365211.53365211.5M1（期末值）17654117.017959116.017959116.0M2（期末值）53062725.553620121.053620121.0注：1.GDP、三次產(chǎn)業(yè)和工業(yè)增加值增速均為可比價(jià)格，絕對(duì)值為現(xiàn)價(jià)。2.其余指標(biāo)絕對(duì)值和增長(zhǎng)速度均為現(xiàn)價(jià)。（三）聚氨酯行業(yè)面臨的影響從雷曼兄弟一個(gè)月前宣布破產(chǎn)至今，金融海嘯和由此帶來的經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期越來越濃重。中國(guó)聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈自然也不可能“一枝獨(dú)秀”于這場(chǎng)席卷全球的風(fēng)暴。早在2008年初，需求走軟就逐步顯現(xiàn)。鞋業(yè)生產(chǎn)重地浙江溫州、福建晉江的出口遭受重創(chuàng)，對(duì)于聚氨酯鞋底原液的需求大幅萎縮，己二酸需求因此受到嚴(yán)重的負(fù)面影響，不可避免受到影響的還有聚氨酯人造革、合成革生產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)原料DMF、丁酮、BDO等的需求也隨即減弱；紡織業(yè)在出口退稅取消或減少后也整體滑坡，去年大熱的氨綸產(chǎn)業(yè)遇冷，對(duì)于主要原料純MDI和PTMEG的需求也開始減弱；房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)整更是影響到了建筑、家具和家電行業(yè)，作為墻體保溫、墻體密封劑、冰箱隔熱層重要原料的聚合MDI、硬泡組合聚醚的需求受到重挫，作為床墊、沙發(fā)等軟體家具重要原料的TDI、軟泡聚醚的需求也明顯下降；油價(jià)在前期持續(xù)走高，也大大影響了汽車的銷售，以汽車為重要應(yīng)用領(lǐng)域的聚氨酯原料在這方面得到的支撐力也開始減弱。幾乎所有的下游行業(yè)都不夠景氣，導(dǎo)致數(shù)月以來幾乎所有的聚氨酯主要原料都在下跌。不過，重要的供應(yīng)商們?nèi)匀辉诎从?jì)劃實(shí)施對(duì)于中國(guó)地區(qū)的商業(yè)布局。2008年9月2日，拜耳材料科技在新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)有望在2015年成為全球最大的聚氨酯市場(chǎng)。10天以后，拜耳材料科技在拜耳上海一體化基地慶祝年產(chǎn)2萬噸聚氨酯分散體生產(chǎn)裝置的投產(chǎn)。今天，拜耳材料科技又宣布正式啟動(dòng)年產(chǎn)能35萬噸的MDI生產(chǎn)工廠，這是目前全球最大的MDI生產(chǎn)設(shè)施。同樣地，巴斯夫方面也在努力推進(jìn)重慶40萬噸MDI項(xiàng)目的評(píng)估速度，并宣稱按照審批時(shí)間表，項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)行的目標(biāo)時(shí)間為2012年。另一重要國(guó)際聚氨酯供應(yīng)商也在早先表達(dá)了對(duì)于中國(guó)西部市場(chǎng)的濃厚興趣。華南的聚氨酯原料貿(mào)易商們因此率先嗅到了新的商機(jī)，去華中、西南地區(qū)調(diào)研、設(shè)點(diǎn)。他們說，一些原來在東莞、深圳的下游企業(yè)因?yàn)槌杀驹蛳蛉A中和西南地區(qū)遷移，我們的貿(mào)易也就跟隨著遷移。盡管當(dāng)?shù)氐慕?jīng)營(yíng)環(huán)境還不夠成熟，但潛力很大，他們補(bǔ)充道。華東和華北的下游也說，盡管接到的訂單減少，有些同行們減產(chǎn)或暫時(shí)停產(chǎn)，但準(zhǔn)備徹底關(guān)閉工廠并退出該行業(yè)的人很少。實(shí)力較強(qiáng)的兩家華東海綿生產(chǎn)商，一家按計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)，另一家則表示10月接到了新客戶的訂單，老客戶訂單情況非常穩(wěn)定，工廠運(yùn)行良好。也許，面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，預(yù)期不都是灰色的。二、聚氨酯行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策國(guó)家目前大力推廣節(jié)能環(huán)保和新能源行業(yè)發(fā)展，聚氨酯行業(yè)是可以從中受益的典型代表。

1、國(guó)外建筑節(jié)能保溫材料應(yīng)用普及率較高，取得顯著效益

20世紀(jì)70年代后，國(guó)外普遍重視保溫材料在建筑中的應(yīng)用，力求大幅減少能耗，減少環(huán)境污染和溫室效應(yīng)。國(guó)外保溫材料工業(yè)已經(jīng)有很長(zhǎng)的歷史，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家早在上世紀(jì)70年代末就已經(jīng)開始了建筑節(jié)能的工作，強(qiáng)制建筑業(yè)在新建建筑中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

美國(guó)在1975年第一次頒布了ASHRAE（美國(guó)采暖、制冷及空調(diào)工程協(xié)會(huì)）標(biāo)準(zhǔn)90-75新建筑物設(shè)計(jì)節(jié)能。以此為基礎(chǔ)，1977年12月官