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文檔簡介
上海市綜合管理模擬1單項選擇題第1題、德國著名的政治學家,社會學家,經(jīng)濟學家和宗教學家馬克斯·韋伯提出(),因而被稱為“組織理論之父”。A.14條管理原則B.官僚制理論C.管理五項職能D.七項管理職能我的答案:參考答案:B答案解析:馬克斯·韋伯(MaxWeber,1864年—1920年)是德國的政治經(jīng)濟學家和社會學家,他被公認是現(xiàn)代社會學和公共行政學最重要的創(chuàng)始人之一。根據(jù)韋伯的概括,現(xiàn)代官僚制具有如下特點:(1)規(guī)范性,權(quán)力被強制手段的法規(guī)嚴格限制。(2)等級分明,上下級之間有嚴格的等級制度。組織內(nèi)部的職位都按照權(quán)力來安排,形成了嚴密的指揮系統(tǒng)。(3)錄用規(guī)范,所有的職位都有一定的任職要求,組織成員都是根據(jù)考試或者是培訓資格認證來錄取的。(4)管理工作以機關書面文件(檔案)為基礎。(5)管理職業(yè)化,管理人員從進入,到認知過程及其推出都有相應的制度規(guī)范。(6)公私分明.在組織中的管理人員應當將私人事務和職務活動明確區(qū)分開來,二者之間有明確的界限?!肮倭沤M織結(jié)構(gòu)理論”的核心是組織活動要通過職務或職位而不是通過個人或世襲地位來管理。韋伯也認識到個人魅力對領導作用發(fā)揮的重要性。他所講的“理想的”,不是指最合乎需要,而是指現(xiàn)代社會最有效和最合理的組織形式。第2題、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是()的行政區(qū)。A.現(xiàn)代型B.發(fā)展型C.傳統(tǒng)型D.特殊型我的答案:參考答案:D答案解析:行政區(qū)劃體制是根據(jù)一定的原則將全國領土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域,并設置相應的行政機關的組織體制。行政區(qū)劃的類型可以分為:傳統(tǒng)型、發(fā)展型和特殊型。傳統(tǒng)型行政區(qū)劃是依據(jù)歷史行政區(qū)域的建制而進行行政區(qū)域劃分,是世界上大多數(shù)國家行政區(qū)域劃分所遵循的原則。發(fā)展型行政區(qū)劃是現(xiàn)代大工業(yè)的產(chǎn)物,是以城市為主要代表的行政區(qū)劃類型。特殊型行政區(qū)劃是由于政治需要、經(jīng)濟發(fā)展需要或社會發(fā)展需要,或者由于管理和某種特殊需要,或者由于顧及歷史因素以及其他復雜因素而設置的特殊行政區(qū)域。由此可見,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)屬于特殊型的行政區(qū),本題選D。第3題、人事行政機關實行折中制的國家有()。A.英國B.美國C.日本D.法國我的答案:參考答案:A答案解析:人事行政機關的類型主要有:(1)部外制。亦可稱為獨立制,是指人事行政的管理機構(gòu)設立于政府組織系統(tǒng)之外,獨立掌握整個政府的人事權(quán)。這類機構(gòu)典型的有美國的文官委員會、日本的人事院等。(2)部內(nèi)制.是指人事機構(gòu)設在政府部門之內(nèi),是政府機關的組成部分之一。內(nèi)閣設有人事機構(gòu),負責提出人事行政的一般性原則意見。具體的人事管理事務由各部門內(nèi)設的人事機構(gòu)自行負責。實行部內(nèi)制的國家主要有法國、德國和瑞士等。(3)折中制,是部內(nèi)制與部外制之間的一種類型,是指人事機構(gòu),既有一些獨立于政府部門系統(tǒng)之外,也有一些附屬于政府機關之內(nèi)。折中制是英國實行的一種人事行政管理體制。中央人事機構(gòu)分為獨立的兩部分。一部分是設在中央政府之外的文官委員會;另一部分是設在中央政府之內(nèi)的文官部,各自獨立地行使職權(quán)。本題選A。(4)黨統(tǒng)一領導制,這是中國和一些社會主義國家的人事行政體制。在行政系統(tǒng)之外中國共產(chǎn)黨中央設置組織部,制定統(tǒng)一的干部政策,并且直接管理一定行政級別的干部。在各級各類的行政機關中,黨委也設置組織部門.除了掌握干部政策之外,也直接管理一定級別的干部。在政府內(nèi)設置人事部,貫徹執(zhí)行黨的干部政策,負責具體的人事行政工作。各級各類行政機關也設置人事行政部門,在黨委組織部門的統(tǒng)一領導下,負責具體的人事管理工作。也直接管理部分干部。第4題、行政控制過程的最后環(huán)節(jié),也是最為關鍵的環(huán)節(jié)是()。A.確定控制標準B.衡量成效C.糾正偏差D.行政指揮我的答案:參考答案:C答案解析:行政控制的過程一般包括確定標準、衡量成效和糾正偏差三個步驟。糾正偏差就是根據(jù)測量的結(jié)果,采取切實的措施和步驟,糾正執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差。糾正偏差是控制工作的最后環(huán)節(jié)。也是控制工作是否有效的表現(xiàn)。因此,一旦找出已經(jīng)出現(xiàn)的偏差,控制者應迅速采取糾正措施,如改變組織機構(gòu)。重新委派人員,改善控制程序等。在必要的情況下,可以修改目標調(diào)整計劃。在糾正偏差中,主要的調(diào)節(jié)手段是行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段和思想教育手段。行政控制對于搞好行政工作,特別是搞好具體實施階段的工作,是非常重要的。許多管理學家都把控制列為管理過程的一個重要環(huán)節(jié),他們都強調(diào)控制對于決策計劃實施的重大意義。第5題、國家預算中占主導地位的是()。A.市級預算B.縣級預算C.省級預算D.中央預算我的答案:參考答案:D答案解析:在國家預算中占主導地位的是中央預算。(1)國家預算:國家預算是經(jīng)法定程序批準的國家年度財政收支計劃。預算的收支項目和數(shù)字反映著國家的施政方針和社會經(jīng)濟政策,制約著政府活動的范圍和方向。(2)預算年度:預算年度也稱財政年度,是國家預算收支起止的有效期間,它是編制和執(zhí)行國家預算所必須依據(jù)的法定時間期限,通常以一年為標準。(3)中央預算:中央政府預算稱為中央預算,中央預算由中央各部門預算及中央直接組織的收入和直接安排的支出預算組成,中央預算在國家預算中占主導地位。(4)部門預算:部門預算是由各主管部門匯總編制的本系統(tǒng)的預算,由本部門所屬各單位預算組成。(5)單位預算:單位預算是指列入部門預算的國家機關、事業(yè)單位、社會團體等單位的收支計劃。(6)復式預算:復式預算是把預算年度內(nèi)的全部收支,按照收入來源和支出性質(zhì)的不同,分別編成兩個或兩個以上的預算,通常包括經(jīng)常預算和資本預算。(7)績效預算:績效預算就是以項目的績效為目的,以成本—效益分析確定的支出費用為基礎而編制和管理的預算。(8)零基預算:零基預算起源于美國,在國際上具有較強的代表性。如果簡單從字面意思來理解,零基預算就是在編制預算時。一切從零開始。按照零基預算設計者的指導思想,零基預算是指在編制年度預算時,對每個部門的工作任務進行全面審核,然后再確定各部門支出預算。第6題、政府機關對社會生活領域公共事務的管理職能是政府的()。A.社會管理職能B.政治職能C.經(jīng)濟職能D.控制職能我的答案:參考答案:A答案解析:在任何社會形態(tài)下,國家或政府都具有一定的經(jīng)濟、社會管理職能,其任務在于維護經(jīng)濟和社會正常運轉(zhuǎn)。政府機關對社會生活領域公共事務的管理職能是政府的社會管理職能。第7題、領導體制的核心是()。A.各級各類領導機關職責與權(quán)限的劃分B.組織結(jié)構(gòu)的設置C.領導層次與幅度D.人事制度我的答案:參考答案:A答案解析:領導體制指獨立的或相對獨立的組織系統(tǒng)進行決策、指揮、監(jiān)督等領導活動的具體制度或體系。它用嚴格的制度保證領導活動的完整性、一致性、穩(wěn)定性和連貫性。領導體制的內(nèi)容包括領導的組織結(jié)構(gòu)、領導層次和領導跨度以及領導權(quán)限和責任的劃分。其中,領導體制的核心是領導權(quán)限和責任的劃分。領導權(quán)限和責任劃分的中心內(nèi)容是建立嚴格的從上而下的領導行政法規(guī)和崗位責任制,對不同領導機構(gòu)、部門之間以及領導者之間的職責權(quán)做出明確的規(guī)定。第8題、任務結(jié)構(gòu)是指()。A.任務的明確程度B.對任務的負責程度C.任務的執(zhí)行程序和方法D.任務的明確程度和對任務的負責程度我的答案:參考答案:D答案解析:任務具有結(jié)構(gòu)性,任務結(jié)構(gòu)是指任務的明確程度和對任務的負責程度,具體包括任務目標、任務目標完成的程度、構(gòu)成任務的輸入材料、輸入材料的各項活動、任務所隱含的責任程度、任務執(zhí)行的環(huán)境。第9題、不屬于發(fā)揮專家的團體宏觀智能結(jié)構(gòu)效應的決策方法是()。A.頭腦風暴法B.魚缸法C.模擬決策法D.德爾斐法我的答案:參考答案:C答案解析:頭腦風暴法是一種專家會議形式,目的是進行決策預測和策劃方案設計。這種專家會議是在一種非常融洽和輕松的氣氛下進行的,人們可以暢所欲言地發(fā)表自己的看法。頭腦風暴法的心理基礎是一種集體自由聯(lián)想而獲得創(chuàng)造性設想的方法,它可以創(chuàng)造知識互補、思維共振、相互激發(fā)、開拓思路的條件,因此,可收到思考流暢、思考領域擴大的效果。德爾斐法采用匿名通信和反復征詢意見的形式,通過書面的方式向?qū)<覀兲岢鏊A測的問題,得到專家的不同意見的答復后,將意見集中整理和歸納,然后匿名反饋給專家,再次征詢意見和反饋。被征詢的專家在互不知曉、彼此隔離的情況下不斷交換意見,經(jīng)過多次循環(huán),最終得到一個比較一致的預測結(jié)果。魚缸法是一種通過領導者宏觀智能結(jié)構(gòu)效應的發(fā)揮來進行決策的方法。運用這個方法時,所有決策人員圍成一個圓圈.通過某個中心人物同其他成員之間的互動來進行決策。因其形似魚缸,故得名“魚缸法”。模擬決策法又稱模型決策法,是指人們?yōu)槿〉脤δ撤N客觀事物的準確認識,通過建立一個與所研究對象的結(jié)構(gòu)、功能相似的微型模型,即同態(tài)模型,然后運行該模型,并對各種不同條件下的模擬運行結(jié)果進行評價、分析和優(yōu)選.從而為領導決策提供依據(jù)的方法由此可見,發(fā)揮專家的團體宏觀智能結(jié)構(gòu)效應的決策方法包括頭腦風暴法、魚缸法和德爾菲法,模擬決策法不屬于發(fā)揮專家的團體宏觀智能結(jié)構(gòu)效應的決策方法,答案選C。第10題、受X理論影響而產(chǎn)生的是()。A.重事式領導B.重人式領導C.人事并重式領導D.均權(quán)式領導我的答案:參考答案:A答案解析:道格拉斯·麥格雷戈(DouglasMcGregor)1960年在《企業(yè)的人性方面》一書中首先提出了有關人性的兩種載然不同的觀點:一種是基本上消極的X理論(TheoryX);另一種是基本上積極的Y理論(TheoryY)。X理論把人的行為視為機器,需要外力作用才能產(chǎn)生;Y理論把人視為一個有機的系統(tǒng),其行為不但受外力影響,而且也受內(nèi)力影響。X理論反映的是經(jīng)理人對員工的不信任,主張對員工嚴加看管。以X理論為指導思想。管理人員把人和物等同,忽視人的自身特征和多種需要,特別是社交、友情、受人尊重和自我實現(xiàn)的需要。受X理論影響而產(chǎn)生的是重事式領導。第11題、承擔統(tǒng)一協(xié)調(diào)任務的最綜合的宏觀經(jīng)濟管理部門是()。A.財政部B.國家統(tǒng)計局C.國家發(fā)展與改革委員會D.中央銀行我的答案:參考答案:C答案解析:國家發(fā)改委作為國務院的組成部門,是綜合研究擬訂經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,進行總量平衡.指導總體經(jīng)濟體制改革的宏觀調(diào)控部門,是承擔統(tǒng)一協(xié)調(diào)任務的最綜合的宏觀經(jīng)濟管理部門。第12題、為完善我國的宏觀調(diào)控體系,在2008年國務院大部制改革中,將原來的人事部改組為()。A.人力資源部B.人力資源和社會保障部C.人事和社會保障部D.人力資源和勞動保障部我的答案:參考答案:B答案解析:2008年國務院大部制改革中新組建了人力資源和社會保障部:將原來的人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局,由該部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。第13題、行政組織的法定最高決策權(quán)和管理權(quán)由行政首長一人行使并負責的組織體制是()。A.首長制B.合議制C.集權(quán)制D.職能制我的答案:參考答案:A答案解析:行政首長負責制是指重大事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪,具體日常行政事務由行政首長決定,行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。這是一種適合于中國行政管理的政府工作責任制。依中國1982年憲法規(guī)定,國務院實行總理負責制;國務院各部、各委員會實行部長、主任負責制;地方各級人民政府實行省長、市長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負責制。同時,行政首長負責制也是民主集中制的一種形式.是與集體領導相結(jié)合的。行政首長負責制并不意味著行政首長可以獨斷專行或者濫用職權(quán)。行政機關或行政部門的重大問題,要由某種行政會議來決定。例如,根據(jù)《中華人民共和國國務院組織法》的規(guī)定,國務院工作中的重大問題,需由國務院常務會議或者國務院全體會議討論決定。第14題、對于機關的交流決定,公務員()。A.應當服從B.可提出異議C.可申請復議D.可拒絕執(zhí)行我的答案:參考答案:A答案解析:本題考查的是公務員的交流與回避。《公務員法》第67條規(guī)定,公務員應當服從機關的交流決定。公務員本人申請交流的。按照管理權(quán)限審批。第15題、我國目前采取的國家結(jié)構(gòu)形式是()。A.省(自治區(qū)、直轄市)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級制B.單一制C.聯(lián)邦制D.邦聯(lián)制我的答案:參考答案:B答案解析:國家結(jié)構(gòu)形式是指國家整體和與組成部分之間、中央政權(quán)和地方政權(quán)之間的相互關系。國家結(jié)構(gòu)形式所要解決的問題,就是對國家領土如何劃分以及如何處理國家整體和組成部分之間的關系,主要是中央和地方之間的權(quán)限劃分?,F(xiàn)代國家主要分為兩種國家結(jié)構(gòu)形式,即單一制和聯(lián)邦制。(1)單一制。所謂單一制是指國家由若干不具有獨立性的行政單位或自治單位組成,各組成單位都是國家不可分割的一部分的國家結(jié)構(gòu)形式?,F(xiàn)代多數(shù)國家都采用這種國家結(jié)構(gòu)形式。在單一制下,國家只有一部憲法,全國只有一個統(tǒng)一行使國家立法權(quán)和決定國家重大事務權(quán)力的最高權(quán)力機關,每個公民只有一個統(tǒng)一的國籍,各行政單位或自治單位均受中央政府的統(tǒng)一領導,不能脫離中央而獨立,國家整體是代表國家進行國際交往的唯一主體。單一制體現(xiàn)了中央政府與地方政府之間權(quán)力劃分的緊密聯(lián)系;中央政府總攬全局,地方政府是中央政府的分枝、必須服從中央命令。目前.世界上實行單一制的典型國家有中國、英國、法國、意大利等。(2)聯(lián)邦制。所謂聯(lián)邦制是指由兩個以上的聯(lián)邦組成單位(如州、邦、共和國等)組成的聯(lián)盟國家。在聯(lián)邦制下,全聯(lián)邦設有最高立法機關和行政機關,有統(tǒng)一的憲法和法律,國家的立法、外交、軍事和財政等權(quán)力由聯(lián)邦統(tǒng)一行使:各聯(lián)邦組成單位依據(jù)聯(lián)邦憲法的規(guī)定,有自己的憲法和法律,行使自己的國家權(quán)力。聯(lián)邦制體現(xiàn)了中央政府與地方政府之間的縱向分權(quán),地方政府就本地事務享有高度的自治權(quán),中央(聯(lián)邦)政府的權(quán)力通常限于調(diào)控各地方之間不能有效調(diào)控的事務,以求能夠建立起聯(lián)邦內(nèi)部制衡的結(jié)構(gòu)體系。目前實行聯(lián)邦制的國家以美國、德國為代表。第16題、下列不屬于行政強制措施種類的是()。A.扣押財物B.凍結(jié)存款C.查封場所D.吊銷營業(yè)執(zhí)照我的答案:參考答案:D答案解析:《行政強制法》第9條規(guī)定,行政強制措施的種類:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強制措施。第17題、吊銷違法者的經(jīng)營許可證是()。A.行政命令B.行政處罰C.行政處分D.行政強制執(zhí)行我的答案:參考答案:B答案解析:行政處罰的種類:(1)警告;(2)罰款;(3)沒收違法所得、沒收非法財物;(4)責令停產(chǎn)停業(yè);(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(6)行政拘留;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。第18題、張某因不服稅務局查封財產(chǎn)決定向上級機關申請復議,要求撤銷查封決定,但沒有提出賠償請求。復議機關經(jīng)審查認為該查封決定違法,決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失,復議機關正確的做法是()。A.解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失B.解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復議C.解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解D.解除查封的同時要求申請人增加關于賠償?shù)膹妥h申請我的答案:參考答案:A答案解析:《行政復議法》第29條第2款規(guī)定:“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的,行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時,應當同時責令被申請人返還財產(chǎn),解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應的價款?!睋?jù)此,張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求,復議機關應當在撤銷查封決定的同時,責令稅務局賠償因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A。第19題、行政復議申請人提出復議申請后,復議機關作出復議決定前,當事人()。A.有權(quán)撤回申請B.無權(quán)撤回申請C.經(jīng)復議機關同意,可以撤回申請D.經(jīng)被申請人同意,可以撤回申請我的答案:參考答案:C答案解析:《行政復議法》第五章第25條規(guī)定:“行政復議決定作出前,申請人要求撤回行政復議申請的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回行政復議申請的,行政復議終止?!钡?0題、對下列具體行政行為,王某必須先申請行政復議,對行政復議決定不服才能提起行政訴訟的是()。A.某縣人民政府將集體土地使用證頒發(fā)給林某,王某認為該具體行政行為侵犯了自己的集體土地使用權(quán)B.王某偷稅被稅務機關處罰C.王某尋釁滋事被公安機關處罰D.王某侵占耕地被國土資源管理部門處罰我的答案:參考答案:A答案解析:《行政復議法》第30條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的.應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟?!北绢}正確答案為A。第21題、下列選項中,()可以作為行政訴訟中變更判決的前提條件。A.行政行為顯失公正B.行政處罰顯失公正C.行政主體濫用職權(quán)D.行政行為違反法定程序我的答案:參考答案:B答案解析:《行政訴訟法》第54條第(四)項規(guī)定,行政處罰顯失公正的,可以判決變更。選項B正確。第22題、如果兩個以上行政機關共同作出一具體行政行為,當事人對該具體行政行為如何提起行政訴訟?()A.必須以作出具體行政行為的行政機關的共同上級行政機關為被告B.可以以共同作出具體行政行為的任何一個行政機關為被告C.必須以共同做出具體行政行為的行政機關為共同被告D.可以以作出具體行政行為的行政機關的共同上級行政機關為被告我的答案:參考答案:C答案解析:《行政訴訟法》第25條第3款規(guī)定:“兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告?!惫时绢}選C。第23題、以下選項中,屬于行政合同的是()。A.由于失業(yè)人員失業(yè)前所在單位與本人戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū),兩地勞動保障行政部明確失業(yè)保險金的發(fā)放和其他失業(yè)保險待遇提供的具體辦法進行協(xié)商后所達成的協(xié)議B.土地出讓合同C.行政機關為購買辦公用品與商店訂立的合同D.工商局與市煤氣公司簽訂的供氣合同我的答案:參考答案:B答案解析:行政合同指行政機關為達到維護與增進公共利益,實現(xiàn)行政管理目標之目的。與相對人之間經(jīng)過協(xié)商一致達成的協(xié)議。在行政合同之中,行政主體并非以民事法人的身份而是以行政主體的身份與行政相對人訂立關于民事權(quán)利義務的協(xié)議,以合同的方式來達到維護與增進公共利益的目的。A項是行政機關之間的工作協(xié)作。A項錯誤。C項和D項中,行政機關是以民事主體的身份與行政相對人簽訂的合同.該合同是民事合同。CD項錯誤。土地出讓合同是行政機關代表國家與相對人簽訂的將國有土地使用權(quán)在一定期限內(nèi)出讓給相對人,相對人支付出讓金并按合同的規(guī)定開發(fā)利用國有土地的合同。國有土地出讓合同是一種比較典型的行政合同。B項正確。第24題、關于行政強制的說法,錯誤的是()。A.行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行B.行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價C.實施行政強制執(zhí)行,行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當事人達成執(zhí)行協(xié)議D.行政機關一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行我的答案:參考答案:D答案解析:《行政強制法》第2條規(guī)定,本法所稱行政強制,包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。第15條規(guī)定,行政強制的設定機關應當定期對其設定的行政強制進行評價,并對不適當?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止。行政強制的實施機關可以對已設定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價.并將意見報告該行政強制的設定機關。第42條規(guī)定,實施行政強制執(zhí)行,行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當事人采取補救措施的,可以減免加處的罰款或者滯納金。第43條規(guī)定,行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。但是.情況緊急的除外。故D項說法錯誤,符合題意。第25題、下列關于行政處罰的說法正確的是()。A.兩個行政機關針對同一違法行為不得給予兩次以上的處罰B.被處罰人不按期繳納罰款,行政機關有權(quán)對其按日加罰款數(shù)額3%的罰款C.行政機關對公民處以200元以下的罰款可以當場收繳D.在行政處罰聽證程序中聽證主持人可以由調(diào)查取證人員擔任我的答案:參考答案:B答案解析:《行政處罰法》第51條第1項規(guī)定:“當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。”選項B正確。第24條規(guī)定:“對當事人的同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。”本條的規(guī)定,將罰款這一處罰形式確立在一事不再罰的“罰”范圍內(nèi)。而如果其他法律規(guī)范規(guī)定了其它形式的處罰,則可以作出相應的處罰。故選項A錯誤。第42條第4項規(guī)定:“(四)聽證由行政機關指定的非本案調(diào)查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權(quán)申請回避。”第47條第1項規(guī)定:“依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:(一)依法給予二十元以下的罰款的。”因此選項C、D錯誤。本題的正確答案為B項。第26題、對下列政府行為提起行政訴訟,人民法院依法不能受理的是()。A.縣公安局違反《治安管理處罰法》規(guī)定對某人濫用處罰權(quán)B.縣政府制作某商品禁售的文件C.專利權(quán)未到期限被縣政府專利主管部門取消專利權(quán)D.縣工商局違反法規(guī)收取管理費我的答案:參考答案:B答案解析:《中華人民共和國行政訴訟法》第12條規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:(1)國防、外交等國家行為:(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定:(4)法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為。選項B屬于情形(2),故不在人民法院受理范圍。第27題、行政主體發(fā)出的命令、規(guī)定都是必須執(zhí)行的,這是因為行政方法具有()。A.靈活性B.無償性C.具體性D.強制性我的答案:參考答案:D答案解析:強制性是行政命令的特征,是命令得以貫徹執(zhí)行的保障。第28題、發(fā)生法律效力的行政賠償判決、裁定或調(diào)解協(xié)議,當事人必須履行。一方拒絕履行的.對方當事人可以向第一審人民法院申請執(zhí)行。申請執(zhí)行的期限,申請人是公民的為()。A.3個月B.6個月C.1年D.2年我的答案:參考答案:C答案解析:《最高人民法院關于(行政訴訟法)若干問題的解釋》第84條規(guī)定:“申請人是公民的,申請執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年,申請人是行政機關、法人或者其他組織的為180日?!北绢}答案為C。注意,民事訴訟法規(guī)定的申請執(zhí)行期限是2年,并且不分申請人是公民還是法人,注意區(qū)別。第29題、行政授權(quán)的依據(jù)是()。A.憲法、法律、法規(guī)B.法律、法規(guī)C.法律、法規(guī)、規(guī)章D.法律、行政法規(guī)我的答案:參考答案:B答案解析:我國通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨特的內(nèi)涵,系指法律、法規(guī)將某項或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部,通過法定方式授予某個組織的法律行為。選項B正確。第30題、在公告的總體結(jié)構(gòu)中,可以沒有的一部分是()。A.標題B.正文C.主送單位D.成文時間我的答案:參考答案:C答案解析:公告、通告及部分事項性通知可不寫主送機關。第31題、用于發(fā)布經(jīng)會議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項的一種下行公文是()。A.決定B.決議C.通知D.批復我的答案:參考答案:B答案解析:決定適用于對重要事項或重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。決議用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。決定和決議同屬指揮性公文.但又不宜混淆。其主要區(qū)別是:(1)產(chǎn)生程序不同。決議必須經(jīng)會議表決通過,才能正式行文;決定則可由領導機關在法定權(quán)限內(nèi)直接作出,不一定經(jīng)過會議表決程序。B項符合題意。(2)內(nèi)容特征不同。決議的涉及面往往較為寬泛,且不作具體的工作部署,有些決議還帶有較強的議論色彩。另外,決定有較強的指揮性,要求認真執(zhí)行;而決議既有需貫徹執(zhí)行的指揮性決議,也有大量用于統(tǒng)一思想、提高認識的認可性決議。CD項顯然不符合題意。第32題、下列公文除()外,都應加蓋發(fā)文機關的印章。A.公告B.通知C.函D.會議紀要我的答案:參考答案:D答案解析:會議紀要標識由“xxxxx會議紀要”組成。其標識位置用紅色小標宋體字,字號由發(fā)文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。第33題、按照《國家行政機關公文格式》的規(guī)定,一份公文如需抄送給多個機關,須標注機關名稱并用標點符號隔開,在此使用的標點符號應為()。A.頓號B.逗號C.分號D.句號我的答案:參考答案:B答案解析:公文如有抄送機關,在主題詞下1行左右各空1字,用3號仿宋體字標識“抄送”,后標全角冒號。抄送機關間用逗號隔開,回行時與冒號后的抄送機關對齊。在最后一個抄送機關后標句號。第34題、公文的制發(fā)程序有以下步驟:1簽發(fā),2發(fā)文注冊,3用印,4分發(fā),5審核,6復核,7發(fā)文登記,8擬稿,9繕印。下列選項的排序符合公文制發(fā)程序的是()。A.123456789B.851629374C.856129374D.851623974我的答案:參考答案:B答案解析:公文的制發(fā)程序為:(1)擬稿:把領導人或單位的發(fā)文意圖條理化,是發(fā)文處理的關鍵環(huán)節(jié)之一。(2)審核:由秘書部門負責人或單位領導人對擬好的文稿進行審查、核對、修改,為簽發(fā)做好準備。(3)簽發(fā):由單位領導人寫發(fā)文具體意見,簽發(fā)人對文稿的內(nèi)容和行政效力負責。(4)復核:公文正式印制前.秘書部門應該進行復核。重點是看審核、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件是否齊全,格式是否統(tǒng)一規(guī)范等。(5)發(fā)文注冊:為待發(fā)文件注冊,編注發(fā)文字號,確定印制數(shù)量和發(fā)送范圍等(機密文件還要確立公文份數(shù)序號)。(6)繕?。焊鶕?jù)《國家機關公文格式標準》,繕寫或打印簽發(fā)的文稿,并由文秘人員進行校對。(7)用?。河擅貢鴮σ芽樣『玫墓纳w印或現(xiàn)場監(jiān)印。(8)發(fā)文登記:由文秘部門將待發(fā)公文登記造冊,以備存查。(9)分發(fā):由秘書把用印并登記的公文通過適當?shù)姆绞?郵寄、傳真、電報、電子郵件、專人遞送)傳遞給收文單位或個人。所以B為正確答案。第35題、紅色反線的作用在于把眉首與()部分隔開。A.主體B.發(fā)文機關標識C.發(fā)文字號D.版記我的答案:參考答案:A答案解析:紅色反線的作用在于把眉首與主體部分隔開。答案為A。第36題、以下各項中不屬于公文眉首部分的結(jié)構(gòu)要素是()。A.公文標題B.簽發(fā)人C.發(fā)文字號D.秘密等級我的答案:參考答案:A答案解析:公文眉首通常由版頭、發(fā)文字號、密級、緊急程度、簽發(fā)人、分界橫線等部分組成,它們是公文的主要識別標志。故本題正確答案為A。第37題、聯(lián)合行文標注發(fā)文機關時,標在前面的機關是()。A.上級的B.組織序列表中靠前的C.主辦的D.其他系統(tǒng)的我的答案:參考答案:C答案解析:聯(lián)合行文時應使主辦機關名稱在前。第38題、某市公交指揮中心向社會公布,要把某條道路改為單向行駛,最恰當使用的文種是()。A.通報B.通知C.公告D.通告我的答案:參考答案:D答案解析:通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。第39題、具有“表達群體意志、有權(quán)威性和約束力”特點的公文是()。A.決定B.決議C.指示D.意見我的答案:參考答案:B答案解析:決議是經(jīng)領導機構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導性公文。決議的特點:(1)表達群體意志;(2)權(quán)威性和約束力。適用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。據(jù)此本題應選B。第40題、聯(lián)合行文時分簽,()。A.各機關或部門領導均需履行簽發(fā)手續(xù)B.只要重要的機關或部門領導簽字C.不必征求意見.由主稿單位代簽D.是指機關正副職領導聯(lián)合簽發(fā)我的答案:參考答案:A答案解析:文件簽發(fā)工作是機關各級領導人行使職權(quán)、履行職責的重要手段,因此,簽發(fā)公文的人員是負有法定職責的領導人或被授權(quán)的部門負責人,由于簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同??梢詫⒑灠l(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種:正簽是指在自身法定職權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)公文;代簽指根據(jù)授權(quán)代他人簽發(fā)公文:核簽又稱加簽,指上級領導人簽發(fā)下級機關或部門的重要公文;會簽指兩個或兩個以上機關聯(lián)合行文時,由各機關的領導人共同簽發(fā)公文聯(lián)合行文時分簽,各機關或部門領導均需履行簽發(fā)手續(xù)。多項選擇題第41題、作為行政學的學科體系的建立是由()完成的。A.懷特B.魏勞畢C.泰勒D.韋伯E.費富納我的答案:參考答案:ABE答案解析:1926年,美國公共行政學家懷特出版了《公共行政學研究引論》一書,是全美第一本公共行政教科書。這一著作使公共行政學最終成為一個獨立的研究領域,并標志著行政科學的最終形成。美國學者魏勞畢于1927年出版了《公共行政管理》一書,著重討論公共管理中的財政、物資管理等方面的問題。另一美國學者費富納于1930年出版了《行政學》一書,運用理論研究方法探討行政現(xiàn)象,促成行政學理論的系統(tǒng)化。這三本書被譽為“三足鼎立”的三大行政學教科書。第42題、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看,政府的基本職能可以分為()。A.政治職能B.文化職能C.社會職能D.協(xié)調(diào)職能E.經(jīng)濟職能我的答案:參考答案:ABCE答案解析:政府職能的主要內(nèi)容:(1)政治職能。亦稱統(tǒng)治職能,政治職能是指政府為維護國家統(tǒng)治階級的利益,對外保護國家安全,對內(nèi)維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能:①軍事保衛(wèi)職能;②外交職能;③治安職能;④民主政治建設職能。(2)經(jīng)濟職能。經(jīng)濟職能是指政府為國家經(jīng)濟的發(fā)展,對社會經(jīng)濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,我國政府主要有三大經(jīng)濟職能:①宏觀經(jīng)濟調(diào)控職能;②提供公共產(chǎn)品的服務;③市場監(jiān)管;④社會管理。(3)文化職能。文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業(yè)所實施的管理。它是加強社會主義精神文明.促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。我國政府的文化職能主要是:①發(fā)展科學技術(shù);②發(fā)展教育;③發(fā)展文化事業(yè);④發(fā)展衛(wèi)生體育。(4)社會職能。社會職能是指除政治、經(jīng)濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性,無法完全由市場解決,應當由政府從全社會的角度加以引導、調(diào)節(jié)和管理。目前.政府的社會職能主要有:①調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能;②保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能;③促進社會化服務體系建立的職能;④提高人口質(zhì)量,實行計劃生育的職能。第43題、非營利組織的特點主要有()。A.組織性B.非政府性C.非營利性D.自治性E.自愿性我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:非營利組織的特點主要有:(1)組織性。作為一個非盈利組織,必須是一種機構(gòu)性實體。因此,這個組織必須有一個組織章程、組織運行規(guī)則、工作人員或其他一些相對持久的指標。(2)非政府性。民間非營利組織不是政府的一部分,不是政府的下屬機構(gòu),一般不受政府控制。(3)獨立性(自治性)。非盈利組織一般是獨立于政府部門之外的自我管理和控制自身活動的組織,有自己的董事會,獨立地完成組織的使命。(4)自愿性。這種組織使命的完成通常是團體成員(會員)自愿參與的結(jié)果,特別是一些公益服務組織.其會員、成員從事服務時,通常是義務的、無償?shù)摹⒆杂X的。(5)非營利性,不分配利潤。非盈利組織并不意味著組織不能靠自己的經(jīng)營行為創(chuàng)造收入、創(chuàng)造利潤.而是不能把利潤分配給那些管理和經(jīng)營這個行業(yè)的成員或會員。非盈利意味著不為業(yè)主或管理者個人謀利.而是把多余的收人也用在完成組織的使命上。第44題、人事行政的專業(yè)化特點主要表現(xiàn)在()。A.人事管理形式專業(yè)化B.人事行政理論專業(yè)化C.人事行政機構(gòu)專業(yè)化D.人事管理方法專業(yè)化E.國家公務員職業(yè)專業(yè)化我的答案:參考答案:BCDE答案解析:人事行政是指國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn)行政目標和社會目標。通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。人事行政的特點主要有法治化、專業(yè)化、職業(yè)化和現(xiàn)代化。其中,人事行政專業(yè)化的內(nèi)容主要包括國家公務員職業(yè)專業(yè)化、人事行政理論專業(yè)化、人事行政機構(gòu)專業(yè)化和人事管理方法專業(yè)化。第45題、從決策主體的行為方式來講,行政決策可以分為()。A.集體決策B.經(jīng)驗決策C.理性決策D.個人決策E.直覺決策我的答案:參考答案:AD答案解析:從決策主體的行為方式來講,行政決策可以分為:個人決策,集體決策。從決策主體采取決策的方法上來講,行政決策可以分為:經(jīng)驗決策,科學決策。從決策的風險程度來講,行政決策可以分為:確定型決策,不確定型決策,風險型決策。從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為:非程序性決策.程序性決策。第46題、依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督的類型有()。A.權(quán)力機關的監(jiān)督B.司法機關的監(jiān)督C.社會監(jiān)督D.行政機關的監(jiān)督E.執(zhí)政黨的監(jiān)督我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:行政監(jiān)督有廣義和狹義之分。狹義的行政監(jiān)督是指按行政系統(tǒng)的組織層級或?qū)iT監(jiān)察機關,依法對行政系統(tǒng)自身的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機關、司法機關、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部,依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。依監(jiān)督的主體劃分,行政監(jiān)督的類型有權(quán)力機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、社會監(jiān)督、行政機關的監(jiān)督和執(zhí)政黨的監(jiān)督。第47題、行政方法的基本手段主要有()。A.政治手段B.行政指令手段C.法律手段D.經(jīng)濟手段E.思想工作手段我的答案:參考答案:BCDE答案解析:行政方法即行政管理方法,是指行政機關及其工作人員為實現(xiàn)行政目標.從公共組織內(nèi)外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā),在一定的管理思想和原則指導下所采取的各種措施、手段、辦法、技巧的總和。行政方法的內(nèi)容包括三個方面:(1)基本手段。主要有行政指令手段、法律手段、經(jīng)濟手段、思想工作手段。這些手段是公共行政必須具備和經(jīng)常使用的基本手段。(2)行政程序。它不只是一種辦事的手續(xù)。也是一種規(guī)范行政行為的法律程序。(3)技術(shù)方法。行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。第48題、最廣義的行政管理包括的內(nèi)容有()。A.國家立法B.國家司法C.政府行政D.企事業(yè)的執(zhí)行事務E.社會團體的執(zhí)行事務我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:行政管理的含義,一是最廣義而言,行政管理是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執(zhí)行的社會活動。顯然,這里行政管理等同于管理。二是廣義而言,行政管理是指國家政治目標的執(zhí)行,包括立法、行政、司法等社會組織領域內(nèi)特定組織的指揮活動及其機關內(nèi)部的總務后勤工作等。三是狹義而言.行政管理是指國家行政機關及其官員在管理國家事務、社會事務和機關內(nèi)部事務的過程中進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項管理活動。所以,最廣義的行政管理包括的內(nèi)容包括國家立法、國家司法、政府行政、企事業(yè)的執(zhí)行事務和社會團體的執(zhí)行事務。第49題、根據(jù)在授權(quán)時所憑借的媒介的不同,可以將領導授權(quán)分為()。A.正式授權(quán)B.口頭授權(quán)C.非正式授權(quán)D.書面授權(quán)E.彈性授權(quán)我的答案:參考答案:BD答案解析:所謂領導授權(quán),就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部,領導者將組織和人民賦予自己的部分職務權(quán)力授予下級行政機關或職能機構(gòu),以便下級機關能夠在上級的監(jiān)督下自主地行動和處理行政事務,從而為被授權(quán)者提供完成任務所必需的客觀條件。領導授權(quán)是一種帶有權(quán)變色彩的行為,根據(jù)不同的標準,可以將其分成不同的類型。(1)根據(jù)在授權(quán)時所憑借的媒介的不同,我們可以將領導授權(quán)分為口頭授權(quán)與書面授權(quán)。所謂口頭授權(quán).是上級領導利用口頭語言對下屬所做的工作交代,或者是上下級之間根據(jù)會議所產(chǎn)生的工作分配。這種授權(quán)形式一般適合于臨時性與責任較輕的任務。所謂書面授權(quán),是上級領導利用文字形式對下屬工作的職責范圍、目標任務、組織情況、等級規(guī)范、負責辦法與處理規(guī)程等進行明確規(guī)定的授權(quán)形式。這種授權(quán)形式適合比較正式與長期的任務。(2)根據(jù)授權(quán)的規(guī)范性程度的不同,我們可將領導授權(quán)分為正式授權(quán)與非正式授權(quán)。正式授權(quán)是領導主體根據(jù)法律規(guī)定并按照法定程序所進行的授權(quán)活動,即下屬行政人員根據(jù)其合法地位獲得相應職權(quán)的過程。非正式授權(quán)是指無法律特別規(guī)定或組織體系之外的非程序性授權(quán),帶有隨機性,因機遇與需要而定,往往是臨時性的。(3)根據(jù)工作內(nèi)容的重要性程度、上下級的水平與能力等綜合情況,我們可將領導授權(quán)分為充分授權(quán)、不充分授權(quán)、制約授權(quán)和彈性授權(quán)等形式。充分授權(quán)也叫一般授權(quán),是指上級行政主體在下達任務時,允許下屬自己進行決策,并能進行創(chuàng)造性工作。充分授權(quán)又可分為三種情況:柔性授權(quán),即上級領導者僅對工作安排給出一個大綱或輪廓,下屬可隨機應變,靈活而有創(chuàng)造性地處理工作。模糊授權(quán),即授權(quán)者只講明工作所要完成的任務和達成的目標,而不明確指出工作的具體事項與范圍,讓被授權(quán)者自己去選擇完成任務的途徑。惰性授權(quán),即上級領導者將自己不愿意處理的紛亂繁瑣的事務交給下屬處理,其中也可能包括領導者本身也弄不清楚如何處理的事務。不充分授權(quán),也稱為特定授權(quán)或剛性授權(quán),是指上級行政主體對于下屬的工作范圍、內(nèi)容、應達成的目標和完成工作的具體途徑等都有詳細規(guī)定.下級行政主體必須嚴格執(zhí)行這些規(guī)定。制約授權(quán),又叫復合授權(quán),是指上級行政主體將某項任務的職權(quán)分解授給兩個或多個子系統(tǒng),使子系統(tǒng)之間產(chǎn)生互相制約的作用,以免出現(xiàn)疏漏。彈性授權(quán),又稱動態(tài)授權(quán),是指在完成任務的不同階段采用不同的授權(quán)形式。第50題、決策的特征主要包括()。A.預見性B.目標性C.實施性D.單一性E.選擇性我的答案:參考答案:ABCE答案解析:決策是指組織或者個人為了實現(xiàn)某種目標而對未來一定時期內(nèi)有關活動的方向的選擇或調(diào)整過程??茖W決策的主要特征有目標性、超前性、預見性、選擇性、可行性、實施性、過程性和動態(tài)性。由于決策面臨的環(huán)境是復雜的,因而決策不可能是單一性,故排除D。第51題、溝通必須具備的條件有()。A.溝通情況B.溝通客體C.溝通主體D.傳遞信息的一定手段E.溝通渠道我的答案:參考答案:BCD答案解析:溝通是人與人或部門與部門之間傳達思想和交流情報、信息的過程。溝通必須具備的條件有:第一,溝通必須有溝通主體,且涉及到二人或兩個部門以上:第二,溝通必須有一定的溝通客體,即信息、情報等。第三,溝通必須有傳遞信息的一定手段,如語言、書信等。第52題、模擬測評的主要形式有()。A.公文處理B.即興發(fā)言C.模擬會議D.情境模擬E.民意測驗我的答案:參考答案:ABCD答案解析:情景模擬測評又被稱為評價中心測評法,是將各種不同的素質(zhì)測評方法相互結(jié)合,通過創(chuàng)設一種逼真的模擬管理系統(tǒng)和工作場景,將被試人納入該環(huán)境系統(tǒng)中,使其完成該系統(tǒng)環(huán)境下對應的各種工作。在這個過程中,主試人采用多種測評技術(shù)和方法,觀察和分析被試人在模擬的各種情景壓力下的心理、行為、表現(xiàn)以及工作績效,以測量評價被試人的管理能力和潛能等素質(zhì)。該測評法最主要的特點之一就是它的情景模擬性。模擬測評的主要形式有面試、管理游戲、案例分析討論、角色扮演、情境模擬、公文處理、模擬會議、分角色小組討論、無領導小組討論、即興發(fā)言等。民意測驗不屬于模擬測評的主要形式。第53題、公務員有下列哪些情形的,予以辭退?()A.在年度考核中被確定為不稱職的B.不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的C.因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的D.不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關工作,又不宜給予開除處分的E.一年內(nèi)曠工累計超過十五天的我的答案:參考答案:BCD答案解析:本題考查的是公務員的辭職辭退?!豆珓諉T法》第83條規(guī)定,公務員有下列情形之一的.予以辭退:(1)在年度考核中,連續(xù)兩年被確定為不稱職的;(2)不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的;(3)因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;(4)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關工作,又不宜給予開除處分的;(5)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天,或者一年內(nèi)累計超過三十天的。第54題、承擔政府機構(gòu)公共關系工作的主要有以下哪些部門和機構(gòu)?()A.辦公廳、辦公室B.調(diào)研機構(gòu)C.溝通機構(gòu)、外事機構(gòu)D.人民來信來訪辦公室E.舉報中心我的答案:參考答案:ABCDE答案解析:政府公共關系,通常來講是政府為了更好地行使其職能,運用傳播手段與社會公眾建立相互了解、相互適應的持久的聯(lián)系,以期在民眾中塑造政府的良好形象,爭取公眾對政府工作的理解和支持的一系列活動。政府公共關系的主體包括政府公共關系機構(gòu)和政府公共關系人員。從事政府公共關系的機構(gòu)包括辦公廳、辦公室、調(diào)研機構(gòu)、溝通機構(gòu)、人民來信來訪辦公室、舉報中心、外事機構(gòu)等,其主要作用是溝通信息、參謀協(xié)調(diào)、樹立形象。第55題、根據(jù)行政組織權(quán)力分配的集散程度的不同,可分為()。A.集權(quán)制B.分權(quán)制C.首長負責制D.委員制E.混合制我的答案:參考答案:AB答案解析:行政組織本身是一個極為復雜的組織系統(tǒng)。依據(jù)不同的標準,行政組織可以劃分為不同的類型。(1)依據(jù)行政組織權(quán)力分配集散程度劃分,行政組織權(quán)力體系類型可分為集權(quán)制和分權(quán)制。集權(quán)制是指決策權(quán)集中在中央和上級機關,地方和下級機關必須根據(jù)上級機關的指令辦事的權(quán)力體制。在這種體制下,中央和上級機關往往包攬較多的決策事務。集權(quán)制的優(yōu)點是:政令統(tǒng)一,指揮方便,便于集中力量,發(fā)揮優(yōu)勢,統(tǒng)籌兼顧。其缺點是:層級節(jié)制過嚴,下級的行為帶有被動性,積極性得不到發(fā)揮,不能及時處理政務.機關及個人也容易導致獨裁和長官意志,滋生官僚主義。分權(quán)制是指地方和下級行政機關對其轄區(qū)或所管轄范圍內(nèi)的行政事務有自主決定權(quán),中央政府或上級行政機關不加干涉的權(quán)力體制。加拿大的行政組織體制就屬于分權(quán)制。分權(quán)制的優(yōu)點是:地方和各級行政組織可因地制宜地發(fā)揮自己的特長處理事務,行政措施切合實際,能適應客觀環(huán)境的變化,各層級有自己的權(quán)力和責任.有利于積極性的發(fā)揮,還可防止組織和個人獨斷專行。其缺點是:權(quán)力過于分散,政令不統(tǒng)一,下級組織機關彼此分離。容易形成地方勢力,產(chǎn)生本位主義、分散主義,甚至產(chǎn)生有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策等現(xiàn)象。因此.集權(quán)制和分權(quán)制各有利弊,過分集權(quán)或過分分權(quán)都不利于行政管理。關鍵在于行政權(quán)的分配要適度,其適度點在于把行政組織權(quán)力分解為中央政府專有行政權(quán)、中央和地方政府共有的行政權(quán)、地方政府專有行政權(quán)。(2)依據(jù)其最高行政決策權(quán)行使的人數(shù)區(qū)分,行政組織領導體制可分為首長制、委員會制和混合制三種類型。(3)根據(jù)行政組織的功能和作用的不同,行政組織機構(gòu)可劃分如下:領導機關;職能機關;監(jiān)督機關;輔助機關.亦稱幕僚機關;咨詢參謀機關;派出機關。第56題、某公安機關在查辦一起治安案件時,違法查封、扣押了某公民的部分財產(chǎn),并造成部分財產(chǎn)損壞和遺失,引起公安行政賠償。根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定,對這起公安行政賠償可以采用的賠償形式有()。A.返還財產(chǎn)B.恢復原狀C.消除影響D.支付賠償金E.恢復名譽我的答案:參考答案:ABD答案解析:《國家賠償法》第25條規(guī)定,國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財產(chǎn)或者恢復原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復原狀。ABD正確。第30條規(guī)定,造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的,應當在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復名譽,賠禮道歉。題干中并未涉及名譽權(quán)、榮譽權(quán)。第57題、下列案件屬于行政訴訟受案范圍的有()。A.某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證,乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證,辦公室作出“許可證有效,不予撤銷”的書面答復。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復B.某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中,對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財務收支情況進行了審計,后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟C.某市經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)A公司的申請,作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán).退出合營公司,恢復A公司在合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟D.某菜市場為掛靠某行政機關的臨時市場,沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知,稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營,各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟E.人民政府對某工作人員的開除決定我的答案:參考答案:BCD答案解析:選項A屬于《最高人民法院關于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第1條第2款第5項規(guī)定的“重復處理行為”,不屬于行政訴訟受案范圍。根據(jù)國務院《審計法實施條例》第45條,審計決定具有強制執(zhí)行力。根據(jù)該條例第46條規(guī)定,對審計決定不服的案件屬于復議前置案件。選項B屬于審計決定,屬于行政訴訟范圍。根據(jù)題干要求,選項B應選。選項C中,市經(jīng)濟發(fā)展局的批復,對B公司權(quán)利義務產(chǎn)生實際影響,具有可訴性,應選。選項D,區(qū)工商局的通知針對的對象是特定的,而且對50戶工商戶的權(quán)利義務產(chǎn)生實際影響,具有可訴性,應選。選項E屬于行政處分,不應選。第58題、劉某參加考試并取得《醫(yī)師資格證書》。后市衛(wèi)生局查明劉某在報名時提供的是虛假材料,于是向劉某送達《行政許可證件撤銷告知書》。劉某提出聽證申請,被拒絕。市衛(wèi)生局隨后撤銷了劉某的《醫(yī)師資格證書》。下列哪些選項是正確的?()A.市衛(wèi)生局有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》B.撤銷《醫(yī)師資格證書》的行為應當履行聽證程序C.市政府有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》D.市衛(wèi)生局撤銷《醫(yī)師資格證書》后,應依照法定程序?qū)⑵渥NE.市政府無權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》我的答案:參考答案:ACD答案解析:《行政許可法》第69條第1款規(guī)定,有下列情形之一的,作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關,根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷行政許可:(1)行政機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予行政許可決定的;(2)超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的;(3)違反法定程序作出準予行政許可決定的;(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;(5)依法可以撤銷行政許可的其他情形。劉某提供虛假報名材料報名參加考試的行為,屬于不具備申請資格或者不符合法定條件,所以作出行政許可決定的機關——市衛(wèi)生局有權(quán)撤銷其《醫(yī)師資格證書》,另外,該條規(guī)定作出行政許可決定的行政機關的上級行政機關也有權(quán)撤銷劉某的《醫(yī)師資格證書》。本案中市衛(wèi)生局的上級行政機關是市政府.所以市政府也有權(quán)撤銷《醫(yī)師資格證書》。此外,符合《行政許可法》第69條第1款規(guī)定的情形的。行政機關可以依職權(quán)撤銷行政許可,而不需要履行聽證程序,所以AC是正確的,BE是錯誤的。根據(jù)《行政許可法》第70條第(四)項的規(guī)定,行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù)。所以劉某的《醫(yī)師資格證書》在被衛(wèi)生局撤銷后應依法注銷。所以D是正確的。第59題、下列關于具體行政行為確定力的理解,正確的有()。A.相對人不得擅自改變具體行政行為B.行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為C.相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務D.行政主體非依法定理由和程序不得就同一事項重新作出行為E.行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實現(xiàn)的效力我的答案:參考答案:BD答案解析:具體行政行為確定力表現(xiàn)為具體行政行為一旦作出,就具有限制作出該具體行政行為的行政機關撤銷、變更該行為的效力。確定力針對的對象是行政機關,要求行政機關不得隨意撤銷、變更自己已經(jīng)作出的行為,以維護法律秩序的穩(wěn)定性,保護行政相對人和公眾對行政機關的信賴。BD正確。A項說法本身錯誤,排除。C項是行政行為的執(zhí)行力,排除。E項不是行政行為的確定力,排除。第60題、根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,在違反治安管理的行為中可以減輕或者不予處罰的情形有()。A.情節(jié)特別輕微的B.醉酒的人違反治安管理的C.被他人脅迫或者誘騙的D.聾或者啞的人違反治安管理的E.精神病人在不能辨認自己行為的時候違反治安管理的我的答案:參考答案:ACE答案解析:根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定,已滿十四周歲不滿十八歲的人違反治安管理的.從輕或者減輕處罰;不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教:精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的,不予處罰;盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的.可以從輕、減輕或者不予處罰。此外,具有下列情形之一的,減輕處罰或者不予處罰:情節(jié)特別輕微的:主動消除或者減輕違法后果,并取得被侵害人諒解的;出于他人脅迫或者誘騙的;主動投案,向公安機關如實陳述自己的違法行為的;有立功表現(xiàn)的。第61題、依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,下列哪些職權(quán)屬于監(jiān)察機關職權(quán)?()A.責令違紀案件單位不得變賣與案件有關的財物B.凍結(jié)涉嫌人員在銀行或其他金融機構(gòu)的存款C.依法沒收違反行政紀律取得的財物D.封存可以證明違紀行為的文件、財務帳目E.責令案件涉嫌單位不得轉(zhuǎn)移與案件有關的財物我的答案:參考答案:ADE答案解析:《行政監(jiān)察法》第19條規(guī)定:“監(jiān)察機關履行職責,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料,進行查閱或者予以復制:(二)要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明:(三)責令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀律的行為。”第20條規(guī)定:“監(jiān)察機關在調(diào)查違反行政紀律行為時,可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施:(一)暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料:(二)責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關的財物:(三)責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明.但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁:(四)建議有關機關暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執(zhí)行職務?!钡?1條規(guī)定:“監(jiān)察機關在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時,經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準,可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款;必要時,可以提請人民法院采取保全措施,依法凍結(jié)涉嫌人員在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款?!鄙鲜鋈龡l是關于行政監(jiān)察措施的規(guī)定,其主要考
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