北京申論模擬146

北京申論模擬146申論給定資料1.廣場舞是融自娛性與表演性為一體，以特殊的表演形式、熱情歡快的表演內(nèi)容、以集體舞為主體的，在公共場所多人參與的以娛樂身心和鍛煉身體為目的的非專業(yè)性的舞蹈藝術(shù)表演活動(dòng)。在歷史的長河中，人民群眾創(chuàng)造了廣場舞，發(fā)展了廣場舞，使這一民間藝術(shù)深深扎根于廣大人民群眾的社會(huì)生活之中。中華人民共和國成立以來，黨和政府非常重視民眾文化的建設(shè)和發(fā)展。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，政府在縣級(jí)以上城市建立了許多文化廣場。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，廣場舞作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象、廣場文化重要表現(xiàn)形式，已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。近年來，廣場舞已悄然發(fā)生變化，從鄉(xiāng)村走進(jìn)了城市，成為城市文化建設(shè)不可缺少的內(nèi)容。在中國各地從早到晚，都能看到廣場舞的影子。就拿山西來講，縣縣都有自己的廣場舞，村村都有廣場舞活動(dòng)，而且連續(xù)舉辦了多屆廣場藝術(shù)節(jié)。在眾多的舞蹈節(jié)目中出現(xiàn)了民間舞、芭蕾舞、現(xiàn)代舞等，這些舞蹈都非常適合廣場表演，所以說廣場舞在中國乃至世界都是一個(gè)非常重要的藝術(shù)形式。廣場舞可以健身、娛樂，是一項(xiàng)很好的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。這一民間藝術(shù)深深扎根于廣大人民群眾的社會(huì)生活之中，代代傳承，世代相沿，久盛不衰。當(dāng)代廣場舞融入現(xiàn)代舞蹈意識(shí)、行為和形式，從而形成現(xiàn)代廣場舞的風(fēng)格。21世紀(jì)的廣場舞，已經(jīng)被越來越多的不同年齡層次的人所肯定，大家都開始關(guān)注自己的健康，年輕人和老年人的互動(dòng)也為廣場舞增加了許多樂趣。廣場舞作為現(xiàn)代城市廣場發(fā)展的產(chǎn)物，不僅是一種文化現(xiàn)象，更成為了一種值得關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象。它一方面反映著城市社區(qū)的完善程度，一方面體現(xiàn)著社會(huì)主義制度下人們的生活滿意度，是精神文明建設(shè)的一個(gè)重要指標(biāo)和象征。2.2014年，溫州一小區(qū)600余名業(yè)主集資購買26萬元音響設(shè)備，用來“對(duì)轟”廣場舞大媽。廣場舞風(fēng)靡的同時(shí)，“廣場爭奪戰(zhàn)”也在全國多處上演。公共資源的共享與爭奪背后，折射出不同群體的利益訴求。廣場舞因噪音擾民屢受詬病，溫州業(yè)主出此奇招雖有些極端，但也反映了他們的無奈和苦衷。的確，上夜班的人需要一個(gè)安靜的休息環(huán)境，學(xué)生需要一個(gè)安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，老人也需要一個(gè)安靜的休養(yǎng)環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)情況是，城管部門執(zhí)法不容易，社區(qū)居委會(huì)也很難調(diào)解。畢竟，城市里可供大眾健身的場所太少，廣場舞占據(jù)休閑廣場也屬迫不得已。傍晚七點(diǎn)鐘，家住上海浦東新區(qū)的沈阿姨準(zhǔn)時(shí)來到世紀(jì)大道，和她的一幫伙伴們一塊跳廣場舞。沈阿姨的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)有八年歷史了，名叫“東方康樂排舞隊(duì)”。他們的廣場舞蹈團(tuán)，構(gòu)成了浦東新區(qū)世紀(jì)大道上一處獨(dú)特的市井生活風(fēng)景線。廣場舞正日漸成為市民生活一景，在摩登的上海亦是如此。然而，一段時(shí)間以來，同樣出自“草根”，廣場舞團(tuán)隊(duì)與基層民眾之間的沖突卻屢見不鮮，這些廣場舞團(tuán)隊(duì)被視為社會(huì)治理的頑癥，輿論幾乎是一面倒的批評(píng)之聲，矛頭指向其噪音大、霸占公共空間等。在把一種社會(huì)現(xiàn)象付諸罵名之前，我們需要用審慎的態(tài)度權(quán)衡它的功過是非。經(jīng)驗(yàn)功能主義大師羅伯特·默頓認(rèn)為，任何社會(huì)文化項(xiàng)目都同時(shí)發(fā)揮著正功能與負(fù)功能，只有在權(quán)衡正、負(fù)兩方面功能的前提下，才能對(duì)社會(huì)文化項(xiàng)目做出理性的評(píng)判?！皬?qiáng)勢占領(lǐng)”廣場背后，廣場舞大媽們有著怎樣的訴求?同濟(jì)大學(xué)一調(diào)研組走進(jìn)“東方康樂排舞隊(duì)”，對(duì)長期穩(wěn)定參與的重點(diǎn)成員進(jìn)行了訪談。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，團(tuán)體成員以中年女性為主，被訪者年齡在44～73歲之間，平均年齡58歲，絕大部分成員已經(jīng)退休。五六十年代出生的廣場舞大媽，經(jīng)歷了歲月的波折、單位的瓦解，前者使其錯(cuò)過了最佳教育時(shí)機(jī)，后者帶走了她們的社會(huì)地位和生活保障。國企轉(zhuǎn)型帶來了大批工人的下崗，他們從熟悉的“單位”中走出來，在陌生的社會(huì)環(huán)境中尋求著自我的重塑。房地產(chǎn)市場化催生了鄰里和諧的消逝，而熱絡(luò)的弄堂生活已然成為回憶，取而代之的大都是每家每戶冷冰冰的防盜鐵門。社會(huì)制度環(huán)境的變化催生了新需求的產(chǎn)生，中老年人群的健康、社會(huì)交往等方面的訴求無法通過原有的國家體制得到滿足。對(duì)這樣一些在性別、年齡、教育背景、社會(huì)地位等方面具有同質(zhì)性的群體，廣場舞這樣的草根舞蹈團(tuán)體正是一種基于他們的特定需求而產(chǎn)生的“自我滿足型”草根組織。個(gè)體參與組織的過程就是他們追求自我滿足的過程。對(duì)絕大部分成員而言，起初來跳舞的目的就是為了健康。尚未退休的王阿姨說，“早點(diǎn)開始鍛煉，老了總歸有好處的?！睂?duì)健康的主動(dòng)追求，與社會(huì)醫(yī)療保障制度有著千絲萬縷的聯(lián)系。隨著單位制的解體，福利式的醫(yī)療保障制也宣告終止，原本由國家和單位全權(quán)承擔(dān)的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用，如今需要由個(gè)人與單位共同承擔(dān)，導(dǎo)致普通城市居民的就醫(yī)成本提高。另外，隨著人口老齡化的不斷加劇，老年人口就醫(yī)的支出在他們的日?；ㄙM(fèi)中占據(jù)了相當(dāng)大的比例。廣場舞團(tuán)隊(duì)活動(dòng)地點(diǎn)附近分布著多個(gè)老年人口集中的社區(qū)，不少成員曾經(jīng)被關(guān)節(jié)病、“三高”等中老年常見病所困擾，“與其去看病，醫(yī)?？ɡ锏腻X都花完，還不如自己出來鍛煉”，這種想法很普遍。人天然有互動(dòng)的需要，需要被人欣賞和傾聽，對(duì)中老年人來說，這種需要尤其強(qiáng)烈。緊密的鄰里人際關(guān)系是屬于廣場舞成員的時(shí)代記憶。然而，城市發(fā)展中出現(xiàn)了高樓林立的現(xiàn)代市區(qū)，卻也使人們失去了以往在里弄、胡同中熱絡(luò)的生活方式。廣場舞團(tuán)隊(duì)的其中一個(gè)功能就是提供社會(huì)交往的平臺(tái)。3.2014年4月25日，某網(wǎng)友分享了中國大媽們開始進(jìn)軍國際廣場舞的場景，“盧浮宮廣場被中國人占領(lǐng)了”。照片中，大媽們穿著鮮艷的玫紅色舞蹈上衣，搭配緊身黑褲子，動(dòng)作整齊地扭起來，跳得甚是歡樂。大媽跳廣場舞，已經(jīng)帶來了種種矛盾。不堪噪音的市民，有對(duì)其潑糞的，甚至還有用土造槍支襲擊的。前不久，中國大媽在美國大跳廣場舞，最終導(dǎo)致居民報(bào)警，一時(shí)也成為新聞。相信不久之后，在美國的大媽，最終會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，不在鬧市跳舞了。但是，在中國的都市，雖然大媽們?cè)馐芊N種“威脅”，卻毫無撤退的跡象。都市是個(gè)超密集的居住形態(tài)，需要居民共享公共空間，約束個(gè)人的行為，注意不對(duì)他人形成不必要的打擾。公共空間理論上是對(duì)所有人都開放的，你可以在那里散步、遛狗、做小型游戲，過往行人與你大多相安無事。但是，如果一個(gè)群體長時(shí)間占據(jù)公共空間，那么這種公共空間的使用權(quán)就具有了排他性。這并非完全不可，但要有一定之規(guī)。比如，在美國的都市，群體活動(dòng)一般需要事先申請(qǐng)，并有警察保護(hù)，主辦者承擔(dān)費(fèi)用，且執(zhí)勤的警察費(fèi)用很高。中國大媽在美國都市跳廣場舞，如果是在春節(jié)等時(shí)候申請(qǐng)個(gè)中國文化節(jié)，就可以大大方方地跳。那樣警察就不會(huì)來抓人，而是來提供保護(hù)。那么，矛盾怎么解決?一方面，大媽找地方跳舞，關(guān)乎她們的身心健康。她們身心健康，又能減輕社會(huì)的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，這本是件好事。另一方面，居民住在擁擠的都市空間中，需要一個(gè)安安靜靜的歇息之所，總不能讓人在家里也不得安生吧?很奇怪，在美國這種類似的沖突反而很少見。要知道，美國是個(gè)更為老齡化的社會(huì)，美國人中的大媽比例較中國還高不少。這樣的沖突在美國不太可能發(fā)生的原因是其早已形成了比較完善的公共觀念，對(duì)公共場所的使用有著一套明確規(guī)范。另外就是美國有相當(dāng)發(fā)達(dá)的健身設(shè)施，吸收了那些精力充沛的大媽。美國的大都市，健身房多如牛毛。開始你可能覺得那不過都是些健身房而已。仔細(xì)研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，不同的健身房，瞄準(zhǔn)的是不同社會(huì)群體的客戶。比如，有些地方是帥哥美女去的，有些是大爺大媽去的。這并不是說大爺大媽不能去帥哥美女的健身房，這方面如果有硬性規(guī)定，那就成了歧視，肯定要吃官司。不同的健身房通過設(shè)施、教練、健身課程、價(jià)位等方式，走出自己的風(fēng)格。年輕人出沒的地方，有各種各樣極限式挑戰(zhàn)的課程，一定要讓你汗流浹背，身體練到散了架為止。但以大爺大媽為主導(dǎo)的健身房，則另有一套：輕松的健身操、舞蹈、瑜伽、水中康復(fù)等應(yīng)有盡有。老人來這里也并不僅僅是鍛煉，更有社交。4.由于廣場舞團(tuán)隊(duì)是一種臨時(shí)性組織，因此存在一些制度上的缺陷。比如，在政府管理方面，承辦此類場地一般接觸的是城管執(zhí)法與環(huán)保局，基本不需要跟工商局、稅務(wù)局、文化局等這類職能部門打交道，導(dǎo)致政府對(duì)于管理的不全面，職能沒有得到很好的行使，參與群眾利益受到侵害后找不到合適的渠道得以解決。由于沒有工商部門的介入，此類經(jīng)營場地一般都不具有嚴(yán)格的公平性，各個(gè)場地地點(diǎn)的確定沒有一個(gè)明確的規(guī)則，出現(xiàn)了有的場地由于“先到先得”，占據(jù)了有利的位置，規(guī)模和人群發(fā)展都占了優(yōu)勢，因此在調(diào)查中，規(guī)模較小場地的負(fù)責(zé)人也透露出了想要擴(kuò)大規(guī)模但苦于現(xiàn)實(shí)條件不允許的無奈。廣場亂舞已成為讓人頭疼的難題，覓一個(gè)“你跳得快樂，我睡得安穩(wěn)”的平衡點(diǎn)，貌似成了城市管理學(xué)上的哥德巴赫猜想，以致出現(xiàn)了高音炮、放藏獒、扔老鼠等惡性“破解”手段。針對(duì)廣場舞擾民問題，有些地方文化管理部門與文化團(tuán)隊(duì)代表、市民代表簽訂廣場文化活動(dòng)公約，從場地、時(shí)長、時(shí)段、音量等方面對(duì)廣場文化活動(dòng)進(jìn)行限制，對(duì)違規(guī)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行教育及處罰，收效明顯。廣場舞問題不應(yīng)無解，為什么還會(huì)出現(xiàn)亂象呢?當(dāng)執(zhí)法辦公室“移動(dòng)”起來，從分散執(zhí)法變成聯(lián)合執(zhí)法，將國家法規(guī)和地方實(shí)情有效結(jié)合起來，在有噪聲的地方、群眾舉報(bào)的地方巡游往返，執(zhí)法人員走出辦公室切實(shí)抵達(dá)現(xiàn)場，讓抽象的法律條文睜大執(zhí)法的眼睛，輔以真誠的勸告和說服，就會(huì)出現(xiàn)不同的效應(yīng)。讓辦公桌移動(dòng)起來就是看得見、摸得著的職能轉(zhuǎn)變，群眾愿意看到這些實(shí)實(shí)在在的變化和進(jìn)步。這樣才能讓執(zhí)法行動(dòng)延伸到每個(gè)有噪聲的角落，讓法治效力、法律條文跳出檔案柜來到大街小巷，發(fā)揮應(yīng)有的砥礪、督促和懲戒功效，讓行政監(jiān)督力、批判力和服務(wù)意識(shí)得到提純、凈化和優(yōu)化，釋放出朝氣蓬勃的執(zhí)法效力。5.此前，在解決廣場舞需求與擾民之間的矛盾時(shí)，先是靠舞者與居民自律。矛盾突出之后，又想辦法從道德層面做出調(diào)解。當(dāng)發(fā)現(xiàn)道德已經(jīng)不足以發(fā)揮作用之后，我們呼吁建立相關(guān)法律規(guī)定來進(jìn)行約束和規(guī)范。2014年6月24日，西安市法制辦發(fā)布《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例(草案)》(征求意見稿)(以下簡稱《意見稿》)。對(duì)于市民關(guān)注的廣場舞擾民，《意見稿》規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及其附近的公共場所進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動(dòng)產(chǎn)生噪聲的，要采取有效措施，減少噪聲。晚10點(diǎn)到次日7點(diǎn)，居住區(qū)不得進(jìn)行廣場舞等產(chǎn)生噪聲的活動(dòng)。公共場所管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)噪聲擾民行為進(jìn)行勸阻，勸阻無效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)管理部門。《意見稿》規(guī)定，如果在夜間，商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)或營業(yè)性文化娛樂活動(dòng)產(chǎn)生噪聲嚴(yán)重?cái)_民，單位將面臨1萬元、個(gè)人將面臨1千元的處罰。此外，廣州、深圳等地也已經(jīng)將廣場舞列入到立法議程。當(dāng)然，道德層面的理解、法律層面的約束與規(guī)范等，都是需要的，甚至是必要的。但除此之外，解決廣場舞矛盾，還同時(shí)需要相關(guān)技術(shù)的支持。比如此前，在山東濟(jì)南市，就有一些社區(qū)的老人，在跳廣場舞時(shí)，用佩戴無線耳機(jī)的辦法降低噪聲，被人們稱為“廣場耳機(jī)舞”，受到了一致的認(rèn)可與歡迎。再比如，復(fù)旦大學(xué)科學(xué)家表示已成功發(fā)明出廣場舞噪音“逼停神器”——有源定向揚(yáng)聲器。其功能可以實(shí)現(xiàn)將音樂定向傳播，無疑既解決了跳廣場舞者的需要，也避免了擾民問題。類似的“技術(shù)支持”對(duì)于解決廣場舞矛盾無疑更加實(shí)用，效果也更加明顯。對(duì)此，相關(guān)技術(shù)研究者，還有必要集思廣益，多研究與創(chuàng)新，從科學(xué)與技術(shù)層面多提供解決辦法。而相關(guān)企業(yè)，也要看到新技術(shù)和新設(shè)備生產(chǎn)與經(jīng)營的商機(jī)，積極參與投入生產(chǎn)，并想辦法降低生產(chǎn)成本，為新技術(shù)與設(shè)備的推廣做好準(zhǔn)備。至于相關(guān)廣場舞者、廣場的管理者、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府部門等，也需要加強(qiáng)思想認(rèn)知，提高相關(guān)要求，為老人們提供一些資金等方面的支持，為老人們的廣場舞設(shè)備進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。6.“城市居民的活動(dòng)空間比較少，周末可以去公園進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)，但平時(shí)晚上不可能去很遠(yuǎn)的地方，只能在居住區(qū)周邊的公共空間里進(jìn)行娛樂休閑活動(dòng)，這從居民的健身、鄰里關(guān)系的建立、人與人交流的角度來說肯定是好的，但另一方面，如果因此而產(chǎn)生了噪音等影響其他居民生活秩序的情況，矛盾就無法避免?！北本┙ㄖ髮W(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授李春青表示。在解釋造成這種矛盾的原因時(shí)，李春青認(rèn)為這與國人的文化習(xí)慣、公共空間的設(shè)計(jì)理念和公共空間的使用管理等都有關(guān)系?！爸袊藧蹮狒[、愛扎堆”，這種文化習(xí)慣不僅體現(xiàn)在餐館和公共場所的喧嘩中，也體現(xiàn)在國人、特別是老年人對(duì)休閑娛樂活動(dòng)的選擇上?！皩?duì)于外國人來說，他們的文化和生活習(xí)慣是不適應(yīng)特別嘈雜的環(huán)境的，而中國人比較喜歡熱鬧的環(huán)境，這也許是大媽們?yōu)槭裁刺貏e鐘情于將廣場舞作為娛樂生活方式的原因之一。此外我國城市人口密度很大，這直接導(dǎo)致了居住建筑的密度過大，公共空間中的私密性很難達(dá)到。”李春青說。除去文化習(xí)慣因素，我國城市公共空間在設(shè)計(jì)上也缺乏人性化的理念?！熬用裨诠部臻g內(nèi)的休閑娛樂活動(dòng)，都是居民自己在適應(yīng)環(huán)境，而公共空間的設(shè)計(jì)并沒有主動(dòng)引導(dǎo)人們的休閑娛樂行為?！痹诶畲呵嗫磥?，這是沒有達(dá)到空間設(shè)計(jì)基本要求的?！澳壳拔覈鞘兄械墓部臻g大多是由規(guī)劃師直接設(shè)計(jì)的，再加上設(shè)計(jì)的速度特別快，當(dāng)設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)不到適宜人的公共活動(dòng)的時(shí)候，在公共空間跳廣場舞就成為市民不得已而為之的選擇?！崩畲呵嗾J(rèn)為。我國城市的很多廣場在設(shè)計(jì)理念上都追求大和儀式感，政府對(duì)廣場的定位往往是成為一個(gè)城市的標(biāo)志性公共空間。對(duì)人性和人的行為的考慮反而比較少，“但是市民并不了解這種設(shè)計(jì)理念是不適合休閑娛樂活動(dòng)的，只能湊合著用”。李春青認(rèn)為，在并不適合人的需求的公共空間內(nèi)進(jìn)行休閑活動(dòng)也是一種無奈之舉。相比國內(nèi)的大廣場，國外有“口袋公園”的設(shè)計(jì)理念，往往走進(jìn)一條道路的小岔口就是一個(gè)居民區(qū)的小公園，這種公園都比較小，其公共性并不是那么強(qiáng)，卻能很好地滿足居民的日常休閑需求?！拔覈壳霸诠部臻g使用的管理方面尚有空白，大多數(shù)情況下還是居民自發(fā)地維護(hù)空間使用的秩序?！睋?jù)李春青介紹，我國在廣場等公共空間使用方面的立法是比較少的，設(shè)計(jì)師在進(jìn)行城市設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮的是設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，而公共空間主要是為了維護(hù)公眾的利益而進(jìn)行的城市設(shè)計(jì)，這種城市設(shè)計(jì)跟建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃是并行的。但我國在公共空間部分的規(guī)劃上并沒有達(dá)到上述要求?！敖ㄖO(shè)計(jì)和規(guī)劃需要去建委報(bào)批，但是城市設(shè)計(jì)沒有要求，這在國內(nèi)的管理上還是一個(gè)空白點(diǎn)，鑒于城市設(shè)計(jì)的重要性，對(duì)城市設(shè)計(jì)的重視是未來建筑與規(guī)劃領(lǐng)域的一個(gè)趨勢，相關(guān)的法律法規(guī)也應(yīng)該得到完善?！崩畲呵嗾f。公共空間的“公共”二字，就體現(xiàn)在既享有其中的權(quán)利，也必須遵守和履行公共道德和法律法規(guī)的約束。學(xué)會(huì)利用公共空間，學(xué)會(huì)尊重他人，個(gè)人的權(quán)利才能得到最大化滿足。7.到公園散步，經(jīng)常能看到很多老年人占據(jù)著公園的各個(gè)角落，唱歌、跳舞、扭秧歌，往往聲勢浩大，有些群體達(dá)到上百人。這種現(xiàn)象最近已經(jīng)引起了國際社會(huì)的關(guān)注，因?yàn)橹袊F(xiàn)在有很多人移民到國外，在廣場上跳舞唱歌的節(jié)奏已經(jīng)蔓延到了紐約。有一些年輕人很看不慣這種現(xiàn)象，把這些人稱作“大媽”，一個(gè)非常有特色的稱呼。這些人為什么特別容易在廣場上聚集起來呢?這和中國的另一個(gè)現(xiàn)象有不可分割的關(guān)系。據(jù)中國新聞出版研究院最新公布的第十一次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國成年國民人均閱讀圖書只有4.77本，遠(yuǎn)低于韓國的11本，法國的20本，日本的40本，更別提猶太人的64本了。在這個(gè)知識(shí)爆炸時(shí)代，一個(gè)有著五千年歷史的文化古國，人們卻不愛讀書，這是一個(gè)令人尷尬的現(xiàn)象，但背后卻有更深的原因，就是人們只是單純?yōu)榱双@取知識(shí)功利性地讀書，而沒有獨(dú)立的思想。新華書店建立之初，新書一本接著一本地上架，那時(shí)新華書店是人們充實(shí)自己思想的地方。然而現(xiàn)在，新華書店里面已經(jīng)看不到技術(shù)書和高雅的精神作品了，放眼望去，充斥的是配合出國風(fēng)潮的外語教材、配合中學(xué)考試的課外材料，以及考研習(xí)題、計(jì)算機(jī)多媒體、汽車修理、家庭裝潢等書籍。而歐洲的一些國家，尤其是北歐，那里的人特別愛讀書，哪怕在公園里，也有很多坐在長椅上讀書的人，而我們國家在公園里讀書的人很少，老年人在一起就唱紅歌、跳舞；年輕一點(diǎn)的人聚在一起就打牌。讀書和這些活動(dòng)有一個(gè)區(qū)別：讀書是一種個(gè)人活動(dòng)，非常孤獨(dú)，是一個(gè)人在和歷史對(duì)話、跟古人對(duì)話、也跟自己對(duì)話的一個(gè)過程；而這些活動(dòng)是整個(gè)群體互動(dòng)的過程。其實(shí)，無論是讀書還是廣場舞，都不過是人們追求文化生活的不同表現(xiàn)形式，都是廣義文化的重要組成部分，本不該厚此薄彼，去進(jìn)行一次次的對(duì)高雅文化與通俗娛樂孰先孰后的辯論。但如果問大媽們“廣場舞到底有什么魔力?”她們的回答往往是：不跳廣場舞還能干什么?忙碌了一輩子的大媽們，在大流動(dòng)的社會(huì)背景下，從圍著單位轉(zhuǎn)、圍著土地轉(zhuǎn)到現(xiàn)在成了社區(qū)人，過去一直沒有什么愛好，老了還真不知道干什么。跳廣場舞可能只是帶孫子之后的一種“補(bǔ)缺”，如果有其他選擇，未必就會(huì)去跳廣場舞，最起碼不會(huì)只跳廣場舞。這也體現(xiàn)了當(dāng)前社區(qū)文化建設(shè)的嚴(yán)重滯后，不能滿足老年人日益上升的精神文化需求。如果大媽們有著各種各樣的興趣愛好和可選擇余地，豈會(huì)集體涌向廣場舞?喜歡健身的大媽能找到合適的場所，何至于產(chǎn)生擾民問題?加大公共文化建設(shè)，引導(dǎo)大媽們形成多元化的文化興趣，為“精神養(yǎng)老”提供條件；加大公共空間建設(shè)投入，在資金和規(guī)劃上優(yōu)先保證“身邊的文體館”，為老年人的娛樂健身提供足夠空間，這才是根本之策。申論要求第1題、廣場舞出現(xiàn)了擾民以及與公眾搶奪公共空間等問題，請(qǐng)你結(jié)合給定材料，歸納產(chǎn)生這些問題的原因。要求：準(zhǔn)確、全面、簡潔，字?jǐn)?shù)不超過250字。______我的答案：我的答案：參考答案：一是觀念缺失。受教育水平局限，廣場舞者沒有完善的公共觀念和規(guī)范使用公共場所的理念。二是不同群體之間利益訴求存在矛盾。廣場舞者有鍛煉身體和社會(huì)交往的需求，居民有安靜休息的需求。而當(dāng)各自利益受侵害后又找不到合適的渠道得以解決。三是場地有限且管理混亂?？晒┐蟊娊∩淼膱鏊伲壮霈F(xiàn)“先到先得”等管理無序的情況。四是制度不完善。政府部門不能做到聯(lián)合移動(dòng)執(zhí)法，管理不全面，職能行使效果差；相關(guān)立法跟不上，處罰不到位。五是公共空間利用不合理。公共空間的設(shè)計(jì)缺乏人性化，追求大和儀式感，對(duì)人性的考慮比較少。答案解析：第2題、“給定材料2”中羅伯特·默頓說：“任何社會(huì)文化項(xiàng)目都同時(shí)發(fā)揮著正功能與負(fù)功能，只有在權(quán)衡正、負(fù)兩方面功能的前提下，才能對(duì)社會(huì)文化項(xiàng)目做出理性的評(píng)判。”請(qǐng)根據(jù)對(duì)這句話的理解，談?wù)勀銓?duì)廣場舞的認(rèn)識(shí)。要求：理解準(zhǔn)確，分析深入，字?jǐn)?shù)不超過250字。______我的答案：我的答案：參考答案：廣場舞作為社會(huì)文化項(xiàng)目的一種，有其正負(fù)功能。面對(duì)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)廣場舞的一片批評(píng)之聲，要先用審慎的態(tài)度權(quán)衡其正負(fù)功能，才能做出理性評(píng)判。一方面，廣場舞存在噪音擾民的情況；霸占了公共空間，搶奪了公共資源。另一方面，廣場舞可以鍛煉身體，滿足群眾的健康需求，進(jìn)而緩解社會(huì)醫(yī)療的壓力；可以娛樂身心，滿足群眾社交的訴求。它是融入群眾生活的民間藝術(shù)，是城市文化建設(shè)不可缺少的內(nèi)容，是城市獨(dú)特風(fēng)景線。所以，要辯證地去看廣場舞，發(fā)揚(yáng)其正功能的同時(shí)努力規(guī)避其帶來的問題，保證其健康發(fā)展。答案解析：第3題、如果你是M市政府的工作人員，針對(duì)M市存在的“廣場亂舞”現(xiàn)象，結(jié)合“給定材料3～5”的有關(guān)內(nèi)容，擬一份建議供領(lǐng)導(dǎo)審閱。要求：內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確，寫出正文即可，字?jǐn)?shù)不超過550字。______我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于規(guī)范“廣場舞”的建議廣場舞本是鍛煉身體、娛樂身心的民間藝術(shù)活動(dòng)，但是卻出現(xiàn)了噪音擾民和搶占公共空間等“廣場亂舞”的情況，嚴(yán)重影響了周圍居民的生活，形成了不良的輿論氛圍。針對(duì)這一情況，現(xiàn)提出如下建議：一、完善政府管理，并明確管理主體，使政府更好地行使職能，做到管理全面。同時(shí)，暢通群眾反映問題的渠道，解決群眾利益受侵害的問題。明確公共場所的使用規(guī)范，盡量保證用地公平。政府對(duì)廣場舞的場地、時(shí)長、時(shí)段和音量等方面適當(dāng)規(guī)劃，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處罰。同時(shí)，避免公共用地出現(xiàn)“先到先得”的違規(guī)占用。完善相關(guān)法律法規(guī)，并實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。增補(bǔ)《噪音防治》相關(guān)規(guī)定，并加大違法處罰力度。四、加大資金投入。為市民提供更多的公共休閑場所和公共健身設(shè)施，合理規(guī)劃公共空間。五、提供技術(shù)支持。政府支持企業(yè)推廣利于緩解噪音問題的廣場舞耳機(jī)和有源定向揚(yáng)聲器。六、加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)和諧社區(qū)生活理念，培養(yǎng)市民的公共觀念，加強(qiáng)公民的道德自律和思想認(rèn)知。對(duì)廣場舞，不應(yīng)一味地口誅筆伐、以罰代管、以堵代疏，要想切實(shí)解決“廣場亂舞”問題，需要完善管理、明確規(guī)范、法律約束、加大投入、技術(shù)支持和道德自律等多頭并進(jìn)，這樣才能治本。答案解析：第4題、請(qǐng)結(jié)合對(duì)給定材料的理解和思考，以《公共空間與精神訴求》為題，寫一篇文章。要求：觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容充實(shí)，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在1000～1200字。______我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]公共空間與精神訴求馬斯洛的需要層次理論告訴我們?cè)诮鉀Q基本的溫飽問題之后，需要更高層次的精神滿足，產(chǎn)生更高層次的文化需求。2014年，中國大媽們的廣場舞從自家社區(qū)跳到了莫斯科紅場，使得這項(xiàng)源于廣大群眾社會(huì)生活的民間藝術(shù)“沖出國門，走向世界”。然而，放狗、鳴槍、高音對(duì)轟等負(fù)面新聞卻頻現(xiàn)報(bào)端，人們驚訝地發(fā)現(xiàn)娛樂身心、鍛煉