2018年黑龍江申論（公檢法）

年黑龍江申論（公檢法）申論材料一政府績效考核是指運用科學(xué)的方法和標準對政府部門及其工作人員完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率及行為模式等方面進行綜合評價的管理手段和過程，通俗地說就是“評官評政”。其目的在于通過掌握政府部門的績效，建立與績效掛鉤的激勵機制，提高政府部門及其工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進其潛能的最大發(fā)揮，實現(xiàn)組織與個人的共同成長，最終通過績效考核促使政府部門提供讓群眾滿意的公共服務(wù)。在過去的30多年中，我國一直以GDP為主要內(nèi)容對地方經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部政績進行考核，取得了較好的政果，但也帶來了不少問題，如一些地區(qū)以犧牲資源和環(huán)境為代價一味地追求GDP增長等。這種單純以GDP作為地方經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標的評價體系越來越受到社會的詬病。近年來，G市積極實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核，讓發(fā)展的指揮棒不再只唯GDP，而是注重地域特色，并憑借創(chuàng)建“科學(xué)定位、分類考核”機制榮獲了“2017年度中國政府創(chuàng)新最佳實踐獎”。這種差異化的考核體系，強烈地透露出當?shù)乜茖W(xué)發(fā)展的精神，推動全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。去年，G市完成財政收入35.02億元，同比增長15.3%，連續(xù)兩年榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考核評價先進縣(市)。在全國縣域經(jīng)濟競爭力排名130位，發(fā)展?jié)摿ε琶?9位，兩項排名均列全省第二。新出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核辦法，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯位發(fā)展、分類發(fā)展。根據(jù)各地經(jīng)濟實力、資源稟賦、功能定位等，按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)和綜合發(fā)展等工作重點，將全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成5類不同區(qū)域，設(shè)計了5種考核體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)域類型不同，分別突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、開放型經(jīng)濟、工業(yè)和民營經(jīng)濟以及生態(tài)環(huán)保等工作重點。伍橋鎮(zhèn)是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但在過去的考核中，經(jīng)濟指標卻和工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比一樣。這使得鎮(zhèn)干部必須拿出大量時間和精力外出尋找工業(yè)項目。由于先天不足，不但工業(yè)沒有很大突破，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢也未得到充分發(fā)揮。作為貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資本已不易，而考核數(shù)據(jù)卻年年遞增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人人有指標。“整天忙于不熟悉的招商引資和應(yīng)付統(tǒng)計數(shù)據(jù)”，一些干部甚至不知道全鄉(xiāng)10個村的分布情況，“對于農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反正年底肯定是墊底的，干部沒什么積極性，而且由于擔心污染環(huán)境，群眾不支持新建工業(yè)企業(yè)，高科技企業(yè)也不可能來這里啊?！碑?shù)匾晃秽l(xiāng)鎮(zhèn)干部苦惱地說，“待在農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多人覺得沒前途。數(shù)字出官，官出數(shù)字，只有在數(shù)據(jù)上做文章?！蔽闃蜴?zhèn)落入這個“考核怪圈”，是因為與其他22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵循著同一套考核辦法。這種傳統(tǒng)的考核辦法讓“打籃球的”和“踢足球的”同場比賽，導(dǎo)致各地不同的基礎(chǔ)條件和發(fā)展特色被忽視。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法只注重考量財政收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都往一條道上擠。實行差異化考核后，由于不再盲目追求工業(yè)經(jīng)濟指標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛放開手腳唱響“特色經(jīng)”：田南鎮(zhèn)依托富硒優(yōu)勢，引進浙江某集團投資20億元發(fā)展富硒有機農(nóng)業(yè)項目；灰埠鎮(zhèn)投入近900萬元資金改造集鎮(zhèn)，使集鎮(zhèn)承載力大大提升……在考核中取得好名次有了希望，干部做工作也有了前所未有的積極性。在新的考核方式下，越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到了自己的主攻方向：新街鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)好，就主攻招商引資，強攻工業(yè)經(jīng)濟，上半年引進新型工業(yè)項目9個，總簽約資金達7億多元；紅星鎮(zhèn)依托臨近省會城市的優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，著重保護生態(tài)環(huán)境，實行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“優(yōu)一、選二、進三”戰(zhàn)略，全力服務(wù)昌西文化產(chǎn)業(yè)園“五城”建設(shè)；瑞州街道把服務(wù)瑞陽新區(qū)建設(shè)作為“第一要務(wù)”，干部紛紛反映工作的目標性更強了。在分類考核的指揮棒下，G市的老百姓享受到了比以往更多的實惠。八景鎮(zhèn)建成了全省一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、全省首家農(nóng)村數(shù)字化影院，并投資2000多萬元建設(shè)設(shè)施一流的人民醫(yī)院；石腦鎮(zhèn)投入1.5億元，啟動中心小學(xué)改造、農(nóng)貿(mào)市場改擴建等10多個民生項目。材料二蔣壩鎮(zhèn)是另一個在差異化考核下發(fā)展的典型。該鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，文化歷史底蘊豐富，旅游經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢明顯，但在以往側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟的考核方式下，就是卯足勁干，也總在后幾位徘徊。如今考核方式一變，重點考核“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，蔣壩鎮(zhèn)卸下包袱，輕裝上陣。2015年，在全部完成十多家工業(yè)企業(yè)的搬遷任務(wù)后，蔣壩鎮(zhèn)加強頂層設(shè)計，完善組織架構(gòu)，打造了以黨委政府為引領(lǐng)、企業(yè)開發(fā)為核心、旅游度假區(qū)管委會為服務(wù)平臺的三大發(fā)展引擎，全力打造中國河工風(fēng)情小鎮(zhèn)，讓小鎮(zhèn)從里向外，逐漸舊貌換新顏，實現(xiàn)脫胎換骨。僅一年多的時間，蘆葦蒼茫、煙波浩渺的“觀滄?！保缓馁M能源而自動發(fā)光的湖邊小徑“落霞灣”，濕地花田“快活嶺”，河工風(fēng)情街區(qū)的茶館、民宿、酒吧、咖啡館等已初顯風(fēng)貌。2016年，財政部、水利部、國家旅游局等20個部委聯(lián)合發(fā)文，“美麗蔣壩”一躍成為全國示范項目?！昂庸わL(fēng)情小鎮(zhèn)——美麗蔣壩”的品牌在全國的美譽度和知名度迅速提升。新的考核也讓工業(yè)重鎮(zhèn)高良澗街道黨工委書記陳某壓力倍增：“按以前的考核方法，我們基本都在第一方陣，差異化考核后，我們必須要有所行動，謀求突破，才能繼續(xù)保持排在前列?！睘榇耍吡紳窘值狸P(guān)閉了景區(qū)所有采石場，僅此一項每年財政就減收200多萬元；先后關(guān)閉遷出了造紙廠等5家污染嚴重的企業(yè)，拒絕了空心磚廠、電動車廠等13個污染環(huán)境的項目。與此同時，高良澗街道正傾心于做優(yōu)做大低碳產(chǎn)業(yè)群，積極引進電動汽車動力模組、環(huán)保電動汽車、LED綠色照明、節(jié)能家電等節(jié)能環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)。差異化考核還將考“事”與考“人”相結(jié)合。近日，在G市邊遠山區(qū)鎮(zhèn)工作了13年之久的郭副鎮(zhèn)長，一“躍”至全市經(jīng)濟總量、財政收入排名第一的主要街道任正職，這在G市領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整史上算得上是跨度最大的一次。據(jù)統(tǒng)計，實施差異化考核以來，G市有15名干部因成績突出獲市委表彰嘉獎，3名同志因?qū)Ρ炔罹喑掷m(xù)拉大被誠勉談話。材料三政府在社會生活中舉足輕重，政府管理的優(yōu)劣、政府效率的高低必然對社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響。對此，記者專門進行了調(diào)研。在某地綜合服務(wù)大廳，記者發(fā)現(xiàn)：首先，在內(nèi)部管理上，制度和規(guī)定雖然多，但缺乏系統(tǒng)性和完整性，內(nèi)部質(zhì)量管理體系不夠健全，不夠科學(xué)，管理和控制不到位，執(zhí)行走樣、變調(diào)；其次，在業(yè)務(wù)管理上，存在著職責不清、程序不明、執(zhí)法隨意性大、服務(wù)意識不強、管理效率低、成本高、監(jiān)督制約機制不到位等問題，并在一定程度上影響了政府形象，直接或間接地影響了行政機關(guān)職能作用的發(fā)揮。這說明，大力改進和提高這些地方政府行政管理的管理質(zhì)量和工作效率迫在眉睫。ISO9000質(zhì)量管理體系是國際標準化組織制定的國際標準之一。該標準可幫助組織實施并有效運行質(zhì)量管理體系，是質(zhì)量管理體系通用的要求和指南。我國在20世紀90年代將ISO9000系列標準轉(zhuǎn)化為國家標準，隨后，各行業(yè)也將ISO9000系列標準轉(zhuǎn)化為行業(yè)標準。ISO9000質(zhì)量管理體系最初源于制造業(yè)，由于在提高組織效率和改進產(chǎn)品質(zhì)量方面的巨大推動作用，進而擴展到服務(wù)業(yè)和公共部門。在國際上，美國、新加坡、馬來西亞、英國、加拿大、以色列等國家的政府部門，運用ISO9000國際標準的原理和方法改善政府部門內(nèi)部管理，并獲得了可喜的成功。以提高質(zhì)量為核心、強調(diào)過程方法的ISO9000質(zhì)量管理體系為政府部門強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量帶來了先進的理念和工具。實踐證明，政府部門推行ISO9000質(zhì)量管理體系，有利于政府增強服務(wù)意識，提高工作效能。材料四ISO9000標準強調(diào)管理和服務(wù)的標準化、程序化，強調(diào)“職、權(quán)、責”相統(tǒng)一，這與政府部門管理原則是相同的。因此，ISO9000質(zhì)量管理體系雖然源于制造業(yè)，但是經(jīng)過不斷的探索和更新，它已經(jīng)廣泛適用于事業(yè)單位、社會團體及政府部門。ISO9000質(zhì)量管理體系具有廣泛通用性和適用性的根本原因，在于其作為一種先進、科學(xué)的管理思想和體系，統(tǒng)一了質(zhì)量管理的原理、方法和程序，高度概括、總結(jié)和提煉了世界各國質(zhì)量管理理論及實踐經(jīng)驗的精華。ISO9000質(zhì)量管理體系是國際標準，將其引入政府部門，將管理制度與國際接軌，不僅是我國進一步融入世界經(jīng)濟體系的需要，而且可以改善地方投資軟環(huán)境，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。廣東省某市將ISO9000質(zhì)量管理體系全面導(dǎo)入市直機關(guān)后，成效顯著，并先后被世界銀行評為“中國最有投資價值的地區(qū)”之一、被國家權(quán)威機構(gòu)評為“中國50家投資環(huán)境誠信安全區(qū)”之一、被香港特區(qū)政府列為與珠三角西部發(fā)展緊密合作關(guān)系的首選城市、被臺灣電機電子工業(yè)行業(yè)協(xié)會列入“值得推薦的地區(qū)”。當前，政府行政管理的科學(xué)化和民主化仍然是一個亟待解決的問題。政府行政管理的科學(xué)化要求做到行政程序的規(guī)范化和行政管理方法、手段的現(xiàn)代化。行政管理的民主化不僅要求政府部門的工作人員積極參與決策，還要使人民群眾也能充分表達自己的意愿，從政府外部積極參與決策。ISO9000質(zhì)量管理體系要求政府部門按照制訂的質(zhì)量方針和具體的業(yè)務(wù)流程來開展工作，并將所有的業(yè)務(wù)辦理過程予以記錄，保證了管理和服務(wù)過程的可溯性，從而規(guī)范政府管理和服務(wù)的流程和制度，提高了政府行政管理的科學(xué)性。ISO9000質(zhì)量管理體系強調(diào)顧客導(dǎo)向和全員參與，積極鼓勵人民群眾反映心聲、提出建議，有利于更好地為政府部門獻計獻策。材料五B區(qū)是A市高新企業(yè)、科研機構(gòu)、大專院校最為密集的地區(qū)。隨著全面深化改革的不斷深入，特別是進一步融入“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，B區(qū)委、區(qū)政府面臨著管理方式、管理水平如何與國際接軌，政府職能如何向公共管理模式轉(zhuǎn)變等一系列挑戰(zhàn)和考驗。B區(qū)委、區(qū)政府在實踐中，創(chuàng)新政府運行機制，將質(zhì)量管理認證全面引入政府管理體系，政府服務(wù)質(zhì)量與效率大大提高。他們在政府系統(tǒng)引進ISO9000標準認證，實現(xiàn)政府工作從“管制”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，成為我國首家全面推行質(zhì)量管理體系認證的地方政府。“推行認證后，B區(qū)政府有了質(zhì)的飛躍。”B區(qū)的群眾和投資者普遍反映，現(xiàn)在政府機關(guān)工作人員笑臉服務(wù)多了，“衙門習(xí)氣”少了，政府部門的服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量都有了根本轉(zhuǎn)變。與此同時，全區(qū)各部門依法行政能力不斷增強，辦事效率明顯提高。有數(shù)據(jù)顯示，一般文件的辦文時間由ISO9000質(zhì)量管理體系運行前的7至15天縮短為3至5天，三分之二的文件當天辦結(jié)；工作重大差錯率和有效投訴均為零，測評目標達標率為百分之百。這些都是B區(qū)在引入ISO9000質(zhì)量管理體系之后發(fā)生的變化。ISO9000認證標準注重“以顧客為關(guān)注焦點”。誰是政府的顧客呢？為此B區(qū)政府組織全區(qū)公務(wù)員進行大學(xué)習(xí)和大討論。討論中，公務(wù)員紛紛就“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”和“如何行政、如何服務(wù)”等問題，聯(lián)系B區(qū)和本部門實際，各抒己見，“政府的顧客是人民”成為共識。不少公務(wù)員提出，推行質(zhì)量管理體系，必須完成思想觀念上從“管制”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變和政府工作人員角色上從“官員”到“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)換。為確保投入人員多、涉及范圍廣的標準認證工作扎實有序推進，區(qū)政府發(fā)文成立了區(qū)ISO9000質(zhì)量管理體系認證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，成員由黨政各部門負責人組成，設(shè)立了具體開展貫徹質(zhì)量管理標準和申請認證工作的ISO9000辦公室，并由質(zhì)量認證領(lǐng)導(dǎo)小組撰寫了指導(dǎo)全區(qū)認證工作的可行性報告。區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局常局長介紹說，全區(qū)認證工作試點先行分三批推進。區(qū)黨政辦、組織部、計劃和科技局、經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)管理局首批試點啟動，對這些工作部門的每一個工作崗位的職能、權(quán)限、責任、辦事流程和時限等都要依法、依規(guī)作出相應(yīng)的具體描述，并作出剛性的約束和要求，匯合成冊，即成為使用和審核的依據(jù)，統(tǒng)稱質(zhì)量標準文件。編寫這5個單位的質(zhì)量標準文件歷時3個月，文件篇幅70余萬字。這5個單位開始按文件標準試運行，半年后申請認證，并成功通過國際權(quán)威認證機構(gòu)——BSI（英國標準協(xié)會）的現(xiàn)場審核。這5個黨政職能部門成為B區(qū)首批獲得ISO9000認證的行政單位。當年7月份，保稅業(yè)務(wù)管理局等13個黨政職能部門第二批啟動貫標工作。12月通過國際權(quán)威認證機構(gòu)——德國萊茵TUV（技術(shù)監(jiān)督協(xié)會）的ISO9000認證，標志著B區(qū)全部二級職能部門的行政管理、服務(wù)工作按照ISO9000標準，納入了程序化、規(guī)范化和標準化的軌道。半年后，具有行政執(zhí)行職能的事業(yè)單位、各街道辦事處和社區(qū)服務(wù)中心等24個基層單位分兩批繼續(xù)擴展貫標工作，當年全部通過德國萊茵TUV認證。至此，B區(qū)所屬機關(guān)20個職能部門、15個行政執(zhí)行類事業(yè)單位和4個基層街道辦事處全部納入了行政管理質(zhì)量標準體系。對于B區(qū)各個政府部門來說，實施質(zhì)量管理體系是一個全新的嘗試，如何更好地理解和把握ISO9000標準的基本要求和內(nèi)在價值是關(guān)鍵。為此，B區(qū)政府組織了政府領(lǐng)導(dǎo)、行政人員及內(nèi)審員進行培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)ISO9000體系相關(guān)知識，特別是把握構(gòu)建ISO9000整個體系的基礎(chǔ)、基本術(shù)語和概念的內(nèi)涵與本質(zhì)，實現(xiàn)“不是用ISO9000的語言規(guī)范工作，而是用ISO9000的方法和理念規(guī)范工作”。作為一種外來的、還是從企業(yè)延伸過來的制度創(chuàng)新，地方政府推行ISO9000質(zhì)量管理一開始就面臨諸多困難。政府機關(guān)面對的工作對象及要處理的事務(wù)復(fù)雜多樣，而且不同部門的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作目標也不盡相同。B區(qū)在推行ISO標準認證過程中，不少部門將“質(zhì)量管理”簡單地理解為“目標管理”，將“質(zhì)量控制”錯誤地理解為“質(zhì)量認證”，認為只要嚴格遵循ISO9000質(zhì)量管理體系的規(guī)定程序，完成了相關(guān)目標，就實現(xiàn)了全面質(zhì)量管理。ISO9000標準的有些原則與政府機關(guān)原有的一些制度并不完全一致，這就需要各部門根據(jù)自身實際對ISO9000標準進行適當調(diào)整。B區(qū)地稅局根據(jù)地稅管理的具體要求，結(jié)合創(chuàng)建《標準化分局建設(shè)辦法》《地稅局管理制度匯編》《崗位操作規(guī)范匯編》等相關(guān)文件編制了103個《作業(yè)指導(dǎo)書》，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的實際情況對ISO標準中的條文進行適應(yīng)設(shè)計，編寫了16個程序化文件，把各環(huán)節(jié)、各部門、各崗位連接成為有機的整體。材料六每天上午9點開始，團安社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳就開始熱鬧起來，前來辦理各種手續(xù)的人絡(luò)繹不絕。整個“一站式”服務(wù)大廳干凈整潔，民政和社會救助、勞動就業(yè)援助、敬老助殘服務(wù)等功能分區(qū)清晰。筆、老花鏡、水等服務(wù)用品齊全，溫馨提示語醒目可見，工作人員的服務(wù)熱情周到。走進社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳，迎面而來的是熱情微笑的服務(wù)。治安、物業(yè)、計生、勞動保障、環(huán)境衛(wèi)生等標示牌，讓辦事的居民一目了然。增設(shè)的電子宣傳屏幕，每天實時向居民發(fā)布相關(guān)便民信息，每位社區(qū)工作人員的辦公桌上都擺有服務(wù)臺牌，明確了崗位職責和服務(wù)要求。經(jīng)過資源整合的社區(qū)工作站，目前主要的服務(wù)項目有15個，包括綜治、民政和社會救助、勞動就業(yè)援助、敬老助殘服務(wù)等?？梢哉f，進了工作站，辦事不再難?！耙徽臼健狈?wù)平臺建設(shè)，讓居民小事不出門、大事不出街，讓居民生活中遇到的大事、小事、疑難事，都能在“一站式”服務(wù)大廳得到受理和解決。政府提供的公共產(chǎn)品并不全是可以計量、具有具體生產(chǎn)流程的有形物質(zhì)實體，其有形“產(chǎn)品”載體可以是以“軟件”形式出現(xiàn)的，如文件、證件、通告、批復(fù)等，更多的是無形“產(chǎn)品”的表現(xiàn)形式，如公務(wù)員的服務(wù)態(tài)度和工作效率、政府的形象和保障力度等，產(chǎn)品質(zhì)量的實質(zhì)是滿足民眾的期望與需求，因而質(zhì)量標準應(yīng)該是包含績效、可信度、公正性、及時性、親和力等在內(nèi)的品質(zhì)體系。政府部門面對的公眾是多樣的，每一公民個體對政府服務(wù)的需求、期待和感知都不一致。即使是同一位公民，其需求還可能會隨時間、空間的變遷而不斷變化。有專家指出，在購買商品的過程中，很少有顧客關(guān)心生產(chǎn)攝像機和面包機的工人的“長相”。但是，在政府為社會公眾提供的公共服務(wù)中，政府工作人員的“長相”卻是整體服務(wù)的一部分?？梢姡卜?wù)的質(zhì)量不僅取決于公共服務(wù)產(chǎn)品本身，也與政府工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度緊密相關(guān)。作答要求第1題、根據(jù)“給定資料1~2”，簡要概括差異化考核對G市發(fā)展的推動作用。要求：（1）內(nèi)容全面，條理清楚，簡明扼要；（2）不超過150字。______我的答案：我的答案：參考答案：差異化考核推動G市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢：一是促進錯位發(fā)展。二是強化導(dǎo)向作用。強化發(fā)展導(dǎo)向，營造良好的發(fā)展氛圍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)揚優(yōu)成勢。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是促進干部隊伍建設(shè)。答案解析：第2題、根據(jù)“給定資料3~4”，對我國部分地方政府積極推行ISO9000質(zhì)量管理體系的現(xiàn)象進行評價。要求：（1）分析透徹，表達準確，簡明扼要；（2）不超過250字。______我的答案：我的答案：參考答案：我國部分地方政府推行ISO9000質(zhì)量管理體系，提高了管理質(zhì)量和工作效率，值得肯定。當前我國政府管理存在諸多問題，影響了政府形象和行政機關(guān)職能作用的發(fā)揮。ISO9000質(zhì)量管理體系高度凝練世界各國質(zhì)量管理理論及實踐的精華，為政府管理帶來了先進的理念和工具。同時，其強調(diào)管理和服務(wù)的標準化、程序化，有利于實現(xiàn)政府行政管理的科學(xué)化和民主化。推行該體系能讓我國的管理制度接軌國際，從而進一步融入世界經(jīng)濟體系，改善投資軟環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展。答案解析：第3題、為進一步提高政府公共服務(wù)質(zhì)量，A市決定在B區(qū)召開ISO9000質(zhì)量管理體系認證工作經(jīng)驗交流會，B區(qū)張副區(qū)長將在會上作經(jīng)驗交流發(fā)言。請你根據(jù)“給定資料5”，為張副區(qū)長草擬一份經(jīng)驗交流發(fā)言稿的內(nèi)容提要。要求：（1）內(nèi)容全面，符合實際；（2）條理清楚，邏輯清晰，不考慮格式；（3）不超過350字。______我的答案：我的答案：參考答案：針對當前政府管理模式面臨的諸多挑戰(zhàn)，我區(qū)創(chuàng)新政府運行機制，將質(zhì)量管理認證全面引入政府管理體系，依法行政能力不斷增強，服務(wù)質(zhì)量和效率明顯提高。做法有：一是圍繞組織全區(qū)公務(wù)員進行學(xué)習(xí)和討論，大家聯(lián)系實際各抒己見，達成“政府的顧客是人民”的共識。二是成立由區(qū)長、黨政各部門負責人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，并撰寫指導(dǎo)工作的可行性報告。三是試點先行工作分三批有序推進，首批為試點，編寫質(zhì)量標準文件，第二批使工作進行標準化軌道，第三批所有機關(guān)全部納入行政管理質(zhì)量標準體系。四是組織政府人員進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)ISO9000標準體系的相關(guān)知識，把握概念的內(nèi)涵和本質(zhì)，實現(xiàn)規(guī)范工作。五是根據(jù)實際對標準適當調(diào)整，結(jié)合相關(guān)文件編制指導(dǎo)書，進行適應(yīng)設(shè)計，編寫程序化文件，形成有機整體。答案解析：第4題、“給定資料6”中提到：“在政府為社會公眾提供的公共服務(wù)中，政府工作人員的‘長相’卻是整體服務(wù)的一部分”。請你根據(jù)對這句話的理解，結(jié)合給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。要求：（1）觀點鮮明，認識深刻；（2）思路清晰，語言流暢；（3）聯(lián)系實際，不拘泥于給定資料；（4）字數(shù)1000-1200字。______我的答案：我的答案：參考答案：有服務(wù)有態(tài)度建設(shè)服務(wù)型政府黨的十九大報告提出，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。當前，政府職能正積極向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，政府服務(wù)水平明顯提高。但是“門難進、臉難看、事難辦”“公共服務(wù)冷冰冰”的現(xiàn)象依然存在，影響了政府的形象。政府工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度是政府的“臉面”，政府在提供公共服務(wù)時，既要有服務(wù)，又要有態(tài)度，讓“服務(wù)型政府”走進人民心中。