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35DB35/T2059—2022城鄉(xiāng)社區(qū)民主協(xié)商工作要求Requirementsfordemocraticconsultationinurbanandruralcommunities2022-08-08發(fā)布2022-11-08實(shí)施福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I 4 本文件主要起草人:呂正山、張宗賢、張?jiān)?、林喜燕、吳旭東、林振、張玲、梁靜、王彬彬、2DB35/T2059—2022在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民主協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村(社區(qū))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村(居)民委員會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展民——村(社區(qū))黨組織,村(居)民委員會(huì),村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì),村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織、合作組織,村(居)民小組;6.2應(yīng)將村(社區(qū))黨組織代表、村(居)民委員會(huì)代表、村(居)民代表、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)8.1以民主議事廳(鄰里會(huì)客廳)、新時(shí)代文明實(shí)踐基地(站)、村(居)民文化中心、婦女兒童之3——民主評(píng)議:通過(guò)召開(kāi)評(píng)議會(huì)的形式,就上級(jí)部門(mén)交辦城鄉(xiāng)社區(qū)工作任務(wù)完成情況情況、村(居)民委員會(huì)成員思想品德、工作態(tài)度等情況開(kāi)展綜合——民主懇談:通過(guò)召開(kāi)懇談會(huì)的形式,收集社情民意、了解居民群眾需求和呼聲、務(wù)需求、征求各方對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作意見(jiàn)建議等征求、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議,形成聽(tīng)證決議并及時(shí)公布——民主咨詢:通過(guò)召開(kāi)咨詢會(huì)或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、書(shū)面等形式,對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性——走訪約談:通過(guò)走訪座談、約請(qǐng)面談等形式,就某一特定事項(xiàng)或個(gè)別問(wèn)題同轄位、組織和代表人士進(jìn)行懇談,溝通情況、交流意見(jiàn)后及時(shí)——線上協(xié)商:通過(guò)QQ群、微信群、云會(huì)議等10.1.1所有利益相關(guān)方均可向民主協(xié)商工作委員會(huì)提出協(xié)商議題,民主協(xié)商工作委員會(huì)應(yīng)對(duì)協(xié)商議4——涉及城鄉(xiāng)社區(qū)公共事務(wù)和村(居)民切身利益的事項(xiàng),由村(社區(qū))黨組織或村(居)民委——涉及兩個(gè)及以上村(社區(qū))的重要事項(xiàng),單靠某一個(gè)村(社區(qū))無(wú)法開(kāi)展協(xié)商時(shí),由民主協(xié)10.4.3自然村(小區(qū))或村(居)民小組,宜在民主協(xié)商工作委員會(huì)指導(dǎo)下,由村(居)民小組組長(zhǎng)民主協(xié)商工作委員會(huì)應(yīng)在協(xié)商結(jié)束3個(gè)工作日內(nèi)果提交村(居)民會(huì)議、村(居)民代表會(huì)議進(jìn)行決策。11.1.3受政府或有關(guān)部門(mén)委托協(xié)商的事項(xiàng),村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街511.2.3對(duì)因政策調(diào)整或遇特殊情況,導(dǎo)致決議無(wú)法落實(shí)或需要調(diào)整的事項(xiàng),應(yīng)重新組織協(xié)商或經(jīng)村6A.1.5村(社區(qū))年度工作計(jì)劃,涉及村(居)民權(quán)益事項(xiàng)和公益事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,重大項(xiàng)目引進(jìn)、建A.2.3對(duì)村(社區(qū))工作者、公益性崗位人員、由村民或者村集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼的聘用人員等履職情A.4.2村(社區(qū))治安維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、道路交通整治、農(nóng)田水利改造、公共部位設(shè)施修繕等公78是9協(xié)商案例D.1莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道筱塘社區(qū)萬(wàn)隆小區(qū)建立居民自協(xié)商主體和形式:社區(qū)民主協(xié)商工作委員會(huì)就萬(wàn)隆小區(qū)成立自治管理小組議題組織召開(kāi)民主協(xié)商建+”鄰里中心召開(kāi)文明養(yǎng)犬民主協(xié)商懇談會(huì),邀請(qǐng)社區(qū)居民代表、黨員代表、業(yè)主代表、龍流浪狗傷人事件,同時(shí)表示會(huì)全力配合社區(qū)做好文明養(yǎng)犬宣傳,及時(shí)規(guī)勸不文明行為并做好流浪狗管成果落實(shí)和監(jiān)督:耆涵社工攜手社區(qū)養(yǎng)犬志愿者團(tuán)隊(duì)、小區(qū)物業(yè)發(fā)起“文明養(yǎng)犬從我做起D.3福州市鼓樓區(qū)洪山鎮(zhèn)國(guó)光社區(qū)和美佳園小區(qū)解決架空層地出行、整體環(huán)境及物業(yè)管理都造成極大的負(fù)面影響。且交房時(shí)建設(shè)方未移交小區(qū)維修基金,致使6棟樓房2000余平方米的架空層硬化項(xiàng)目一直擱置不前。國(guó)光社區(qū)多次與該小區(qū)業(yè)主代表就硬化項(xiàng)目開(kāi)展協(xié)協(xié)商過(guò)程:2019年2月,國(guó)光社區(qū)接到上級(jí)下發(fā)的關(guān)于《2019年鼓樓區(qū)“參與式”微實(shí)事協(xié)商工作實(shí)施方案》的通知,立即與和美佳園小區(qū)業(yè)委會(huì)聯(lián)系,并于4月10日社區(qū)“民情懇談日”當(dāng)天,在示項(xiàng)目初期預(yù)算金額約28萬(wàn)元,其中“參與式”微實(shí)事項(xiàng)目將撥款45%的項(xiàng)目資金,仍缺口15.4萬(wàn)元。2019年5月27日晚,國(guó)光社區(qū)組織于和美佳園小區(qū)物業(yè)處召開(kāi)業(yè)主大會(huì),就“和美佳園小D.4莆田市城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)埔柳村建設(shè)農(nóng)村污D.5福州市閩清縣黃石村解決噪音與粉協(xié)商議題的提出和確定:福州市閩清縣黃石村村級(jí)民主協(xié)商議事工作小組多次收到關(guān)于閩清縣白金工業(yè)區(qū)黃石片區(qū)噪音與粉塵污染的投訴件,村民普遍反映該片區(qū)施工中的噪音和粉塵污染直接影響周邊村民的身心健康和正常生活。黃石村村級(jí)民主協(xié)商議事工作小組決定邀請(qǐng)相關(guān)方代表協(xié)商解決以下,晚
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