事故管理實施細則

事故管理實施細則本細則自發(fā)布之日開始實施，原規(guī)定與本細則不根據(jù)事故造成的人員傷亡或者事故造成的影2.2、火災(zāi)事故：指失去控制對人身、財產(chǎn)安全造成損害或威脅的燃燒、爆炸現(xiàn)2.2.1生產(chǎn)經(jīng)營場所(含管網(wǎng)),發(fā)生燃燒（一小時以上2.2.2用戶由于企業(yè)設(shè)施引起的燃燒或爆炸，2.2.3用戶由于企業(yè)設(shè)施引起的燃燒或爆炸，造成2戶受損事故?；蛏a(chǎn)經(jīng)營場2.2.4用戶由于企業(yè)設(shè)施引起的燃燒或爆炸，造成2戶受損或生產(chǎn)經(jīng)營場所發(fā)生2.3、停氣事故：生產(chǎn)設(shè)備、管線發(fā)生非正常損壞、故障或其他人為因素，引起2.3.1連續(xù)24小時以上停止供氣，且影響居民用氣戶數(shù)達到總用氣戶數(shù)6%以上2.3.3造成連續(xù)12小時以上24小時以下停止供氣，且影響居民用氣戶數(shù)達到總2.3.4造成連續(xù)24小時以上停止供氣，且影響居民用氣戶數(shù)達到總用氣戶數(shù)4%2.3.5造成連續(xù)24小時以下停止供氣，且影響居民用氣戶數(shù)達到總用氣戶數(shù)4%2.5、其他一般事故：不屬于以上所列內(nèi)容的事故（如：事故未造成財物損失和定義范疇的事故，或給公司形象帶來嚴重惡性影響的事故，或造成直接經(jīng)濟事故;或給公司形象帶來較大范圍負面影響的事故，或造成直接經(jīng)濟損失在2.6.4、Ⅳ類一般事故：2.3.6、2.3等事故，或未發(fā)生燃燒、爆炸且未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失在1萬元以3.1.4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人3.1.6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況（如：事故發(fā)生由于事故現(xiàn)場情況變化導(dǎo)致傷亡人員數(shù)量變化時，事故發(fā)生單位應(yīng)及時補應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人及本單位安全員、公主管安全的副總經(jīng)理、事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)報告，必3.3、相關(guān)人員接到報告后應(yīng)根據(jù)事態(tài)情況立即做出響應(yīng)，必要時應(yīng)趕赴事故現(xiàn)3.4、原則上，事故報告應(yīng)逐級上報事故情況，但情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人及以上等級的事故，未經(jīng)政府相關(guān)事故處理部門或公司事故調(diào)查組現(xiàn)場勘察同一般事故60天，特殊情況下，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，可以適當(dāng)延長結(jié)案時間。較大3.2.1查明事故發(fā)生的過程、原因、人員傷3.2.3提出事故處理建議和總結(jié)事故教訓(xùn)、提出3.2.5事故調(diào)查組在查明事故情況后，如對事故的分析和責(zé)任者的處理不能取得3.3.2事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情4.2.2.2直接責(zé)任又分為主要責(zé)任、次要責(zé)任、4.2.2.3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4.2.2.45.1.1發(fā)布的決定、命令、制度，違反相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程或標準，或違反公5.1.2制度不健全，缺乏安全操作規(guī)程，管理混亂。直接責(zé)任單位負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，職能部門負次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)及分管安全的5.1.3沒有按規(guī)定進行安全教育，未經(jīng)考試合格安排上崗操作，導(dǎo)致員工缺乏安5.1.4明知設(shè)備有缺陷，不按規(guī)定安排檢修，帶病運行。直接責(zé)任單位負主要領(lǐng)5.1.5作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全又不采取保護、防范措施，包括信號、分管領(lǐng)導(dǎo)及分管安全的領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負次要5.1.6施工中違反設(shè)計規(guī)定，擅自削減安全設(shè)施。直接責(zé)任人（領(lǐng)導(dǎo)）負主要領(lǐng)5.1.7建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收，擅自投產(chǎn)、使用。直接責(zé)任人（領(lǐng)導(dǎo)）負主要領(lǐng)5.1.9發(fā)生事故后，未積極汲取教訓(xùn)，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。直接責(zé)任單位負5.1.15發(fā)生事故后不積極組織救援。直接責(zé)任5.3.5擅自開動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、5.3.6當(dāng)事者瞞報、虛報、遲報事故。不保護現(xiàn)場、無理拒絕事故調(diào)查組調(diào)查或本細則規(guī)定的相關(guān)責(zé)任追究僅做為公司內(nèi)部處理規(guī)定，對于由政府相關(guān)部門為事故等級事故責(zé)任者責(zé)任追究Ⅳ類一般事故主要責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)1-2個月獎金。次要責(zé)任者，給予通報批評處分扣發(fā)1個月獎金。一定責(zé)任者，給予通報批評處分。Ⅲ類一般事故主要責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)3－5個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予通報批評處分，扣發(fā)1-2個月獎金。一定責(zé)任者，給予通報批評處分。Ⅱ類一般事故主要責(zé)任者，給予行政警告、行政記過處分，扣發(fā)6－8個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)3-5個月獎金。一定責(zé)任者，給予通報批評處分，扣發(fā)1-2個月獎金。主要責(zé)任者，給予行政記大過、行政降級、撤職、留用察看處分，扣發(fā)9-12個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予行政記過、行政記大過處分，扣發(fā)6－8個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。一定責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)3－5個月獎金。觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。較大事故主要責(zé)任者，給予行政降級、撤職、留用察看、開除司籍處分，扣發(fā)12-24個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予行政記大過、行政降級、撤職、留用察看處分，扣發(fā)6－12個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。一定責(zé)任者，給予行政記過處分，扣發(fā)3－6月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。重大事故、特大事故主要責(zé)任者，給予開除司籍處分，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。次要責(zé)任者，給予撤職撤級、留用察看、開除司籍處分，扣發(fā)12－24個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。一定責(zé)任者，給予行政記大過、行政降級處分，扣發(fā)6－12個月獎金，視情節(jié)賠償部分經(jīng)濟損失。觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。備注：（1）屬于承包性質(zhì)的員工月獎金按800元/月計算。（2）應(yīng)個人隨身攜帶保管的公司物品、現(xiàn)金、有價證券等，或者現(xiàn)金、有價證券存放不按規(guī)定存放的，造成丟失、被盜的，由個人負責(zé)按現(xiàn)值賠償。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視職責(zé)履行情況，可不負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（3）沒有貫徹執(zhí)行公司管理制度，造成公司物品、現(xiàn)金、有價證券等被搶的或被盜，根據(jù)直接經(jīng)濟損失額度，參照附件一《事故等級劃分》確定事故等級予以處理。對事故負有責(zé)任追究按事故等級劃分進行，各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任由事故調(diào)查組按Ⅳ類一般事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究至事故所在的車間。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)1-2個月獎金。次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予通報批評處分。一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，免于處罰。Ⅲ類一般事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究至事故所在部門、職能部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)2-3個月獎金。次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予通報批評處分，扣發(fā)1個月獎金。一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予通報批評處分。Ⅱ類一般事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究至事故所在單位或部門的分管副總經(jīng)理。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，扣發(fā)3－4個月獎金，給予行政記過處分。次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)2-3個月獎金。一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，扣發(fā)1個月獎金，給予通報批評處分。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究至所在公司分管副總經(jīng)理及分管安全工作的副總經(jīng)理。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過、行政降級處分，扣發(fā)4－6月獎金。次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記過處分，扣發(fā)3－4個月獎金。一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告處分，扣發(fā)1-2個月獎金。觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。較大事故、重大事故、特大事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究至總經(jīng)理。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過、行政降級、撤職、留用察看、開除司籍處分，扣發(fā)7－12個月獎金。次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記過、降級處分，扣發(fā)4－6個月獎金。一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記過處分，扣發(fā)3－4個月獎金。觸犯法律的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。Ⅲ、Ⅳ類一般事故公司事故發(fā)生所在部門負責(zé)人負責(zé)審批處理，由公司安全管理部門負責(zé)人負責(zé)審核。事故處理時間一般不超過15天。Ⅱ類一般事故公司安全管理部門負責(zé)人負責(zé)審批處理，由分管安全工作的副總經(jīng)理負責(zé)審核。事故處理時間一般不超過30天。公司分管安全工作的副總經(jīng)理負責(zé)審批處理，由總經(jīng)理負責(zé)審核。。事故處理時間一般不超過60天。較大事故、重大事故、特大事故公司總經(jīng)理負責(zé)審批處理，結(jié)果報公司董事會批準。進行調(diào)查及處理的事故，其事故責(zé)任追究按有權(quán)機構(gòu)9.2.1每起事故處理結(jié)案后，須建立的事故檔案。Ⅱ類一般事故及以上事故檔案9.2.1.2現(xiàn)場調(diào)查記錄，圖紙照片，物證、人證9.2.1.3技術(shù)鑒定和試驗報告，醫(yī)療部9.2.1.8處分決定和受處分人員的檢查材料，9.2.2事故檔案為永久性保存資料，應(yīng)分級保管，報上一級保存的，本級也應(yīng)存?zhèn)渥ⅲ?.本事故等級劃分根據(jù)《生產(chǎn)備注：1.本事故等級劃分根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》，結(jié)合企業(yè)事故管理工作需要進行,詳細事故等級劃分見正文第二節(jié)。2.涉及工傷事故及有關(guān)法律事務(wù)時，應(yīng)以國家有關(guān)規(guī)定為準。3.死亡指當(dāng)時死亡或事故負傷后一個月內(nèi)死亡(火災(zāi)事故死亡統(tǒng)計是指在火災(zāi)事故當(dāng)時或者火災(zāi)后一周內(nèi)死亡)。4.重傷：造成傷者肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失。損失工作105天以上的失能傷害。參考GB6441-865.輕傷：人員負傷后，休息一個工作日以上，但低于105天的失能傷害。造成傷者肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫喪失。參考GB6441-866.除特別標注外，“以上”含事故類型事故傷害及損失程度特別重大事故是指造成30人（含）以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故是指造成10人（含）以上30人以下死亡，或者50人（含）以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故是指造成3人（含）以上10人以下死亡；10人（含）以上50人以下重傷；或者連續(xù)24小時以上停止供氣，且影響10%以上居民用氣的事故?；蛘?000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。般事故事故造成1~2人死亡或群傷事故；大范圍泄漏或持續(xù)燃燒、爆炸事故；連續(xù)24小時以上停止供氣且影響6%以上10%以下居民用氣的事故；重大節(jié)日期間連續(xù)12小時以上停氣，且影響3%以上6%以下一般用戶或10戶以上重要工商業(yè)用戶用氣的事故；給公司形象帶來嚴重惡性影響的事故；或者50萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。事故2~3人重傷或5~10輕傷事故；2戶用戶受損的燃燒、爆炸事故；生產(chǎn)區(qū)可控制的15分鐘~1小時持續(xù)燃燒事故；給公司形象帶來較大范圍負面影響的事故；200標方以上可控制泄漏;連續(xù)12~24小時影響6%以上10%以下居民用氣的事故；持續(xù)24小時以上影響4%以上6%以下居民用氣的事故；或者直接經(jīng)濟損失10萬元~50萬元。Ⅲ類一般事故1人重傷或5人以下輕傷事故；1戶用戶受損的燃燒、爆炸事故；生產(chǎn)區(qū)可控制的15分鐘以下持續(xù)燃燒事故；200標方以下可控制泄漏;連續(xù)24小時上影響2000戶以上4%以下居民用氣的事故；持續(xù)24小時以下影響4%以上6%以下居民用氣的事故；或者直接經(jīng)濟損失1萬元~10萬元。Ⅳ類一般事故其他一般輕微事故,未發(fā)生燃燒、爆炸且未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失1萬元以下；持續(xù)24小時以下且影響4%以下居民用氣的事故；連續(xù)24小時