學(xué)校防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國各類學(xué)校在面臨臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等極端天氣災(zāi)害時(shí)的防風(fēng)防汛應(yīng)急工作。主要包括以下范圍：

1.學(xué)校校區(qū)及附屬設(shè)施；

2.學(xué)校師生及工作人員；

3.學(xué)校教學(xué)、科研、后勤等各項(xiàng)工作；

4.學(xué)校周邊可能影響到校園安全的區(qū)域。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等災(zāi)害的預(yù)警工作，提前做好防范措施，降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.生命至上，安全第一。在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，確保師生生命安全，全力減少人員傷亡。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。

4.快速反應(yīng)，高效處置。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保在第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開展救援工作。

5.明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門要明確自身職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

6.完善預(yù)案，動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)實(shí)際情況，不斷修訂完善預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和實(shí)用性。

7.加強(qiáng)演練，提高能力。定期組織防洪防汛演練，提高師生的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。

8.聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)與地方政府、相關(guān)部門和社會(huì)組織的協(xié)調(diào)合作，共同做好防洪防汛工作。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是學(xué)校防洪防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)防洪防汛工作。

（2）副指揮長：由分管副校長擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括學(xué)校相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，如教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤保障處、基建處等。

主要職責(zé)：

（1）制定和修訂學(xué)校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案；

（2）組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作；

（3）及時(shí)向師生發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

（4）組織調(diào)度學(xué)校資源，確保應(yīng)急物資和設(shè)備充足；

（5）指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部開展救援工作；

（6）向上級部門和地方政府報(bào)告險(xiǎn)情水毀情況；

（7）總結(jié)防洪防汛工作經(jīng)驗(yàn)，完善預(yù)案。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是防洪防汛應(yīng)急工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由學(xué)校分管副校長或指定負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)救援工作。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括相關(guān)部門工作人員、教職工、學(xué)生志愿者等。

主要職責(zé)：

（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部的指令，組織開展救援工作；

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的安全疏散和安置；

（3）對險(xiǎn)情水毀進(jìn)行排查、評估和報(bào)告；

（4）組織搶修受損設(shè)施，保障校園基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行；

（5）確保救援物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場；

（6）協(xié)助開展師生心理疏導(dǎo)和安撫工作；

（7）及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)現(xiàn)場情況，反饋救援進(jìn)展。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）當(dāng)監(jiān)測到臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

（2）學(xué)校各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即上報(bào)本部門負(fù)責(zé)人，并按照預(yù)案要求做好防范準(zhǔn)備工作。

（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害預(yù)警級別，及時(shí)向師生發(fā)布預(yù)警通知，確保信息暢通。

（4）在災(zāi)害發(fā)生過程中，各部門應(yīng)實(shí)時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情水毀情況，以便應(yīng)急指揮部掌握全局，指導(dǎo)救援工作。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）建立學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保各部門之間信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。

（2）利用校園廣播、短信、微信群等多種形式，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。

（3）設(shè)立應(yīng)急值班電話，24小時(shí)值班，接收和處理師生報(bào)告的險(xiǎn)情水毀信息。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與地方政府、氣象、水利、民政等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）在必要時(shí)，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布學(xué)校防洪防汛應(yīng)急信息，爭取社會(huì)支持和援助。

（3）與周邊社區(qū)、企事業(yè)單位建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同應(yīng)對災(zāi)害。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）根據(jù)險(xiǎn)情水毀程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織救援力量進(jìn)行救援。

（2）優(yōu)先保障師生生命安全，及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅的師生。

（3）對受困師生進(jìn)行救援，確保救援物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場。

（4）對受損設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)校園正常秩序。

（5）對受傷師生進(jìn)行醫(yī)療救治，提供心理疏導(dǎo)和安撫。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）各部門在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情水毀時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。

（2）報(bào)告內(nèi)容包括：險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等。

（3）應(yīng)急指揮部對險(xiǎn)情水毀報(bào)告進(jìn)行匯總，及時(shí)向上級部門和地方政府報(bào)告，并根據(jù)需要請求支援。

（4）險(xiǎn)情水毀解除后，各部門應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告，報(bào)送應(yīng)急指揮部。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時(shí)建筑物、工棚等結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固性，確保其能夠抵御臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣；

（2）檢查臨時(shí)設(shè)施的基礎(chǔ)是否牢固，防止因水浸泡導(dǎo)致基礎(chǔ)下陷；

（3）對臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證排水暢通，避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞；

（4）定期檢查臨建設(shè)施的用電安全，防止因水災(zāi)引發(fā)觸電事故。

2、基坑設(shè)施

（1）檢查基坑周圍的排水設(shè)施，確保其能夠及時(shí)排除積水；

（2）對基坑邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性評估，預(yù)防因雨水浸泡引發(fā)的滑坡、坍塌等事故；

（3）定期檢查基坑內(nèi)的監(jiān)測設(shè)備，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)；

（4）對基坑內(nèi)的施工設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備在防洪防汛期間的正常運(yùn)行。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

（1）檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和防風(fēng)措施，保證在臺(tái)風(fēng)等極端天氣下的安全使用；

（2）對起重機(jī)械的電氣系統(tǒng)進(jìn)行檢查，防止因雨水侵入導(dǎo)致短路或漏電；

（3）檢查運(yùn)輸機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎等關(guān)鍵部件，確保在緊急情況下的安全行駛；

（4）制定并執(zhí)行起重運(yùn)輸機(jī)械的應(yīng)急預(yù)案，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速采取措施。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣的影響；

（2）檢查腳手架的防風(fēng)、防雨、防雷措施，防止因天氣原因?qū)е履_手架坍塌；

（3）定期檢查腳手架的連接件、支撐件等關(guān)鍵部分，確保無松動(dòng)、變形等現(xiàn)象；

（4）對腳手架上的施工材料進(jìn)行固定，防止因大風(fēng)導(dǎo)致材料墜落。

5、臨時(shí)用電

（1）檢查臨時(shí)用電線路的敷設(shè)，確保線路整齊、無裸露，防止因雨水浸泡引發(fā)短路；

（2）對配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備進(jìn)行檢查，保證設(shè)備密封良好，防止進(jìn)水；

（3）定期檢查漏電保護(hù)器、接地裝置等安全設(shè)施，確保其正常工作；

（4）制定臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案，明確在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的斷電措施和緊急處理流程。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織相關(guān)部門對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)校園正常秩序。

（2）對受災(zāi)師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的心理輔導(dǎo)和支持，協(xié)助他們盡快恢復(fù)正常生活和學(xué)習(xí)。

（3）對受損設(shè)施進(jìn)行安全評估和修復(fù)，確保校園基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（4）對防洪防汛過程中的物資消耗進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保下一次應(yīng)急響應(yīng)時(shí)物資充足。

（5）對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施，修訂完善預(yù)案。

（6）對參與防洪防汛工作的師生和工作人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)大家積極參與應(yīng)急管理工作。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織一次全面的防洪防汛演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

（2）演練內(nèi)容包括但不限于：預(yù)警信息的發(fā)布與接收、應(yīng)急隊(duì)伍的集結(jié)與調(diào)度、受災(zāi)人員的疏散與安置、救援物資的發(fā)放與使用等。

（3）演練過程中，要模擬真實(shí)