地方公務(wù)員浙江申論106

浙江申論106申論二、給定資料材料1唐山十三位農(nóng)民榮獲央視“2008年感動中國十大人物”2009年2月5日，央視“2008年感動中國十大人物”揭曉，來自河北唐山的十三位農(nóng)民(自發(fā)去災(zāi)區(qū)救災(zāi)的農(nóng)民兄弟)榮獲殊榮。評選委員會委員王振耀說：在國家巨大災(zāi)難面前，他們以無聲有力的行動，宣告了民間志愿救災(zāi)時代的來臨。2008年初，特大雪災(zāi)襲擊了華南地區(qū)，湖南郴州成了一座冰雪中的孤城。沒有上級號召，也沒有組織要求，河北唐山13個農(nóng)民(宋志永、楊國明、楊東、王加祥、王得良、宋志先、王寶國、王寶中、曹秀軍、尹福、宋久富、楊國平、王金龍，年齡最大62歲、最小19歲)，除夕那天租了輛中巴車出發(fā)，頂風(fēng)冒雪來到那里參與救災(zāi)，初二上午趕到郴州電力搶險指揮部，成了湖南電力安裝工程公司一支編外“搬運隊”，每天起早貪黑、踏雪履冰為搶修工地扛器材、搬材料、抬電桿。2月23日，在工作了16天之后，這13位農(nóng)民兄弟離郴返鄉(xiāng)，許多郴州市民在得知這一消息后，自發(fā)趕來為他們送行。他們還被郴州市授予“榮譽市民”的稱號。5月12日下午，在得知四川汶川發(fā)生特大地震后，宋志永和12位兄弟商量后，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)來到災(zāi)情最重的北川縣城，成為最早進(jìn)入北川的志愿者之一。他們用最原始的方法——鐵錘砸、鋼釬撬、徒手刨，不斷尋找幸存者。只要哪里需要，他們就到哪里。他們與解放軍、武警戰(zhàn)士一起，搶救出25名幸存者，刨出近60名遇難者遺體。材料2志愿服務(wù)幾乎是每個文明社會不可缺少的一部分，它是指任何人自愿貢獻(xiàn)個人時間和精力，在不為物質(zhì)報酬的前提下，為推動人類發(fā)展，社會進(jìn)步和社會福利事業(yè)而提供服務(wù)的活動。這一概念既包括地方和國家范圍內(nèi)的志愿者行為，也包括跨越國境的雙邊的和國際的志愿者項目，志愿服務(wù)為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家福利的提高和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。它是各國和聯(lián)合國進(jìn)行人道主義援助計劃、技術(shù)合作、改善人權(quán)、促進(jìn)民主與和平的重要組成部分。志愿服務(wù)突出地表現(xiàn)在非政府組織、專業(yè)協(xié)會、工會和其他民間組織的活動中。許多社會運動，比如在消除文盲、免疫和環(huán)境保護等領(lǐng)域，都主要依靠志愿者的幫助。國外志愿服務(wù)活動開展得十分活躍，比如日本有50%的國民參加過志愿服務(wù)活動。韓國的志愿服務(wù)有50年的歷史，其組織機構(gòu)分為：總社；分社協(xié)議會、地區(qū)協(xié)議會、基層服務(wù)會。1988年漢城奧運會，志愿服務(wù)活動在韓國掀起高潮。漢城教育廳規(guī)定，從1995年起，初中學(xué)生的志愿服務(wù)活動要義務(wù)化，1998年以后，志愿服務(wù)活動的分?jǐn)?shù)將占高中成績的8%。泰國政府為倡導(dǎo)志愿服務(wù)風(fēng)氣，規(guī)定大學(xué)畢業(yè)生要到貧困地區(qū)做1年的志愿服務(wù)，服務(wù)滿1年后，畢業(yè)生有更多的機會得到一份好工作。法國的志愿服務(wù)則走向法律化。法國法律規(guī)定，年滿18歲的法國男性，符合條件者都必須履行國民志愿役，違規(guī)者處2年有期徒刑。美國的志愿者是有一定回報的。參加“為美國服務(wù)的志愿者”，服役期為一年，服役期滿后可以得到兩個學(xué)期的獎學(xué)金9450美元，而且選擇聯(lián)邦職業(yè)時可免除考試資格。而參加“全國民事社區(qū)服務(wù)隊”的志愿者，年齡在18歲至24歲，10個月的服役期滿后可得到6000美元的津貼及2362.5美元的一次性獎學(xué)金。墨西哥政府規(guī)定每個大學(xué)生在校期間至少要從事6個月的志愿服務(wù)，否則無法獲得畢業(yè)文憑。據(jù)統(tǒng)計，墨西哥每年入校的大學(xué)生約有40萬人，墨西哥政府規(guī)定每個大學(xué)生在校期間，至少每人有半年進(jìn)行志愿服務(wù)。尼日利亞大學(xué)生的志愿服務(wù)期主要在邊遠(yuǎn)地區(qū)，連續(xù)服務(wù)一年后，志愿者都可以獲得國家服務(wù)證書，這個證書是將來就業(yè)的保障。目前國外志愿服務(wù)的主要特點是：(1)與公民的成才和就業(yè)全面掛鉤。國際社會已經(jīng)認(rèn)識到，公民的成才與就業(yè)問題是各國社會問題的集中體現(xiàn)之一。只有將志愿服務(wù)活動與公民的成才就業(yè)等切身利益掛起鉤來，志愿服務(wù)活動才能得到社會民眾的全面響應(yīng)，才能確立一個廣泛的群眾基礎(chǔ)。(2)以滿足社會發(fā)展需求為志愿服務(wù)活動的切入點。相對于過去那種以滿足少數(shù)受服務(wù)者的生活需求為主體的志愿服務(wù)模式，著眼于國家和社會的發(fā)展大局，在經(jīng)濟和文化領(lǐng)域中尋找服務(wù)課題的志愿服務(wù)模式所占的比重越來越大。其主要形式有：專項性的志愿服務(wù)工作、專業(yè)性的志愿服務(wù)工作、公益性的志愿服務(wù)工作、社區(qū)性的志愿服務(wù)工作。材料3青年志愿者扶貧接力計劃從1996年開始試點，1998年開始在全國范圍內(nèi)實施。截止到1999年9月，全國共有29個省區(qū)市和4個副省級城市實施了這項計劃，參加這項扶貧接力計劃的志愿者6810多人，受援縣近160個。2003年6月以來，團中央、教育部等四部委組織實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃，實施規(guī)模為11300名大學(xué)志愿者為西部貧困縣開展服務(wù)。福建、遼寧、貴州等省(區(qū)、市)還組織實施了地方項目，組織、招募大學(xué)生志愿者赴本省(區(qū)、市)的貧困地區(qū)服務(wù)。2005年該計劃將實施西部支教、支醫(yī)、支農(nóng)等8個專項行動。材料4在大型活動和急難危重任務(wù)中充分發(fā)揮志愿者的作用，已逐步成為全國通行的做法。數(shù)百萬青年志愿者為第三屆遠(yuǎn)南殘疾人運動會、第四屆世界婦女大會、昆明世界園藝博覽會、APEC上海年會、第21屆世界大學(xué)生運動會等國際、國內(nèi)大型活動提供了優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。在幾次大的洪澇和自然災(zāi)害面前，特別是在1998年長江和松花江、嫩江流域的特大洪水面前。幾百萬青年志愿者為災(zāi)區(qū)群眾重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)揮了突擊隊作用。還有各種形式的富有特色的志愿服務(wù)，如青年志愿者“一對一”長期結(jié)隊服務(wù)計劃，大中專學(xué)生志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，保護母親河“中國青年志愿者綠色行動營計劃”，成年預(yù)備期志愿服務(wù)，共青團維權(quán)部門開展的為進(jìn)城務(wù)工青年志愿服務(wù)、“保護明天”青年志愿者文化市場監(jiān)督活動，學(xué)校戰(zhàn)線開展的大中學(xué)生志愿者社區(qū)援助行動，青年工人開展的為下崗青工再就業(yè)服務(wù)，青年農(nóng)民開展的青年志愿者“植綠護綠”活動，科技部開展的科技扶貧青年知識分子促進(jìn)行動，以及北京的“為老科學(xué)家、老教育家、老干部獻(xiàn)愛心”活動，河南的為見義勇為英雄及其家屬志愿服務(wù)，江蘇江陰、福建漳州的青年志愿者“110聯(lián)動”，四川30萬志愿者組成了抗擊“非典”助農(nóng)服務(wù)隊投入農(nóng)村“雙搶”，武漢市民組建見義勇為志愿隊，昆明志愿者走上街頭清理小廣告、違禁圖形、文字等“牛皮癬”，青島的“周日志愿行動”，鐵道系統(tǒng)的青年志愿者“清除白色垃圾”行動，等等。2001年，在我國開展了一次大規(guī)模志愿活動調(diào)查，結(jié)果表明，我國志愿者資源豐富，活動領(lǐng)域廣闊。材料564.8%的人認(rèn)為最適合在“五四”青年節(jié)舉行的活動是“青年志愿者活動”“這個青年節(jié)，我很想過得和以往不同?！?月22日，中科院物理研究所博士生王偉濤，在網(wǎng)上看到“5月4日14歲至28歲的青年人將放假半天”的新聞，就一直琢磨利用這半天時間來參加志愿服務(wù)活動，“之前青年節(jié)和‘黃金周’連在一起，很多年沒有專門紀(jì)念過了?！?008年5月4日，人們迎來取消“五一”長假后的第一個青年節(jié)，半天的假期讓公眾把游離多年的目光重新聚焦“五四”。這個曾經(jīng)讓無數(shù)青年熱血沸騰的日子，如今該怎樣度過?“五四”精神該如何傳承?近日，中國青年報社會調(diào)查中心與騰訊網(wǎng)新聞中心實施的一項有全國各地3113人參與的調(diào)查顯示，59.8%的人認(rèn)為“五四”青年節(jié)是所有青年人的節(jié)日，64.8%的人認(rèn)為最適合在“五四”青年節(jié)舉行的活動是“青年志愿者活動”?！敖衲甑摹逅摹視洃浺惠呑?”“從來沒有走過這么遠(yuǎn)的路，真是對體力和毅力的考驗?！?月27日，中國政法大學(xué)學(xué)生章欣參加了為紀(jì)念五四運動89周年、迎接北京奧運會倒計時100天而進(jìn)行的千名志愿者長走活動?！?100人參加，本來覺得能堅持下來的最多一半人，沒想到一直走到終點的有1030人!”章欣說，這樣的大型戶外活動是以前沒有嘗試過的，也表達(dá)了大家對北京奧運的支持和保證奧運會順利舉辦的決心?！?5公里的路程，竟然有人1小時15分鐘就走完了!”“志愿者活動是紀(jì)念‘五四’的一個很好的方式，帶來的是從心底升騰出來的快樂?！北本├砉ご髮W(xué)博士生王萌在奧運會賽會志愿服務(wù)中負(fù)責(zé)媒體運行。4月21日～23日的排球測試賽，她每天都要站12個小時，早晨6點就要趕到場館，晚上9點才能回到宿舍。而且不管比賽多么精彩，她都無法看到，因為志愿者是面對看臺，背對賽場的。但是王萌“痛并快樂著”。她說，比賽完心里還覺得空蕩蕩的，挺想念的，有一種幫助別人的成就感和自我價值實現(xiàn)的滿足感。據(jù)統(tǒng)計，自1993年團中央發(fā)起實施青年志愿者行動以來，全國累計已有2.68億多人次的青年和社會公眾為社會提供了超過61億小時的志愿服務(wù)。材料6杭州西博會上，姜玲娣是國際家具展的志愿者，一些攤主聽說志愿者是不拿報酬的，常把她呼來喚去，重活累活留給她干，她的同伴也碰到了類似的事情。負(fù)責(zé)分派志愿者的老徐說：“有些公司為了節(jié)約成本，辭掉了臨時工，要求我們增派志愿者去幫助搬礦泉水、家具或干重體力活；”有些公司甚至將志愿者的用處發(fā)揮到極致，纏著他們直到晚上10點鐘的末班車才讓走人。姜玲娣不解地說，“我們是來獻(xiàn)愛心的，卻不是來當(dāng)廉價勞動力的”。如在西博會旅游導(dǎo)游服務(wù)中，由于一些外地游客頻頻光顧志愿者的義務(wù)導(dǎo)游攤點，搶了一些“野導(dǎo)游”的飯碗，引起了雙方的沖突，有的志愿者攤子被掀掉了，有的還挨了打。另外，一些志愿者在舉報制作假證件的不法分子或在為精神病人服務(wù)的時候也招到類似的傷害。杭州市團市委的工作人員一再告誡志愿人員：“一定要注意安全?！钡瑫r也表示，有些事不只是注意了就能萬無一失的。西博會期間，有幾十位負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)志愿者的管理人員的車馬費和電話費也都是自掏腰包，這可是一筆不小的數(shù)目。志愿者協(xié)會的工作人員無奈地說：“我們很想為他們創(chuàng)造條件，但苦于沒有資金來源?！边€有一些志愿者問：“學(xué)雷鋒做了好事不但得不到好報，反而還受委屈，該怎么辦?”一位不肯透露姓名的志愿者告訴記者，西博會的美食節(jié)上，他看見一位老人因擁擠被人推倒在地，就上前扶了一把。老人的子女過來后不僅沒有表示感謝，反而惡狠狠地責(zé)罵他，一定要他賠償醫(yī)藥費，任憑這位志愿者怎么解釋，對方不僅聽不進(jìn)去，反而反問說，不是你撞倒的你扶他干啥?面對如此邏輯，這位志愿者甚感悲哀。材料7據(jù)報道，北京北方創(chuàng)業(yè)出租汽車公司10名“文明標(biāo)兵”司機為回報社會，駕車在四環(huán)路以內(nèi)免費接送乘客卻遭冷遇。很多人對這些司機的所作所為充滿狐疑，寧愿花錢打車也不敢坐他們的免費車。類似這種熱心遭遇冷臉的“做好事難”，已屢見不鮮了。北京電視臺還報道了一件事：兩位熱心女士想利用業(yè)余時間為殘疾人或孤寡老人提供無償服務(wù)，跑了好些個居委會，所到之處碰到的盡是冷漠、懷疑、不解，甚至是一定程度的敵意，有的幾乎把她們當(dāng)作詐騙者而下逐客令。這些遭遇，完全是意料之外、情理之中。材料8“綠色江河”創(chuàng)建于1995年，是我國第一個民間環(huán)保組織。發(fā)起人、創(chuàng)辦人楊欣用義賣圖書《長江魂》的資金，在青藏高原海拔4800米的可可西里五道梁地區(qū)建起了第一個位于長江源頭的自然環(huán)境保護站——索南達(dá)杰站。2002年10月，21歲的馮勇剛從新疆退伍歸來，就參加了“綠色江河”組織的志愿者活動，去可可西里做環(huán)保工作。2002年11月30日，馮勇在自愿工作中遇難。馮家生活很貧困，一直靠領(lǐng)取低保金維持生計。馮勇遇難后，馮母要求組織者先處理好馮勇的后事，再在經(jīng)濟上給予一定補償，數(shù)額以能負(fù)擔(dān)起3位老人日后生活為最低限度。綠色江河活動經(jīng)費不多，大部分工作要依靠志愿者及兄弟組織幫助才能完成。盡管如此，楊欣對待此事的態(tài)度非常讓人欣慰：就是砸鍋賣鐵也要滿足家屬要求，法律跟良心要分開對待。有關(guān)專家的態(tài)度讓關(guān)心此事的人大跌眼鏡：“如果死者家屬提出賠償要求，那么人們就會發(fā)現(xiàn)，環(huán)保組織和志愿者雙方都無法可依”。資深律師說：“因為志愿者參加環(huán)保組織的活動是自愿行為，法律上沒有要求進(jìn)行賠償。綠色江河是一個正式注冊的合法組織，從法律上來講它沒有什么責(zé)任?！辈牧?據(jù)《中國青年報》10月14日報道，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院團委在浙江高校中首家探索嘗試“道德銀行”。他們根據(jù)學(xué)生參加青年志愿者活動、獻(xiàn)血等情況，將學(xué)生在這些活動中的表現(xiàn)分等級轉(zhuǎn)換成道德幣的形式存入“銀行”，作為其在“道德銀行”中的儲蓄，“道德幣”的多少意味著該年度所做的志愿服務(wù)以及好人好事的多少。當(dāng)“儲戶”自身有需求時，則可以憑卡向“銀行”支取，同時“儲戶”也可根據(jù)其做好人好事所積攢下來的“道德幣”向“銀行”申請幫助或享受相應(yīng)的待遇。有人認(rèn)為創(chuàng)辦“道德銀行”的出發(fā)點完全符合公民道德建設(shè)主流，但“道德銀行”這種提法值得斟酌，有嘩眾取寵之嫌。同時，在市場經(jīng)濟條件下，社會公眾的價值、道德觀念正處于轉(zhuǎn)型期，這種提法也有可能造成“價值對等交換的道德予取純市場化”的錯誤導(dǎo)向。道德行為本來就是無私的，對于奉獻(xiàn)者來說，服務(wù)別人本不應(yīng)該帶有任何目的和想法，如果非得靠制度或某種形式來求取互助風(fēng)氣，那么道德本身就變了味，再者對那些達(dá)不到“無私奉獻(xiàn)”境界的人來說，再怎么形成制度也是枉然。材料10武漢理工大學(xué)成立了一個以全校1200余名受助貧困大學(xué)生為主體的義工服務(wù)團體——“自強社”，其成員大部分是獎學(xué)金、助學(xué)金和國家助學(xué)貸款的獲得者。但由此出現(xiàn)一種爭論：受資助貧困大學(xué)生該不該做義工。這段時間武漢高校出現(xiàn)了截然不同的兩種觀點。曾獲得國家二類獎學(xué)金的該校經(jīng)濟學(xué)院02級的李同學(xué)說，在他經(jīng)濟最困難的時候，學(xué)校和社會幫了他，而如今“自強社”的成立給他提供了一個回報學(xué)校、回報社會的好機會。負(fù)責(zé)著次活動的王劍同學(xué)談到了他們的初衷：“接受資助也沒有錯，可如果把資助當(dāng)作理所當(dāng)然受之無愧就是大錯特錯了。”華中師范大學(xué)中文系的01級小衛(wèi)說：“難道就因為自己是貧困生，就必須在眾目睽睽下去掃地，讓路過的人都知道你家庭很困難，你是貧困生嗎?”材料11每到3月初，媒體都要探討“怎樣學(xué)雷鋒”這個問題。這雖然源于我們對學(xué)雷鋒活動中越來越多的形式化傾向的憂慮，但更多的卻是對“怎樣在新的歷史條件下發(fā)揚雷鋒精神”這個困惑的一個反映。雷鋒精神主要源于雷鋒本人的道德自覺，是一種單向的、不求回報的無償服務(wù)精神，是一種超乎常人的行為，大部分人難以做到。雷鋒精神是很崇高的，市場經(jīng)濟的時代，如何讓雷鋒精神煥發(fā)新的活力呢?材料122007年11月23日，為倡導(dǎo)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，促進(jìn)和規(guī)范志愿服務(wù)工作，保障志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益，浙江省通過了《浙江省志愿服務(wù)條例》?！稐l例》共七章三十三條，雖然條文不多，但涵蓋了志愿服務(wù)工作機構(gòu)、志愿服務(wù)組織管理、志愿者的權(quán)利和義務(wù)、志愿服務(wù)的規(guī)范和管理、對志愿服務(wù)的激勵和保障、有關(guān)法律責(zé)任等各個方面。與其他17個省市的志愿服務(wù)立法相比較，浙江省的《條例》內(nèi)容更豐富，更具前瞻性，可操作性和實效性都比較強，呈現(xiàn)出多個亮點。1．志愿服務(wù)涵蓋所有年齡段；2．幫助未登記組織解決“戶口”問題；3．志愿者有了“娘家”；4．三層階梯組成工作體系；5．保障激勵機制進(jìn)一步明確；6．保險和書面協(xié)議成服務(wù)各方最大保障；7．未經(jīng)組織安排的志愿服務(wù)亦受法律保護。3月5日浙江省開展了“人人爭做志愿者，人人關(guān)愛志愿者”浙江省首個志愿者日統(tǒng)一行動，并向社會征集“最需要志愿服務(wù)者”，以實現(xiàn)志愿服務(wù)項目、志愿服務(wù)對象和志愿者各方信息的有效對接。材料13據(jù)初步統(tǒng)計，湖南省志愿者人數(shù)達(dá)到156萬人，注冊志愿者達(dá)到53萬人。但到目前為止，我國除了按照《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)單位登記暫行條例》的規(guī)定，志愿者和志愿者組織的社會角色和定位，志愿服務(wù)的對象及范圍，評估、表彰、權(quán)利、義務(wù)等都缺乏明確的法律界定和政策保障。“法律的缺席，已經(jīng)成為制約我國志愿服務(wù)活動健康、深入發(fā)展的瓶頸?！敝驹刚邆兊默F(xiàn)狀也引起省人大代表們的關(guān)注，省人大代表李暉等人提出，為湖南省志愿服務(wù)活動立法?！逗鲜≈驹刚吖芾項l例》已列入立法調(diào)研論證項目，團省委已對該項立法做了大量準(zhǔn)備工作。省人大內(nèi)司委認(rèn)為，該立法項目需進(jìn)一步調(diào)研論證，待條件成熟后再提請省人大常委會審議。材料14杭州1.5萬余名志愿者服務(wù)“五一”假期5月3日下午，來自中國計量學(xué)院的青年志愿者陳子杰，在杭州公共自行車少年宮出租點為租車者服務(wù)。小長假3天里，共有472人次的志愿者放棄休息，在杭城41個自行車租借點提供服務(wù)。當(dāng)天清晨6點，中國計量學(xué)院的志愿者就一起出發(fā)來到西湖景區(qū)的各個租車點為游客服務(wù)，陳子杰和其他5位同學(xué)所在的少年宮租車點，僅上午就租車221輛次，連續(xù)工作12個小時。小長假這3天，杭州市團市委、市志愿者協(xié)會共派出472人次志愿者，每天有150名志愿者放棄休息，在景區(qū)等41個自行車租借點提供翻譯、引導(dǎo)、咨詢解答、租車辦理等服務(wù)，成為公共自行車交通系統(tǒng)推出時又一道亮麗的風(fēng)景。據(jù)了解，杭州市共有1.5萬名志愿者在五一期間開展服務(wù)，真正用勞動的方式度過“五一”勞動節(jié)，用多種多樣周到的服務(wù)身體力行著勞動的光榮，并感受勞動的快樂。材料15習(xí)近平強調(diào)：奧運會是志愿者的盛會2008年5月4日，“微笑北京、志愿奧運——北京奧運會、殘奧會志愿者誓師大會”4日上午在北京工人體育館隆重舉行。中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平出席大會并講話。習(xí)近平在講話中指出，青年是我國社會中最積極、最活躍、最有生氣的一部分力量，中國一代又一代青年具有鐵肩擔(dān)道義的光榮傳統(tǒng)，在中國近現(xiàn)代史上譜寫了壯麗的青春史詩。中國青年志愿者事業(yè)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的共青團在新的歷史條件下創(chuàng)新工作領(lǐng)域、服務(wù)社會需求的一大創(chuàng)舉。奧運青年志愿者行動就是中國青年志愿者事業(yè)的一個極為重要的組成部分。習(xí)近平強調(diào)，奧運會既是運動員的盛會，也是志愿者的盛會。奧運志愿者是代表奧林匹克理想、體現(xiàn)奧林匹克文化、傳承奧林匹克精神、奉獻(xiàn)奧林匹克事業(yè)的形象大使。沒有廣大奧運志愿者的參與和奉獻(xiàn)，就談不上辦一屆有特色、高水平的奧運會。習(xí)近平對奧運志愿者提出3點要求。第一，奧運志愿者要成為奧林匹克精神的傳播者。第二，奧運志愿者要成為志愿服務(wù)理念的踐行者。第三，奧運志愿者要成為中國和平發(fā)展國家形象的代表者。習(xí)近平說，北京奧運圣火正在繼續(xù)激情傳遞，世界各國人民期盼已久的奧運盛會已經(jīng)指日可待，中華民族的百年奧運夢想即將成為現(xiàn)實。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)解放思想、開拓進(jìn)取，振奮精神、扎實工作，唱響奧運志愿者主題歌，放飛青春和理想，傾注智慧和汗水，共同為辦一屆有特色、高水平的北京奧運會、殘奧會而盡情奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。材料167.6萬志愿者在四川抗震救災(zāi)2008年5月突如其來的汶川大地震，牽動了全國人民的心，也激發(fā)了千百萬志愿者參與服務(wù)的巨大熱情。災(zāi)區(qū)老百姓說得最多的詞是“解放軍”、“醫(yī)生”、“志愿者”。老百姓印象最深刻的服裝是“迷彩服”(軍人)、“白大褂”(醫(yī)護人員)、“紅馬甲”(志愿人員)。各類志愿者從事現(xiàn)場搜救、醫(yī)療救護、物資調(diào)配、收集災(zāi)民平安信息和心理救援服務(wù)等工作，在抗震救災(zāi)工作中發(fā)揮了積極作用。聯(lián)合國志愿人員組織中國項目經(jīng)理說，2008年已成為中國志愿服務(wù)元年，是志愿事業(yè)騰飛和發(fā)展的關(guān)鍵年度。三、申論要求第1題、請你根據(jù)給定材料概述目前國內(nèi)外志愿服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢。要求：概述全面，突出要點，字?jǐn)?shù)限200字內(nèi)。_____________我的答案：我的答案：參考答案：志愿服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀：在國外起步早、規(guī)模大、范圍廣、參與者廣泛，并步入制度化、組織化、規(guī)范化的軌道，形成了比較完善的運作機制。我國志愿者資源豐富，活動領(lǐng)域廣闊，并在眾多大型活動和急難險重任務(wù)中提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；同時也存在著不少問題，如不被社會理解，缺乏安全、資金及法律保障等。志愿服務(wù)發(fā)展趨勢是規(guī)范化、法制化、全民化、社區(qū)化和自覺化，從而產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟效益，為促進(jìn)社會和諧作出貢獻(xiàn)。答案解析：第2題、請歸納和概括給定材料所反映我國志愿服務(wù)中出現(xiàn)的幾類主要問題。要求：問題明確，不得整句摘錄給定資料，字?jǐn)?shù)限200字內(nèi)。_____________我的答案：我的答案：參考答案：我國志愿服務(wù)中出現(xiàn)的主要問題有：首先，社會公眾對志愿服務(wù)和志愿服務(wù)者的認(rèn)識存在誤區(qū)，存在把志愿服務(wù)者當(dāng)成廉價勞動力、貧困生甚至詐騙者的現(xiàn)象；其次，志愿服務(wù)行動常因缺乏資金來源而難以維系；再次，志愿服務(wù)的行為缺乏法律保障，因無法可依，遇到侵害時權(quán)利得不到相應(yīng)的保障；最后，志愿服務(wù)的制度化、規(guī)范化程度不高，具有很大的盲目性、隨意性、無序性，服務(wù)程序不嚴(yán)密，服務(wù)流程不規(guī)范，使服務(wù)質(zhì)量得不到保證。答案解析：第3題、志愿服務(wù)的前提是無償?shù)?，在市場?jīng)濟條件下，為什么要提倡和開展志愿服務(wù)活動?請圍繞給定材料闡述你的觀點。要求：觀點明確，理由充分，字?jǐn)?shù)限300字內(nèi)。_____________我的答案：我的答案：參考答案：在市場經(jīng)濟條件下，提倡和開展志愿服務(wù)活動的理由如下：第一，有利于扶貧(弱)濟困，促進(jìn)社會保障體系的完善。志愿服務(wù)是在不為物質(zhì)報酬的前提下提供的社會福利性事業(yè)活動，有利于彌補社會保障體系中的人力和資金不足。第二，志愿服務(wù)的非官方性質(zhì)可彌補政府行政力量的不足，在危機或重大事件中可發(fā)揮出強大的社會服務(wù)功能，及時化解危機、克服困難。第三，有利于培養(yǎng)和造就青年人才。志愿服務(wù)是社會性的服務(wù)活動，特別是在艱苦環(huán)境下進(jìn)行的活動，有利于培養(yǎng)和造就意志堅定、道德高尚的優(yōu)秀人才。第四，有利于建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。志愿服務(wù)有助于形成“我為人人，人人為我”的先進(jìn)文化風(fēng)尚，促進(jìn)社會的穩(wěn)定發(fā)展和全面進(jìn)步。答案解析：第4題、怎樣促進(jìn)我國志愿服務(wù)的發(fā)展?請你就此寫一篇文章談?wù)勛约旱目捶?。要求：題目自擬，觀點正確，聯(lián)系實際，措施具體，文字流暢。字?jǐn)?shù)在1000字左右。_____________我的答案：我的答案：參考答案：積極借鑒國外成功經(jīng)驗，大力促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)志愿服務(wù)是文明社會不可缺少的一部分，是社會文明的重要標(biāo)志。中華民族素有急公好義、助人為樂的優(yōu)良傳統(tǒng)，20世紀(jì)60年代以來，在神州大地上開展的學(xué)雷鋒活動，就是中國特色的志愿服務(wù)活動。在新的歷史條件下，怎樣使雷鋒精神重新煥發(fā)活力，更有成效地開展志愿服務(wù)活動，已經(jīng)成為社會主義精神文明建設(shè)的重要課題，也是社會主義道德建設(shè)的重要要求。國外的志愿服務(wù)是指任何人自愿貢獻(xiàn)個人時間和精力，在不