地方公務(wù)員浙江申論15

浙江申論15申論二、資料1．為了嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，維護(hù)文化市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)音像和計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展．依照我國(guó)有關(guān)音像、計(jì)算機(jī)軟件制品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律法規(guī)和部門規(guī)章，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室、文化部、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家工商行政管理總局、公安部、建設(shè)部、監(jiān)察部決定，在繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng)的同時(shí)，在全國(guó)開展為期100天左右的集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“反盜版百日行動(dòng)”)?！胺幢I版百日行動(dòng)”將重點(diǎn)整治從事盜版制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)集中的場(chǎng)所及批發(fā)、零售、出租、放映單位，取締銷售盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)攤位及游商，深挖制售盜版制品的非法印刷、復(fù)制、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)，查處參與音像、計(jì)算機(jī)軟件盜版活動(dòng)的出版單位和印刷、復(fù)制企業(yè)，嚴(yán)懲從事盜版制品制售活動(dòng)的不法分子。2006年8月16日至10月15日為集中整治階段，各地有關(guān)行政部門開展執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)一次經(jīng)營(yíng)盜版音像制品數(shù)量不足100張的經(jīng)營(yíng)單位，由文化行政部門沒收違法制品，沒收違法所得，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)一次經(jīng)營(yíng)盜版計(jì)算機(jī)軟件制品數(shù)量不足100張的經(jīng)營(yíng)單位，由版權(quán)行政部門沒收違法制品，沒收違法所得，并處以l萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)一次經(jīng)營(yíng)盜版制品數(shù)量100張以上或者兩次因經(jīng)營(yíng)盜版制品受到行政處罰的單位，由行政許可部門依法吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證，由工商行政部門依法予以停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)經(jīng)營(yíng)盜版制品涉嫌構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。2．根據(jù)2006年全國(guó)“反盜版百日行動(dòng)”視訊會(huì)議和《浙江省關(guān)于開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品百日行動(dòng)的通知》精神，浙江省各地結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)，精心部署，全面啟動(dòng)“反盜版百日行動(dòng)”，較好地完成了百日行動(dòng)的第一階段任務(wù)。根據(jù)全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室等部委《關(guān)于開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)的通知》的精神，結(jié)合實(shí)際，該省及時(shí)下發(fā)了《浙江省關(guān)于開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品百日行動(dòng)的通知》，對(duì)“反盜版百日行動(dòng)”做了周密部署，明確了“反盜版百日行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作要求和分工，為“反盜版百日行動(dòng)”的開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2006年7月18日，舉行了“浙江省暨杭州市反盜版百日行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，拉開了全省開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)的帷幕。隨后溫州、湖州、衢州、舟山、臺(tái)州、麗水等市也先后通過(guò)舉行啟動(dòng)儀式、召開動(dòng)員大會(huì)和舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式，及時(shí)對(duì)“反盜版百日行動(dòng)”進(jìn)行深入的動(dòng)員部署。在此基礎(chǔ)上，各地根據(jù)通知要求采取多種形式向社會(huì)公布、發(fā)放《公告》，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，對(duì)“反盜版百日行動(dòng)”進(jìn)行廣泛宣傳。各地在抓好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，還組織力量，對(duì)出版物市場(chǎng)特別是音像和計(jì)算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及批發(fā)、零售、出租、放映單位進(jìn)行了檢查清理。7月18日，杭州市反盜版百日行動(dòng)啟動(dòng)儀式剛結(jié)束，就組織文化、工商、公安聯(lián)合對(duì)頤高旗艦廣場(chǎng)進(jìn)行突擊檢查，并當(dāng)場(chǎng)繳獲兩家無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤販出售的非法光碟956張。蕭山區(qū)先后出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，取締無(wú)證銷售盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)9家，收繳非法音像制品1836張。8月1日，寧波海曙區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)搗毀一地下批發(fā)音像制品窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查獲涉嫌盜版音像碟片約2萬(wàn)張、磁帶3100多盒。8月3日，湖州市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合公安部門對(duì)問(wèn)題較集中、突出的楊家埠地區(qū)進(jìn)行了突擊檢查，執(zhí)法人員查獲一個(gè)位于九橋新村集電子游戲機(jī)、影吧、非法音像制品的無(wú)證經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)，收繳電子游戲機(jī)8臺(tái)，DVD播放器5部，非法音像制品3760張。3．2006年8月7日，新聞出版總署出版物市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室專職副主任李寶中就“反盜版”問(wèn)題接受采訪。主持人：說(shuō)到打擊盜版，當(dāng)前全國(guó)“掃黃打非”辦牽頭，中央十部門聯(lián)合開展的“反盜版百日行動(dòng)”在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。這是中國(guó)“掃黃打非”歷史上參與省市最多、規(guī)模最大，參加部門也最多的一次行動(dòng)，李主任，這次行動(dòng)的主要目的、工作的重點(diǎn)是什么?目前，各地工作開展得怎么樣?李寶中：先用一句非常形象的話說(shuō)，這次行動(dòng)的主要目的是給音像市場(chǎng)洗臉，我們過(guò)去“掃黃打非”17年主要的重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：一個(gè)方面放在追根打擊制售、販運(yùn)工作，還有一個(gè)重點(diǎn)就是打擊市面上的銷售。由于投入的精力有限，投入的力量有限，所以老百姓反映意見最大的，包括我們網(wǎng)友反映的問(wèn)題是市面上仍然招搖過(guò)市、堂而皇之銷售的產(chǎn)品，這是大家意見最大的。后來(lái)我們根據(jù)反復(fù)調(diào)研，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定這次行動(dòng)先從解決銷售部分開始。所有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，包括街頭國(guó)家批準(zhǔn)的報(bào)刊亭，也不允許你賣盜版的光盤和其他光盤。通過(guò)這個(gè)來(lái)牽出一批案件。具體就是根據(jù)全國(guó)的“掃黃打非”工作方案和中央領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們聯(lián)合十個(gè)部委，包括中央宣傳部、文化部、新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局、工商總局等十部委從今年7月15日到10月25日開展100天的集中打擊侵權(quán)盜版文化產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)軟件制品的行動(dòng)。主要解決目標(biāo)就是關(guān)閉一批經(jīng)營(yíng)盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件的批發(fā)、零售店和放映店，查處一批音像和計(jì)算機(jī)軟件制品(盜版)，堅(jiān)決取締無(wú)證照的音像和計(jì)算機(jī)軟件制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，全面清理銷售盜版制品的游商地?cái)?。我們同時(shí)想通過(guò)這次行動(dòng)力爭(zhēng)使市場(chǎng)得到一個(gè)明顯凈化，經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，也使全社會(huì)抵制盜版市場(chǎng)的自覺性有明顯的提高。我們?cè)凇豆妗分忻鞔_無(wú)誤地說(shuō)，我們自查自究一個(gè)月，到8月15日，今天是7號(hào)，到這個(gè)月的15號(hào)還有一周時(shí)間，告訴所有的經(jīng)營(yíng)者凡是盜版光盤要一律下架，然后把盜版的來(lái)源如實(shí)向管理部門報(bào)告，保證今后不再經(jīng)營(yíng)，過(guò)了這個(gè)月15號(hào)，如果你還經(jīng)營(yíng)，那就從嚴(yán)打擊。在這之前，你以前的事情，基本可以這么說(shuō)，既往不咎，這次你按照《公告》辦了，我們決定按政策給你落實(shí)，但是現(xiàn)在看來(lái)，有些業(yè)主還有一種觀望的態(tài)度，什么叫觀望，就是我看你能不能進(jìn)行到底，你是不是對(duì)你認(rèn)識(shí)的人松了，對(duì)我就嚴(yán)了。我們請(qǐng)全國(guó)“掃黃打非”工作小組成員單位——監(jiān)察部加盟，在這次“反盜版百日行動(dòng)”中負(fù)責(zé)檢察和督察國(guó)家工作部門營(yíng)私舞弊的瀆職行為，違反政策的要嚴(yán)肅查處。主持人：現(xiàn)在各地的進(jìn)展情況怎么樣?李寶中：現(xiàn)在進(jìn)展情況，總體趨勢(shì)很好。首先有這么幾個(gè)完成了，一個(gè)是《公告》，基本張貼到位。比如北京，原先是發(fā)放了9千多張。上周周末又趕制了1萬(wàn)張，北京市掃黃辦和領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)放到每一個(gè)角落，包括地?cái)?、游商?jīng)常出沒的場(chǎng)所，只要允許張貼的地方，盡量張貼，使我們這次行動(dòng)的目的、意義、政策法規(guī)和規(guī)章、界限明確無(wú)誤地讓從業(yè)者知道。第二就是宣講?，F(xiàn)在在全國(guó)31個(gè)省大約有23個(gè)已經(jīng)基本宣講到位，有些省沒有到位的就是印刷復(fù)制，這一部分企業(yè)有人正在召集，現(xiàn)在預(yù)計(jì)到這個(gè)月的15號(hào)基本能夠到位?，F(xiàn)在有一個(gè)需引起我們管理人員、領(lǐng)導(dǎo)部門和業(yè)者共同關(guān)心和注意的問(wèn)題，就是我剛才說(shuō)的有一部分業(yè)者心有余慮。我們調(diào)研的時(shí)候，有的業(yè)者直接跟我們說(shuō)，我希望都賣正版的，有錢大家賺，又為國(guó)家做貢獻(xiàn)，何樂而不為呢?也不坑害消費(fèi)者，多好啊，現(xiàn)在我們害怕，由于你們打擊不是很平衡，就是你們認(rèn)識(shí)的，就留一手。結(jié)果我們經(jīng)營(yíng)正版的，價(jià)格稍微高一些，別人還繼續(xù)賣盜版呢；而且現(xiàn)在由于盜版技術(shù)很高，有的時(shí)候沒有專業(yè)人員幾乎辨別不出來(lái)。這個(gè)情況在我們調(diào)研分析中不在少數(shù)，所以必須解決，就是在8月15號(hào)之后毫不客氣。前幾天全國(guó)“掃黃打非”十部委和有關(guān)部門參加的會(huì)議，已經(jīng)就下一步的行動(dòng)做了原則上的規(guī)定，我們還要具體做。主持人：這次重拳出擊打擊盜版，是不是與我國(guó)這兩年開始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)系?李寶中：應(yīng)該說(shuō)有一定的關(guān)系。首先從“掃黃打非”的任務(wù)說(shuō)起，“掃黃打非”的重點(diǎn)有五項(xiàng)，其中一項(xiàng)就是打擊侵權(quán)盜版，這是我們歷年來(lái)都必須進(jìn)行的重點(diǎn)工作。只不過(guò)每年針對(duì)不同情況確定新的治理措施。我剛才在直播室已經(jīng)談到，這足以證明我們已經(jīng)把打擊侵權(quán)盜版作為一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來(lái)，中國(guó)政府高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及力度，涉及到產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也逐步納入到制定法規(guī)規(guī)章的視野中來(lái)，現(xiàn)在我們已經(jīng)形成了“一法、五條例”。法規(guī)基本到位，關(guān)鍵是執(zhí)行問(wèn)題，所以這次的“百日行動(dòng)”我們就加大打擊盜版音像的專項(xiàng)行動(dòng)，這也可以看出我們“掃黃打非”工作思路的調(diào)整。我們想通過(guò)這次百日行動(dòng)來(lái)摸索、積累經(jīng)驗(yàn)，像我們平常說(shuō)，“飯要一口一口吃，仗要一個(gè)一個(gè)打”。搞專項(xiàng)行動(dòng)，容易目標(biāo)集中、精力集中、資源集中，一個(gè)一個(gè)的來(lái)解決目前存在的問(wèn)題。4．軟件侵權(quán)盜版行為是阻礙軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。去年，在實(shí)施了政府軟件正版化工作的基礎(chǔ)上，政府又開始推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。當(dāng)企業(yè)未經(jīng)軟件著作權(quán)人許可或者超過(guò)許可范圍商業(yè)使用計(jì)算機(jī)軟件時(shí)，便構(gòu)成最終用戶盜版。5．2006年5月18日，浙江省文化部、公安部密切配合，一舉搗毀了位于臺(tái)州市陸橋區(qū)的3家非法音像制品地下倉(cāng)庫(kù)，共查繳包括卡通片、音樂MTV、故事片等各類非法音像制品近25萬(wàn)余張，其中VCD20余萬(wàn)張，DVD5萬(wàn)余張。5月26日，該案移交路橋公安分局治安大隊(duì)調(diào)查處理。6．文化部副部長(zhǎng)孟曉駟表示，中國(guó)是電影、音像等文化產(chǎn)品侵權(quán)盜版的受害者，深受盜版侵權(quán)的危害。中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法、厲行監(jiān)管，全力加強(qiáng)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。孟曉駟在全國(guó)文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作會(huì)議上說(shuō)，截至目前，中國(guó)查處的200多條非法光盤生產(chǎn)線，全部來(lái)自境外。一些影響面廣、性質(zhì)惡劣、案值較大的跨國(guó)犯罪案件，其主謀基本來(lái)自境外。在走私盜版的擠壓之下，中國(guó)的電影票房和音像發(fā)行收入不能快速增長(zhǎng)，一些門類的收入甚至還大幅度下降。她說(shuō)，侵權(quán)盜版嚴(yán)重制約了中國(guó)民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2004年廣東大圣文化傳播公司出版刀郎的專輯《2002年的第一場(chǎng)雪》，其正版發(fā)行量400萬(wàn)張，但盜版卻達(dá)。2000萬(wàn)張，因盜版造成的損失高達(dá)4億元人民幣。侵權(quán)盜版不僅危害文化市場(chǎng)秩序，而且嚴(yán)重危害國(guó)家文化安全。一些侵權(quán)盜版的影視音像產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品逃避政府監(jiān)管，不經(jīng)審查程序，擅自通過(guò)走私、網(wǎng)絡(luò)下載和非法復(fù)制等渠道流入中國(guó)文化市場(chǎng)。一些不法分子，私自架設(shè)服務(wù)器，接掛軟件程序，擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)，甚至通過(guò)高科技手段，破壞網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的技術(shù)保護(hù)措施，修改網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的程序，添加非法游戲內(nèi)容。這些通過(guò)非法渠道流入的文化產(chǎn)品和服務(wù)含有大量的色情、淫穢、賭博、暴力、反動(dòng)等國(guó)家禁止傳播的內(nèi)容。違法產(chǎn)品的傳播，侵占了民族文化的生存空間，損害了未成年人的身心健康，腐蝕了廣大群眾的思想意識(shí)，對(duì)我國(guó)文化安全和文化主權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。7．在由北京市文聯(lián)和北京影視藝術(shù)家協(xié)會(huì)主辦的北京文藝論壇影視傳媒分論壇上，與會(huì)專家學(xué)者就知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的問(wèn)題進(jìn)行了探討?！笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，影視是由利益驅(qū)動(dòng)，以利益為導(dǎo)向，由此產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)法則。這些法則同樣也滲透到文藝?yán)锩??！北本┦形穆?lián)黨組副書記、文藝論壇秘書長(zhǎng)索謙在論壇開始前說(shuō)到。正是由于影視類節(jié)目與利益掛鉤，也就免不了有人走不正當(dāng)?shù)馁I賣渠道，以“只要有錢賺就行，管什么知識(shí)產(chǎn)權(quán)不知識(shí)產(chǎn)權(quán)的”為信念，大肆販賣盜版光碟。國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司副司長(zhǎng)許超指出，網(wǎng)絡(luò)盜版的危害十分嚴(yán)重，甚至可以說(shuō)是觸目驚心。比如說(shuō)音樂，現(xiàn)在有7000多個(gè)網(wǎng)站，可以提供．MP3下載。這7000多個(gè)當(dāng)中真正合法的是20家。近日，美國(guó)電影協(xié)會(huì)投訴，從2004年6月到2006年，他們發(fā)現(xiàn)了446家國(guó)內(nèi)的網(wǎng)站提供美國(guó)電影，沒有一家經(jīng)過(guò)許可。對(duì)于這一情況，許超認(rèn)為，之所以網(wǎng)絡(luò)盜版如此猖獗，其主要原因是風(fēng)險(xiǎn)小、利益豐厚。“這比印假鈔還厲害，你拿到假鈔后，想出手，風(fēng)險(xiǎn)很大；而盜版的風(fēng)險(xiǎn)非常小，特別是網(wǎng)絡(luò)盜版，簡(jiǎn)直就是你想怎么干就怎么干”。另外，許超還認(rèn)為，以前，我們的觀念受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響太深，根本就沒有建立健全我們經(jīng)濟(jì)秩序法律的想法。這就需要我們轉(zhuǎn)變意識(shí)。同時(shí)，他還說(shuō)，電影本身是商品，就必須要適應(yīng)市場(chǎng)原則，我們的電影票價(jià)貴得離奇，這不是要把觀眾推到盜版那邊嗎?花3塊錢看的電影為什么要花50塊錢去看?還有，正版品種不如盜版豐富，也是盜版吸引消費(fèi)者的一個(gè)原因。8．記者從濱海市塘沽區(qū)獲悉，針對(duì)暑期特點(diǎn)，塘沽區(qū)開展了嚴(yán)厲打擊盜版音像制品夏季專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真清整音像出版物市場(chǎng)。在專項(xiàng)行動(dòng)中，塘沽區(qū)文化局、公安塘沽分局、工商塘沽分局的執(zhí)法人員先后來(lái)到新洋市場(chǎng)、解放路商業(yè)步行街等音像經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，進(jìn)行突擊檢查。執(zhí)法人員在檢查中，對(duì)音像市場(chǎng)進(jìn)行反復(fù)清查，收繳各類盜版音像制品若干張，取締兜售盜版音像制品的游商，查處銷售盜版音像制品的攤位，依法嚴(yán)肅查處盜版音像制品。這次專項(xiàng)行動(dòng)還將深入查處重點(diǎn)盜版案件，加強(qiáng)對(duì)出版復(fù)制單位、印刷包裝企業(yè)及音像發(fā)行單位的監(jiān)管。有關(guān)部門表示，打擊盜版音像制品將建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，定期清查音像市場(chǎng)，依法嚴(yán)厲懲治犯罪分子，維護(hù)塘沽區(qū)音像市場(chǎng)的正常秩序。9．為了保護(hù)出版社和著作權(quán)人的合法權(quán)益，“北京反盜版工作委員會(huì)”于2006年5月30日成立。據(jù)悉，建立反盜版聯(lián)盟，是國(guó)家版權(quán)局在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的反盜版組織形式，全國(guó)已有8個(gè)省(市)相繼建立，名稱不一，但性質(zhì)相同，均為全國(guó)反盜版聯(lián)盟的成員。隨著北京及其他省(市)反盜版聯(lián)盟的建立，最終將形成全國(guó)的反盜版網(wǎng)絡(luò)體系。10．對(duì)于警方來(lái)講，打擊非法制造、銷售盜版淫穢光盤是一場(chǎng)持久而艱難的較量。2006年4月2日清晨，100余名北京民警分三路出擊，抓獲違法犯罪嫌疑人28名，1萬(wàn)余張盜版軟件及淫穢光盤被當(dāng)場(chǎng)起獲。為了這一天，北京海淀警方進(jìn)行了50天艱難的前期跟蹤取證。雖然警方已掌握了足夠的證據(jù)，但在處理嫌疑人方面卻遭遇了無(wú)奈：28名嫌疑人大部分是婦女，其中6人懷有身孕，10名婦女是嬰幼兒的母親。記者在采訪中了解到，利用懷孕期或哺乳期販賣盜版光盤已成為一些違法女性的慣用伎倆。警方在打擊制售盜版淫穢光盤過(guò)程中，如何處置懷孕和正在哺乳期的女性違法犯罪嫌疑人已成為法律難題。警方強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這些抱小孩或挺著大肚子的婦女只是轟散趕走，不能追趕，否則被車撞了或造成流產(chǎn)，執(zhí)法成本就大了。對(duì)此執(zhí)法難題，警方也十分頭痛，一位長(zhǎng)期在北京市公安局治安總隊(duì)工作的民警告訴記者：“我們只能執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第131條的規(guī)定，不能對(duì)孕婦或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女實(shí)施行政拘留，畢竟孩子是無(wú)辜的，孩子的人權(quán)應(yīng)該得到保護(hù)。倘若拘留期間大人孩子出現(xiàn)意外，法律糾紛將難以避免。對(duì)于制售淫穢盜版光盤的此類女性，只能適用警告或罰款等手段。但只是口頭警告，卻很難阻止她們重操舊業(yè)，卷土重來(lái)。如此一來(lái)，抓了放，放了抓，我們重復(fù)執(zhí)法的成本就加大了。人性關(guān)懷與執(zhí)法成本發(fā)生了沖突?！蹦壳埃郊芯υ谑忻嫜策?，采用震懾轟散的方法打擊孕婦或哺乳期婦女販賣盜版光盤，雖不失為一種猶存無(wú)奈的有效實(shí)踐，但從源頭上切斷她們的供貨渠道，加大對(duì)購(gòu)買者的處罰力度，才是釜底抽薪的治本之道。三、申論要求第1題、根據(jù)材料，總結(jié)盜版活動(dòng)的危害，并針對(duì)打擊音像和計(jì)算機(jī)軟件制品盜版問(wèn)題提出相應(yīng)的措施。要求：措施要有條理，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性，字?jǐn)?shù)在500字左右。(40分)_______我的答案：我的答案：參考答案：近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多不法分子在利益的驅(qū)使下，大量生產(chǎn)、銷售盜版制品，其中尤以軟件、音像制品和網(wǎng)絡(luò)盜版最為嚴(yán)重。盜版制品大多充斥著色情、淫穢、賭博、暴力、反動(dòng)等國(guó)家禁止傳播的內(nèi)容，它不僅危害了我國(guó)文化市場(chǎng)秩序，給國(guó)家和正規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失．而且嚴(yán)重危害了國(guó)家文化安全。為了進(jìn)一步打擊盜版，特別是音像和計(jì)算機(jī)軟件制品盜版，必須從以下幾個(gè)方面著手開展工作：第一，檢查所有音像和計(jì)算機(jī)軟件制品集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及批發(fā)、零售、出租、放映單位，依法從重從快處罰，對(duì)一次性經(jīng)營(yíng)盜版數(shù)量較大或兩次受到行政處罰的單位，堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。第二，清理取締盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品無(wú)證照經(jīng)營(yíng)攤位以及游商，推廣門前管理責(zé)任制，落實(shí)各單位的門前管理責(zé)任和社區(qū)、學(xué)校、公固等公共場(chǎng)所的管轄區(qū)域的管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者、游商和地?cái)備N售人員，有關(guān)單位應(yīng)該及時(shí)向城管部門報(bào)告。第三，追查盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品的源頭，打擊非法制作、復(fù)制、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)，對(duì)參與盜版出版活動(dòng)的單位予以停業(yè)整頓，年檢時(shí)暫緩登記，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決吊銷許可證。第四，實(shí)施懸賞舉報(bào)制度，開通舉報(bào)熱線，并安排專人24小時(shí)熱線服務(wù)．動(dòng)員全社會(huì)參與到打擊盜版活動(dòng)中來(lái)。答案解析：第2題、就給定材料所反映的內(nèi)容，用1000字左右的篇幅，自擬標(biāo)題，自選角度進(jìn)行論述。要求中心明確、內(nèi)容充實(shí)、論述深刻、有說(shuō)服力。(60分)_______我的答案：我的答案：參考答案：打擊盜版，政府有責(zé)近幾年來(lái)，在我國(guó)文化市場(chǎng)中盜版制品肆虐，給國(guó)家和正規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，擾亂了我國(guó)文化市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重危害了國(guó)家文化安全。我國(guó)多次開展了“掃黃打非”和“反盜版”活動(dòng)，但盜版現(xiàn)象仍屢禁不止，究其原因主要包括：整個(gè)社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)侵權(quán)盜版習(xí)以為常，很多人認(rèn)識(shí)不到盜版等非法出版活動(dòng)對(duì)國(guó)家發(fā)展、對(duì)民族的創(chuàng)新能力所帶來(lái)的致命損害；法律法規(guī)仍不夠健全，處罰力度不夠。雖已幾經(jīng)修改，但現(xiàn)行法律法規(guī)主要還是依據(jù)非法營(yíng)利的多少來(lái)量刑；“反盜版”沒有形成全國(guó)統(tǒng)一體制、機(jī)制．地方保護(hù)、內(nèi)外勾結(jié)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重；盜版生產(chǎn)和銷售者在巨額利潤(rùn)的驅(qū)使下，不惜鋌而走險(xiǎn)。