上海市綜合管理模擬10

上海市綜合管理模擬10單項選擇題第1題、公共行政的首要特點是它的()。A.法制性B.民主性C.政治性D.公共性我的答案：參考答案：D答案解析：公共行政的首要特點是它的公共性。作為公共組織，政府不以盈利為目的，為社會和公眾提供公共服務和產(chǎn)品以實現(xiàn)公共利益。第2題、我國于2008年進行了政府機構改革，除國務院辦公廳外，改革后的國務院組成部門為()個。A.30B.29C.28D.27我的答案：參考答案：D答案解析：2008年大部制改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門共27個：外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學技術部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、中國人民銀行、審計署。第3題、下列不屬于行政領導權力的來源的是()。A.決策權力B.歸屬權C.合法權力D.獎懲權力我的答案：參考答案：A答案解析：行政領導權力的來源主要有歸屬權、專業(yè)知識權、獎懲權力和合法權力，決策權力不屬于行政領導權力的來源，故選項A符合題意。第4題、為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為()。A.積極方案B.追蹤方案C.臨時方案D.應變方案我的答案：參考答案：B答案解析：決策方案一般有四種：積極方案、臨時方案、追蹤方案和應變方案。臨時方案是為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案。追蹤方案是為了彌補或完善決策而制定的決策方案；積極方案是為了實現(xiàn)預定目標而制定的方案，這是構思和設計的主要方案。應變方案就是情況發(fā)生變化時，適應情況變化而制定的決策方案，或者不等情況發(fā)生變化，就事先擬定好的預防方案。第5題、對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由()給予黨紀處分。A.黨的紀律檢查機關B.行政監(jiān)察機關C.檢察機關D.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機關我的答案：參考答案：A答案解析：對具有公務員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，分別由行政監(jiān)察機關給予政紀處分和黨的紀律檢察機關給予黨紀處分。對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務員的案件，需要給予處分的，則只由行政監(jiān)察機關給予政紀處分。對涉及國家行政機關以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀律檢察機關給予黨紀、處分。本題選A。第6題、不同時期政府設置的臨時辦公機構，如各種工作領導協(xié)調(diào)小組及其辦公室，屬于()。A.直線結構B.矩陣結構C.直線—職能結構D.職能結構我的答案：參考答案：B答案解析：直線結構是一種最簡單的組織結構形式，組織職位按照垂直系統(tǒng)直線排列，各級主管對自己的下級擁有一切職權，職權和命令從上到下直線縱向貫穿于組織之中。優(yōu)點：結構簡單，事權集中，責任分明，指揮統(tǒng)一。矩陣結構是由兩套組織部門聯(lián)合構成的雙重組織結構，其中一套是在組織職能基礎上形成的部門，另一套是組織特定業(yè)務項目基礎上形成的部門，這兩個部門在組織中縱橫兩個方向設置，構成矩陣形態(tài)。矩陣組織也可以稱之為非長期固定性組織，適合高效完成臨時性的重大攻關任務。矩陣式組織結構模式的獨特之處在于事業(yè)部制與職能制組織結構特征的同時實現(xiàn)。本題選B。直線—職能結構是直線結構與職能制結構結合而成的一種組織結構形式，設有兩套系統(tǒng)，即直線指揮系統(tǒng)和職能參謀管理系統(tǒng)。職能結構是根據(jù)組織職能劃分部門，并由此建立組織領導和指揮關系的組織結構。第7題、一般來說，管理幅度與管理層次成什么樣的比例?()A.反比例B.正比例C.不成比例D.不確定我的答案：參考答案：A答案解析：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。管理幅度是指領導機關或領導者直接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。管理層次與管理幅度必須適當。一般來說，管理幅度和管理層次成反比．管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越多。第8題、為實現(xiàn)決策目標，通過命令、指示等信息傳遞，使他人按照管理要求行事的手段叫做()。A.行政指揮B.行政協(xié)調(diào)C.行政控制D.行政溝通我的答案：參考答案：A答案解析：行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通和行政協(xié)調(diào)。行政指揮是指為實現(xiàn)決策目標，通過命令、指示等信息傳遞，使他人按照管理要求行事。行政協(xié)調(diào)是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機構之間、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)之間的關系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關系，以提高行政效能，實現(xiàn)行政目標的行為。行政控制指行政領導者運用一定的控制手段，按照目標規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實現(xiàn)行政目標的活動。行政溝通是指在公共行政管理活動中，在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進行的政務信息的交流與傳遞。第9題、孔子提出“人存政舉，人亡政息”的名言，體現(xiàn)了古代領導思想中的()。A.人本思想B.民本思想C.謀斷分離的思想D.重視納諫的思想我的答案：參考答案：A答案解析：“人存政舉，人亡政息”體現(xiàn)了古代領導思想中的人本思想，它包含了三層的意思：為君之道——領導問題；用人之道——干部問題；愛民之道——群眾問題。第10題、根據(jù)上級領導機關對下級行政領導機關的指揮、控制方式與程度的不同，可以將領導體制劃分為()。A.集權制與分權制B.完整制與分離制C.層級制與職能制D.首長制與委員會制我的答案：參考答案：B答案解析：領導體制指獨立的或相對獨立的組織系統(tǒng)進行決策、指揮、監(jiān)督等領導活動的具體制度或體系，它用嚴格的制度保證領導活動的完整性、一致性、穩(wěn)定性和連貫性。按同一層級的各單位接受上級機關的指揮、控制程度的不同，可以將領導體制劃分為完整制與分離制。完整制是指同一層級的各機關或同一機關的各組成單位，權力結構上統(tǒng)一由一個領導機關或一個領導者來領導和控制。完整制又稱一體制、集約制，即一元化領導。分離制是指同一層級的各類機關或同一機關的各組成單位，根據(jù)其不同職能，權力結構上分屬兩個或兩個以上的領導機關或領導者來領導、指揮和控制。分離制又稱獨立制，即多元化領導。本題答案選B。按照職權的集中和分散程度，可以將領導體制劃分為集權制與分權制。按照最高決策者的人數(shù)，可以將領導體制劃分為首長制和委員會制。根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機構的職責權限的性質(zhì)與范圍的不同，可以將領導體制劃分為層級制與職能制。第11題、為決策中樞系統(tǒng)提供專門咨詢服務的是()。A.智囊系統(tǒng)B.信息系統(tǒng)C.執(zhí)行系統(tǒng)D.監(jiān)督系統(tǒng)我的答案：參考答案：A答案解析：現(xiàn)代行政決策由行政決策中樞系統(tǒng)、行政咨詢系統(tǒng)和行政信息系統(tǒng)組成。行政咨詢系統(tǒng)是一個為行政決策服務的輔助機構，主要由各專業(yè)科學研究機構和政策研究機構及其人員組成，又可稱為行政決策的“智囊團”或“思想庫”。它的特點是輔助性和獨立性，功能和任務在于首先是發(fā)現(xiàn)問題并向決策者提出問題，使某個決策問題引起決策者的注意，將此問題提上議事日程，其次是擬定決策方案，再者是協(xié)助中樞系統(tǒng)對決策方案進行評估。本題A為正確答案。第12題、組織內(nèi)部在信息傳遞過程中發(fā)生信息丟失的現(xiàn)象，屬于()。A.信道障礙B.傳送障礙C.接受障礙D.非語言障礙我的答案：參考答案：A答案解析：組織內(nèi)部在信息傳遞過程中發(fā)生信息丟失的現(xiàn)象，屬于信道障礙；組織內(nèi)部在信息傳遞發(fā)送時發(fā)生信息丟失的現(xiàn)象，屬于傳送障礙；信息傳遞接收時發(fā)生信息丟失的現(xiàn)象屬于接受障礙。第13題、新錄用的公務員的試用期為()。A.三個月B.六個月C.一年D.兩年我的答案：參考答案：C答案解析：本題考查對新錄用的公務員試用期的識記。根據(jù)《公務員法》第32條的規(guī)定，新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。正確答案為C。第14題、受撤職處分的，應當按照規(guī)定()。A.停職B.降低級別C.留黨查看D.不予錄用我的答案：參考答案：B答案解析：根據(jù)《公務員法》第58條的規(guī)定，公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。第15題、從溝通結構模式看，政府舉辦的聽證會屬于()。A.互聯(lián)式溝通B.單聯(lián)式溝通C.聚聯(lián)式溝通D.非正式溝通我的答案：參考答案：A答案解析：互聯(lián)式溝通指每個溝通點都可以與其他所有的點發(fā)生聯(lián)系，各類信息可互相溝通．沒有信息中心。本題選A。聚聯(lián)式溝通指存在一個溝通中心，溝通中心可以和任何其他溝通點聯(lián)系，其他各點只能與溝通中心發(fā)生聯(lián)系，彼此間無相互的溝通渠道。單聯(lián)式溝通是指各個信息溝通點的地位是平等的，每個成員只能與其相鄰的兩個點相互溝通。而與其他點不發(fā)生聯(lián)系。第16題、享有限制人身自由的行政處罰權的機關是()。A.人民法院B.人民檢察院C.公安機關D.國家安全機關我的答案：參考答案：C答案解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定：“限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使?！钡?7題、行政監(jiān)察機關是人民政府行使監(jiān)察職能的()。A.領導機關B.檢查機關C.權力機關D.主管機關我的答案：參考答案：D答案解析：《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第7條規(guī)定：“國務院監(jiān)察機關主管全國的監(jiān)察工作?？h級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機關負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關領導為主?！备鶕?jù)規(guī)定，D項正確。第18題、下列行為中，屬于可訴的行政行為是()。A.對責令停產(chǎn)停業(yè)不服的B.國防行為C.不具有強制力的行政指導行為D.調(diào)解行為我的答案：參考答案：A答案解析：《最高人民法院關于執(zhí)行(行政訴訟法)若干問題的解釋》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：(一)行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；(二)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；(四)不具有強制力的行政指導行為；(五)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；(六)對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為?！惫蔄正確。第19題、治安管理處罰中的減輕處罰是指()。A.在法定處罰幅度最低限以下給予處罰B.在法定處罰幅度最低限以上選擇輕的處罰C.在法定處罰幅度內(nèi)選擇輕的處罰D.在法定處罰種類中選擇輕的處罰我的答案：參考答案：A答案解析：答本題時注意“從輕處罰”與“減輕處罰”的區(qū)別。從輕處罰是在法定處罰幅度最低限以上選擇輕的處罰。而減輕處罰是在法定處罰幅度最低限以下給予處罰。A正確。第20題、關于行政處罰。下列表述正確的是()。A.法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰B.受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰C.行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款D.行政機關在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法我的答案：參考答案：C答案解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰?！币?guī)章不能授權，A錯誤。第27條規(guī)定：“當事人有下列情形之一的。應當依法從輕或者減輕行政處罰：……(二)受他人脅迫有違法行為的?！盉錯誤，是“應當”，而不是“可以”。第51條第(一)項規(guī)定：“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。”C正確。第37條第2款規(guī)定：“行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準．可以先行登記保存，并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)?！盌錯誤。第21題、在行政訴訟中對具體行政行為的合法性負有舉證責任的是()。A.原告B.被告C.第三人D.誰主張誰舉證我的答案：參考答案：B答案解析：《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！睋?jù)此，行政訴訟的一般證據(jù)規(guī)則是行政機關對作出具體行政行為承擔舉證責任，而不是由提出訴訟主張的原告舉證，當被告行政機關不能證明其作出具體行政行為所依據(jù)的事實時，就由被告承擔敗訴的后果，原告并不因舉不出證據(jù)反駁行政機關認定的事實而敗訴。但原告對是否存在具體行政行為及該行為與其有利害關系負舉證責任。第22題、國家征收教育附加費的行為屬于()。A.行政許可B.行政獎勵C.行政征收D.行政處罰我的答案：參考答案：C答案解析：行政許可，是指行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。行政征收是指行政主體為了國家和社會公共利益的需要，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，以強制的方式無償取得負有法定繳納義務的行政相對人一定金錢或?qū)嵨锏囊环N具體行政行為。行政處罰是針對相對人違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤┑囊环N行為。第23題、行政違法并應承擔侵權責任的主體是()。A.行政主體B.行政相對方C.公務員D.國家機關我的答案：參考答案：A答案解析：行政違法的主體是行政法的主體。即某種違法行為只有當該行為主體以行政主體或行政相對方的資格出現(xiàn)時，才有可能構成行政違法。第24題、人民法院可以判決變更的情形是()。A.行政強制執(zhí)行違法B.行政處罰顯失公正C.行政處罰違法D.行政強制措施不當我的答案：參考答案：B答案解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權只適用于行政處罰行為．且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項B為正確答案。第25題、下列哪項行政機關的行為不屬于行政行為?()A.制定規(guī)章B.征收財物C.租用辦公樓D.確定某房屋產(chǎn)權我的答案：參考答案：C答案解析：行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為的概念包括以下幾層含義：(1)行政行為是行政主體所為的行為。(2)行政行為是行使行政職權，進行行政管理的行為。(3)行政行為是行政主體實施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。租用辦公樓的行為是民事行為，不產(chǎn)生行政法律效果，本題選C。第26題、公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰，不享有()。A.陳述權B.申辯權C.控告權D.抗辯權我的答案：參考答案：D答案解析：《行政處罰法》第6條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機關所給予的行政處罰．享有陳述權、申辯權；對行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求?？罐q權是在訴訟中作為被告所行使的權利，因此本題正確答案為D。第27題、關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的?()A.申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的裁定B.涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證C.行政機關做出的準予行政許可決定，應當予以公開D.行政許可適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效我的答案：參考答案：D答案解析：《中華人民共和國行政許可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設定的行政許可．其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！币虼吮绢}答案為D。第28題、根據(jù)《行政許可法》，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起()日內(nèi)作出行政許可決定。A.三日B.七日C.十日D.二十日我的答案：參考答案：D答案解析：《行政許可法》第42條規(guī)定，除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準．可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第29題、行政機關向違反有關行政法規(guī)的廠家收取排污費的行為屬于()。A.行政處罰B.行政征購C.行政征收D.行政征用我的答案：參考答案：C答案解析：行政征收是指行政機關根據(jù)法律的規(guī)定，以強制的方式無償向相對人征集一定數(shù)額的金錢或者實物的行政行為。根據(jù)行政征收發(fā)生的原因為標準，行政征收可分為：(1)因使用權而引起的征收。如資源費、建設資金的征收。(2)因行政法上的義務引起的征收。如稅收、管理費的征收等。(3)因違反行政法的規(guī)定而引起的征收，如排污費、滯納金的征收。因此本題正確答案為C。第30題、公文的語言應該是()。A.莊重嚴謹B.華麗流暢C.威嚴有力D.古樸典雅我的答案：參考答案：A答案解析：公文語言的主要特點是：莊重、準確、樸實、精煉、嚴謹、規(guī)范。第31題、下列關于公告與啟事的區(qū)別陳述錯誤的是()。A.公告屬于通用公文，啟事屬于事務文書B.公告由法定機關單位制發(fā)，啟事的制發(fā)者只可以是個人C.公告有嚴格的制發(fā)程序．啟事的制發(fā)相對較自由D.對于諸如招生、開業(yè)等事宜應使用啟事，而非公告我的答案：參考答案：B答案解析：啟事是指將自己的要求，向公眾說明事實或希望協(xié)辦的一種短文，屬于應用寫作研究的范疇。通常張貼在公共場所或者刊登在報紙、刊物上。機關、團體、企事業(yè)單位和個人都可以使用。故B陳述錯誤，應選。第32題、公文是行政機關在()過程中形成的文書。A.公務處理B.行政管理C.公文處理D.政務管理我的答案：參考答案：B答案解析：公文，全稱公務文書，是指行政機關在行政管理活動中產(chǎn)生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。所以B為正確答案。第33題、下列關于公文格式的說法中，不正確的一項是()。A.發(fā)文機關標識一般由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”兩字組成．套紅印刷B.主送機關又稱抬頭、上款，書寫在標題之下靠左頂格位置C.附件是公文的重要組成部分。附件名稱一般需加書名號D.印章是制發(fā)機關對公文生效負責的憑證。通常，聯(lián)合上報的公文，由主辦機關加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文．發(fā)文機關都應加蓋印章我的答案：參考答案：C答案解析：附件名稱不需要加書名號。第34題、狹義的公文是指()。A.事務文書B.司法文C.法定公文D.專用文書我的答案：參考答案：C答案解析：公文包括法定公文和事務公文。狹義的文公是指法定公文。第35題、下列文種中屬于被動行文的是()。A.指示B.通知C.批復D.函我的答案：參考答案：C答案解析：批復不是主動的行文，是公文中唯一的純粹被動性文種。第36題、根據(jù)《國家行政機關公文處理辦法》的規(guī)定，下列說法不正確的是()。A.浙江省人民政府與安徽省人民政府可以聯(lián)合行文B.浙江省公安廳和杭州市人民政府可以聯(lián)合行文C.浙江省人民政府和中共浙江省委可以聯(lián)合行文D.省教育廳只有通過省政府辦公廳才可以向各市縣政府行文我的答案：參考答案：D答案解析：由《國家行政機關公文處理辦法》第十六條規(guī)定：“同級政府、同級政府各部門、上級政府部門與下一級政府可以聯(lián)合行文，政府與同級黨委和軍隊機關可以聯(lián)合行文，政府部門與相應的黨組織和軍隊機關可以聯(lián)合行文，政府部門與同級人民團體和具有行政職能的事業(yè)單位也可以聯(lián)合行文?！笨芍狝BC說法正確。因此本題答案為D。第37題、某機關發(fā)文給一個下級機關，同意其啟用新的印章，這體現(xiàn)了公文的()。A.傳達、貫徹和執(zhí)行作用B.指揮、部署和商洽作用C.請示、報告和答復作用D.交流、溝通和憑證作用我的答案：參考答案：C答案解析：公文是作為傳達和貫徹黨和國家的各項方針政策，代表法定作者處理、聯(lián)系工作的工具。它有以下十個作用：(1)發(fā)布政令。通過公文傳達貫徹黨和國家方針政策，頒發(fā)政令、法規(guī)，動員群眾實施，規(guī)定人們的行為規(guī)范。如國家機關依法發(fā)布的命令、令、決定、通告、公告等。各種政令都是以文件的形式制定和發(fā)布的，所以這種作用又可稱為公文的“法規(guī)作用”。(2)領導與指導工作。上級機關通過發(fā)布指示、決定、通知、計劃、會議紀要等公文，可以指導下級機關的工作。(3)報告情況。下級機關通過報告、工作簡報、專題報告、調(diào)查報告、總結報告等向上級機關報告工作，以便上級了解情況。指導工作。(4)請示事項。工作中遇到問題本機關又無權解決，可通過公文請求上級機關指示，作出決定或批準下級提出的意見。(5)答復問題。上級機關通過公文批復下級機關請示的事項。(6)商洽公務。在同級機關或不相隸屬的單位之間為了加強聯(lián)系，通過介紹函件或通知、邀請，以互通情況，商討問題?；ハ嗯浜希幚砀鞣N公務。(7)交流經(jīng)驗。通過簡報、通報、調(diào)查報告等公文向有關單位通報情況，交流經(jīng)驗。(8)告之信息。用通知、通報、公報等公文向有關單位或群眾通報情況，告之信息。(9)記載活動。如會議記錄、會議紀要、大事記等，記錄重大事項和問題。(10)宣傳黨的方針政策，進行思想教育。領導機關發(fā)布的許多文件如條例、規(guī)定、辦法等。故本題答案為C。第38題、對重要事項或重大行動做出安排，應使用的文種是()。A.命令B.決定C.意見D.公告我的答案：參考答案：B答案解析：決定適用于對重要事項或重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。故本題答案為B。第39題、()的行文方向可平行、上行、下行。A.通知B.議案C.意見D.報告我的答案：參考答案：C答案解析：意見是黨政機關對重要事項發(fā)表的對工作有指導性質(zhì)的文件。其行文方向可以是平行、上行和下行。第40題、公文如需同時標識秘密等級和保密期限，秘密等級和保密期限之間()隔開。A.不用B.用“★”C.空1字D.用“☆”我的答案：參考答案：B答案解析：公文如需同時標識秘密等級和保密期限，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。多項選擇題第41題、為完善我國的宏觀調(diào)控體系，在2008年國務院大部制改革中，新組建的部委有()。A.工業(yè)和信息化部B.交通運輸部C.人力資源和社會保障部D.環(huán)境保護部E.住房和城鄉(xiāng)建設部我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：在2008年國務院大部制改革中，新組建了五大部委：(1)工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關職責，國防科工委核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃人工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由該部管理。(2)交通運輸部。將交通部、中國民航總局的職責，建設部的指導城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由該部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。(3)人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃人人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由該部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。(4)環(huán)境保護部。國家環(huán)保總局升“部”，加大環(huán)境保護力度。(5)住房和城鄉(xiāng)建設部。不再保留建設部。第42題、下列屬于文化環(huán)境要素的是()。A.法律制度B.意識形態(tài)C.道德倫理D.價值觀念E.教育我的答案：參考答案：BCDE答案解析：文化環(huán)境是意識形態(tài)、道德倫理、價值觀念、社會心理、教育、科學、文學藝術等要素的總和。文化因素滲透到社會系統(tǒng)的各個領域，對行政體制、政府職能、行政行為、行政心理等影響不僅是廣泛的．而且是深遠的。A項為公共行政政治環(huán)境的因素，故排除。第43題、傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理論學派有()。A.泰勒的科學管理組織理論B.韋伯的官僚制組織理論C.法約爾的行政管理學派的組織理論D.梅奧的人際關系組織理論E.伍德沃德的權變組織理論我的答案：參考答案：ABC答案解析：西方行政組織理論的演變經(jīng)歷了傳統(tǒng)(古典)行政組織理論、行為科學組織理論、現(xiàn)代組織理論發(fā)展過程。傳統(tǒng)(古典)行政組織理論的內(nèi)容和特點：是西方早期的行政組織組織理論，主要有以泰羅為代表的科學管理組織理論。法約爾、古立克為代表的行政管理組織理論和以韋伯為代表的科層(官僚制)組織理論。其共同特點是：從制度規(guī)范的角度研究行政組織。本題選ABC。行為科學組織理論的內(nèi)容和特點：又稱新古典組織理論，20世紀30年代起，主要有以梅奧為代表的人際關系組織理論，巴納德為代表的組織平衡理論和以西蒙為代表的決策過程組織理論。特點是：以組織中人的問題為中心?，F(xiàn)代組織理論的內(nèi)容和特點：20世紀60年代以后，主要有以卡斯特、羅森茨韋克為代表的系統(tǒng)分析組織理論和以勞倫斯、洛西、伍德沃德為代表的權變組織理論，以及巴拉密的“柔性組織”新概念。特點是：重視對組織進行宏觀、綜合的研究。第44題、在四分圖理論的基礎上，()于1964年提出了領導方格圖理論。A.利克特B.莫頓C.沙特爾D.斯多基爾E.布萊克我的答案：參考答案：BE答案解析：領導四分圖是美國俄亥俄州大學提出的一種領導方式的理論，又稱俄亥俄模式．美國克薩斯大學的布萊克和莫頓在領導行為四分圖理論基礎上提出了反映領導方式的領導方格圖理論。第45題、機關行政的作用主要表現(xiàn)在()。A.發(fā)動作用B.樞紐作用C.效率作用D.保障作用E.聯(lián)系作用我的答案：參考答案：ABCDE答案解析：機關行政的內(nèi)容包括機關日常工作程序的管理、會議管理、公文與檔案管理、行政經(jīng)費管理、機關總務后勤管理等，日常工作環(huán)節(jié)包括計劃安排工作、組織實施工作、協(xié)調(diào)控制工作、檢查總結工作和獎懲教育工作等，體現(xiàn)了機關行政的發(fā)動作用、樞紐作用、效率作用、保障作用和聯(lián)系作用。第46題、行政指揮的方式主要有()。A.書面指揮B.口頭指揮C.會議指揮D.遙控指揮E.現(xiàn)代通訊指揮____、我的答案：參考答案：ABCE答案解析：行政指揮的方式主要有書面指揮、口頭指揮、會議指揮和現(xiàn)代通訊指揮。遙控指揮不是一種具體的行政指揮方式，故排除D。第47題、按照公共預算內(nèi)容的分合程度，公共預算可分為()等子預算。A.追加預算B.經(jīng)費預算C.公共投資預算D.社會保險基金預算E.臨時預算我的答案：參考答案：BCD答案解析：按照不同的政府級別，公共預算可分為中央公共預算和地方公共預算；按照預算的編制程序，公共預算可分為臨時預算、正式預算和追加預算：按照公共預算內(nèi)容的分合程度，公共預算可分為經(jīng)費預算、公共投資預算、社會保險基金預算等子預算。本題選BCD。第48題、公共服務績效評價的一般性指標包括()。A.經(jīng)濟指標B.效率指標C.公平指標D.效能指標E.政治指標我的答案：參考答案：ABCD答案解析：公共組織績效評估是指公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務的效率和質(zhì)量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。公共服務績效評價的一般性指標包括經(jīng)濟指標、效率指標、公平指標和效能指標。第49題、與其他社會活動相比，領導的特點主要有()。A.系統(tǒng)性與互動性B.戰(zhàn)略性與前瞻性C.實踐性D.強制性與權威性E.社會性與歷史性我的答案：參考答案：ABD答案解析：所有的社會活動都具有實踐性、社會性與歷史性的特點，與其他社會活動相比。由于領導者在組織中所處的特殊地位，領導活動自身的的特點主要有系統(tǒng)性與互動性、戰(zhàn)略性與前瞻性、強制性與權威性、全局性和根本性等。第50題、一個合理的領導群體應當具備哪些功能?()A.群體感應功能B.群體互補功能C.群體效率放大功能D.群體自調(diào)節(jié)與自組織功能E.耗散結構功能我的答案：參考答案：ABCD答案解析：一個合理的領導群體應當具備如下一些基本功能：(1)群體感應功能。(2)群體互補功能。(3)群體功率放大功能。(4)群體自調(diào)節(jié)與自組織功能。一個領導群體是否達到優(yōu)化程度，應以這四個基本功能是否得到充分發(fā)揮為考察條件。四個基本功能在優(yōu)化的領導群體中是一個有機整體。也是達到高效整體功能的重要指標。耗散結構理論是指一個遠離平衡的開放系統(tǒng)，當外界條件變化達到某一閾值時，通過巨漲落。系統(tǒng)可能發(fā)生突變，自動產(chǎn)生一種自組織現(xiàn)象，即由原來的無序態(tài)形成一種時間、空間功能有序結構。耗散結構能夠產(chǎn)生自組織現(xiàn)象，所以又稱為“非平衡系統(tǒng)的自組織理論”。耗散結構理論告訴我們，無序可以成為新秩序的源頭，成長往往起源于不均衡，而不是平衡。實際上，組織管理中我們擔心的大多數(shù)事情，如解體、糾紛、混亂等，都無需視為將給我們帶來災難的消極因素。相反，它們可以更有效地激發(fā)人們的創(chuàng)造性。無序和秩序的關系是“秩序源于混沌”或者“變化產(chǎn)生秩序”，這一理論準確地描述了混沌與創(chuàng)造性、解體與成長之間的因果關系。但從無序到有序不是一個合理的領導群體應當具備的功能，故排除E。第51題、領導用人的原則主要有()。A.誠信不疑B.只用不養(yǎng)C.獨斷專權D.環(huán)境原則E.數(shù)量原則我的答案：參考答案：ADE答案解析：“人才是事業(yè)興衰之根本”。因此，如何用人不僅是取決于領導者領導藝術，更取決于領導者所遵循的用人原則。領導用人的主要原則有：(1)峰區(qū)年齡原則(用當其時、適時任用)；(2)揚長避短原則；(3)量才任職、職能相稱原則；(4)誠信不疑與信任原則(用人不疑、疑人不用)；(5)明責授權原則；(6)環(huán)境原則；(7)數(shù)量原則；(8)用養(yǎng)并重原則；(9)流動原則。也包括用長容短、協(xié)調(diào)互補、精干高效、精心培養(yǎng)、教育監(jiān)督、重點帶動、整體推進等原則。只用不養(yǎng)和獨斷專權顯然不能成為領導用人的原則，故排除BC。第52題、利克特在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為()。A.剝奪式集權領導B.仁慈式集權領導C.協(xié)商式民主領導D.參與式民主領導E.人事并重式領導我的答案：參考答案：ABCD答案解析：利克特在《新管理模式》一書中把領導方式歸納為剝奪式集權領導、仁慈式集權領導、協(xié)商式民主領導和參與式民主領導。人事并重式領導是按照領導者所管理的重點劃分的領導行為方式。第53題、公務員錄用考試根據(jù)什么內(nèi)容分別設置?()A.公務員應當具備的基本能力B.智商C.專業(yè)D.不同職位類別E.學歷我的答案：參考答案：AD答案解析：根據(jù)《公務員法》第28條規(guī)定，公務員錄用考試采取筆試和面試的方式進行，考試內(nèi)容根據(jù)公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置。第54題、處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)，按照()作出處分決定。A.管理權限B.職權C.公務員受處分時的態(tài)度D.規(guī)定的程序E.公務員的心理承受能力我的答案：參考答案：AD答案解析：根據(jù)《公務員法》第57條規(guī)定，對公務員的處分，應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。公務員違紀的，應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調(diào)查，并將調(diào)查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應當以書面形式通知公務員本人。答案選AD。第55題、下列有權申請公務員回避的是()。A.公務員本人B.利害關系人C.其他人員D.上級機關領導E.公務員家屬我的答案：參考答案：AB答案解析：根據(jù)《公務員法》第71條規(guī)定，公務員有應當回避情形的，本人應當申請回避；利害關系人有權申請公務員回避。其他人員可以向機關提供公務員需要回避的情況。本題答案選AB。機關根據(jù)公務員本人或者利害關系人的申請，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。第56題、行政許可屬于()。A.外部行政行為B.羈束行政行為C.應申請行政行為D.要式行政行為E.內(nèi)部行政行為我的答案：參考答案：ABCD答案解析：行政許可是指行政機關根據(jù)相對人的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事某種特定活動的行為。具有如下特點：(1)行政許可是依據(jù)申請的行政行為：(2)行政許可屬于外部行政行為：(3)行政許可是授益行政行為；(4)行政許可是羈束行政行為：(5)行政許可是要式法律行為。因此本題答案為ABCD。第57題、下列各項中，屬于行政行為的是()。A.派出所傳喚公民乙B.稅務局向房地產(chǎn)公司購買公用房C.公安局委托印刷廠印制文件D.消防局向某企業(yè)發(fā)出火災隱患整改通知書E.電視臺的天氣預報我的答案：參考答案：AD答案解析：行政行為是指行政主體行使行政職權所作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。構成一項行政行為必須具備以下要件：(1)行政主體所為的行為。行政主體包括行政機關和被授權的組織、行政機關的公務員與被授權組織的工作人員以及行政機關委托的組織或個人，以行政主體的名義實施的行為，被視為行政主體的行為。(2)行使行政職權，進行行政管理的行為。(3)行政主體實施的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。據(jù)此可知AD為正確選項，而BCE不符合行政行為的特征，不是行政行為。第58題、下列關于行政許可設定的說法，哪些是正確的?()A.行業(yè)組織或者中介機構能夠自律管理的，可以不設行政許可B.省、自治區(qū)、直轄市人民政府在必要時，確需實施行政許可的，可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可C.地方性法規(guī)可以對法律設定的行政許可作出具體的規(guī)定，必要時可以根據(jù)情況增設行政許可D.地方性法規(guī)不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可E.上位法未創(chuàng)設行政許可的，必要時省級政府規(guī)章可以創(chuàng)設臨時性許可我的答案：參考答案：ADE答案解析：《行政許可法》第14條，必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可，所以B選項不正確。第16條規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規(guī)定。不得增設行政許可．所以C選項也不正確。A選項符合第13條的規(guī)定，D選項符合第16條的規(guī)定，E項說法也正確，故ADE正確。第59題、村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關此案的說法正確的是()。A.周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求B.如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應賠償周某因拆房而遭受的直接損失C.人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進行調(diào)解D.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解E.人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時可以調(diào)解我的答案：參考答案：ABCD答案解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某認為該行為侵犯了其合法權益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進行調(diào)解。第60題、下列哪些情形符合行政處罰法的規(guī)定?()A.行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行B.復議和訴訟期間行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外C.作出罰款決定的行政機關應當與收繳罰款的機構分離D.當事人應自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款E.財政部門可以向作出行政處罰決定的行政機關返還一定比例的罰款我的答案：參考答案：ABCD答案解析：《行政處罰法》第53條規(guī)定，罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項．必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。故排除E項。正確答案為ABCD。第61題、屬于第三人參加復議的條件的有()。A.同申請復議的具體行政行為有利害關系B.有權提起行政復議C.由復議機關批準參加復議D.當事人申請E.以上選項都對我的答案：參考答案：AC答案解析：作為行政復議第三人有四個條件：與所復議的具體行政行為有利害關系；只能是公民、法人或者其他組織；復議程序已經(jīng)開始但尚未終結；參加復議活動必須經(jīng)過復議機關的批準。如上所述，A