黑龍江申論模擬65

黑龍江申論模擬65申論二、給定資料1．2013年2月下旬，陜西省紀(jì)委釋放消息，陜西省安監(jiān)局原局長楊達(dá)才在任職期間嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪，被開除黨籍，移交司法機(jī)關(guān)處理。對于反腐來說，這是2012年的一個經(jīng)典案例。隨之而來，網(wǎng)絡(luò)上不斷爆出的“表哥”“表叔”“房叔”“房嬸”及不雅視頻官員主角，使得這一年的網(wǎng)絡(luò)反腐顯得格外洶涌。由此，對于網(wǎng)絡(luò)反腐的爭議眾說紛紜。網(wǎng)絡(luò)反腐的興起終歸不是解決腐敗問題的終極砝碼，究其根源，仍是制度上未能確保對于腐敗的防范與治理。被網(wǎng)友打倒的“表哥”因在災(zāi)難現(xiàn)場的一個微笑，而導(dǎo)致今天被免職、開除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)的結(jié)局，這大概是楊達(dá)才做夢都沒有想到的。2012年8月26日，陜西包茂高速公路上，一輛雙層臥鋪客車和一輛裝有甲醇的罐車追尾，致36人死亡。作為省安監(jiān)局局長，楊達(dá)才前往現(xiàn)場，其微笑的照片引發(fā)人肉搜索，結(jié)果“搜”出其曾在不同場合佩戴各種名表，被戲稱“表哥”。微笑只是引線，引發(fā)民意洶涌的是名表——對于有錢人來說，它是身份與財(cái)富的象征，而對于楊達(dá)才這樣的官員來說，像是給自己埋下的一個不知何時會引爆的遙控炸彈——經(jīng)歷若干個“表哥”“表叔”事件后，也讓中國的很多官員意識到，那些平日里被自己忽略的生活細(xì)節(jié)，可能已經(jīng)泄露了一些可供猜度的秘密。這一事件的注腳是網(wǎng)絡(luò)。楊達(dá)才更難預(yù)料的是，一個微博名為“花總丟了金箍棒”(以下簡稱“花總”)的網(wǎng)友，早已將他戴過的手表建成了一個檔案。于是，楊達(dá)才的倒下成為看似偶然的必然。8月底，楊達(dá)才通過網(wǎng)絡(luò)微訪談進(jìn)行辯解，“花總”發(fā)現(xiàn)他在撒謊，這超出了這位資深網(wǎng)友所能容忍的底線。從次日凌晨到下午，“花總”陸續(xù)貼出楊達(dá)才的另外5塊名表——在網(wǎng)絡(luò)世界里，官員佩戴名表的照片比比皆是，很容易就能搜索到高清圖。楊達(dá)才事件，是自南京市江寧區(qū)房產(chǎn)局原局長周久耕因高檔香煙和佩戴名表被查辦之后，網(wǎng)絡(luò)世界再一次顯現(xiàn)出反腐的威力。緊隨其后的“表叔”“房叔(嬸)”層出不窮，重慶廳官雷政富不雅視頻則將網(wǎng)絡(luò)反腐推向了又一個頂點(diǎn)。廣東順德公安局副局長周錫開、蘭州市市長袁占亭、新疆烏蘇市公安局局長齊放、國家能源局局長劉鐵男等人，紛紛被卷入這場聲勢空前的“網(wǎng)絡(luò)反腐”風(fēng)暴?？v觀2012年掀起的一波又一波的網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴，大概可以歸結(jié)為三個關(guān)鍵詞：表、房與性。除楊達(dá)才、雷政富之外，諸如中央編譯局原局長衣俊卿、重慶不雅視頻案的多名官員、廣州“房叔”蔡彬、陜西神木“房姐”龔愛愛等應(yīng)聲倒下。網(wǎng)絡(luò)上“表哥”“表叔”層出不窮，也讓一些官員心有余悸。在某些公共場合，先默默摘下自己的手表，成為網(wǎng)絡(luò)流傳甚廣的一個段子。因給官員鑒表而爆紅的“花總”并不認(rèn)可人家賦予他“反腐斗士”的稱號。他的思考已經(jīng)趨于理性：“官員戴表和腐敗之間沒有必然聯(lián)系”。顯然，以一個官員戴好表來判定其貪腐存在誤傷的可能。這也是網(wǎng)絡(luò)反腐當(dāng)前爭議的焦點(diǎn)之一?！拜浾撃軌蚱鸬奖O(jiān)督的作用，但網(wǎng)民不能用謠言去倒逼真相?！薄盎偂闭J(rèn)為，這是很危險(xiǎn)的事情，一是利用謠言倒逼，已是不擇手段，而應(yīng)該用證據(jù)倒逼真相；二是用錯誤的手段不可能達(dá)成正確的目的，“你不能因?yàn)榉锤?，就拿一把刀子，把所有的貪官都?xì)⒘?。?．法學(xué)博士肖洪泳認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反腐的正面意義值得肯定，它讓公民的參與意識得到覺醒，也拓寬了反腐敗的渠道，提供了其他途徑難以比擬的優(yōu)勢，但需要思考的是，能否帶來反腐敗的質(zhì)變——這恐怕跟網(wǎng)絡(luò)沒有絕對關(guān)系。有專家擔(dān)心，網(wǎng)絡(luò)反腐帶來的負(fù)面影響可能破壞國家的法治基礎(chǔ)。其中最主要的是非理性、泛道德主義、誣告錯告及其對人格權(quán)、隱私權(quán)等私權(quán)的侵犯。肖洪泳認(rèn)為，隱私權(quán)是憲法中非常重要的關(guān)于人格保護(hù)的內(nèi)容，是人格權(quán)的基石，而網(wǎng)絡(luò)反腐中的輿論，往往衍生對當(dāng)事人極端否定性的評價(jià)，對人格的全面否定即是否定人性，網(wǎng)絡(luò)非理性的狂歡淹沒了對當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯之惡，這對中國法治的傷害較大。網(wǎng)絡(luò)反腐如何平衡隱私權(quán)與社會公共利益，值得思考。事實(shí)上，以表查人，楊達(dá)才案僅是一個個案，涉事官員應(yīng)對的成本極小?！按蟛涣艘院笤诠_場合不戴表了嘛”，此類心態(tài)成為某些官員規(guī)避輿論風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對之策。一個細(xì)節(jié)是，2013年2月在另一起災(zāi)難事故中，國家安監(jiān)總局副局長王德學(xué)當(dāng)場拭淚，也引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)輿潮，拭淚照僅僅曝光幾小時后，其十余張各式戴表照就被放到了網(wǎng)上。在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中，官員可謂“哭也不是，笑也不是”。3．2009年，時隔20年后再次出版的《黨的建設(shè)辭典》由中央黨校出版社出版發(fā)行，其中刪除了“修正主義”等，而另一方面，則收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”一詞。在某種意義上，它是時代的留聲機(jī)和記錄儀，是當(dāng)下社會生活的鮮活反映。如果從2003年最高檢建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)正式獲得官方認(rèn)可算起，網(wǎng)絡(luò)反腐如今已走過十年。在網(wǎng)絡(luò)反腐事件中，近年官方的反應(yīng)漸快：2004年轟動一時的“下跪市長”李信事件，從網(wǎng)上舉報(bào)到李信被捕，歷時45天；2008年南京周久耕事件，從網(wǎng)友舉報(bào)到周被免職，15天；2012年楊達(dá)才事件，從網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵到楊被免職，26天；而雷政富案，從不雅視頻上網(wǎng)到雷被免職，只花了60多個小時。但即便如此，民間網(wǎng)絡(luò)反腐依然缺乏法律的支撐，反腐未形成制度化，無法為民間反腐提供制度化出口，使民間反腐與現(xiàn)有的反腐機(jī)制良性互動。近年，官員財(cái)產(chǎn)公開制度的建立一直為輿論所呼吁。早在1994年第八屆全國人大常委會就將財(cái)產(chǎn)申報(bào)法正式列入立法規(guī)劃，但近二十年來，沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。目前，我國官員財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度仍處于只申報(bào)不公開、申報(bào)情況不實(shí)、公開試點(diǎn)多數(shù)“曇花一現(xiàn)”的尷尬現(xiàn)狀。而這正是“花總”作為一個普通網(wǎng)民所呼吁的：“網(wǎng)絡(luò)反腐只是制度反腐的補(bǔ)充，如果不能推動官員財(cái)產(chǎn)公開，信任危機(jī)只會擴(kuò)大，如果沒有制度反腐，網(wǎng)絡(luò)反腐也將變得毫無意義。”一波又一波的網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴正倒逼中國反腐機(jī)制創(chuàng)新。據(jù)相關(guān)知情人士透露，某些省市的紀(jì)委已成立信息部門，其中的一個重要功能便是搜集輿情，加快對網(wǎng)絡(luò)反腐的反應(yīng)速度。肖洪泳認(rèn)為，政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)反腐的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)回歸到法治化的狀態(tài)中去，規(guī)范公共權(quán)力的同時保障私人權(quán)利，黨和政府需真正思考，讓不受約束的權(quán)力受約束，讓掌握權(quán)力的人約束權(quán)力。這正應(yīng)了中共中央總書記習(xí)近平2013年1月22日在中紀(jì)委全會上所強(qiáng)調(diào)的，“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里?！?．“網(wǎng)絡(luò)反腐”以其透明度高、反映速度快、影響力大、互動性強(qiáng)、監(jiān)督面廣、隱秘性高等諸多優(yōu)點(diǎn)，越來越得到公眾的認(rèn)可。新華網(wǎng)在2012年有一項(xiàng)“你最愿意用什么渠道參與反腐”調(diào)查中，75%的人選擇用網(wǎng)絡(luò)曝光，而選擇通過信訪、審計(jì)等官方渠道的不足10%，這足以證明“網(wǎng)絡(luò)反腐熱潮正在悄然改變著我國的反腐格局”。但是，就像世間沒有包治百病的萬能藥一樣，網(wǎng)絡(luò)反腐也不可能成為“包治百病”的“萬能帖”，也不是對所有的貪腐案件都能“一帖”就靈。況且，任何事物都有其兩面性，網(wǎng)絡(luò)反腐是把雙刃劍，其與生俱來的信息碎片化、真假難辨、保密不強(qiáng)等先天缺點(diǎn)也是不可忽視的“瑕疵”。誠如兩會一些代表委員所說到的，依靠人肉搜索，曝光個人隱私、家庭成員照片進(jìn)行反腐，不應(yīng)該是反腐的最佳形式，因?yàn)檫@種方式會“對他人隱私的尊重不夠，甚至觸犯了法律。”如：被曝光“擁有24套房產(chǎn)”的“房嬸”，經(jīng)查實(shí)，只不過是一名普通工程師，其6套房產(chǎn)也都是合法所得，就是一個典型的誤傷案例。不僅如此，在茫茫的網(wǎng)絡(luò)中誰能保證不會出現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)反腐的名義造謠、誹謗、詆毀他人的不法分子。一旦網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)對某人生活作風(fēng)等捕風(fēng)捉影、無中生有的謠言，勢必會給當(dāng)事人造成極大的傷害。如“批發(fā)官帽案”“16歲參加工作案”“攤販意外死亡案”的一系列謠言，不僅使無辜干部蒙受了巨大冤屈，也嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)攸h委政府的形象。所以說，網(wǎng)絡(luò)反腐的形式越是被大家所認(rèn)可，就越要謹(jǐn)慎為之，以避免傷及無辜。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督要健康發(fā)展，就要做到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與現(xiàn)實(shí)查處的完美結(jié)合，這需要探索出合理的使用方法。2012年以來紀(jì)檢監(jiān)察部門對于一些網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的處置方法：“網(wǎng)絡(luò)曝光紀(jì)委介入核查處理”，就可圈可點(diǎn)，同時也探索出一條腐敗案件查處的新路徑，為如何更好的應(yīng)對“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”提供了范本。通過這些成功的案例可以看出，任何的反腐模式都不應(yīng)該是單一的。比如，網(wǎng)絡(luò)反腐應(yīng)成為現(xiàn)實(shí)反腐的有力助手，而不是被對立，強(qiáng)調(diào)誰比誰更重要；探索二者如何協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，怎樣相互配合，才是正確的發(fā)展途徑。就如同打拳，要用雙手，如果只用一只手去面對擁有雙手的敵人，不管怎么英勇，恐怕也難有取勝的把握。正如馬馼代表所言，“網(wǎng)絡(luò)反腐不是‘終極’的”，怎樣讓各色貪官無所遁形，讓每個官員都有所懼、有所怕、有所不為，才是最終目的。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要整個反腐渠道的整合，當(dāng)然網(wǎng)絡(luò)反腐也會成為其中重要一環(huán)，這就要求有關(guān)部門盡快制定出相關(guān)制度，讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督早日走在法制化的軌道上。5．2013年1月15日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布報(bào)告稱，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率已高達(dá)42.1%。龐大的網(wǎng)民數(shù)量，在2012年歲末的一場場情色反腐、房產(chǎn)反腐中，凸顯了無可替代的“正能量”。“在網(wǎng)絡(luò)上，‘花邊新聞’更容易滿足人們的‘獵奇’心理，因而也更容易吸引關(guān)注?！敝醒刖幾g局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科說。但是，艷照、情婦、名表……何以成為反腐制度中的“必需品”?雷政富案爆料人朱瑞峰在接受媒體采訪時坦言：“‘情色反腐’是一個很高效的方式，但靠這種方式來進(jìn)行反腐斗爭是有點(diǎn)荒誕的。網(wǎng)絡(luò)‘狂歡’畢竟不是一個長期解決問題的方式?！敝锤瘜＜摇⒅醒朦h校政法教研部教授林喆表示，網(wǎng)絡(luò)反腐效果雖好，但做法值得商榷。讓林喆擔(dān)憂的是，在過去的網(wǎng)絡(luò)反腐中，總體現(xiàn)出內(nèi)部利益分配不均滋生矛盾才能讓真相大白于天下的路徑。如雷政富的不雅視頻拍攝于幾年前，當(dāng)?shù)乩鎴F(tuán)伙想通過偷拍視頻的方式來要挾他，并最終將視頻公之于眾。“泄憤、報(bào)復(fù)、利益爭奪，以及網(wǎng)民的獵奇心理，造就了這一場中國獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)反腐，但這條路能走多遠(yuǎn)呢?”林喆說。何增科也認(rèn)為，如果不是出于正義感進(jìn)行的反腐行為，而是因?yàn)槔鏇_突而在網(wǎng)上進(jìn)行所謂的反腐，那么這樣的模式本身就值得反思。網(wǎng)絡(luò)反腐有缺陷，是不是就不要網(wǎng)絡(luò)反腐了?當(dāng)然不是，網(wǎng)絡(luò)反腐的重要性顯而易見——它是群眾參與政治監(jiān)督的重要渠道，凝聚的是整個社會對反腐問題的共識。新華網(wǎng)一項(xiàng)“你最愿意用什么渠道參與反腐”的調(diào)查中，75%的人選擇用網(wǎng)絡(luò)曝光，而選擇通過信訪等官方渠道的不足10%。有學(xué)者質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)反腐的成效有限，認(rèn)為唯有反腐制度的根本改革，公開官員資產(chǎn)，更透明化才可建立廉潔社會。何增科表示，雖然我國有黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等制度，但在一些地方，往往落實(shí)效果并不好。他說，網(wǎng)絡(luò)反腐、微博反腐事實(shí)上是無奈之舉，大家網(wǎng)上實(shí)名舉報(bào)的目的之一，是想把“事情搞大，捅開、施加壓力，因?yàn)樗麄儗Ψ锤瘷C(jī)構(gòu)的信任度在下降”?！皣H上反腐做得比較好的國家或地區(qū)，比如新加坡、韓國，還有香港地區(qū)，其實(shí)網(wǎng)絡(luò)反腐并沒那么熱?！焙卧隹普J(rèn)為，只有進(jìn)一步加強(qiáng)反腐制度建設(shè)，拓寬網(wǎng)絡(luò)以外的反腐渠道，反腐機(jī)制才能真正形成。當(dāng)前需要建設(shè)的反腐制度，在何增科看來，很重要的一項(xiàng)就是“完善橫向的公民選舉問責(zé)和縱向的分權(quán)制衡機(jī)制”，它們應(yīng)當(dāng)成為我國下一階段反腐敗和權(quán)力監(jiān)督的努力方向。何增科說，應(yīng)建立和完善黨代會代表和人代會代表與黨員和選民聯(lián)系制度，定期向他們匯報(bào)工作?！斑@一點(diǎn)可在基層率先實(shí)現(xiàn)，特別是縣一級政府，對約束公權(quán)力腐敗可標(biāo)本兼治”。清華大學(xué)社會學(xué)教授孫立平認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反腐更像是一場運(yùn)動，通過全民參與來達(dá)到揪出貪官的目的。而在官方和民間都存在一個共識的前提下，“在運(yùn)動式反腐階段，形成官民良性互動的可能性是存在的，而且現(xiàn)實(shí)中也是可以看到的?！睂O立平說，“但這不是制度建設(shè)的內(nèi)容。”“我的看法，目前中國的反腐應(yīng)該經(jīng)歷運(yùn)動式反腐與制度化反腐兩個階段，運(yùn)動式反腐起的是破局的作用。在面對強(qiáng)大利益集團(tuán)的時候，沒有運(yùn)動式反腐，制度式反腐是沒有可能的?！睂O立平在自己的博客上針對這一問題舉例說，財(cái)產(chǎn)公示呼吁了這么長時間而沒有進(jìn)展，就證明制度不是憑空來的。但林喆并不同意孫立平的觀點(diǎn)，“這種認(rèn)識是極端錯誤的，提倡這種方式去尋找反腐共識，那等同于用一種錯誤去代替另一種錯誤?！薄叭藷o完人，干部身上都有或多或少的缺點(diǎn)，”林喆說，所謂的運(yùn)動式反腐主要指的是“人肉搜索”，它是一個有罪推定，說這個話的人如果被這樣“人肉”，那么你會發(fā)現(xiàn)他也是有罪的。習(xí)近平總書記提出的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”里，讓包括林喆在內(nèi)的眾多學(xué)者看到了進(jìn)步，這一提法表明了我黨高層將反腐敗制度化的決心。中國政法大學(xué)副校長馬懷德認(rèn)為，最好的制度莫過于法律。他建議，應(yīng)重點(diǎn)制定《重大決策程序條例》、《信息公開法》和《行政組織和編制法》這三部法律，加強(qiáng)對官員、政府部門的決策權(quán)、行政權(quán)行使的源頭把關(guān)，防止決策“一張紙”、花錢“一支筆”、用人“一言堂”等權(quán)力腐敗。實(shí)踐已經(jīng)證明，相信和依靠人民群眾的力量，明確人民群眾在網(wǎng)絡(luò)反腐中的作用和地位，堅(jiān)持人民群眾路線，是應(yīng)對反腐敗嚴(yán)峻形勢不可或缺的有利條件，也是為腐敗分子設(shè)置的最大和最有效的監(jiān)督網(wǎng)。6．東方網(wǎng)2012年12月8日消息：十八大閉幕至今，短短三周時間，從中央到地方，一場反腐治貪的風(fēng)暴在中國掀起，多名地方官員因涉嫌違紀(jì)被調(diào)查或被免職，中國反腐的“組合拳”也在近期成為輿論焦點(diǎn)。十八大之后，中央新領(lǐng)導(dǎo)層就反腐倡廉話題高調(diào)發(fā)表措辭嚴(yán)厲的表態(tài)，從座談商議治貪之路，到制規(guī)整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，“反腐”被媒體解讀為新領(lǐng)導(dǎo)層工作開局的“突破口”。而自高層掀起的這股“反腐風(fēng)”并不是只有聲音。近日，在備受社會關(guān)注的幾起官員涉嫌違法亂紀(jì)事件中，多地政府亦出“快刀”整肅違紀(jì)違法官員。根據(jù)目前公開的報(bào)道，十八大之后因涉嫌違紀(jì)被查的十余名官員，涉及重慶、廣東、四川、山西、山東、新疆、山東等省市，其中廣東省就有四名官員在十八大之后被曝出“正在接受組織調(diào)查”。11月26日，廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，廣東省國土資源廳原副廳長呂英明因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。隨后幾日，廣東接連曝出官員因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題接受調(diào)查的消息，其中包括廣東清遠(yuǎn)英德市原副市長、公安局原局長鄭北泉，原中共廣東揭陽市委書記陳弘平，深圳市原副市長梁道行。短短一周之內(nèi)，共四名官員被曝出因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題被調(diào)查。十八大召開前夕，中共中央對薄熙來嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了查處，顯露出懲治腐敗的力度和決心。十八大之后，對于高官要員涉貪，中央高層亦保持高壓態(tài)勢。12月6日，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正接受組織調(diào)查。李春城也成為十八大之后第一個被調(diào)查的省部級官員。評論稱，李春城不是折戟官場的第一位高官，也絕不會是最后一位，他只是中共鐵腕治腐的最新案例。有腐必懲，有懲必嚴(yán)，昭示的正是中共高層決意肅清腐敗的決心。而同樣在12月6日，山西太原市小店區(qū)委宣傳部對外通報(bào)，網(wǎng)傳“多妻多子”的小店區(qū)人大代表李俊文的代表資格已于10月25日被暫停，公安機(jī)關(guān)已對其采取取保候?qū)彽男淌聫?qiáng)制措施。其他問題正在調(diào)查核實(shí)中。此前，媒體披露了山西省太原市小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)西攢村原村民委員會主任、區(qū)人大代表李俊文有4個“老婆”，生育10個子女，其中三個“老婆”和9個孩子的戶口均落在當(dāng)?shù)?，父親一欄均為李俊文。此事一經(jīng)曝光，立刻引起網(wǎng)絡(luò)嘩然。針對反腐問題，中共十八大報(bào)告中提到“不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸”。十八大之后，從中央到地方掀起的這場“反腐風(fēng)”也可以看出，被查處的官員中上至省部級高官，下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村官，“既拍蒼蠅，又打老虎”的特點(diǎn)突出。7．據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，2012年11月26日，廣東清遠(yuǎn)市紀(jì)委通報(bào)，英德市人民政府原副市長、公安局原局長鄭北泉，因涉嫌徇私枉法和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題，被清遠(yuǎn)市紀(jì)委立案調(diào)查，目前正在接受組織調(diào)查。今年9月底，凱迪社區(qū)等多個網(wǎng)站出現(xiàn)一篇《百人聚眾吸販毒被抓公安局長弟弟是老板廣東英德市“3·23”吸販毒大案真相》的帖子，署名為謝龍生和朱應(yīng)忠。謝龍生是英德市公安局原副局長，朱應(yīng)忠是英德市公安局原政委。網(wǎng)帖的內(nèi)容是反映英德市原副市長、公安局原局長鄭北泉充當(dāng)一販吸毒團(tuán)伙的保護(hù)傘，并利用手中職權(quán)干擾謝龍生和朱應(yīng)忠辦案，還多次放出狠話威脅干警。今年8月3日謝龍生和朱應(yīng)忠被調(diào)離公安局，鄭北泉被調(diào)往清遠(yuǎn)市公安局。網(wǎng)帖發(fā)出后，引起網(wǎng)友熱議和媒體的關(guān)注。由于謝龍生在調(diào)任司法局后一直沒有去報(bào)到，又有人發(fā)網(wǎng)帖稱其失蹤數(shù)月，是攜千萬賄款逃跑。10月底，謝龍生對媒體表示他不去司法局報(bào)到，是去逐級實(shí)名舉報(bào)反映3·23吸販毒案件的情況。8．據(jù)了解，中國擁有超過3億微博用戶，這一功能巨大的網(wǎng)絡(luò)平臺通過近日一系列揭腐行動，掀起了一場網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)暴，儼然成為中國社會一道新景觀。對此，任建明表示，網(wǎng)絡(luò)微博反腐有利有弊，不能一概而論。網(wǎng)絡(luò)反腐的參與性、社會性、公開性，能有效補(bǔ)充黨和國家機(jī)關(guān)內(nèi)部自我監(jiān)督的不足。不足之處就是網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注基本都是一些能引起網(wǎng)民興趣的話題，比如生活作風(fēng)問題，能引發(fā)大家強(qiáng)烈不滿，甚至觸犯眾怒。“但也有一些不受大家關(guān)注的案件，就很難通過網(wǎng)絡(luò)揭發(fā)出來，比如建筑工程，招商等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的。網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)就會導(dǎo)致過度地放大一些信息而屏蔽另外一些信息，甚至出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力或被人利用等問題?！比谓髡f，假如我們體制內(nèi)的反腐敗機(jī)制有效順暢起來的話或許網(wǎng)絡(luò)反腐、微博反腐的熱度會下降。任建明認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)反腐在近期內(nèi)是一種趨勢，尤其是隨著新的通訊載體的創(chuàng)新，帶給人們的便利性是不可逆轉(zhuǎn)的。但要在反腐方面取得長遠(yuǎn)發(fā)展，并有一定的成效，就必須注重制度和組織創(chuàng)新，調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，要結(jié)合中國的實(shí)際，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，建立長效機(jī)制，落實(shí)相關(guān)制度。“雖然公眾感覺最近因腐敗被調(diào)查的官員較多，而通過網(wǎng)絡(luò)檢舉的比例很大，但和一年十幾萬的案件比，還是有限的?！比谓髡f。9．2013年4月19日，國內(nèi)各重點(diǎn)網(wǎng)站同步推出網(wǎng)絡(luò)“舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)”，鼓勵廣大網(wǎng)民依法如實(shí)舉報(bào)違紀(jì)違法行為。中紀(jì)委監(jiān)察部、中組部、最高法、最高檢以及國土資源部的舉報(bào)中心，則主動與各大主要新聞網(wǎng)站“架橋”。這從一個側(cè)面表明，網(wǎng)絡(luò)反腐正逐步納入到制度反腐體系之中，成為現(xiàn)行權(quán)力監(jiān)督制約體制的有力補(bǔ)充。早在黨的十五大報(bào)告中，就將“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”明確為反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在開展這場沒有硝煙的反腐之戰(zhàn)時，為群眾多提供一些參與平臺、多拓寬一些支持渠道，讓群眾成為反腐的主要力量，日益顯出其重要性。就我國現(xiàn)階段反腐敗斗爭而言，通過對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、民意表達(dá)、執(zhí)政能力的有機(jī)整合，網(wǎng)絡(luò)反腐可以聚集較大的社會力量，逐步推動陽光下“扁平社會”的建立和精英化執(zhí)政團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。從方便控制和易于管理的角度來看，以權(quán)力為載體的反腐方式，最方便管理和控制；以運(yùn)動為載體則次之；以網(wǎng)絡(luò)為載體就更難。如果從三種載體的承載量和民意體現(xiàn)的充分性角度來看，卻呈明顯的反比。因此，網(wǎng)絡(luò)反腐，如何匯聚正能量，是一個新的挑戰(zhàn)。今天，網(wǎng)絡(luò)反腐不僅成為制度反腐的一個構(gòu)件，而且也體現(xiàn)了民眾對“為民務(wù)實(shí)清廉”之風(fēng)的美好向往。各級黨委政府只要積極主動地從提高執(zhí)政能力上人手，正確認(rèn)識和對待網(wǎng)絡(luò)反腐，才能更好發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)反腐的正能量。三、作答要求第1題、根據(jù)給定資料，概括“網(wǎng)絡(luò)反腐”的積極意義。要求：全面、具體，不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：近日來連續(xù)發(fā)生的數(shù)起“網(wǎng)絡(luò)反腐”事件，說明了廣大人民群眾參與反腐敗的熱情高漲，這種方式可以吸納更多的民意表達(dá)，可以有效整合更多民眾的智慧和意見，從而可以為反腐工作提供更多的線索，有利于反腐工作的縱向展開，形成一個良性互動的社會民主環(huán)境，對執(zhí)政、施政行為產(chǎn)生無所不在的監(jiān)督和約束。而且，網(wǎng)絡(luò)也為執(zhí)政者和施政者提供了一個全新的平臺和嶄新的對話方式，可以更為清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會輿論氛圍，從而有的放矢的開展工作，與時俱進(jìn)的提高執(zhí)政、施政能力，減少并消除腐敗發(fā)生的可能性。答案解析：第2題、根據(jù)給定資料，請簡要分析目前網(wǎng)絡(luò)反腐還存在哪些問題。要求：分析透徹，簡明，有條理。不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮巨大作用的同時，也存在一些問題和不足，缺乏系統(tǒng)化的法律規(guī)范。目前我國法律在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主體、客體自身的合法性不明確、監(jiān)督手段缺乏或受到限制等方面尚無明文規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息不可避免地帶有局部性和片面性等一系列問題；網(wǎng)絡(luò)信息可能泄露反腐機(jī)密，容易打草驚蛇，讓被舉報(bào)對象提前準(zhǔn)備，事先串供或銷毀證據(jù)，訂立攻守同盟，導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無法查實(shí)。這樣不但加大查處難度，反過來被舉報(bào)人會告其誹謗，司法機(jī)關(guān)只能追究舉報(bào)人的誹謗責(zé)任，反而使舉報(bào)人陷于被追究誹謗責(zé)任的被動地位；受理解決的機(jī)制還不健全。答案解析：第3題、根據(jù)給定資料，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐。要求：切實(shí)可行，全面，具體。不超過350字。我的答案：我的答案：參考答案：(1)面對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，不能視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為“洪水猛獸”，網(wǎng)絡(luò)反腐需要制度化、規(guī)范化。(2)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督立法，營造網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督良好環(huán)境。(3)加強(qiáng)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化分析研判。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提供的點(diǎn)擊率、回帖數(shù)等分類調(diào)查和分析，研判背后的原因。(4)完善網(wǎng)絡(luò)反腐信息處理和反饋機(jī)制，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門與網(wǎng)絡(luò)的互動能力，不斷提高信息處理效率。(5)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與其他監(jiān)督整體合力機(jī)制。腐敗的網(wǎng)絡(luò)治理模式需要從政府的“獨(dú)奏”向政府、社會、網(wǎng)民的“協(xié)奏”轉(zhuǎn)