地方公務(wù)員山西申論134

山西申論134申論第1題、

一、注意事項(xiàng)

1．本題由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。

二、給定資料

1．某代表團(tuán)考察國外激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以下是代表團(tuán)團(tuán)長所做的考察筆記：

●“近年來，韓國文化產(chǎn)業(yè)出口額和銷售額一直保持快速增長，相關(guān)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加。優(yōu)秀文化企業(yè)是支持韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。韓國政府鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！表n國文化產(chǎn)業(yè)振興院企業(yè)培育組樸組長說。

韓國文化產(chǎn)業(yè)振興院的一項(xiàng)重要工作是幫助創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)意商業(yè)化、培育和扶持文化初創(chuàng)企業(yè)。該機(jī)構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)實(shí)行細(xì)化管理，針對企業(yè)發(fā)展所處的不同階段，包括創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、初期創(chuàng)建、中期發(fā)展和進(jìn)軍海外市場等分別提供差異化支持。文化產(chǎn)業(yè)振興院還設(shè)立了企業(yè)培育中心，可同時(shí)入駐36家企業(yè)。入駐企業(yè)在此接受兩年專業(yè)性集中培訓(xùn)指導(dǎo)。過去5年間，該中心入駐企業(yè)的累計(jì)銷售額達(dá)到2000億韓元，離開中心后，企業(yè)存活率達(dá)到94%。

●“一臺(tái)白蘆筍收割機(jī)可以替代約70名人力，為農(nóng)場主減少一半的采摘成本，并將產(chǎn)量提高20%?！碑a(chǎn)品設(shè)計(jì)者、荷蘭初創(chuàng)企業(yè)賽瑞斯康公司聯(lián)合創(chuàng)始人瑟里斯文·溫肯說。白蘆筍是歐洲民眾十分鐘情的蔬菜，但因種植和采摘過程高度依賴人力而價(jià)格不菲。

對于初創(chuàng)企業(yè)來說，將創(chuàng)新概念轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品推向市場并不容易。幫助賽瑞斯康實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的，是一家專注于農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)加速器“開啟生命”。自2010年在荷蘭成立以來，它已支持了300多家初創(chuàng)企業(yè)，創(chuàng)造了1415個(gè)工作崗位，為企業(yè)籌集資金1.37億歐元。

植物發(fā)電系統(tǒng)、智能飼喂機(jī)器人、電動(dòng)拖拉機(jī)……“開啟生命”選擇初創(chuàng)企業(yè)時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注那些能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域技術(shù)突破的企業(yè)。據(jù)該機(jī)構(gòu)總經(jīng)理簡·梅林介紹，他們?yōu)槿诉x企業(yè)開展為期12周的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，分3個(gè)階段提供總計(jì)8.5萬歐元種子基金貸款，并為其免費(fèi)配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。

●為了緩解就醫(yī)難問題，2017年，基于人工智能技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái)“輕松時(shí)光”在智利上線，用戶可撥打電話在線預(yù)約就診時(shí)間。目前，該平臺(tái)已覆蓋智利93個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，惠及200多萬人口。2020年9月，“輕松時(shí)光”和其他14家初創(chuàng)企業(yè)一起，成為“啟動(dòng)智利”創(chuàng)業(yè)加速器“成長”支持計(jì)劃的首期成員，將獲得最高可達(dá)6000萬比索(1元人民幣約合109比索)的融資支持。

智利政府在2010年建立“啟動(dòng)智利”創(chuàng)業(yè)加速器“啟動(dòng)智利”看重參與者對打造智利創(chuàng)業(yè)氛圍的貢獻(xiàn)，入選企業(yè)需要在智利運(yùn)營一定時(shí)間，并參與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)。

在日前一場主題為外國初創(chuàng)企業(yè)智利發(fā)展機(jī)遇的在線研討會(huì)上，智利外國投資促進(jìn)局投資促進(jìn)主管巴勃羅介紹：“我們每年為700多家尋求進(jìn)入智利的初創(chuàng)企業(yè)提供個(gè)性化咨詢服務(wù)，包括行業(yè)分析、實(shí)地考察、會(huì)面安排、法律和信貸建議等，幫助外國投資者了解智利市場，做出投資決策?！备鲊鴦?chuàng)業(yè)人才的涌人為智利打造創(chuàng)新生態(tài)提供了源源不斷的動(dòng)力，智利成為拉美技術(shù)研發(fā)中心之一。

●近年來，新加坡著力推動(dòng)生物醫(yī)療、先進(jìn)制造和農(nóng)業(yè)食品三大領(lǐng)域的科技發(fā)展，涌現(xiàn)出一批深科技初創(chuàng)企業(yè)。新加坡創(chuàng)新機(jī)構(gòu)成立于2016年，隸屬于新加坡國立研究基金會(huì)，本身也是一家初創(chuàng)企業(yè)，旨在幫助科技領(lǐng)域的本地初創(chuàng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，并支持創(chuàng)新成果的商業(yè)化和規(guī)?；?。4年來，該機(jī)構(gòu)對初創(chuàng)企業(yè)的總投資額已超過5000萬新元。

其他類型的本地初創(chuàng)企業(yè)也得到新加坡政府的支持。2017年，新加坡政府整合先前的系列創(chuàng)業(yè)援助計(jì)劃，推出“起步新加坡”計(jì)劃，為首次創(chuàng)業(yè)者以及初創(chuàng)企業(yè)在場地、人才培育、科技研發(fā)、融資等環(huán)節(jié)提供相應(yīng)的指導(dǎo)和援助。

2．清晨，L市朝陽區(qū)京旺家園居民陳冬梅到小區(qū)門口的便利店買早餐，“包子、油條、燒餅什么都有，不僅種類多，還離家近，買著方便。甚至可以在手機(jī)App上點(diǎn)餐，由店員送餐上門，居民足不出戶就能享受美食?！?/p>

便利店一般位于社區(qū)一隅或路邊街角，因距離近、省時(shí)省力而受到居民歡迎。除了日用消費(fèi)品零售，很多店面因地制宜為周邊居民提供早餐、接收快遞等多種服務(wù)，這些新式便利店在方便居民生活的同時(shí)，還有利于推動(dòng)城市新零售業(yè)發(fā)展、助力經(jīng)濟(jì)增長。

中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)發(fā)布的《2019年中國便利店發(fā)展報(bào)告》顯示，2018年中國便利店前100強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額2264億元，增長19%；全國便利店門店數(shù)量達(dá)到12.2萬家，較上年增長14%，便利店業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

L市傳統(tǒng)超市X超市公司常務(wù)副總經(jīng)理趙某說：“我們超市一直在做百姓的‘菜籃子’‘肉案子’‘米袋子’，主要服務(wù)社區(qū)中老年客群。對很多年輕人來說，我們傳統(tǒng)的超市服務(wù)往往觸及不到他們。因此，2017年我們決定啟動(dòng)便利店模塊，銷售飯團(tuán)、快餐、甜品等鮮食，為年輕客群提供一個(gè)人一餐飯的服務(wù)。結(jié)合商圈特點(diǎn)將24小時(shí)便利店、免費(fèi)閱讀空間、提供修表配鑰匙、洗衣修鞋、15元快剪理發(fā)等便民服務(wù)的‘社區(qū)商業(yè)服務(wù)e中心’，和傳統(tǒng)的生鮮食材超市組合起來，為百姓提供更貼心的服務(wù)?！?/p>

“老板，您這貨架上的東西怎么這么少?”不久前，記者走進(jìn)L市西大望路上的一家便利店，看到有幾個(gè)貨架已經(jīng)空了，零星擺放著一些水果，店內(nèi)幾乎沒有鮮食，其他貨架上擺放的商品有些已經(jīng)落了一層浮灰。

“我準(zhǔn)備撤店了，客流一直上不來，不想再堅(jiān)持了。”這家便利店的老板告訴記者，他是第一次加盟做便利店，從開始選址到后期經(jīng)營都缺乏經(jīng)驗(yàn)。這家便利店向北約一公里，曾有一家鄰家便利店，前兩年就已經(jīng)關(guān)閉了。

近年來，在一些便利店品牌增加開店的同時(shí)，也有一些便利店遭遇困境，或關(guān)店、或轉(zhuǎn)賣。中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙某介紹，便利店是一種運(yùn)營成本比較高的零售業(yè)態(tài)。“便利店看似經(jīng)營簡單，實(shí)際上這一行業(yè)成本控制的難度要遠(yuǎn)高于其他零售業(yè)態(tài)。如果企業(yè)內(nèi)部成本管控失效、管理不完善，便利店就很難實(shí)現(xiàn)盈利?！?/p>

“便利店往往開在人流集中的地段，房租成本比較高?！壁w某說，如果便利店房租達(dá)到每天每平方米20元，就很難盈利。盲目擴(kuò)張，不僅其自身可能會(huì)面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)給行業(yè)帶來壓力。

便XX執(zhí)行董事薛某認(rèn)為，我國便利店品牌數(shù)量有200多個(gè)，前十大品牌的門店數(shù)和銷售額占比都還比較低，行業(yè)集中度有較大提升空間。

中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙某說：“便民服務(wù)很受歡迎，轉(zhuǎn)型升級(jí)還須發(fā)力。”

在L市，便XX首城國際店每天應(yīng)該賣多少貨、訂多少貨，以及每一個(gè)貨架上的商品應(yīng)該怎么擺、放多深，全都是系統(tǒng)算出來的。店員只要做到友好服務(wù)和保持環(huán)境衛(wèi)生即可，其他均可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化決策，無需人工參與。

今年1月，商務(wù)部等13部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從加強(qiáng)規(guī)劃政策引導(dǎo)等提出18項(xiàng)政策措施，力促連鎖便利店建設(shè)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。

某零售集團(tuán)副總裁韓先生認(rèn)為，未來將大力發(fā)展智慧型便利店，旨在運(yùn)用科技力量，創(chuàng)新商業(yè)模式，深入了解和挖掘居民的日常消費(fèi)偏好和需求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的使用和管理，提供精準(zhǔn)銷售和引導(dǎo)消費(fèi)等全新體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“智能商業(yè)”。

3．近年來，我國積極推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新屢獲佳績，在基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、高端裝備、重大工程等領(lǐng)域取得一批重大成果。然而，正如習(xí)近平總書記指出的，科研和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密問題，是多年來的一大痼疾?？萍汲晒D(zhuǎn)化不順暢，一個(gè)重要原因在于科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在不匹配的情況。例如，很多專利申請和論文發(fā)表成為科研工作者職稱晉升的階梯，成果轉(zhuǎn)化問題并未引起足夠關(guān)注。一些專利項(xiàng)目到期后，申請續(xù)費(fèi)的比例較低，而實(shí)際上越是續(xù)費(fèi)的專利，質(zhì)量越高、轉(zhuǎn)化價(jià)值也越高。

放眼全球，科技成果轉(zhuǎn)化較為順暢的國家和地區(qū)，往往形成了一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、維權(quán)和商業(yè)化的完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。相比之下，一些行業(yè)協(xié)會(huì)、專利聯(lián)盟、事務(wù)所等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對企業(yè)的支撐作用不足，還無法滿足一些大企業(yè)比較高端的專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求，也無法覆蓋中小微企業(yè)的初級(jí)需求，需求與服務(wù)在一定程度上存在脫節(jié)。

為彌補(bǔ)這道“鴻溝”，一些地方開始積極探索構(gòu)建一體化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。如深圳市南山區(qū)在全國率先成立了一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，集行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解和市場運(yùn)營等“一站式”服務(wù)于一體，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)入駐?？梢哉f，有效地促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)鏈、運(yùn)營鏈、轉(zhuǎn)化鏈、協(xié)同鏈和支撐鏈的聯(lián)動(dòng)，就能推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和新一代電子信息等專利密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一些高校和科研院所的科技發(fā)明成果還存在所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)等權(quán)屬不清的問題，科研人員的創(chuàng)新收益得不到有效保障，制約了科技成果轉(zhuǎn)化的熱情。針對此類問題，西南交通大學(xué)進(jìn)行了一些探索，將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)，前置為事前國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，讓校方和發(fā)明人共同擁有專利權(quán)利，喚醒了一批“沉睡”的專利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該政策實(shí)施不到一年，就有超過150件職務(wù)發(fā)明專利完成分割確權(quán)，成立10家高科技公司。

在我國不斷給科研經(jīng)費(fèi)“松綁”的過程中，困擾科技工作者的科研經(jīng)費(fèi)管理不科學(xué)不合理問題也出現(xiàn)了新的情況。2013年調(diào)查中反映的申報(bào)周期過長、審批程序不透明、申報(bào)手續(xù)復(fù)雜等問題有所好轉(zhuǎn)，而現(xiàn)階段的不科學(xué)不合理更加集中在預(yù)算和報(bào)銷領(lǐng)域。例如，有64.4%的科技工作者認(rèn)為預(yù)算編制時(shí)要求過細(xì)過嚴(yán)，63.4%認(rèn)為項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行時(shí)不能根據(jù)科研實(shí)際需要自主調(diào)劑，62.8%認(rèn)為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序繁雜，55.4%認(rèn)為自己疲于應(yīng)付經(jīng)費(fèi)審計(jì)等問題。在項(xiàng)目限定的人員費(fèi)比例這一問題上，2013年的調(diào)查和此次的調(diào)查數(shù)據(jù)相比沒有太大改善，50.9%的科技工作者認(rèn)為項(xiàng)目限定的人員費(fèi)比例過低。

在科研誠信建設(shè)方面，在沒有參與的科研成果上掛名依舊是當(dāng)前科技工作者眼中最普遍的學(xué)術(shù)不端行為，占到被調(diào)查者的35.6%，但較2013年下降了14.5個(gè)百分點(diǎn)。其他依次為：抄襲剽竊他人成果、他人代寫論文、捏造篡改科研結(jié)果、一稿多投、偽造專家鑒定和提供虛假同行評議。對于造成學(xué)術(shù)不端行為的主要原因，歸咎于評價(jià)制度和監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)前科技工作者則更愿意先從自身查找原因，認(rèn)為研究者自律不夠是學(xué)術(shù)不端的最主要原因。

有專家表示，我國科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不暢，癥結(jié)在于科技創(chuàng)新鏈條存在體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。

2015年10月，修訂后的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法實(shí)施；2016年2月，國務(wù)院頒布了實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若干規(guī)定；2016年4月，國辦印發(fā)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》?！拔覈纬闪藦男抻喎蓷l款、制定配套細(xì)則到部署具體任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作‘三部曲’。”科技部副部長李萌說。

“三部曲”之外，還有更多的“協(xié)奏曲”：《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見》鼓勵(lì)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入；《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見》提高了高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力；《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》擴(kuò)大了股權(quán)激勵(lì)適用范圍……

這些政策“大禮包”給科研人員送上了一顆“定心丸”，也激發(fā)科技轉(zhuǎn)化的活力。目前全國各類技術(shù)交易市場超過1000家，2016年全國技術(shù)合同成交額同比增長15.97%，達(dá)到11407億元，首次突破萬億元大關(guān)。

4．B街位于H區(qū)東部的B島，水陸面積15.13平方公里，下設(shè)11個(gè)社區(qū)工作站，現(xiàn)有常住人口約2.8萬人。說起B(yǎng)街，這是一個(gè)“明星”街道。小小街道，坐擁騰訊、阿里巴巴、科大訊飛等21家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，以新興經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為代表的企業(yè)達(dá)288家。從經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)上看，去年B街GDP總量和增速均居H區(qū)前列，是H區(qū)，也是G市的強(qiáng)力“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

2019年7月，W企業(yè)全球總部項(xiàng)目成為G市試驗(yàn)區(qū)B街核心片區(qū)首個(gè)交付使用項(xiàng)目，其董事長兼首席執(zhí)行官R說，“公司總部大廈得以順利竣工交付，離不開B街道予以的大力支持”。W相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，W公司全球總部項(xiàng)目從拍地到交付使用僅用了五年時(shí)間，在多方努力下，建設(shè)周期更是縮短了12個(gè)月。而這離不開H區(qū)探索“容缺受理、信任審批”，也離不開每一位基層工作人員的力求最快。“把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的‘跟上去’服務(wù)保障轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的‘走在前’服務(wù)支持?！痹贐街道黨工委書記S看來，快的秘訣是服務(wù)“走在前”。

2019年底園區(qū)企業(yè)進(jìn)駐率已經(jīng)超一半，這離不開B街的有呼必應(yīng)，街道更是想在企業(yè)前頭，主動(dòng)為園區(qū)導(dǎo)入企業(yè)資源，讓企業(yè)一步快、步步快。此外，B街還有意識(shí)地搭建創(chuàng)新平臺(tái)，讓企業(yè)互動(dòng)起來，形成互助共享新體系。如B街加大優(yōu)質(zhì)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及潛力地塊線上組合招商推廣，促使B街地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)加強(qiáng)。

“我們正在測試‘智航巡飛系統(tǒng)’，很快工作人員足不出戶，通過控制無人機(jī)就能掌握街道每一個(gè)角落的情況。”G市港航工程研究所所長W說。W表示，他們在2018年就與街道合作開發(fā)無人機(jī)巡違巡河項(xiàng)目，目前只要2臺(tái)無人機(jī)就能完成整個(gè)B街的巡違巡河。服務(wù)好轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新力量，要“為我所用”。港航正是其中的一位，這家以“90后”為主體的提供創(chuàng)新服務(wù)的社會(huì)組織，近來孵化出2家高新技術(shù)企業(yè)，如今也成為B街的“智囊團(tuán)”，積極參與街道創(chuàng)新治理中。

B街還推行了智慧安防系統(tǒng)工程，以解決轄內(nèi)外來人口眾多的問題。街道完善配置出租屋2000多套智能化門禁、400余個(gè)視頻監(jiān)控，引入重點(diǎn)區(qū)域人臉識(shí)別系統(tǒng)，與停車場、出入口、快遞柜等的電子登記系統(tǒng)形成聯(lián)網(wǎng)，并成功打造街道綜治防控大廳和指揮終端系統(tǒng)，管理效率大幅提高。B街也把數(shù)字化治理手段運(yùn)用到樓宇管理中。如為防范火災(zāi)，B街在重點(diǎn)公共場所及樓宇安裝聯(lián)網(wǎng)煙感系統(tǒng)，連接物聯(lián)網(wǎng)火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)定位火災(zāi)隱患地點(diǎn)和災(zāi)害程度。經(jīng)演習(xí)測算，從探知報(bào)警到現(xiàn)場處置效率提升了30%。

“讓人非常放心!”B街聯(lián)社黨委書記Z表示，整個(gè)B街村有流動(dòng)人口約1.3萬人左右，人員管理難度大，而B街聯(lián)社201套公寓物業(yè)如今引入了智能化管理，在今年疫情期間極大地減少了排查成本。

放眼B街，西區(qū)建設(shè)已經(jīng)成竹在胸，街道發(fā)展的新活力也在B街中、東區(qū)迸發(fā)。不久前，B街村108畝項(xiàng)目合作開發(fā)簽約儀式上，保利發(fā)展控股成為合作開發(fā)企業(yè)。2010年B街村與保利第一次合作時(shí)，B街村舊改成為G市首個(gè)引入企業(yè)合作開發(fā)的舊村改造項(xiàng)目，從2010年啟動(dòng)到2014年完成僅用4年時(shí)間，為舊改提供了一個(gè)全新的B街樣本。

當(dāng)前，位于B街東部的G港正在舉辦一場“未來·展”，來自G市美術(shù)學(xué)院建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院、城市學(xué)院等多個(gè)院校的設(shè)計(jì)作品展示著“未來G市”的可能性?！拔磥?年G港預(yù)計(jì)將創(chuàng)造5000億元產(chǎn)值?！盙港負(fù)責(zé)人說，B街積極為園區(qū)服務(wù)，園區(qū)也反哺著B街，如直接創(chuàng)造了約5000個(gè)就業(yè)崗位，從業(yè)人員都是平均年齡不超過30歲的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人口，給B街未來發(fā)展帶來了新鮮“血液”。B街致力打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后推動(dòng)創(chuàng)意園、G港、科技產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，總投入近20億元，形成“互聯(lián)網(wǎng)+文化創(chuàng)意+商業(yè)服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈條。

兩個(gè)多月前，B街東區(qū)AH041405地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃在G市規(guī)委會(huì)上獲得通過，透露了B街中、東區(qū)法定控規(guī)正在編制中，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃3條地鐵線、2條過江隧道，分別是8號(hào)線延長線、23號(hào)線、28號(hào)線和魚琶隧道、B街東隧道，未來這里將打造成具有國際競爭力的現(xiàn)代化濱水中央創(chuàng)新區(qū)。

5．科技創(chuàng)新是一個(gè)國家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力。2020年5月23日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)，全面分析了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢，作出“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新”的重要指示。面對民族復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局，我們要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用。

國家進(jìn)步、民族復(fù)興需要強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)和獨(dú)立自主的創(chuàng)新能力作為支撐?？v觀人類社會(huì)的發(fā)展史，國家、民族之間的競爭，本質(zhì)上是生產(chǎn)力之爭，其核心是科技創(chuàng)新能力之爭?；仡欉^去，我們曾以“四大發(fā)明”為代表的科技成果領(lǐng)先世界，近代以后屢次與科技革命失之交臂，付出了“落后挨打”的慘痛代價(jià)?？萍寂d則民族興，科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。

新中國成立以來，特別是黨的十八大以來，我國科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿方向開始進(jìn)入并行、領(lǐng)跑階段。憑借科技創(chuàng)新，中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)參與競爭，取得了令人矚目的成績。但必須正視的是，我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變。

對于普通百姓而言，科技創(chuàng)新承載的不僅是國富民強(qiáng)的家國情懷，還有對更方便、更先進(jìn)、更美好生活的期待。疫情防控期間，科技創(chuàng)新持續(xù)賦能，檢測試劑、在線問診等新產(chǎn)品、新平臺(tái)，無人工廠、健康代碼等新場景、新應(yīng)用，線上經(jīng)濟(jì)、云端商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式，為疫情科學(xué)精準(zhǔn)防控、社會(huì)秩序加快恢復(fù)貢獻(xiàn)了獨(dú)特力量。

三、作答要求根據(jù)“給定資料1”，概括各國激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的具體舉措。

要求：準(zhǔn)確，全面，簡明，有條理；不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：1．韓國政府鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。成立專門機(jī)構(gòu)，對初創(chuàng)企業(yè)提供精細(xì)化管理和差異化支持，建立培育中心，給予專業(yè)集中培訓(xùn)指導(dǎo)。

2．荷蘭成立專注于農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)加速器。重點(diǎn)關(guān)注在技術(shù)方面有所突破的企業(yè)，并提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基金貸款和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等支持。

3．智利政府成立創(chuàng)業(yè)加速器，面向全球征選支持企業(yè)，提供資金、咨詢等支持，吸引各國創(chuàng)業(yè)人才，打造良好創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

4．新加坡政府支持初創(chuàng)企業(yè)。成立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果商業(yè)化和規(guī)?；煌瞥鰧ｍ?xiàng)計(jì)劃，為首次創(chuàng)業(yè)者及初創(chuàng)企業(yè)提供全方位指導(dǎo)和幫助。答案解析：第2題、

根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬澗€句子：“便民服務(wù)很受歡迎，轉(zhuǎn)型升級(jí)還須發(fā)力”的理解。

要求：全面，準(zhǔn)確，緊扣資料，分析透徹；不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話的意思是便利店因其特有的優(yōu)勢而受到人們歡迎，但轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的問題，導(dǎo)致很難盈利，面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

便利店距離居民區(qū)近、省時(shí)省力，提供早餐、接收快遞等服務(wù)，有利于推動(dòng)城市新零售業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)增長；加快傳統(tǒng)超市的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，結(jié)合商圈特點(diǎn)，為百姓提供更貼心的服務(wù)。

然而出現(xiàn)了成本管控差、管理不善、盲目擴(kuò)大及品牌行業(yè)集中度有待提升等問題；加盟便利店由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致便利店缺少客流不得不關(guān)門。

因此，一方面政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃政策引導(dǎo)，優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局；一方面發(fā)展智慧型便利店，利用科技力量，創(chuàng)新商業(yè)模式，挖掘消費(fèi)者消費(fèi)偏好和需求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的使用及管理，提供精準(zhǔn)銷售和引導(dǎo)消費(fèi)者等全新體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“智能商業(yè)”。答案解析：第3題、

請你根據(jù)“給定資料3”，歸納我國科技成果轉(zhuǎn)化過程中面臨的問題，并提出解決建議。

要求：(1)問題梳理全面、準(zhǔn)確；(2)所提建議與問題相對應(yīng)，具體明確、切實(shí)可行；(3)不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：1．問題：科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在不匹配。建議：探索構(gòu)建一體化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，形成一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、維權(quán)和商業(yè)化的完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

2．問題：高?？萍及l(fā)明成果還存在權(quán)屬不清的問題。建議：將事后科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)，前置為事前國有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，讓校方和發(fā)明人共同擁有專利權(quán)利。

3．問題：科研經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)新問題。建議：優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理，設(shè)置合理的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際需要可進(jìn)行自主調(diào)劑；簡化報(bào)銷程序；適當(dāng)提高人員費(fèi)比例。

4．問題：科研誠信缺失，存在學(xué)術(shù)不端行為。建議：強(qiáng)化他律和自律，進(jìn)一步完善科研評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)政策落實(shí)，倡導(dǎo)自查自糾，通過舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化科技工作者自律。

5．問題：科技創(chuàng)新鏈條存在體制機(jī)制關(guān)卡。建議：制定出臺(tái)政策法規(guī)。通過修訂法律條款、制定配套細(xì)則、部署具體任務(wù)形成促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的完整政策法規(guī)體系，激發(fā)科技轉(zhuǎn)化活力。答案解析：第4題、

你是B街的街道辦工作人員，為了宣傳B街道在數(shù)字化發(fā)展上取得的成功，請根據(jù)“給定資料4”寫一篇短文，放在G市政府網(wǎng)站上。

要求：(1)內(nèi)容具體，符合實(shí)際；(2)要點(diǎn)完整，成績突出；(3)不超過650字。我的答案：我的答案：參考答案：數(shù)字化經(jīng)濟(jì)浪潮下的B街道

B街位于H區(qū)東部的B島，它的GDP總量居于H區(qū)前列，是一個(gè)坐擁眾多人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)的“明星街道”。可以說，B街在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮中實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

服務(wù)走在前面，“搶”出高效率。針對街區(qū)內(nèi)的大項(xiàng)目，B街變傳統(tǒng)的“跟上去”服務(wù)保障為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“走在前”服務(wù)支持。一方面探索“容缺受理、信任審批”，要求基層工作人員提供最快的服務(wù)，另一方面想在企業(yè)前頭，主動(dòng)為園區(qū)導(dǎo)入企業(yè)資源。B街還主動(dòng)搭建創(chuàng)新平臺(tái)，讓企業(yè)互動(dòng)起來，形成互助共享新體系，一系列的“快”服務(wù)促使B街地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)加強(qiáng)。

探索數(shù)字治理，智能化管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)運(yùn)而生。為了做好服務(wù)，B街將服務(wù)的企業(yè)納入街道“智囊團(tuán)”，推進(jìn)數(shù)字化的街道創(chuàng)新治理。除了無人機(jī)巡違巡河巡查街道、智慧安防系統(tǒng)工程外，B街還將數(shù)字化手段運(yùn)用到樓宇管理中。一系列的數(shù)字化管理手段的運(yùn)用搭建起了管理網(wǎng)絡(luò)，大幅提高了管理效率、火災(zāi)的處置效率，減少了成本，解決了人口眾多的問題。

從西向東發(fā)展，再造新動(dòng)能。B街與大型央企合作，開發(fā)街道中、東區(qū)，并加大投資力度，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+文化創(chuàng)意+商業(yè)服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈條。園區(qū)的發(fā)展為B街提供了幾千個(gè)就業(yè)崗位，帶來了新鮮血液，還將在未來為B街創(chuàng)造巨大產(chǎn)值。未來，東區(qū)還將規(guī)劃3條地鐵線和2條過江隧道，未來這里將被打造成具有國際競爭力的現(xiàn)代化濱水中央創(chuàng)新區(qū)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)造就了今日的明星街道，B街也將在其巨大的努力下，繼續(xù)成為創(chuàng)新發(fā)展的增長極。數(shù)字化浪潮中的B街，明天會(huì)更閃耀!答案解析：第5題、

請結(jié)合“給定資料5”，以“科技創(chuàng)新與民族復(fù)興”為話題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇文章。

要求：觀點(diǎn)明確，見解深刻；參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；思路清晰，語言流暢；字?jǐn)?shù)1000—1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[范文]

科技創(chuàng)新是民族復(fù)興的動(dòng)力和支撐