2024工程招投標與協(xié)議管理實操手冊版

2024工程招投標與協(xié)議管理實操手冊版A版本合同目錄一覽1.工程招投標概述1.1工程招投標定義1.2工程招投標的目的和意義1.3工程招投標的基本原則2.招投標文件的組成2.1招標文件2.2投標文件2.3其他相關(guān)文件3.招投標程序3.1招標公告3.2招標文件的發(fā)放和接收3.3投標人資格審核3.4投標文件的提交3.5開標會議3.6評標與中標3.7合同簽訂4.投標報價的要求與規(guī)定4.1投標報價的基本要求4.2投標報價的編制方法4.3投標報價的提交要求5.評標委員會的組織與管理5.1評標委員會組成要求5.2評標委員會的工作程序5.3評標委員會的評價標準6.工程協(xié)議管理6.1工程協(xié)議的類型與內(nèi)容6.2工程協(xié)議的簽訂程序6.3工程協(xié)議的執(zhí)行與監(jiān)督7.工程變更管理7.1工程變更的范圍與條件7.2工程變更的程序7.3工程變更的合同價款調(diào)整8.工程結(jié)算管理8.1工程結(jié)算的范圍與內(nèi)容8.2工程結(jié)算的程序8.3工程結(jié)算的支付與調(diào)整9.工程質(zhì)量管理與驗收9.1工程質(zhì)量管理的要求9.2工程驗收的標準與程序9.3工程質(zhì)量問題的處理10.合同爭議解決10.1合同爭議的解決方式10.2合同爭議的調(diào)解程序10.3合同爭議的法律適用與管轄11.合同違約責任11.1違約行為的界定11.2違約責任的形式與計算11.3違約責任的免除與減輕12.合同的解除與終止12.1合同解除的條件與程序12.2合同終止的情形與后果13.合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承的條件與程序13.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序14.合同的保密與知識產(chǎn)權(quán)保護14.1合同保密義務(wù)的要求14.2合同知識產(chǎn)權(quán)的保護措施第一部分：合同如下：第一條工程招投標概述1.1工程招投標定義本合同所述工程招投標，是指業(yè)主或者項目法人為了實現(xiàn)工程建設(shè)項目的目標，通過公開、公平、公正的方式，邀請符合條件的投標人參加投標，以競爭方式選擇最有利于實現(xiàn)項目目標的中標人的活動。1.2工程招投標的目的和意義工程招投標的目的是通過競爭方式選擇優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的中標人，確保工程質(zhì)量、安全、進度和投資控制等目標的實現(xiàn)。工程招投標對于提高投資效益、規(guī)范工程建設(shè)市場秩序具有重要意義。1.3工程招投標的基本原則工程招投標遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。招標投標活動應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和投標者的合法權(quán)益。第二條招投標文件的組成2.1招標文件招標文件包括但不限于：招標公告、招標說明書、投標須知、合同條款、工程量清單、技術(shù)規(guī)格說明書、圖紙、樣品等。2.2投標文件投標文件包括但不限于：投標申請書、投標保證金、投標報價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、資格證明文件等。2.3其他相關(guān)文件其他相關(guān)文件包括但不限于：評標委員會組建文件、中標通知書、合同簽訂文件等。第三條招投標程序3.1招標公告招標公告應(yīng)通過國家指定的報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布，公告內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、項目概況、投標資格條件、招標文件獲取方式、投標截止時間等。3.2招標文件的發(fā)放和接收招標文件應(yīng)按照招標公告或者投標邀請書指定的時間和地點發(fā)放和接收。投標人應(yīng)按招標文件的要求提交投標文件。3.3投標人資格審核招標人應(yīng)按照招標文件規(guī)定的資格條件對投標人進行資格審核，資格審核不合格的，招標人有權(quán)拒絕其投標。3.4投標文件的提交投標人應(yīng)按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)提交投標文件。投標文件應(yīng)密封提交，并注明投標項目名稱和投標人名稱。3.5開標會議開標會議應(yīng)按照招標文件規(guī)定的時間和地點舉行。招標人和投標人應(yīng)參加開標會議，共同確認投標文件的密封情況和開標記錄。3.6評標與中標評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審，確定中標候選人。招標人根據(jù)評標結(jié)果，確定中標人，并向中標人發(fā)出中標通知書。3.7合同簽訂中標人和招標人按照招標文件和投標文件的內(nèi)容，簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。第四條投標報價的要求與規(guī)定4.1投標報價的基本要求投標報價應(yīng)包括完成招標文件規(guī)定的工程量清單所列項目的全部費用。投標報價應(yīng)符合國家工程造價管理的有關(guān)規(guī)定。4.2投標報價的編制方法投標報價應(yīng)根據(jù)工程量清單、技術(shù)規(guī)格說明書、圖紙等招標文件資料，結(jié)合市場價格、企業(yè)成本等因素，編制投標報價。4.3投標報價的提交要求投標報價應(yīng)填寫在招標人提供的投標報價單上，并簽字或者蓋章確認。投標報價應(yīng)附有相關(guān)計算依據(jù)和證明材料。第五條評標委員會的組織與管理5.1評標委員會組成要求5.2評標委員會的工作程序評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和辦法，對投標文件進行評審，編寫評標報告，推薦中標候選人。5.3評標委員會的評價標準評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件的規(guī)定，制定評價標準，評價標準應(yīng)包括投標報價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)、企業(yè)信譽等因素。第六條工程協(xié)議管理6.1工程協(xié)議的類型與內(nèi)容工程協(xié)議包括工程合同協(xié)議、工程分包協(xié)議、工程采購協(xié)議等。工程協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程質(zhì)量、安全、進度、投資控制等方面的內(nèi)容。6.2工程協(xié)議的簽訂程序工程協(xié)議的簽訂應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和工程建設(shè)標準，按照平等、自愿、公平、誠實信用的原則進行。6.3工程協(xié)議的執(zhí)行與監(jiān)督工程協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴格按照協(xié)議約定的內(nèi)容進行工程實施。招標人和中標人應(yīng)相互監(jiān)督，確保協(xié)議的履行。第八條工程變更管理8.1工程變更的范圍與條件工程變更包括設(shè)計變更、工程量變更、施工方法變更等。工程變更的條件包括但不限于：符合工程進度計劃、不影響工程質(zhì)量、安全、不超出預算范圍等。8.2工程變更的程序8.3工程變更的合同價款調(diào)整工程變更導致合同價款變化的，雙方按照招標文件和合同約定的價格調(diào)整方式進行價款調(diào)整。第九條工程結(jié)算管理9.1工程結(jié)算的范圍與內(nèi)容工程結(jié)算包括工程進度款結(jié)算、工程竣工結(jié)算等。工程結(jié)算的內(nèi)容包括但不限于：工程量清單的核實、工程價款的計算、相關(guān)費用的扣除等。9.2工程結(jié)算的程序9.3工程結(jié)算的支付與調(diào)整工程結(jié)算款項的支付按照雙方約定的時間和方式進行。工程結(jié)算后，如有爭議，雙方可按照合同約定的爭議解決方式解決。第十條工程質(zhì)量管理與驗收10.1工程質(zhì)量管理的要求工程質(zhì)量管理應(yīng)符合國家法律法規(guī)、工程建設(shè)標準和合同約定。雙方應(yīng)采取有效措施，保證工程質(zhì)量滿足設(shè)計文件和合同要求。10.2工程驗收的標準與程序10.3工程質(zhì)量問題的處理第十一條合同爭議解決11.1合同爭議的解決方式11.2合同爭議的調(diào)解程序合同爭議調(diào)解可由雙方協(xié)商確定調(diào)解人員，調(diào)解不成的，雙方可選擇其他爭議解決方式。11.3合同爭議的法律適用與管轄合同爭議的法律適用與管轄按照雙方在合同中的約定執(zhí)行。如無約定，適用合同簽訂地法律，雙方在合同簽訂地有管轄權(quán)的法院具有管轄權(quán)。第十二條合同違約責任12.1違約行為的界定違約行為是指合同當事人違反合同約定，導致合同不能履行或者造成對方損失的行為。12.2違約責任的形式與計算違約責任的形式包括違約金、損害賠償金、合同解除等。違約責任的計算按照合同約定和法律規(guī)定進行。12.3違約責任的免除與減輕違約責任可以因不可抗力、對方違約等原因免除或者減輕。具體免除或減輕的條件和比例由雙方在合同中約定。第十三條合同的繼承與轉(zhuǎn)讓13.1合同繼承的條件與程序合同繼承是指合同權(quán)利義務(wù)的繼承。合同繼承的條件包括但不限于：合同當事人死亡、合并、分立等。合同繼承的程序按照法律規(guī)定和合同約定執(zhí)行。13.2合同轉(zhuǎn)讓的條件與程序合同轉(zhuǎn)讓是指合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓。合同轉(zhuǎn)讓的條件包括但不限于：征得對方同意、遵守合同約定等。合同轉(zhuǎn)讓的程序包括：轉(zhuǎn)讓通知、轉(zhuǎn)讓接受。第十四條合同的保密與知識產(chǎn)權(quán)保護14.1合同保密義務(wù)的要求合同保密義務(wù)要求雙方對合同內(nèi)容及與合同有關(guān)的其他信息保密，未經(jīng)對方同意不得向第三方披露。14.2合同知識產(chǎn)權(quán)的保護措施雙方應(yīng)尊重對方的知識產(chǎn)權(quán)，不得侵犯對方專利、商標、著作權(quán)等權(quán)利。如發(fā)生侵權(quán)行為，侵權(quán)方應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。第二部分：其他補充性說明和解釋說明一：附件列表：附件1：招標公告附件2：招標說明書附件3：投標須知附件4：合同條款附件5：工程量清單附件6：技術(shù)規(guī)格說明書附件7：圖紙附件8：樣品附件9：評標委員會組建文件附件10：中標通知書附件11：合同簽訂文件附件12：投標保證金附件13：投標報價單附件14：施工組織設(shè)計附件15：項目管理機構(gòu)證明文件附件16：資格證明文件附件17：工程變更申請單附件18：工程變更審批表附件19：工程變更通知單附件20：工程結(jié)算申請表附件21：工程結(jié)算審核表附件22：工程結(jié)算協(xié)議附件23：工程驗收記錄附件24：合同爭議調(diào)解書附件25：仲裁調(diào)解書附件26：法院判決書附件詳細要求和說明：1.招標公告：包含招標項目名稱、項目概況、投標資格條件、招標文件獲取方式、投標截止時間等信息。2.招標說明書：詳細介紹招標項目的背景、目的、規(guī)模、技術(shù)要求、投標條件等內(nèi)容。3.投標須知：明確投標過程中需要注意的事項，如投標文件的提交時間、格式、簽字蓋章要求等。4.合同條款：包括雙方的權(quán)利義務(wù)、工程質(zhì)量、安全、進度、投資控制等方面的內(nèi)容。5.工程量清單：列出工程項目的各項工程量及其對應(yīng)的報價。6.技術(shù)規(guī)格說明書：詳細說明工程項目的技術(shù)要求、標準、材料等。7.圖紙：包含工程項目的平面圖、立面圖、剖面圖等。9.評標委員會組建文件：明確評標委員會的組成要求、工作程序等。10.中標通知書：向中標人發(fā)出的中標確認文件。11.合同簽訂文件：包括合同、附件及相關(guān)協(xié)商記錄。12.投標保證金：投標人提交的保證其投標真實性的保證金。13.投標報價單：投標人根據(jù)招標文件要求填寫的報價單。14.施工組織設(shè)計：投標人提交的施工組織方案，包括施工計劃、人員配置、質(zhì)量安全措施等。15.項目管理機構(gòu)證明文件：投標人提供的項目管理機構(gòu)資質(zhì)證明文件。16.資格證明文件：投標人提交的資格條件證明文件。17.工程變更申請單：申請人提交的工程變更申請文件。18.工程變更審批表：用于審批工程變更申請的表格。19.工程變更通知單：用于通知各方工程變更情況的文件。20.工程結(jié)算申請表：申請人提交的工程結(jié)算申請文件。21.工程結(jié)算審核表：用于審核工程結(jié)算申請的表格。22.工程結(jié)算協(xié)議：雙方簽訂的工程結(jié)算協(xié)議書。23.工程驗收記錄：記錄工程驗收過程和結(jié)果的文件。24.合同爭議調(diào)解書：調(diào)解機構(gòu)出具的調(diào)解結(jié)果文件。25.仲裁調(diào)解書：仲裁機構(gòu)出具的調(diào)解結(jié)果文件。26.法院判決書：法院作出的判決結(jié)果文件。說明二：違約行為及責任認定：1.投標人提交虛假材料、隱瞞重要事實或者采取其他不正當手段參與投標的，視為嚴重違約。2.投標人未按照招標文件的要求提交投標文件，或者提交的投標文件不符合招標文件要求的，視為違約。3.招標人未按照招標文件的規(guī)定履行招標程序，或者在招標過程中存在歧視、偏頗行為的，視為違約。4.中標人未按照合