碳普惠 純電動汽車出行碳減排量核證規(guī)范（征求意見稿）

ICS13.020.10

CCSZ04

3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/TXXXX—XXXX

碳普惠純電動汽車出行碳減排量核證規(guī)范

InclusiveCarbon—SpecificationforcarbonemissionreductionVerificationof

batteryelectricvehicle

（征求意見稿）

在提交反饋意見時，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3305/TXXXX—XXXX

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

4.1自愿性.........................................................................2

4.2唯一性.........................................................................2

4.3可比性.........................................................................2

4.4準(zhǔn)確性.........................................................................2

5技術(shù)評估...........................................................................2

6碳減排量核證申請...................................................................2

7碳減排量核算.......................................................................2

7.1基準(zhǔn)線排放量...................................................................2

7.2項目排放量.....................................................................3

7.3碳減排量.......................................................................4

8減排量核證.........................................................................4

9數(shù)據(jù)來源及監(jiān)測.....................................................................4

參考文獻..............................................................................6

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由××××提出。

本文件由××××歸口。

本文件起草單位：

本文件主要起草人：

II

DB3305/TXXXX—XXXX

碳普惠純電動汽車出行碳減排量核證規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了純電動汽車出行碳減排量核證的術(shù)語和定義、基本要求、技術(shù)評估、碳減排量核證申

請、碳減排量核算、減排量核證、數(shù)據(jù)來源及監(jiān)測等內(nèi)容。

本文件適用于家用純電動轎車出行環(huán)節(jié)因燃料替代產(chǎn)生碳減排量的核證。

本文件不適用于貨運純電動汽車及客運純電動大巴車出行環(huán)節(jié)因燃料替代產(chǎn)生碳減排量的核證。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19596-2017電動汽車術(shù)語

GB27999-2019乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)

GB/T33760-2017基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

純電動汽車batteryelectricvehicle;BEV

驅(qū)動能量完全由電能提供的，由電機驅(qū)動的汽車。電機的驅(qū)動電能來源于車載可充電儲能系統(tǒng)或其

他能量儲存裝置。

[來源：GB/T19596-2017,3.1.1.1]

3.2

碳普惠inclusivecarbon

為個人的節(jié)能減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以政策鼓勵與商業(yè)激勵相結(jié)合的正

向引導(dǎo)機制。

3.3

碳減排量CO2emissionreduction

使用純電動汽車輛替代常規(guī)燃油車輛行駛帶來的二氧化碳等溫室氣體排放減少的量。

3.4

基準(zhǔn)線情景baselinescenario

在沒有該碳普惠行為情景下最現(xiàn)實可行的替代情景。

注：本文件中基準(zhǔn)線情景指家用傳統(tǒng)燃油轎車出行的情景。

3.5

基準(zhǔn)線碳排放baselinecarbonemission

在基準(zhǔn)線情景下發(fā)生的二氧化碳排放。

1

DB3305/TXXXX—XXXX

3.6

核證減排量verifiedemissionreduction

經(jīng)過政府主管部門認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)（平臺）定期評審核證的純電動汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油車行駛

所產(chǎn)生的碳減排量。

4基本要求

4.1自愿性

車主（駕駛員）按照自愿原則授權(quán)主管部門和碳普惠平臺獲取其碳普惠行為相關(guān)活動數(shù)據(jù)，用于核算

碳減排量。車主（駕駛員）申請?zhí)紲p排項目，可委托汽車廠家、汽車出行平臺公司和充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商

等機構(gòu)進行統(tǒng)一申報。

4.2唯一性

項目已申報國家核證自愿減排量（CCER）或國內(nèi)外其他自愿減排量后，不得重復(fù)進行碳減排量核證。

4.3可比性

車主（駕駛員）應(yīng)使用下列方式證明項目車輛和基準(zhǔn)線車輛是具有可比性的：

——項目和基準(zhǔn)線車輛屬于同種類型，可提供同等的交通服務(wù)；

——項目和基準(zhǔn)線車輛類型有相同的載客能力，同級別的車輛應(yīng)在車重、座位數(shù)、功率等方面具

有可比性，且變動范圍在20%以內(nèi)。

4.4準(zhǔn)確性

項目減排量計入期采用七年一更新的方式，最多可申請三個計入期，每個計入期結(jié)束需對基準(zhǔn)線情

景、適用性和排放因子的計算等內(nèi)容進行評估更新。

5技術(shù)評估

政府主管部門認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)（平臺）組織碳普惠相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι暾堩椖刻峁┑男畔⑦M

行審核，并對申請項目的真實性、合規(guī)性等情況進行技術(shù)評估，對符合要求的項目進行碳減排量核算。

6碳減排量核證申請

項目主體在申請純電動汽車出行碳減排量核證時，應(yīng)提供以下信息：

——項目申請人基本信息；

——每次充電起止數(shù)據(jù)及電量消耗數(shù)據(jù)（MWh）或車輛實際燃油消耗量（L/km）及車輛耗電行駛里

程、耗油行駛里程數(shù)據(jù)（km）；

——未重復(fù)申報承諾書。

7碳減排量核算

7.1基準(zhǔn)線排放量

2

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7.1.1純電動汽車基準(zhǔn)線排放量計算方法見公式①：

-3

BEy=Σ（SFCi×EF油×LCi,y×10）.................................................①

式中：

BEy——為y年總的基準(zhǔn)線排放量，單位為（tCO2）；

SFCi——為基準(zhǔn)年車輛類型i燃料消耗量，單位為（L/km）；

EF油——為單位燃油碳排放因子，單位為（kgCO2/L），對于燃油汽油的車型為2.37kgCO2/L，對于

1

燃用柴油的車型為2.60kgCO2/L；

LCi，y——為y年項目車輛類別i的年總行駛里程，單位為（km）；

7.1.2如項目純電動汽車車型有對應(yīng)的同級別燃油版車型，基準(zhǔn)線車型SFCi采用該燃油版車型對應(yīng)的

基準(zhǔn)線綜合工況燃油消耗量。

7.1.3如項目純電動汽車型沒有對應(yīng)的同級別燃油版車型，基準(zhǔn)線車型SFCi采用實際項目純電動整備

質(zhì)量乘

以平均油耗質(zhì)量系數(shù)作為該車型的燃油消耗量，計算公式如下：

SFCi=Ni×f.................................................②

式中：

f——（官方發(fā)布的上年度新車平均綜合工況燃油消耗量/新車平均整備質(zhì)量）；

Ni——項目車輛整備質(zhì)量，單位為（kg）；

f——平均油耗質(zhì)量系數(shù)；

7.1.4計算基準(zhǔn)線排放時，為遵守碳減排量計算的保守性原則，使用燃油汽車綜合工況數(shù)據(jù)代替實際

油耗數(shù)據(jù)，燃油汽車按不同車型依據(jù)工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》等官方機構(gòu)

發(fā)布的綜合工況百公里油耗數(shù)據(jù)，計算不同車輛類別的單位燃油消耗量。

7.2項目排放量

7.2.1純電動汽車項目排放量計算方法見公式③。

PEy=Σ（SECPJ,i,y×EF電×(1-TDLi)）...............................................③

式中：

PEy——第y年純電動汽車項目總排放量，單位為（tCO2）；

SECPJ,i,y——第y年項目車輛類型i總耗電量，單位為（MWh）；

EF電——如果國家主管或權(quán)威機構(gòu)公布了當(dāng)前電網(wǎng)所有發(fā)電機組的加權(quán)平均排放因子（單位是

tCO2/MWh），則優(yōu)先次采用；如果不可得，則根據(jù)“電力系統(tǒng)排放因子計算工具”中所規(guī)定的程序，通

過運行邊際因子（OM）和建設(shè)邊際因子（BM）計算組合邊際排放因子（CM）,權(quán)重各取50%，參見國家

主管機構(gòu)最新公布的各區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子計算參數(shù)和過程；

TDLi——為項目車輛充電的電力輸配的平均損耗，單位為（%），采用最新公布數(shù)據(jù)；

7.2.2若車主耗電、充電數(shù)據(jù)不可得，則基于里程數(shù)據(jù)進行計算，見公式④。

PEy=ΣEFPJ,km,,y×LCy..................................................④

式中：

PEy——第y年項目總排放量（tCO2）；

EFPJ,km,,y——項目車輛每公里排放因子（tCO2/km）；

1數(shù)據(jù)引用GB27999-2019《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》的轉(zhuǎn)換系數(shù)。

3

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LCy——第y年車輛的行駛里程（km）。

項目車輛排放因子計算如下：

-3

EFPJ,km,,y=ΣSECPJ,km,,y×EF電/（1-TDLi）×10＋ΣSFCPJ,km×NCVfuel×EFCO2...........⑤

式中：

SECPJ,km,,y——第y年項目車輛每公里電力消耗率（kWh/km）；

EF電——第y年項目車輛電力消耗的CO2排放因子(kgCO2/kWh)；

SFCPJ,km——在城市情況下項目車輛每公里的化石燃料消耗率（t/km）；

EFCO2——項目車輛化石燃料消耗的CO2排放因子（tCO2/GJ）；

NCVfuel——項目車輛化石燃料消耗的凈熱值（GJ/t）；

TDLi——第y年提供電力的技術(shù)傳輸與分配的平均損失。

7.3碳減排量

碳普惠減碳量計算方法如下：

ERy=BEy-PEy–LEy.................................⑥

式中：

ERy——第y年項目減排量（CO2）；

BEy——第y年基準(zhǔn)線排放(tCO2)；

PEy——第y年項目活動產(chǎn)生的排放(tCO2)；

LEy——第y年泄漏量，單位為(tCO2)；

本文件不要求計算泄漏，即LEy為0。

8減排量核證

由政府主管部門認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)（平臺）定期評審確定純電動汽車出行產(chǎn)生的碳減排量，核

證信息應(yīng)包括項目名稱、項目周期、碳減排量、核證時間。

9數(shù)據(jù)來源及監(jiān)測

9.1項目溫室氣體減排量評估的監(jiān)測程序應(yīng)按照GB/T33760-2017中5.10的規(guī)定。需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)及

要求詳見表1。監(jiān)測所采集的所有數(shù)據(jù)都應(yīng)存為電子或紙質(zhì)文檔，并在項目期結(jié)束后至少保存5年。

9.2項目申報主體應(yīng)建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理程序，對與項目和基準(zhǔn)線情景有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進行管理，包

括對不確定性進行評價。在對溫室氣體減排量進行計算時，應(yīng)盡可能減少不確定性。

表1監(jiān)測的數(shù)據(jù)及要求

參數(shù)/數(shù)據(jù)描述監(jiān)測方法

1、項目車輛的年行駛里程（純電動汽車車載電腦記錄數(shù)

LCi,yy年項目車輛類型i，累計行駛總里程（km）據(jù)）；

2、權(quán)威第三方數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測統(tǒng)計。

1、項目車輛的年行駛里程（純電動汽車車載電腦記錄數(shù)

LCyy年項目車輛行駛總里程（km）據(jù)）；

2、權(quán)威第三方數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測統(tǒng)計。

4

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表1監(jiān)測的數(shù)據(jù)及要求（續(xù)）

參數(shù)/數(shù)據(jù)描述監(jiān)測方法

1、項目車輛j的y年耗油行駛里程（純電動汽車車載電腦

LCj,yy年項目車輛類型j，耗油累計行駛里程（km）記錄數(shù)據(jù)）；

2、權(quán)威第三方數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測統(tǒng)計。

1、項目車輛類型i電力消耗量（純電動汽車車載電腦記

SECPJ,i,yy年項目車輛類型i，總耗電量（MWh）錄數(shù)據(jù)）；

2、權(quán)威第三方監(jiān)測統(tǒng)計。

1、項目車輛j燃油消耗量（純電動汽車車載電腦記錄數(shù)

SECPJ,j,yy年項目車輛類型j，燃油消耗量（L/km）據(jù)）；

2、權(quán)威第三方監(jiān)測統(tǒng)計。

1、項目車輛類型j的耗電量（純電動汽車車載電腦記錄

SECPJ,j,yy年項目車輛類型j，總耗電量（MWh）數(shù)據(jù)）；

2、權(quán)威第三方監(jiān)測統(tǒng)計。

1、監(jiān)測所有項目車輛的消耗；

2、測量每種類型車輛典型樣品的每公里電力/化石燃料

消耗量。車輛采樣應(yīng)按照最新版本的“小規(guī)模CDM項目

SECPJ,km,,y第y年項目車輛每公里電力消耗率（kWh/km）

活動采樣和調(diào)查一般規(guī)定”隨即選擇，采用90%的置信

區(qū)間和±10%誤差確定樣本量。電力/化石燃料消耗率應(yīng)

使用95%的置信區(qū)間上限。

1、監(jiān)測所有項目車輛的消耗；

2、測量每種類型車輛典型樣品的每公里電力/化石燃料

在城市情況下項目車輛每公里的化石燃料消耗消耗量。車輛采樣應(yīng)按照最新版本的“小規(guī)模CDM項目

SFCPJ,km

率（t/km）活動采樣和調(diào)查一般規(guī)定”隨即選擇，采用90%的置信區(qū)

間和±10%誤差確定樣本量。電力/化石燃料消耗率應(yīng)使

用95%的置信區(qū)間上限。

項目車輛化石燃料消耗的CO2排放因子

EFCO2國家主管部門公布的排放因子數(shù)據(jù)。

（tCO2/GJ）

NCVfuel項目車輛化石燃料消耗的凈熱值（GJ/t）國家主管部門公布的凈熱值數(shù)據(jù)。

Ni項目車輛整備質(zhì)量國家主管部門公布的車型數(shù)據(jù)。

f平均油耗質(zhì)量系數(shù)國家主管部門公布的車型數(shù)據(jù)。

1、國家主管部門公布的項目當(dāng)前電網(wǎng)平均排放因子最新

數(shù)據(jù)；

項目車輛使用當(dāng)前電網(wǎng)二氧化碳平均排放因子

EF電2、根據(jù)“電力系統(tǒng)排放因子計算工具”中所規(guī)定的程序，

(tCO2/MWh)

通過運行邊際因子（OM）和建設(shè)邊際因子（BM）計算組

合邊際排放因子（CM）,權(quán)重各取50%。

1、GB27999-2019乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)；

EF油單位燃油碳排放因子（kgCO2/L）2、《乘用車生命周期碳排放核酸技術(shù)規(guī)范》中汽油車型

和柴油車型數(shù)值。

5

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參考文獻

[1]中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會辦公廳.CMS-048-V01通過電動和混合動力汽車實現(xiàn)減

排方法學(xué)（第一版）

[2]中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會辦公廳.CMS-053-V01商用車隊中引入低排放車輛/技

術(shù)（第一版）

[3]中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會辦公廳.CM-098-V01電動汽車充電站及充電樁溫室氣

體減排方法學(xué)

[4]國家氣候戰(zhàn)略中心.2019年度減排項目中國區(qū)域電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子

[5]中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部.《2012年中國區(qū)域電網(wǎng)平均二氧化碳排放因子》

[6]《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》國發(fā)〔2021〕4號

[7]《浙江省人民政府關(guān)于加快建立全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系的實施意見》（浙政發(fā)[2021]36號）

[8]GB/T19596-2017電動汽車術(shù)語

[9]GB27999-2019乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)

[10]GB/T33760-2017基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求

6

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

4.1自愿性.........................................................................2

4.2唯一性.........................................................................2

4.3可比性.........................................................................2

4.4準(zhǔn)確性.........................................................................2

5技術(shù)評估...........................................................................2

6碳減排量核證申請...................................................................2

7碳減排量核算.......................................................................2

7.1基準(zhǔn)線排放量...................................................................2

7.2項目排放量.....................................................................3

7.3碳減排量.......................................................................4

8減排量核證.........................................................................4

9數(shù)據(jù)來源及監(jiān)測.....................................................................4

參考文獻..............................................................................6

I

DB3305/TXXXX—XXXX

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由××××提出。

本文件由××××歸口。

本文件起草單位：

本文件主要起草人：

II

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碳普惠純電動汽車出行碳減排量核證規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了純電動汽車出行碳減排量核證的術(shù)語和定義、基本要求、技術(shù)評估、碳減排量核證申

請、碳減排量核算、減排量核證、數(shù)據(jù)來源及監(jiān)測等內(nèi)容。

本文件適用于家用純電動轎車出行環(huán)節(jié)因燃料替代產(chǎn)生碳減排量的核證。

本文件不適用于貨運純電動汽車及客運純電動大巴車出行環(huán)節(jié)因燃料替代產(chǎn)生碳減排量的核證。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T19596-2017電動汽車術(shù)語

GB27999-2019乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)

GB/T33760-2017基于項目的溫室氣體減排量評估技術(shù)規(guī)范通用要求

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

純電動汽車batteryelectricvehicle;BEV

驅(qū)動能量完全由電能提供的，由電機驅(qū)動的汽車。電機的驅(qū)動電能來源于車載可充電儲能系統(tǒng)或其

他能量儲存裝置。

[來源：GB/T19596-2017,3.1.1.1]

3.2

碳普惠inclusivecarbon

為個人的節(jié)能減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立起以政策鼓勵與商業(yè)激勵相結(jié)合的正

向引導(dǎo)機制。

3.3

碳減排量CO2emissionreduction

使用純電動汽車輛替代常規(guī)燃油車輛行駛帶來的二氧化碳等溫室氣體排放減少的量。

3.4

基準(zhǔn)線情景baselinescenario

在沒有該碳普惠行為情景下最現(xiàn)實可行的替代情景。

注：本文件中基準(zhǔn)線情景指家用傳統(tǒng)燃油轎車出行的情景。

3.5

基準(zhǔn)線碳排放baselinecarbonemission

在基準(zhǔn)線情景下發(fā)生的二氧化碳排放。

1

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3.6

核證減排量verifiedemissionreduction

經(jīng)過政府主管部門認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)（平臺）定期評審核證的純電動汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油車行駛

所產(chǎn)生的碳減排量。

4基本要求

4.1自愿性

車主（駕駛員）按照自愿原則授權(quán)主管部門和碳普惠平臺獲取其碳普惠行為相關(guān)活動數(shù)據(jù)，用于核算

碳減排量。車主（駕駛員）申請?zhí)紲p排項目，可委托汽車廠家、汽車出行平臺公司和充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商

等機構(gòu)進行統(tǒng)一申報。

4.2唯一性

項目已申報國家核證自愿減排量（CCER）或國內(nèi)外其他自愿減排量后，不得重復(fù)進行碳減排量核證。

4.3可比性

車主（駕駛員）應(yīng)使用下列方式證明項目車輛和基準(zhǔn)線車輛是具有可比性的：

——項目和基準(zhǔn)線車輛屬于同種類型，可提供同等的交通服務(wù)；

——項目和基準(zhǔn)線車輛類型有相同的載客能力，同級別的車輛應(yīng)在車重、座位數(shù)、功率等方面具

有可比性，且變動范圍在20%以內(nèi)。

4.4準(zhǔn)確性

項目減排量計入期采用七年一更新的方式，最多可申請三個計入期，每個計入期結(jié)束需對基準(zhǔn)線情

景、適用性和排放因子的計算等內(nèi)容進行評估更新。

5技術(shù)評估

政府主管部門認(rèn)可的第三方評估機構(gòu)（平臺）組織碳普惠相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι暾堩椖刻峁┑男畔⑦M

行審核，并對申請項目的真實性、合規(guī)性等情況進行技術(shù)評估，對符合要求的項目進行碳減排量核算。

6碳減排量核證申請

項目主體在申請純電動汽車出行碳減排量核證時，應(yīng)提供以下信息：

——項目申請人基本信息；

——每次充電起止數(shù)據(jù)及電量消耗數(shù)據(jù)（MWh）或車輛實際燃油消耗量（L/km）及車輛耗電行駛里

程、耗油行駛里程數(shù)據(jù)（km）；

——未重復(fù)申報承諾書。

7碳減排量核算

7.1基準(zhǔn)線排放量

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DB3305/TXXXX—XXXX

7.1.1純電動汽車基