2024年高考政治一輪復(fù)習(xí)第一部分經(jīng)濟(jì)生活第一單元微專題我國(guó)的社會(huì)保障學(xué)案

PAGE7-微專題我國(guó)的社會(huì)保障一、我國(guó)的社會(huì)保障體系1．健全社會(huì)保障體系的作用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)擔(dān)當(dāng)主要責(zé)任的社會(huì)保障“平安網(wǎng)”，應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)難、生活貧困等問題社會(huì)秩序社會(huì)保障作為“社會(huì)減震器”，通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定社會(huì)公允通過國(guó)民收入再安排，能夠調(diào)整不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)沖突和沖突，促進(jìn)社會(huì)公允正義社會(huì)救助社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)發(fā)揮社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)和社會(huì)保障本身的持續(xù)健康發(fā)展相識(shí)社會(huì)保障的雙重功能社會(huì)保障不僅有經(jīng)濟(jì)保障，而且還有服務(wù)保障。經(jīng)濟(jì)保障是國(guó)家通過貨幣或有價(jià)票證的形式，為國(guó)民供應(yīng)經(jīng)濟(jì)救濟(jì)，滿意其基本的生活所需。經(jīng)濟(jì)保障主要以社會(huì)救助金、社會(huì)保險(xiǎn)金、社會(huì)福利金等形式供應(yīng)保障。服務(wù)保障是通過供應(yīng)日常照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，滿意人們多樣化的生活保障需求。國(guó)家供應(yīng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、兒童救養(yǎng)救助服務(wù)、各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、殘疾人服務(wù)等形式，以滿意特別群體的需求及全體國(guó)民的高層次保障訴求。2．社會(huì)保障體系的組成社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫地位社會(huì)保障體系的核心最先形成，歷史最悠久的社會(huì)保障形式是最高層次的社會(huì)保障褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜合性的特別社會(huì)保障措施方式通過政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金政府通過國(guó)民收入再安排實(shí)施政府和社會(huì)供應(yīng)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供應(yīng)、福利津貼等國(guó)家和政府對(duì)相關(guān)對(duì)象供應(yīng)物質(zhì)照看、生活和工作安置、精神撫慰續(xù)表社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素短暫或者永久失去勞動(dòng)實(shí)力，失去勞動(dòng)收入的人群因自然災(zāi)難或者其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)緣由而無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會(huì)成員現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象內(nèi)容基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供給、農(nóng)村特困戶生活救助以及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、災(zāi)難救助等物質(zhì)性福利和社會(huì)福利服務(wù)各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等作用依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，維持基本生活需求保障困難群眾的最低生活水平，是保障社會(huì)成員生活平安和生存權(quán)利的“最終一道防線”滿意社會(huì)成員的生活須要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定，保衛(wèi)國(guó)家平安，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義[時(shí)政熱詞]職業(yè)年金職業(yè)年金是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參與機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。中國(guó)的職業(yè)年金是一種補(bǔ)充養(yǎng)老保障制度，既不是社會(huì)保險(xiǎn)，也不是商業(yè)保險(xiǎn)，而是一項(xiàng)單位福利制度，是事業(yè)單位及其職工依據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況建立的保障制度，事業(yè)單位及其職工擔(dān)當(dāng)因?qū)嵤┞殬I(yè)年金安排所產(chǎn)生的全部風(fēng)險(xiǎn)。二、完善社會(huì)保障1．完善社會(huì)保障的意義權(quán)益保障保障人民群眾的基本權(quán)益，提高人民群眾生活水平公允維護(hù)縮小收入差距，維護(hù)社會(huì)公允經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)主動(dòng)性，提高經(jīng)濟(jì)效率社會(huì)建設(shè)落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展，推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共同富有目標(biāo)2．完善社會(huì)保障的措施關(guān)注保障群體要公允對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益；更多地維護(hù)好弱勢(shì)群體的利益，縮小貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展立足社會(huì)現(xiàn)狀堅(jiān)持社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)做到權(quán)責(zé)清楚社會(huì)保障資金額籌集涉及政府、企業(yè)、個(gè)人和其他單位的經(jīng)濟(jì)利益，須要各方合理分擔(dān)責(zé)任。完善社會(huì)保障體系，必需明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管完善保障體系要根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系[時(shí)政熱詞]兩不愁三保障“兩不愁三保障”是國(guó)家在易地扶貧搬遷中提出的主要目標(biāo)?！皟刹怀睢奔床怀畛?、不愁穿，“三保障”即義務(wù)教化、基本醫(yī)療、住房平安有保障。1．社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。(×)剖析：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是社會(huì)保障的基礎(chǔ)，社會(huì)保障應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。2．社會(huì)優(yōu)撫主要針對(duì)老年人、殘疾人、婦女、兒童等相關(guān)對(duì)象。(×)剖析：社會(huì)福利是針對(duì)老年人、殘疾人等人群而言，社會(huì)優(yōu)撫主要針對(duì)現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人、軍烈屬而言。3．社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納由個(gè)人單獨(dú)擔(dān)當(dāng)。(×)剖析：社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納由國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者擔(dān)當(dāng)。4．完善社會(huì)保障體系可以消退貧富收入差距。(×)剖析：完善社會(huì)保障體系有利于調(diào)整收入差距，但是并不能消退收入差距。易混點(diǎn)一：混淆社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)區(qū)分社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)[矯正訓(xùn)練1]老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)(俗稱“以房養(yǎng)老”)試點(diǎn)在北京、上海、廣州、武漢四城市開展。該保險(xiǎn)()①是社會(huì)保險(xiǎn)，費(fèi)用由國(guó)家和個(gè)人共同擔(dān)當(dāng)②屬于商業(yè)保險(xiǎn)范疇，有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)③體現(xiàn)了保險(xiǎn)的保障功能，可代替社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)④由保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，投保人可把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人A．①②B．①④C．②③D．②④答案D解析以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)是商業(yè)保險(xiǎn)，而不是社會(huì)保險(xiǎn)，費(fèi)用由自己個(gè)人擔(dān)當(dāng)，而不是由國(guó)家和個(gè)人共同擔(dān)當(dāng)，解除①；材料中以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)，屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇，有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，②正確；以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)體現(xiàn)了保險(xiǎn)的保障功能，但并不能代替社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除③；材料中以房養(yǎng)老的保險(xiǎn)，屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇，由保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)，投保人可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人，④正確。故選D。易混點(diǎn)二：混淆社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。假如沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為支撐，社會(huì)保障即使建立起來也無法維持下去。只有建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會(huì)保障體系，才能使社會(huì)保障持續(xù)發(fā)展。(2)社會(huì)保障建設(shè)反作用經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善的社會(huì)保障體系，可以縮小社會(huì)收入差距，使人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)主動(dòng)性，推動(dòng)生產(chǎn)效率的提高。[矯正訓(xùn)練2]建立健全同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證，也是事關(guān)群眾切身利益的重大民生問題。以下對(duì)社會(huì)保障水平相識(shí)正確的是()①大幅提高社會(huì)保障給付水平就能提高人們的工作主動(dòng)性②不斷拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域和覆蓋面，有利于促進(jìn)社會(huì)公允③過高的社會(huì)保障繳費(fèi)水平不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展④社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重越高，國(guó)家實(shí)力就越強(qiáng)A．①②B.②③C.①④D.③④答案B解析社會(huì)保障水平并非越高越好，要兼顧公允與效率，①錯(cuò)誤。社保支出占財(cái)政支出比重越高，意味著財(cái)政負(fù)擔(dān)越重，并不必定反映國(guó)家實(shí)力，解除④。不斷拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域和覆蓋面，有利于促進(jìn)社會(huì)公允，但是過高的社會(huì)保障繳費(fèi)水平不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，②③表述正確。故選B。命題點(diǎn)1我國(guó)的社會(huì)保障體系1．最低生活保障是指一種社會(huì)保障制度類型，是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口賜予肯定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。從2019年4月1日起，上海調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月1070元調(diào)整提高到每人每月1160元，每人每月增加90元，增幅8.41%。低保屬于()A．社會(huì)救濟(jì) B.社會(huì)福利C．社會(huì)優(yōu)撫 D.社會(huì)互助答案A解析最低生活保障屬于社會(huì)救濟(jì)的范疇，解除B、C、D，故選A。2．統(tǒng)計(jì)顯示，1980～2024年，除去軟件系統(tǒng)類捐贈(zèng)外，全國(guó)高校累計(jì)接受國(guó)內(nèi)外社會(huì)各類捐贈(zèng)總額高達(dá)927億，其中校友捐贈(zèng)320億，約占總額的34.52%。社會(huì)捐贈(zèng)總額在100億以上高校有1所，10億以上有19所，1億以上有101所，累計(jì)在1000萬以上高校有227所。其中，西湖高校累計(jì)獲得的社會(huì)捐贈(zèng)協(xié)議金額超過35億，躍居全國(guó)前5強(qiáng)。社會(huì)捐贈(zèng)屬于社會(huì)保障制度中的()A．社會(huì)救濟(jì) B．社會(huì)福利C．優(yōu)撫安置 D．社會(huì)互助答案D解析社會(huì)捐贈(zèng)屬于社會(huì)互助的范疇，故答案為D；社會(huì)救濟(jì)主要通過最低生活保障的方式體現(xiàn)，解除A；社會(huì)福利是最高層次的社會(huì)保障方式，解除B；優(yōu)撫安置屬于社會(huì)優(yōu)撫，針對(duì)軍人而言，解除C。3．為加快解決民生問題，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。截至2024年6月底，全國(guó)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為8.96億人、10.69億人、1.83億人、2.21億人、1.86億人，社會(huì)保障制度進(jìn)一步完善。這一做法預(yù)期的傳導(dǎo)路徑是()A．社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大——提高居民收入——提高貨幣購(gòu)買力——改善人民生活B．社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大——增加財(cái)政支出——優(yōu)化資源配置——提升勞動(dòng)主動(dòng)性C．社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大——保障基本生活——維護(hù)社會(huì)公允——促進(jìn)社會(huì)和諧D．社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大——調(diào)整社會(huì)安排——增加社會(huì)供應(yīng)——擴(kuò)大居民消費(fèi)答案C解析提高居民收入不肯定提高貨幣購(gòu)買力，主要看居民收入的漲幅和物價(jià)的漲幅，A不符合題意；用于社會(huì)保險(xiǎn)方面的財(cái)政支出，不體現(xiàn)優(yōu)化資源配置，是為了改善人民生活，B不符合題意；社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大，可以保障居民的基本生活，維護(hù)社會(huì)公允，促進(jìn)社會(huì)和諧，C符合題意；社會(huì)保險(xiǎn)支出不能增加社會(huì)供應(yīng)，D不符合題意。4．2019年3月25日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推動(dòng)生育保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施的看法〉》(以下簡(jiǎn)稱《看法》)?！犊捶ā分赋?，兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施是黨中心、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要部署，也是推動(dòng)建立更加公允更可持續(xù)社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容。各省(自治區(qū)、直轄市)要加強(qiáng)工作部署，督促指導(dǎo)各統(tǒng)籌地區(qū)加快落實(shí)，2024年年底前實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施?！八碾U(xiǎn)一金”的保障機(jī)制()①是社會(huì)保障制度的重要組成部分②與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和資金運(yùn)用親密相關(guān)③能夠降低商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)④能保障勞動(dòng)者的崗位穩(wěn)定和生命平安A．①②B．①③C．③④D．②④答案A解析“四險(xiǎn)一金”主要用來保障人民生活，解決養(yǎng)老，失業(yè)等問題，可見屬于社會(huì)保障范疇，①正確；“四險(xiǎn)一金”的繳納與企業(yè)利潤(rùn)和資金運(yùn)用有著干脆關(guān)系，②正確；“四險(xiǎn)一金”主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障，不能降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，解除③；“四險(xiǎn)一金”并不能保證工作崗位穩(wěn)定，解除④。命題點(diǎn)2完善社會(huì)保障體系5．習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清楚、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系?！蔽沂≈鲃?dòng)根據(jù)要求，進(jìn)一步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金、大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)，完善了社會(huì)保障體系，讓人民更放心地去追求美妙生活。完善社會(huì)保障體系的影響路徑是()①經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)②物價(jià)水平提高③消費(fèi)需求增加④居民消費(fèi)欲望增加⑤居民勞動(dòng)酬勞提高⑥居民將來收入預(yù)期樂觀A．①→④→② B.①→⑤→④C．⑤→③→① D．⑥→④→③答案D解析本題考查完善社會(huì)保障體系的作用。進(jìn)一步提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金、大病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)保障體系，這會(huì)使居民對(duì)將來收入預(yù)期持樂觀看法，從而增加居民的消費(fèi)欲望，促進(jìn)消費(fèi)需求。故正確的傳導(dǎo)依次為⑥→④→③。完善社會(huì)保障體系不能干脆促使經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，故解除A、B。完善社會(huì)保障體系不能干脆促使居民勞動(dòng)酬勞提高，解除C。6．收入安排是民生之源，縮小收入安排差距，實(shí)現(xiàn)收入安排公允是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最干脆的方式。為此，政府要履行好再安排調(diào)整職能，加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距。通過加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距的邏輯路徑是()①推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化→促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流淌→增加居民財(cái)產(chǎn)性收入→縮小收入安排差距②推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化→完善社會(huì)保障體系→提高社會(huì)整體消費(fèi)水平→縮小收入安排差距③推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化→完善醫(yī)療公共服務(wù)→降低個(gè)人和家庭的醫(yī)療費(fèi)用支出→縮小收入安排差距④推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化→供應(yīng)公允的教化→增加低收入者獲得收入實(shí)力→縮小收入安排差距A．①② B．②④C．①③ D．③④答案D解析促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流淌不肯定會(huì)增加居民財(cái)產(chǎn)性收入，①傳導(dǎo)錯(cuò)誤。政府加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，有利于縮小收入安排差距，從而提高社會(huì)整體消費(fèi)水平，②傳導(dǎo)錯(cuò)誤。推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，完善醫(yī)療公共服務(wù)，有利于降低個(gè)人和家庭的醫(yī)療費(fèi)用支出，有利于縮小收入安排差距，③正確。政府推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化，增加教化的公允性，增加低收入者獲得收入實(shí)力，有利于縮小收入安排差距，④正確。故選D。7．近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社保與教化、醫(yī)衛(wèi)支出位列財(cái)政支出中的“三甲”?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加，全民參保登記信息庫(kù)已基本建設(shè)成型。截至2024年底，社會(huì)保障卡持卡人數(shù)已接近11億人。對(duì)材料解讀正確的是()①經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障完善和社會(huì)保障支出的根本前提②社會(huì)保險(xiǎn)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，要遵循公允互利原則③覆蓋全民、權(quán)責(zé)清楚、保障全面的社會(huì)保障體系已經(jīng)建成④社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)整社會(huì)安排的一項(xiàng)基本制度A．①③B．①④C．②③D．②④答案B解析隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障覆蓋增加，可見①正確；社會(huì)保障可以改善人民生活，調(diào)整社會(huì)安排，故④正確；遵循公允互利原則的是商業(yè)保險(xiǎn)，解除②；我國(guó)還沒有建立覆蓋全民的社會(huì)保障體系，解除③。8．黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出并多次強(qiáng)調(diào)“要讓人民群眾有更多獲得感”。下列措施中能干脆增加人民群眾“獲得