商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u19897第1章突發(fā)事件分類(lèi)與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別 4239161.1突發(fā)事件分類(lèi) 4214411.1.1火災(zāi) 4265301.1.2安全 4209451.1.3公共衛(wèi)生事件 4170271.1.4社會(huì)安全事件 5165441.1.5自然災(zāi)害 5317081.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分 5304281.2.1一級(jí)響應(yīng)（特別重大） 5223891.2.2二級(jí)響應(yīng)（重大） 5311821.2.3三級(jí)響應(yīng)（較大） 5234311.2.4四級(jí)響應(yīng)（一般） 5236751.3預(yù)警與報(bào)警 597121.3.1預(yù)警 5267701.3.2報(bào)警 530685第2章應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé) 5265832.1應(yīng)急指揮部 551312.1.1組成 5230302.1.2職責(zé) 6112162.2應(yīng)急工作小組 64822.2.1組成 6147172.2.2職責(zé) 6202642.3崗位職責(zé) 6232692.3.1總指揮 627842.3.2副總指揮 753882.3.3各小組組長(zhǎng) 7115522.3.4各小組成員 729253第3章信息報(bào)告與溝通 7100213.1信息報(bào)告程序 7138973.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊者應(yīng)立即向商場(chǎng)安全管理辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍和程度等基本信息。 739713.1.2商場(chǎng)安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)事件情況，并按照事件等級(jí)向公司領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告。 7183.1.3公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)更高等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，如應(yīng)急管理部門(mén)、公安、消防等。 7187203.1.4信息報(bào)告應(yīng)遵循逐級(jí)報(bào)告原則，緊急情況下可越級(jí)報(bào)告，保證信息暢通。 7121553.2信息溝通渠道 8170963.2.1建立多元化信息溝通渠道，包括但不限于電話(huà)、短信、郵件等方式，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。 8217513.2.2設(shè)立突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)，如官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等，及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。 873203.2.3建立與部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等信息共享機(jī)制，提高信息溝通效率。 8255613.2.4在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集、整理和發(fā)布工作。 8106493.3信息保密與公開(kāi) 8256033.3.1嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息進(jìn)行保密。 8141343.3.2在保證不影響事件應(yīng)對(duì)和調(diào)查的前提下，及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)地向社會(huì)發(fā)布可公開(kāi)的信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。 815323.3.3信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、公開(kāi)透明原則，避免引起恐慌和誤導(dǎo)輿論。 844763.3.4加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的管理，防止虛假信息和謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 821687第四章突發(fā)事件預(yù)警與監(jiān)測(cè) 8128684.1預(yù)警信息發(fā)布 8231874.1.1預(yù)警信息種類(lèi) 8150264.1.2預(yù)警信息發(fā)布渠道 8315814.1.3預(yù)警信息發(fā)布流程 945324.2預(yù)警監(jiān)測(cè) 949534.2.1監(jiān)測(cè)方法 959834.2.2監(jiān)測(cè)手段 9111644.3預(yù)警響應(yīng) 972684.3.1預(yù)警響應(yīng)級(jí)別 10220844.3.2預(yù)警響應(yīng)措施 1015164.3.3預(yù)警響應(yīng)流程 106474第5章應(yīng)急資源與裝備 1024645.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備 10176635.1.1物資儲(chǔ)備原則 1027305.1.2物資儲(chǔ)備清單 10152335.1.3物資儲(chǔ)備管理 11102175.2應(yīng)急裝備配置 1162995.2.1裝備配置原則 11196405.2.2裝備配置清單 11261015.2.3裝備配置管理 11248205.3應(yīng)急資源保障 1196025.3.1人力資源保障 11230785.3.2財(cái)力資源保障 1232045.3.3物資資源保障 12161185.3.4技術(shù)資源保障 1223468第6章現(xiàn)場(chǎng)處置與救援 12305546.1現(xiàn)場(chǎng)處置原則 12258716.1.1優(yōu)先保障人員安全。在處理商場(chǎng)突發(fā)事件時(shí)，保證現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全為首要任務(wù)。 12223036.1.2及時(shí)響應(yīng)。接到突發(fā)事件報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)人員及物資進(jìn)行處置。 1259096.1.3統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證各部門(mén)之間協(xié)同配合。 12321796.1.4科學(xué)決策。根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，科學(xué)制定救援方案，保證處置措施合理、有效。 12234336.1.5分級(jí)負(fù)責(zé)。按照職責(zé)分工，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的處置工作。 12157166.2現(xiàn)場(chǎng)救援措施 12216146.2.1緊急疏散。在發(fā)生火災(zāi)、爆炸等緊急情況時(shí)，迅速啟動(dòng)緊急疏散預(yù)案，組織人員有序撤離。 1234376.2.2醫(yī)療救護(hù)。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 1231496.2.3現(xiàn)場(chǎng)警戒。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證救援工作順利進(jìn)行。 13259866.2.4滅火撲救。針對(duì)火災(zāi)，迅速啟動(dòng)滅火設(shè)備，組織人員撲救火災(zāi)。 1376986.2.5應(yīng)急物資供應(yīng)。保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的物資、設(shè)備、器材等及時(shí)供應(yīng)，滿(mǎn)足救援需求。 1358296.2.6通信保障。保障現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，保證救援指令迅速傳達(dá)至各個(gè)部門(mén)。 13145176.3現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與指揮 1354406.3.1成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。 13177256.3.2建立信息共享機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)信息共享。 13323496.3.3加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，保證救援措施落實(shí)到位。 13271126.3.4定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。現(xiàn)場(chǎng)指揮部定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決救援過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。 13194446.3.5督促檢查?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)各救援小組的工作進(jìn)行督促檢查，保證各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。 1315224第7章疏散與安置 13248017.1疏散預(yù)案制定 13138117.1.1制定原則 13172247.1.2預(yù)案內(nèi)容 1382807.1.3預(yù)案修訂 14148277.2疏散組織與實(shí)施 14233247.2.1組織架構(gòu) 14279667.2.2疏散引導(dǎo) 14223767.2.3疏散實(shí)施 14292207.3疏散人員安置與保障 1495867.3.1集合地點(diǎn) 1449787.3.2人員清點(diǎn) 14149487.3.3安置保障 1463177.3.4跟蹤反饋 1521161第8章恢復(fù)與重建 15316488.1現(xiàn)場(chǎng)清理與修復(fù) 15152728.1.1現(xiàn)場(chǎng)清理 15193898.1.2修復(fù)與重建 15266618.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù) 15136698.2.1恢復(fù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃 1533038.2.2營(yíng)銷(xiāo)策略調(diào)整 1552598.2.3供應(yīng)鏈恢復(fù) 15121178.3心理援助與安撫 16300268.3.1員工心理援助 1677128.3.2顧客與家屬安撫 16149588.3.3社會(huì)輿論引導(dǎo) 1619522第9章應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練 1684469.1培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施 1622549.1.1培訓(xùn)目標(biāo) 16208029.1.2培訓(xùn)對(duì)象 1688089.1.3培訓(xùn)內(nèi)容 16288999.1.4培訓(xùn)方式 17152009.1.5培訓(xùn)時(shí)間 1718079.1.6培訓(xùn)效果評(píng)估 17316849.2演練組織與評(píng)估 17191489.2.1演練目標(biāo) 17309529.2.2演練類(lèi)型 17299259.2.3演練組織 1797749.2.4演練評(píng)估 18148549.3演練總結(jié)與改進(jìn) 182799.3.1演練總結(jié) 18304749.3.2演練改進(jìn) 1831465第10章法律責(zé)任與監(jiān)督 181038910.1法律法規(guī)依據(jù) 182980110.2應(yīng)急預(yù)案修訂與備案 182056810.2.1修訂 18114510.2.2備案 191580710.3法律責(zé)任追究與監(jiān)督 191858910.3.1法律責(zé)任追究 19739210.3.2監(jiān)督 19第1章突發(fā)事件分類(lèi)與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別1.1突發(fā)事件分類(lèi)為保證商場(chǎng)在面對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行應(yīng)急處理，現(xiàn)將可能發(fā)生的突發(fā)事件分為以下幾類(lèi)：1.1.1火災(zāi)包括電氣火災(zāi)、油品火災(zāi)、固體物質(zhì)火災(zāi)等。1.1.2安全包括建筑物坍塌、電梯、燃?xì)庑孤┑取?.1.3公共衛(wèi)生事件包括群體性食物中毒、疫情傳播、有毒氣體泄漏等。1.1.4社會(huì)安全事件包括恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等。1.1.5自然災(zāi)害包括地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等。1.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、危害程度、處理難度等因素，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為以下四級(jí)：1.2.1一級(jí)響應(yīng)（特別重大）突發(fā)事件影響范圍廣泛，危害程度嚴(yán)重，需動(dòng)用大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行應(yīng)急處置。1.2.2二級(jí)響應(yīng)（重大）突發(fā)事件影響范圍較大，危害程度較高，需組織相應(yīng)力量進(jìn)行應(yīng)急處置。1.2.3三級(jí)響應(yīng)（較大）突發(fā)事件影響范圍較小，危害程度一般，可通過(guò)現(xiàn)有應(yīng)急資源進(jìn)行有效處置。1.2.4四級(jí)響應(yīng)（一般）突發(fā)事件影響范圍有限，危害程度較低，可由商場(chǎng)內(nèi)部相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。1.3預(yù)警與報(bào)警1.3.1預(yù)警建立完善的預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、預(yù)警措施等。1.3.2報(bào)警當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動(dòng)報(bào)警程序，通過(guò)電話(huà)、短信、廣播等形式，通知相關(guān)人員及時(shí)采取應(yīng)急措施。通過(guò)以上分類(lèi)和級(jí)別劃分，商場(chǎng)可針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急工作。第2章應(yīng)急組織架構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部2.1.1組成應(yīng)急指揮部作為商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由商場(chǎng)總經(jīng)理或其指派的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.1.2職責(zé)（1）制定和修訂商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）對(duì)應(yīng)急工作小組進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)度；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急響應(yīng)情況；（5）組織應(yīng)急響應(yīng)后的總結(jié)和評(píng)估。2.2應(yīng)急工作小組2.2.1組成應(yīng)急工作小組由各相關(guān)部門(mén)人員組成，包括：（1）安全保衛(wèi)小組；（2）醫(yī)療救護(hù)小組；（3）消防小組；（4）物資保障小組；（5）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)小組；（6）其他根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)小組。2.2.2職責(zé)（1）安全保衛(wèi)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)保全等工作；（2）醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療工作；（3）消防小組：負(fù)責(zé)火災(zāi)等消防事件的撲救、疏散和現(xiàn)場(chǎng)救援工作；（4）物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放和調(diào)配工作；（5）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；（6）其他專(zhuān)項(xiàng)小組：根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型和實(shí)際情況，負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。2.3崗位職責(zé)2.3.1總指揮（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的全面工作；（2）制定和修訂應(yīng)急預(yù)案；（3）組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作；（4）向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急響應(yīng)情況；（5）組織應(yīng)急響應(yīng)后的總結(jié)和評(píng)估。2.3.2副總指揮（1）協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急工作；（2）負(fù)責(zé)分管部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)作；（4）及時(shí)向總指揮報(bào)告應(yīng)急工作情況。2.3.3各小組組長(zhǎng)（1）負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急響應(yīng)工作；（2）制定本小組的工作計(jì)劃；（3）組織本小組的培訓(xùn)和演練；（4）協(xié)調(diào)本小組與其他小組的協(xié)作。2.3.4各小組成員（1）熟悉本小組的應(yīng)急預(yù)案；（2）參與應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）執(zhí)行組長(zhǎng)和上級(jí)的指令；（4）協(xié)助其他小組完成應(yīng)急工作。第3章信息報(bào)告與溝通3.1信息報(bào)告程序3.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)目擊者應(yīng)立即向商場(chǎng)安全管理辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍和程度等基本信息。3.1.2商場(chǎng)安全管理辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)事件情況，并按照事件等級(jí)向公司領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告。3.1.3公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)事件情況，決定是否啟動(dòng)更高等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告，如應(yīng)急管理部門(mén)、公安、消防等。3.1.4信息報(bào)告應(yīng)遵循逐級(jí)報(bào)告原則，緊急情況下可越級(jí)報(bào)告，保證信息暢通。3.2信息溝通渠道3.2.1建立多元化信息溝通渠道，包括但不限于電話(huà)、短信、郵件等方式，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。3.2.2設(shè)立突發(fā)事件信息發(fā)布平臺(tái)，如官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等，及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展和應(yīng)對(duì)措施，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.2.3建立與部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等信息共享機(jī)制，提高信息溝通效率。3.2.4在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集、整理和發(fā)布工作。3.3信息保密與公開(kāi)3.3.1嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息進(jìn)行保密。3.3.2在保證不影響事件應(yīng)對(duì)和調(diào)查的前提下，及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)地向社會(huì)發(fā)布可公開(kāi)的信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。3.3.3信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、公開(kāi)透明原則，避免引起恐慌和誤導(dǎo)輿論。3.3.4加強(qiáng)對(duì)信息發(fā)布的管理，防止虛假信息和謠言傳播，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第四章突發(fā)事件預(yù)警與監(jiān)測(cè)4.1預(yù)警信息發(fā)布本節(jié)主要闡述商場(chǎng)突發(fā)事件預(yù)警信息的發(fā)布流程及方式。為保證預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)至相關(guān)人員，商場(chǎng)應(yīng)建立完善的預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。4.1.1預(yù)警信息種類(lèi)根據(jù)突發(fā)事件類(lèi)型，預(yù)警信息分為以下幾類(lèi)：自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等。4.1.2預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道包括但不限于以下幾種：（1）短信通知：通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息；（2）廣播系統(tǒng)：利用商場(chǎng)廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)播放預(yù)警信息；（3）電子顯示屏：在商場(chǎng)各出入口、電梯口等位置設(shè)置電子顯示屏，實(shí)時(shí)更新預(yù)警信息；（4）商場(chǎng)官方網(wǎng)站及公眾號(hào)：發(fā)布預(yù)警信息，提醒顧客和員工關(guān)注；（5）其他渠道：如郵件、社交媒體等。4.1.3預(yù)警信息發(fā)布流程預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循以下流程：（1）收集、分析突發(fā)事件相關(guān)信息，確定預(yù)警級(jí)別；（2）編寫(xiě)預(yù)警信息，明確預(yù)警內(nèi)容、范圍、時(shí)間等；（3）審核預(yù)警信息，保證信息準(zhǔn)確無(wú)誤；（4）通過(guò)多種渠道發(fā)布預(yù)警信息；（5）跟蹤預(yù)警信息發(fā)布效果，及時(shí)調(diào)整發(fā)布策略。4.2預(yù)警監(jiān)測(cè)本節(jié)主要介紹商場(chǎng)突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)的方法和手段，以保證及時(shí)發(fā)覺(jué)潛在風(fēng)險(xiǎn)，為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。4.2.1監(jiān)測(cè)方法（1）人工巡查：安排專(zhuān)人對(duì)商場(chǎng)各區(qū)域進(jìn)行定期巡查，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)上報(bào)；（2）技術(shù)監(jiān)測(cè)：利用視頻監(jiān)控、煙感報(bào)警、溫濕度監(jiān)測(cè)等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控商場(chǎng)安全狀況；（3）數(shù)據(jù)分析：收集商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)潛在風(fēng)險(xiǎn)。4.2.2監(jiān)測(cè)手段（1）建立預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：集成各類(lèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)收集、處理、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（2）建立預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù)：收集、整理歷史預(yù)警信息，為預(yù)警分析提供數(shù)據(jù)支持；（3）定期開(kāi)展應(yīng)急演練：檢驗(yàn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的可靠性，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。4.3預(yù)警響應(yīng)本節(jié)主要明確商場(chǎng)突發(fā)事件預(yù)警響應(yīng)措施，保證在接到預(yù)警信息后，能夠迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急工作。4.3.1預(yù)警響應(yīng)級(jí)別根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，將預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。4.3.2預(yù)警響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織全體員工進(jìn)行應(yīng)急疏散，保證顧客和員工生命安全；（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：加強(qiáng)安全防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，視情況組織部分員工進(jìn)行疏散；（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：密切關(guān)注事件發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高警惕，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，做好信息收集和報(bào)送工作，必要時(shí)采取相應(yīng)措施。4.3.3預(yù)警響應(yīng)流程（1）接收預(yù)警信息，確認(rèn)預(yù)警級(jí)別；（2）啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)措施；（3）組織相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急工作；（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告預(yù)警響應(yīng)情況；（5）根據(jù)事件發(fā)展，調(diào)整預(yù)警響應(yīng)措施。第5章應(yīng)急資源與裝備5.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備5.1.1物資儲(chǔ)備原則根據(jù)商場(chǎng)突發(fā)事件的特點(diǎn)和需求，遵循“合理布局、重點(diǎn)突出、統(tǒng)一調(diào)度、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。5.1.2物資儲(chǔ)備清單（1）消防類(lèi)：滅火器、消防水帶、消防面具、破拆工具等；（2）醫(yī)療救護(hù)類(lèi)：急救包、擔(dān)架、輪椅、急救藥品等；（3）通信保障類(lèi)：對(duì)講機(jī)、手機(jī)、充電寶、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等；（4）照明保障類(lèi)：手電筒、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機(jī)等；（5）防護(hù)用品類(lèi)：防護(hù)服、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等；（6）生活用品類(lèi)：食品、飲用水、毛毯、帳篷等；（7）其他：警示標(biāo)志、警戒線(xiàn)、反光背心、廣播設(shè)備等。5.1.3物資儲(chǔ)備管理（1）建立健全物資儲(chǔ)備管理制度，保證物資安全、完整、有效；（2）定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證物資處于良好狀態(tài)；（3）實(shí)行物資動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充消耗和損壞的物資；（4）明確物資調(diào)撥程序，保證應(yīng)急物資快速、準(zhǔn)確到位。5.2應(yīng)急裝備配置5.2.1裝備配置原則根據(jù)商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急需求，遵循“先進(jìn)適用、操作簡(jiǎn)便、安全可靠、節(jié)能環(huán)保”的原則，進(jìn)行應(yīng)急裝備配置。5.2.2裝備配置清單（1）救援裝備：破拆機(jī)、高空救援車(chē)、救生圈、救生衣等；（2）消防裝備：消防車(chē)、消防艇、消防無(wú)人機(jī)、消防等；（3）通信裝備：應(yīng)急通信車(chē)、衛(wèi)星電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電監(jiān)測(cè)設(shè)備等；（4）醫(yī)療救護(hù)裝備：救護(hù)車(chē)、移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備、急救箱等；（5）監(jiān)測(cè)裝備：有害氣體檢測(cè)儀、輻射檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀等；（6）其他：無(wú)人機(jī)、攝像頭、報(bào)警器、廣播設(shè)備等。5.2.3裝備配置管理（1）建立健全裝備配置管理制度，保證裝備安全、完好、有效；（2）定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)試，保證裝備功能穩(wěn)定；（3）開(kāi)展應(yīng)急裝備操作培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)水平；（4）根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整裝備配置，滿(mǎn)足應(yīng)急需求。5.3應(yīng)急資源保障5.3.1人力資源保障（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力；（2）建立志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮社會(huì)力量參與應(yīng)急救援；（3）與專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系，提高應(yīng)急救援水平。5.3.2財(cái)力資源保障（1）設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，保證應(yīng)急物資采購(gòu)、裝備配置和培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)需求；（2）建立應(yīng)急資金使用管理制度，合理使用、嚴(yán)格監(jiān)管；（3）積極爭(zhēng)取企業(yè)和社會(huì)各界的支持，拓寬資金來(lái)源。5.3.3物資資源保障（1）建立應(yīng)急物資供應(yīng)鏈，保證物資快速采購(gòu)、配送；（2）與相關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織建立物資互助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享；（3）制定應(yīng)急物資征用、補(bǔ)償政策，保證物資合理使用。5.3.4技術(shù)資源保障（1）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急能力；（2）加強(qiáng)與科研院所、高校等合作，開(kāi)展應(yīng)急技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；（3）建立應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，為?yīng)急工作提供技術(shù)支持。第6章現(xiàn)場(chǎng)處置與救援6.1現(xiàn)場(chǎng)處置原則6.1.1優(yōu)先保障人員安全。在處理商場(chǎng)突發(fā)事件時(shí)，保證現(xiàn)場(chǎng)人員生命安全為首要任務(wù)。6.1.2及時(shí)響應(yīng)。接到突發(fā)事件報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)人員及物資進(jìn)行處置。6.1.3統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保證各部門(mén)之間協(xié)同配合。6.1.4科學(xué)決策。根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度，科學(xué)制定救援方案，保證處置措施合理、有效。6.1.5分級(jí)負(fù)責(zé)。按照職責(zé)分工，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別的處置工作。6.2現(xiàn)場(chǎng)救援措施6.2.1緊急疏散。在發(fā)生火災(zāi)、爆炸等緊急情況時(shí)，迅速啟動(dòng)緊急疏散預(yù)案，組織人員有序撤離。6.2.2醫(yī)療救護(hù)。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。6.2.3現(xiàn)場(chǎng)警戒。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保證救援工作順利進(jìn)行。6.2.4滅火撲救。針對(duì)火災(zāi)，迅速啟動(dòng)滅火設(shè)備，組織人員撲救火災(zāi)。6.2.5應(yīng)急物資供應(yīng)。保證現(xiàn)場(chǎng)救援所需的物資、設(shè)備、器材等及時(shí)供應(yīng)，滿(mǎn)足救援需求。6.2.6通信保障。保障現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，保證救援指令迅速傳達(dá)至各個(gè)部門(mén)。6.3現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)與指揮6.3.1成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作。6.3.2建立信息共享機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)信息共享。6.3.3加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同。現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，保證救援措施落實(shí)到位。6.3.4定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決救援過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。6.3.5督促檢查?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部對(duì)各救援小組的工作進(jìn)行督促檢查，保證各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。第7章疏散與安置7.1疏散預(yù)案制定7.1.1制定原則根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合商場(chǎng)實(shí)際情況，制定合理、可行的疏散預(yù)案。疏散預(yù)案應(yīng)遵循安全第一、快速高效、分工明確、協(xié)同配合的原則。7.1.2預(yù)案內(nèi)容疏散預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型及相應(yīng)疏散措施；（2）疏散路線(xiàn)、疏散口、疏散時(shí)間及預(yù)計(jì)疏散人數(shù)；（3）各樓層、各區(qū)域疏散負(fù)責(zé)人及職責(zé)；（4）疏散信號(hào)及發(fā)布方式；（5）疏散過(guò)程中的安全防護(hù)措施；（6）特殊人群疏散保障措施；（7）疏散后的集合地點(diǎn)及清點(diǎn)人數(shù)方式。7.1.3預(yù)案修訂根據(jù)商場(chǎng)布局、人員結(jié)構(gòu)等變化，及時(shí)修訂疏散預(yù)案，保證預(yù)案的實(shí)用性和有效性。7.2疏散組織與實(shí)施7.2.1組織架構(gòu)成立疏散指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮疏散工作。下設(shè)疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組等，保證疏散工作有序進(jìn)行。7.2.2疏散引導(dǎo)（1）明確各疏散引導(dǎo)員的職責(zé)和任務(wù)；（2）在各疏散口、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)、指揮疏散人員；（3）保證疏散引導(dǎo)員掌握相關(guān)安全知識(shí)和疏散技巧。7.2.3疏散實(shí)施（1）接到疏散指令后，立即啟動(dòng)疏散預(yù)案；（2）通過(guò)廣播、短信、現(xiàn)場(chǎng)指揮等方式發(fā)布疏散信號(hào)；（3）按照預(yù)案規(guī)定的疏散路線(xiàn)、時(shí)間、順序進(jìn)行疏散；（4）保證疏散過(guò)程中，各疏散引導(dǎo)員、安全防護(hù)員等密切配合，保障疏散安全；（5）對(duì)特殊人群提供必要的幫助，保證其安全疏散。7.3疏散人員安置與保障7.3.1集合地點(diǎn)確定疏散后的集合地點(diǎn)，保證安全、寬敞、易于清點(diǎn)人數(shù)。7.3.2人員清點(diǎn)采用分組、分區(qū)域等方式，迅速清點(diǎn)疏散人員，保證不漏一人。7.3.3安置保障（1）提供臨時(shí)住宿、飲食、醫(yī)療等保障；（2）對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提供必要的精神支持；（3）協(xié)助部門(mén)做好災(zāi)后安置工作，保證疏散人員的基本生活需求；（4）及時(shí)通知疏散人員家屬，做好家屬安撫工作。7.3.4跟蹤反饋對(duì)疏散人員的基本情況進(jìn)行跟蹤，了解其在安置過(guò)程中的需求，及時(shí)解決問(wèn)題，保證疏散人員的生活穩(wěn)定。第8章恢復(fù)與重建8.1現(xiàn)場(chǎng)清理與修復(fù)8.1.1現(xiàn)場(chǎng)清理在確認(rèn)商場(chǎng)突發(fā)事件得到有效控制，不存在進(jìn)一步安全風(fēng)險(xiǎn)后，應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)清理工作?，F(xiàn)場(chǎng)清理主要包括：（1）廢墟及垃圾清理；（2）受損設(shè)施設(shè)備拆卸與搬運(yùn)；（3）現(xiàn)場(chǎng)消毒和衛(wèi)生處理。8.1.2修復(fù)與重建根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)受損情況，制定合理的修復(fù)計(jì)劃，進(jìn)行以下工作：（1）修復(fù)建筑結(jié)構(gòu)；（2）重建或更新受損設(shè)施設(shè)備；（3）恢復(fù)商場(chǎng)內(nèi)外部環(huán)境。8.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)8.2.1恢復(fù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在保證商場(chǎng)安全、衛(wèi)生的前提下，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)計(jì)劃，明確以下內(nèi)容：（1）恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)時(shí)間表；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資源保障；（3）員工返崗安排。8.2.2營(yíng)銷(xiāo)策略調(diào)整針對(duì)突發(fā)事件影響，調(diào)整商場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，包括：（1）促銷(xiāo)活動(dòng)策劃；（2）線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳；（3）客戶(hù)關(guān)系維護(hù)。8.2.3供應(yīng)鏈恢復(fù)加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通，保證供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，具體措施如下：（1）評(píng)估供應(yīng)商受災(zāi)情況；（2）協(xié)調(diào)供應(yīng)商盡快恢復(fù)供貨；（3）優(yōu)化庫(kù)存管理，減少斷貨風(fēng)險(xiǎn)。8.3心理援助與安撫8.3.1員工心理援助組織專(zhuān)業(yè)心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，為員工提供以下心理支持：（1）個(gè)體心理輔導(dǎo)；（2）團(tuán)體心理輔導(dǎo)；（3）心理危機(jī)干預(yù)。8.3.2顧客與家屬安撫針對(duì)受影響的顧客和家屬，采取以下措施：（1）及時(shí)溝通，了解需求和訴求；（2）提供心理支持服務(wù)；（3）協(xié)助解決實(shí)際問(wèn)題，如退換貨、賠償?shù)取?.3.3社會(huì)輿論引導(dǎo)加強(qiáng)與社會(huì)媒體的溝通，做好以下工作：（1）發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（2）引導(dǎo)輿論，消除恐慌；（3）積極傳播正能量，維護(hù)商場(chǎng)形象。第9章應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施為保證商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高全體員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，制定以下培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施措施：9.1.1培訓(xùn)目標(biāo)使員工熟悉商場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及操作流程，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心理素質(zhì)和實(shí)際操作能力。9.1.2培訓(xùn)對(duì)象全體商場(chǎng)員工及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。9.1.3培訓(xùn)內(nèi)容（1）突發(fā)事件類(lèi)型及危害識(shí)別；（2）應(yīng)急預(yù)案的基本原則和操作流程；（3）各類(lèi)應(yīng)急設(shè)備的使用方法；（4）緊急疏散、自救與互救技巧；（5）相關(guān)法律法規(guī)及政策要求。9.1.4培訓(xùn)方式（1）集中授課：邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行講解，結(jié)合案例分析，使員工深入了解應(yīng)急預(yù)案；（2）分組討論：針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，組織員工進(jìn)行分組討論，提高員工的應(yīng)對(duì)能力；（3）模擬演練：組織實(shí)地模擬演練，檢驗(yàn)員工的應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性；（4）在線(xiàn)學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供應(yīng)急預(yù)案相關(guān)資料，方便員工隨時(shí)學(xué)習(xí)。9.1.5培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況，定期組織培訓(xùn)