城市經(jīng)濟(jì)學(xué)課件：城市經(jīng)濟(jì)增長

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展本章重點(diǎn)第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇本章重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉與衡量城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制城市經(jīng)濟(jì)增長與政策選擇一、經(jīng)濟(jì)增長與城市經(jīng)濟(jì)增長1.經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)濟(jì)增長通常指一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，以及生產(chǎn)能力或?qū)嶋H產(chǎn)出量的增加，一般以實(shí)際生產(chǎn)總值或人均生產(chǎn)總值的增長率來表示。經(jīng)濟(jì)增長要回答三個(gè)核心問題：為什么一些國家或地區(qū)比較富裕而另一些國家或地區(qū)比較貧窮？經(jīng)濟(jì)增長的源泉在哪里？如何解釋一些國家或地區(qū)能夠創(chuàng)造增長奇跡，比如改革開放30余年來的中國？

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉一、經(jīng)濟(jì)增長與城市經(jīng)濟(jì)增長1.經(jīng)濟(jì)增長前兩個(gè)問題實(shí)際上是解釋影響一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的因素有哪些，后一個(gè)問題是通過何種路徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)增長有多種因素相互作用的過程，傳統(tǒng)因素包括資本、勞動(dòng)、技術(shù)、制度變遷等，各因素間的不同組合會(huì)產(chǎn)生不同增長效果。世界各國或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的路徑也不盡相同。

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉一、經(jīng)濟(jì)增長與城市經(jīng)濟(jì)增長1.經(jīng)濟(jì)增長宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)增長分析框架有兩種：一種是增長核算，即把經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長的不同決定因素的貢獻(xiàn)度進(jìn)行量化；另一種是構(gòu)建增長模型，把增長過程中生產(chǎn)要素供給、技術(shù)進(jìn)步、儲(chǔ)蓄和投資的互動(dòng)關(guān)系模型化。

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉一、經(jīng)濟(jì)增長與城市經(jīng)濟(jì)增長城市經(jīng)濟(jì)增長

城市經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為整體規(guī)模的擴(kuò)張和產(chǎn)出能力的增加，可以用生產(chǎn)總值或人均生產(chǎn)總值的增長率來測度。城市經(jīng)濟(jì)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長有一些區(qū)別：國民經(jīng)濟(jì)增長理論一般忽略規(guī)模經(jīng)濟(jì)和聚集經(jīng)濟(jì)效果，而這兩者恰好是城市經(jīng)濟(jì)的重要屬性，規(guī)模報(bào)酬遞增效應(yīng)和集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)都是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長的核心因素。城市經(jīng)濟(jì)是比國民經(jīng)濟(jì)更加開放的經(jīng)濟(jì)，一國內(nèi)部各城市間產(chǎn)業(yè)投入可互通有無，勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)，產(chǎn)品可以互相貿(mào)易。

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉一、經(jīng)濟(jì)增長與城市經(jīng)濟(jì)增長

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉研究國民經(jīng)濟(jì)增長往往對空間因素考慮較少，而分析城市經(jīng)濟(jì)增長必須考慮空間因素，因?yàn)橐粋€(gè)城市受到空間的制約和在土地供應(yīng)上限制比一個(gè)國家要更大。國民經(jīng)濟(jì)增長分析往往把制度性、政治性因素作為既定條件，而城市經(jīng)濟(jì)增長分析比較注重制度安排和政府政策的作用，受國家的城市政策和城市公共政策影響尤其深刻。城市經(jīng)濟(jì)增長與國民經(jīng)濟(jì)增長遵循的規(guī)律有所不同，后者遵循經(jīng)濟(jì)周期性規(guī)律，前者除了受一般周期性規(guī)律影響外，往往還有自己的特殊規(guī)律。二、城市經(jīng)濟(jì)增長的問題

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉要進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)增長分析，首要問題是如何實(shí)際地測度一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)巴頓，城市經(jīng)濟(jì)增長要分析的是城市地區(qū)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利變化，這里問題出現(xiàn)了，如何給福利選擇恰當(dāng)?shù)闹笜?biāo)？常見的第一種是國民收入或人均國民收入指標(biāo)人口指標(biāo)失業(yè)率指標(biāo)就業(yè)量指標(biāo)二、城市經(jīng)濟(jì)增長的問題

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉

二、城市經(jīng)濟(jì)增長的問題

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉

三、城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉

三、城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉

三、城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉

即城市增長可描述為：產(chǎn)出增長=（勞動(dòng)份額??勞動(dòng)增長）+（資本份額??資本增長）+技術(shù)進(jìn)步

上述增長核算方程表明，城市產(chǎn)出增長的源泉（因素）可概括為生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、資本）的增長和技術(shù)進(jìn)步。三、城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉（二）關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)增長源泉（因素）的進(jìn)一步討論經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象，上述增長核算方法雖然說明了經(jīng)濟(jì)增長源泉，但對技術(shù)進(jìn)步因素的分析過于籠統(tǒng)和粗略，似乎把勞動(dòng)和資本解釋不了的所有其他影響都?xì)w結(jié)到該因素上，因此要充分認(rèn)識(shí)該問題，需對增長因素做進(jìn)一步細(xì)化分析。從現(xiàn)實(shí)角度看，影響經(jīng)濟(jì)增長的因素很多，正確地認(rèn)識(shí)和估計(jì)這些因素對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和影響，對于理解和認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的城市經(jīng)濟(jì)增長和制定促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策都非常重要。三、城市經(jīng)濟(jì)增長的源泉

第一節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長及其源泉（二）關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)增長源泉（因素）的進(jìn)一步討論下面對主要因素做一介紹：資本深化人力資本技術(shù)進(jìn)步城市區(qū)位集聚環(huán)境外部環(huán)境一、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決定條件

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制城市經(jīng)濟(jì)對國家經(jīng)濟(jì)周期的依賴

城市經(jīng)濟(jì)對國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反應(yīng)的敏感程度，取決于該城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與國家其余地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)組合的相似程度。顯然，二者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越相似，城市經(jīng)濟(jì)與國家經(jīng)濟(jì)的相互依賴性程度越高。當(dāng)然，一個(gè)城市永遠(yuǎn)不可能與國家具有完全相同的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，畢竟二者分屬于不同的經(jīng)濟(jì)范疇。一、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決定條件

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制城市經(jīng)濟(jì)地方專業(yè)化

在分工貿(mào)易條件下，城市可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢選擇專業(yè)化部門來出口產(chǎn)品，如果該出口產(chǎn)品需求收入彈性高，那么，未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)該城市的輸出增長會(huì)比國民收入的增長更快，從而帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的較快增長。但是，這種增長可能只是短期性的，因?yàn)椤皬椥浴钡母拍罹哂邢鄬π?，此時(shí)的專業(yè)化產(chǎn)品可能彈性高，但到下一個(gè)階段該產(chǎn)品的彈性可能就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，如果依然保守原來的專業(yè)化部門不放，一旦該產(chǎn)品市場趨于飽和，再依賴該產(chǎn)品輸出來維持增長就會(huì)很困難。一、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決定條件

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制城市地方經(jīng)濟(jì)的靈活適應(yīng)性

城市經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，有賴于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的靈活適應(yīng)性，以及對市場需求模式變化和對新技術(shù)革新的反應(yīng)速度。要是一個(gè)城市能夠適時(shí)以更有發(fā)展前景和更具活力的產(chǎn)業(yè)替代衰退或夕陽產(chǎn)業(yè)，那么城市經(jīng)濟(jì)就有希望保持穩(wěn)定的增長。城市地方經(jīng)濟(jì)的多元化程度在一定意義上決定了該城市應(yīng)對試產(chǎn)需求模式變化的能力。如果一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)過度單一，那么由于資金和勞動(dòng)力市場的惰性作用，比如專業(yè)化部門企業(yè)不肯報(bào)廢那些機(jī)械功能狀況良好但已不合時(shí)宜的大批固定資產(chǎn)，從業(yè)的勞動(dòng)者因長期從事該專業(yè)化部門的工作，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)業(yè)很困難，使得城市經(jīng)濟(jì)由于該專業(yè)化部門外部市場的轉(zhuǎn)向而陷入增長衰退。一、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決定條件

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制城市規(guī)模

城市規(guī)模也是影響城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要因素和力量。一般而言，大城市比小城市更能抵御增長波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而能為持續(xù)增長提供更好的支撐條件。W.Thompson認(rèn)為城市應(yīng)達(dá)到一個(gè)最小規(guī)模，該規(guī)模約為25萬人，并認(rèn)為，一個(gè)城市一旦達(dá)到這一規(guī)模，經(jīng)濟(jì)增長可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退，這種現(xiàn)象被稱為“城市增長的棘輪”。即只允許經(jīng)濟(jì)隨著時(shí)間逐級(jí)增長，而不會(huì)出現(xiàn)停滯。一、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的決定條件

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制他還認(rèn)為，大城市具備這種棘輪效應(yīng)的故有特征，特別是當(dāng)該大城市具有以下特征時(shí)，其結(jié)果更為明顯：產(chǎn)業(yè)具有廣泛的多樣化特征城市對全國具有較大的政治影響城市的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施足夠維持本地區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有隨著城市增長而不斷擴(kuò)大的服務(wù)部門單單由于城市規(guī)模擴(kuò)大就能夠帶來更多增進(jìn)技術(shù)革新和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)二、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的難點(diǎn)

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制上面討論的四大影響因素中任何一個(gè)出現(xiàn)問題都會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。一個(gè)城市無論其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度或差異性有多大，都不可避免地會(huì)受到國家周期的影響，甚至?xí)艿浇?jīng)濟(jì)全球化下其他國家和地區(qū)發(fā)展波動(dòng)的影響，一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)無法游離于其宏觀環(huán)境之外獨(dú)立發(fā)展，至于其增長受外部環(huán)境影響的程度有多大因城市而異。城市經(jīng)濟(jì)地方專業(yè)化是城市發(fā)揮自身優(yōu)勢和提升競爭力的核心內(nèi)容，專業(yè)化部門選擇得當(dāng)且其產(chǎn)品市場形勢良好，城市經(jīng)濟(jì)就會(huì)欣欣向榮，但過分專業(yè)化也存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一旦該專業(yè)部門遭遇市場困難，則整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)都可能因此遭受挫折，最終無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的增長。二、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的難點(diǎn)

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)與市場形勢變化不合拍的情形，不能及時(shí)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)使之適應(yīng)外界需求時(shí)，就有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長的波動(dòng)，即使決策者能夠?qū)彆r(shí)度勢調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來迎合外部市場的需要，調(diào)整過程中依然存在很多不穩(wěn)定因素。關(guān)于城市規(guī)模方面，其一，即使W.Thompson關(guān)于城市穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長最小規(guī)模的觀點(diǎn)正確，現(xiàn)實(shí)中不可能所有的城市都達(dá)到最小臨界規(guī)模，這樣客觀上會(huì)存在大量最小臨界規(guī)模以下的城市增長不穩(wěn)定。其二，當(dāng)城市人口較大和收入數(shù)量較高時(shí)，有些力量會(huì)使發(fā)展速度慢下來，表現(xiàn)為增長率每期都比前期小一些。二、城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的難點(diǎn)

第二節(jié)城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的條件與機(jī)制其三，W.Thompson關(guān)于增長過程中服務(wù)部門的相對規(guī)模會(huì)隨之增大的說法也存在一些問題，D.Brown曾經(jīng)闡明，如果分配給服務(wù)部門的資源超過了那個(gè)部門難以避免的成本上漲速度，服務(wù)部門規(guī)模隨城市增長而擴(kuò)大的說法只能支持“棘輪”理論，如果不滿足這個(gè)條件，則經(jīng)濟(jì)衰退的可能性將大大增加。一、城市經(jīng)濟(jì)增長政策選擇的一般問題第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇城市經(jīng)濟(jì)增長政策是使城市經(jīng)濟(jì)圍繞城市經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)增長的管理手段，它對城市經(jīng)濟(jì)的增長有重要貢獻(xiàn)。城市經(jīng)濟(jì)增長政策涉及兩個(gè)基本問題，一是城市經(jīng)濟(jì)增長政策的目標(biāo)，二是城市經(jīng)濟(jì)增長政策的手段問題。一、城市經(jīng)濟(jì)增長政策選擇的一般問題第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇（一）城市經(jīng)濟(jì)增長的政策目標(biāo)1.追求城市經(jīng)濟(jì)增長效率從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，效率一般有兩方面的含義，一是生產(chǎn)效率，可以用投入產(chǎn)出來衡量；另一個(gè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率，關(guān)鍵是資源配置效率，即使所有單個(gè)企業(yè)都達(dá)到自己最高的生產(chǎn)效率，讓資源在社會(huì)范圍內(nèi)達(dá)到最有效率的配置。一、城市經(jīng)濟(jì)增長政策選擇的一般問題第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇

城市經(jīng)濟(jì)的增長效率目標(biāo)也如此，一方面，要盡量提高生產(chǎn)效率，用盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出，擴(kuò)大城市的產(chǎn)出能力和提高創(chuàng)造財(cái)富的水平；另一方面，要通過合理的制度安排和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)資源在城市內(nèi)達(dá)到有效率的配置，實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。一、城市經(jīng)濟(jì)增長政策選擇的一般問題第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇追求資源配置的帕累托最優(yōu)和社會(huì)福利公平城市經(jīng)濟(jì)增長的資源配置帕累托最優(yōu)目標(biāo)當(dāng)期產(chǎn)出未來每年產(chǎn)出OAYYXX

城市生產(chǎn)的帕累托最優(yōu)分析一、城市經(jīng)濟(jì)增長政策選擇的一般問題第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇追求資源配置的帕累托最優(yōu)和社會(huì)福利公平城市經(jīng)濟(jì)增長的資源配置帕累托最優(yōu)目標(biāo)貸款利息率OBDDSS城市借貸市場一、城市經(jīng)濟(jì)增長政策選擇的一般問題第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇（二）城市經(jīng)濟(jì)增長的政策手段

實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)需要適當(dāng)?shù)恼呤侄魏凸ぞ摺３鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，增長政策制定者通過實(shí)踐積累，已經(jīng)形成了很多有價(jià)值的手段來推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長。從層級(jí)上看，有國家層面的宏觀城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和城市政府的微觀尺度政策。

在國家層面上，特定城市獲得的國家政策取決于其在國家發(fā)展中的地位和承擔(dān)的職能。在城市層面上，特定城市的政府可以為了達(dá)到城市經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)定目標(biāo)而針對本區(qū)域范圍采取政策措施。二、城市基礎(chǔ)部門和地方化部門的發(fā)展政策第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇

前面討論的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)模型和凱恩斯城市經(jīng)濟(jì)增長模型已經(jīng)表明，城市的基礎(chǔ)部門（輸出部門）是城市經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。因此，城市發(fā)展政策制定者的一個(gè)重要任務(wù)就是找到那些具有發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)部門，那么如何找到這些符合條件的部門？可以根據(jù)前面的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論、凱恩斯乘數(shù)理論和投入產(chǎn)出分析等方法來選擇，具體選出的產(chǎn)業(yè)應(yīng)滿足下列準(zhǔn)則：二、城市基礎(chǔ)部門和地方化部門的發(fā)展政策第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇基礎(chǔ)部門的輸出產(chǎn)品總值在本市總產(chǎn)出中的占比較高；較多地采用本地投入品，以產(chǎn)生更高的增長乘數(shù)；能促進(jìn)城市邊際消費(fèi)傾向的減小產(chǎn)品在全國具有較高的需求收入彈性二、城市基礎(chǔ)部門和地方化部門的發(fā)展政策第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇在注重扶持基礎(chǔ)部門發(fā)展的同時(shí)，也要重視地方化部門的發(fā)展。其原因在于：地方化部門是基礎(chǔ)部門和城市經(jīng)濟(jì)增長的重要依托力量，地方化部門能為基礎(chǔ)部門的發(fā)展提供中間產(chǎn)品和良好的配套服務(wù)，也能為城市的其他生產(chǎn)后活動(dòng)提供生產(chǎn)性服務(wù)和配套。地方化部門是為城市居民提供各種生活性、發(fā)展性、享受性服務(wù)的主體部門，其發(fā)展質(zhì)量的好壞將直接影響到城市居民福利水平的提高。二、城市基礎(chǔ)部門和地方化部門的發(fā)展政策第三節(jié)城市經(jīng)濟(jì)增長的政策選擇現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn)之一是使本地的一般需求盡可能地方化，這既能避免多種產(chǎn)品（服務(wù)）需要輸入而對外部產(chǎn)生過分的依賴，從而減少城市收入的“漏損”，又能更好地為本區(qū)域基礎(chǔ)部門的發(fā)展就近提供協(xié)作和配套，削減生產(chǎn)成本，提高效率與效益。地方化部門的多元化發(fā)展能更有效地應(yīng)對城市基礎(chǔ)部門外部需求變化可能給本區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的增長沖擊，當(dāng)外部對城市基礎(chǔ)部門產(chǎn)品的市場需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)而對城市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅時(shí)，多元化地方化部門的存在能在一定程