建筑工地施工安全管理作業(yè)指導書

建筑工地施工安全管理作業(yè)指導書2007年11月03日星期六上午10:371．目的：為了保障公司新建、改建、擴建及維修工程項目工地施工安全，強化安全管理，確保施工工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司《安全管理規(guī)定》的要求，制定本作業(yè)指導書，以指導建筑工地做好日常施工安全管理工作。2．范圍：適用于本集團公司工程部門及下屬各專業(yè)市場的建筑工地。3．權責：3.1安全辦負責制定作業(yè)指導規(guī)程；3.2工程部、市管部、營銷部等部門及市場在對建筑施工的技術、質(zhì)量、進度進行監(jiān)督管理的同時，依據(jù)公司《安全管理規(guī)定》及本作業(yè)指導書做好施工的安全管理;3.3稽核辦、安全辦負責檢查本作業(yè)指導書的實施和執(zhí)行情況，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題提出處理意見。4．定義：4．1安全管理：是指管理者對安全工作進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動，以保護人員在作業(yè)過程中的安全與健康，保護國家和集團利益財產(chǎn)不受到損失，促進企業(yè)改善管理，提高效益，保障建設的順利發(fā)展?？梢岳斫鉃椋河捎诠芾頃r時處處都有安全問題存在，因此，安全管理應該是全面、全員、全過程、全天候的一個管理控制過程。4．2建設（使用）單位：指甲方，即長江企業(yè)，工程發(fā)包方，泛指工地所在地公司的各專業(yè)市場或相關部門。4.3施工（企業(yè)）單位：指乙方，即承包工程建筑施工單位，工程承建公司。4.4三同時：新建、改建、擴建及維修項目工程的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4.5三無人員：指無有效證件（身份證），無固定收入（工作），無暫住證明的在廣東省境內(nèi)的外來工。內(nèi)容：5.1公司及各市場實施建筑工程項目時，必須遵守《中華人民共和國建筑法》，按照法律規(guī)定的程序，申請領取施工許可證，選擇有執(zhí)業(yè)資格的施工單位、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位。建筑工程的發(fā)包也必須符合《中華人民共和國建筑法》規(guī)定的要求。5.2前來承建施工的建筑施工單位必須在投標方案中明確對該工程施工的安全第一責任人和管理直接責任人，在中標后施工前，做好安全施工計劃，計劃必須符合“三同時”要求和施工安全要求，與公司簽定《安全責任書》，向建設單位（我公司）提供工地安全負責人員的名單和安全管理資格證明，由工程部與安全辦共同審查備案。5.3建筑工程安全必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度。建筑工程設計應當符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術規(guī)范，保證工程安全性能。建筑施工單位應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施，在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范安全、預防火災、傷亡事故和其他安全事故的產(chǎn)生，切實保障安全。5.4建筑工地施工方與市場管理方和工程部必須按照國家行業(yè)標準JGJ-59-1999《建筑施工安全檢查標準》要求，根據(jù)市場施工特點和安全情況，定期開展工地安全檢查。5.4.1建設（使用）單位有權監(jiān)督施工方在建設（使用）單位工地遵守國家法律法規(guī)和有關標準。5.4.2建設（使用）單位有權派遣安全人員和工程師在施工現(xiàn)場監(jiān)督，要求施工方在安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護與模板工程、安全“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、安全“四口”（樓梯口、電梯口防護、預留洞口、坑井防護，通道口防護，陽臺、樓板、窗口、屋面等臨邊防護）。5.4.3對施工臨時用水用電情況，物料提升機與外用簡易電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具共十幾個方面的情況做好安全防護措施和安全檢查工作。5.4.4檢查施工方員工的培訓教育情況，特別是特種作業(yè)人員（電工、焊工、架子工、吊機司機、起重司機等）的上崗證和資格證，發(fā)現(xiàn)問題及時提出并發(fā)出整改通知單責令施工方整改。5.5建設（使用）單位有權監(jiān)督施工企業(yè)人員遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或違章作業(yè)。要求施工方對施工人員做好安全培訓教育工作，落實安全技術措施，向施工人員進行安全技術交底，使施工工人做到心中有數(shù)。5.6建設（使用）單位有權要求施工方使用的各種機電設備和特種設備必須接地良好，做到一機一閘，配備有效的漏電開關，特種設備操作人員必須執(zhí)證上崗。由公司工程部驗證并收集施工方人員有效復印件連同安全第一責任人相關證件一起復印存檔。5.7建設（使用）單位有權要求施工方進行經(jīng)常性的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有違反施工規(guī)定和操作規(guī)程的要即時制止，并采取相應的措施予以糾正。遇到施工中產(chǎn)生險情要暫停施工，待排除險情后方可復工，使險情制止在萌芽狀態(tài)中。5.8建設（使用）單位有權要求施工方嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《機關、團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及《廣州市區(qū)分所有建筑物消防安全管理規(guī)定》，做好工地消防安全管理工作。工地民工宿舍要保證與工地分離獨立出來，保證宿舍安全用電，不亂拉亂接電線，不使用劣質(zhì)家電。宿舍內(nèi)不準私自使用明火，不準私自用煤爐、液化氣灶煮食，在準在宿舍內(nèi)吸煙、點蚊香。工地如必須存放易燃易爆物品必須書面知會建設使用單位，存放處必須符合易燃易爆物品存放規(guī)定。5.9工地若發(fā)生工傷事故，施工單位必須及時搶救傷員，并保護好現(xiàn)場，必須在規(guī)定的時間內(nèi)上報事故情況，填報事故統(tǒng)計記錄表備查。按照“四不放過”的原則做好事故處理的所有工作，對違反制度、違反規(guī)定和紀律造成事故的有關責任人和虛報、瞞報事故者，建設（使用）單位有權提出處理和向有關部門舉報。5.10所有工地非施工期間必須有人看守，不許“三無”人員和黃、賭、毒人員進駐，閑置工地進行開發(fā)利用時必須與看守方簽定安全責任書，確定防火責任人和確定有關安全保障制度，建設（使用）單位必須定期到工地進行安全檢查，確保工地安全。5.11所有施工單位必須遵守和服從公司安全管理模式和要求，凡具有危險的作業(yè)工序必須按公司《安全管理規(guī)定》通過工程部向所在市場申報必要的動火、高空作業(yè)手續(xù)，由市場安排管理人員進行危險作業(yè)過程的監(jiān)督監(jiān)護，以確保施工安全。（動火、高空作業(yè)手續(xù)辦理參詳公司《安全管理制度》）5.12對于施工方違反相關安全操作規(guī)程，稽核辦、安全辦所開具的《不合格項整改通知單》。由工程部負責跟進驗證施工方限期整改的結果并回復上述檢查部門。5.13由工程部負責對施工方簽訂合同時作出本指導書規(guī)定條款的說明和要求。5.14施工方在建工地對建設單位提出水、電供給需求時，臨時用水、用電必須通過市場同意，由市場電工操作，單獨裝表拉線，做好安全供電記錄。5.15保持施工現(xiàn)場衛(wèi)生清潔，道路暢通，嚴禁亂堆、亂放材料，做到工完料盡場地清，實行文明施工。5.16在進行設備、管道、管件等起吊時，要選準位置，系好繩索，掛好吊鉤，空中與地面保持聯(lián)系，按起重操作規(guī)程執(zhí)行，確保裝置和安裝設施的完好性。5.17施工單位在一定高度施工時（平地距離高度6米以上），必須懸掛安全網(wǎng)，防止高空墜落，并在地面設警戒線或圍蔽，防止非施工人員誤入造成傷害。5.18建設（使用）單位有權要求施工方在現(xiàn)場顯眼位置懸掛各種安全警示標志，工人正確使用有效的勞動工具和勞動保護用品，各種材料、物料、物資、構件、設備的堆放要整齊穩(wěn)定、有序，施工廢料（建筑垃圾）要及時清除。5.19除標志外，施工現(xiàn)場應設置“五牌二圖”（即：施工標牌，工程概括標牌、安全生產(chǎn)十大紀律宣傳標牌、防火須知標牌、現(xiàn)場主要管理人員（監(jiān)理單位）名單牌，施工現(xiàn)場總平面圖、工程立體圖，要求規(guī)格適當，字跡端正，位置明顯；張掛牢固。5.20施工現(xiàn)場按施工平面圖布置，工地或辦公室必須張掛有相應的崗位責任制及其配套圖表。施工區(qū)與生活區(qū)域必須有嚴格隔離措施，并掛設文明施工標牌或文明施工規(guī)章制度，危險區(qū)域要有醒目的安全警示牌，夜間施工設警示紅燈。5.21施工機械進場必須經(jīng)安全檢查，有記錄，檢查合格才可使用。施工車輛（機具）駛出工地前必須清掃沖洗干凈，不得污染馬路。運輸散體材料，流體材料，或清運建筑垃圾等不得撤漏飛揚污染市容，建筑垃圾清運到規(guī)定的地點卸放。5.22根據(jù)不同地段的實際情況，對工地噪聲進行自覺有效的控制，特別是夜間有居民居住的區(qū)域，不得因為施工噪聲引起各類投訴，影響公司形象和聲譽。若發(fā)生類似情形，施工方應考慮施工進度與社會影響，負責解釋與解決因投訴引起的一切問題。5.23深基礎施工安全要防止滑坡、邊坡塌方、硫砂三種安全事故的發(fā)生，針對這三種情況產(chǎn)生的機理和