DB11T 1967-2022 暫不開發(fā)利用受污染建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控指南

DB11北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則本文件主要起草人：張文毓、梁競(jìng)、楊碩、姜林、夏天翔、王世杰、張本文件借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮北京市受污染建設(shè)用地特點(diǎn)和管理需求,提出北京市暫不開暫不開發(fā)利用受污染建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控指南本文件規(guī)定了暫不開發(fā)利用受污染建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控的目標(biāo)與程序、管理措施、技術(shù)措2b)防止污染物擴(kuò)散，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.2管控程序a)風(fēng)險(xiǎn)管控工作啟動(dòng)前，應(yīng)識(shí)別地塊污染特征及周邊敏感目標(biāo)，劃定風(fēng)險(xiǎn)管控范圍；b)風(fēng)險(xiǎn)管控工作啟動(dòng)后，應(yīng)開展下列工作：1)實(shí)施制度控制措施，如有必要需開展環(huán)境監(jiān)測(cè)并采取工程控制措施；劃定管控范圍實(shí)施制度控制a)基礎(chǔ)資料：包括地塊名稱、地理位置、坐標(biāo)、總平面圖及面積、周邊環(huán)境及敏感目標(biāo)、地下b)原生產(chǎn)資料：包括原工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域總平面圖及各場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備分布圖、各場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備涉及c)調(diào)查評(píng)估及監(jiān)測(cè)資料：包括土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察報(bào)5.2.2地塊污染特征識(shí)別過程應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注地塊中是否存在遺a)可能含有有毒有害物質(zhì)的原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)b)可能含有或沾染有毒有害物質(zhì)的固體廢物，如礦渣、污泥、存儲(chǔ)容器、廢舊包裝等。風(fēng)險(xiǎn)篩選值的區(qū)域、地下水特征污染物超過GB/T14848規(guī)定的限值或環(huán)境本底值的區(qū)域、與曾涉及有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)的設(shè)施或活動(dòng)區(qū)域，綜合考慮劃定風(fēng)險(xiǎn)管控范圍，管控范圍應(yīng)至少6.2管控范圍邊界應(yīng)設(shè)置圍擋，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。圍擋采用鋼板材、砌體等硬質(zhì)材料搭設(shè)。求，采用堅(jiān)固、環(huán)保、耐用不褪色的材料；破損應(yīng)及時(shí)修整或更換，7.2管控范圍內(nèi)各建（構(gòu)）筑物應(yīng)封閉，避免無關(guān)人員出入，確需出入的建立管理制度，7.3管控范圍內(nèi)有裸露土壤的，可通過種植植被、硬化地面或覆蓋a)植被種植適用于土壤狀況適合植物生長(zhǎng)的區(qū)域，以適宜本地氣候的淺根性灌木或草本為主，），b)土壤中存在易遷移污染物（六價(jià)鉻、苯系物、鹵代烴、石油烴、甲基叔丁基醚等），且存在）；c)地下水特征污染物包括易遷移污染物，或地塊污染導(dǎo)致的地下水污染羽已超出地塊邊界時(shí)，b)地塊內(nèi)的地下水污染物濃度具有持續(xù)升高趨勢(shì)（同一監(jiān)測(cè)井連續(xù)3次監(jiān)測(cè)結(jié)果均）；8.2工程控制措施應(yīng)結(jié)合地塊未來規(guī)劃、開發(fā)利用周期、后續(xù)擬采取的見的工程控制措施及適用條件見附錄C，或參照DB11/T9.1暫不開發(fā)利用受污染建設(shè)用地可能發(fā)生的異常情況a)地塊存在前期未識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)源、未及時(shí)采取工程控制措施或工程控制措施未達(dá)到預(yù)期效果，b)地塊內(nèi)的土壤、地表水、地下水或者環(huán)境空氣中特征污染物濃度已對(duì)周邊敏感目標(biāo)或生態(tài)環(huán)9.2應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)管控工作啟動(dòng)時(shí)，分析地塊可能發(fā)生異常情況的環(huán)節(jié)、類型、影響范圍、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等，a)啟動(dòng)應(yīng)急制度控制措施，封閉和隔離污染區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，停止地塊內(nèi)所有可能導(dǎo)致污染危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。排查所有可能造成污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，切斷污染途徑，防止b)實(shí)施應(yīng)急工程控制方案，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源及受到污染的環(huán)境介質(zhì)進(jìn)行有效處理，防止污染擴(kuò)散9.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)的對(duì)象為受到或可能受到污染的土壤、地表水、地下水或環(huán)境空氣等環(huán)境介質(zhì)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的位置和頻次應(yīng)能夠評(píng)估污染類型、程度和范圍，以及采取應(yīng)急措施后污染變化趨勢(shì)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)按照實(shí)施主體應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求編制風(fēng)險(xiǎn)管控方案，方案編制大綱參考附錄D，①采樣時(shí)上風(fēng)向（作為對(duì)照點(diǎn)排除環(huán)境背景值影③工作或生活區(qū)仍在使用的地塊中涉及人為活動(dòng)的建（構(gòu)）筑物①工作或生活區(qū)仍在使用的地塊中涉及人為活動(dòng)的建（構(gòu)）筑物分析方法應(yīng)優(yōu)先選用所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法。選用其他國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法的，方法染物可能隨下滲或淋濾擴(kuò)散的），地下水污染羽已擴(kuò)散并存在不源清除技術(shù)無法達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控土壤或地下水中存在非水相污地下水中存在有擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的污通過機(jī)械捕收或吸附技術(shù)，清除水面上漂浮件下或工程措施失效污染物的2.2地塊污染狀況和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（已有的環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息）2）監(jiān)測(cè)計(jì)劃（包括點(diǎn)位、頻次、指標(biāo)、采樣及分析方法4.4定期巡查（包括巡查內(nèi)容