2024年二級建造師法規(guī)-考點預(yù)測

育?級建造師《?程法規(guī)》考點預(yù)測章節(jié)預(yù)估分值一、基本知識二、市場主體法人1、代理1、企業(yè)資質(zhì)2、建造師注冊2、信用體系1~2、營商環(huán)境19三、工程許可規(guī)劃許可1、施工許可23四、發(fā)包承包發(fā)承包2、招投標(biāo)7~8、非招標(biāo)采購2~3五、民事合同合同一般規(guī)定3~5、建設(shè)工程合同5~7、相關(guān)合同3六、施工安全安全責(zé)任主體2、安許1、安全體系2、方案措施2、事故2、政府監(jiān)管1七、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1~2、無障礙1~2、質(zhì)量責(zé)任主體3、竣工驗收2、保修2八、環(huán)保和文物環(huán)保2、歷史文化遺產(chǎn)保護1~23九、勞動保護勞動合同3~4、勞動用工和工資2、勞動保護2、工傷1~2、勞動爭議1~2十、糾紛解決和解調(diào)解1~2、仲裁2、民事訴訟4、民告官2~39~10第1章建設(shè)工程基本法律知識(16分)1.1法律體系(2分)【法的形式】我國法的形式僅限于制定法(也叫做“成文法”)，不包括判例法、習(xí)慣法、宗教法等。根據(jù)“制定機關(guān)和效力層級”不同，可以劃分為法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、部委規(guī)章和地方政府規(guī)章等?！痉刹块T】根據(jù)“所調(diào)整的社會關(guān)系性質(zhì)”不同，可以劃分為憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等7個法律部門。法律部門調(diào)整關(guān)系主要例舉★憲法及相關(guān)法國家制度、國家政權(quán)組織、公民基本權(quán)利和義務(wù)《地方各級人大與各級政府組織民商法平等主體之間的人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系《公司法》《三大知識產(chǎn)權(quán)法》行政法行政執(zhí)法、監(jiān)管、許可、處罰、復(fù)議等活動《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《環(huán)境影響評價法》《行政許可法》經(jīng)濟法國家協(xié)調(diào)、干預(yù)經(jīng)濟活動社會法勞動關(guān)系、社會保障、社會福利業(yè)病防治法》《無障礙環(huán)境建設(shè)法》刑法犯罪與刑罰訴訟與非訴訟程序法各類糾紛解決途徑、程序的規(guī)范》《人民調(diào)解法》【典型例題】1★.調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間或公民與法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范是()。P2A.民法部門C.社會法部門B.經(jīng)濟法部門D.行政法部門【答案】A【典型例題】2★.根據(jù)《立法法》規(guī)定，下列事項只能通過制定法律予以規(guī)定的是()。P3A.不動產(chǎn)登記C.歷史文化保護B.政府采購D.訴訟和仲裁制度【典型例題】【答案】D【解析】根據(jù)《立法法》，下列事項只能制定法律★：(一)國家主權(quán)的事項；(二)各級人民代表大會、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；(三)民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；(四)犯罪和刑罰；(五)對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；(六)稅種的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；【典型例題】(七)對非國有財產(chǎn)的征收、征用；(八)民事基本制度；(九)基本經(jīng)濟制度以及財政、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；(十)訴訟制度和仲裁基本制度；(十一)必須由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律的其他事項。以上事項稱為“法律保留事項”，其立法權(quán)專屬于最高立法機關(guān)(全國人大及常委會)。不允許就這些事項進行行政立法和地方立法。【典型例題】3.下列關(guān)于法律體系及其效力層級的案例，說法正確的有哪些()。A.光華建筑公司是甲省建筑施工企業(yè)，參與承建乙省的某大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。現(xiàn)發(fā)現(xiàn)就某一事項的規(guī)定，《甲省建筑市場管理條例》與《乙省建筑市場管理條例》有沖突。就該事項，應(yīng)當(dāng)適用《甲省建筑市場管理條例》B.國務(wù)院《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(2012)和國家發(fā)改委《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(2018)規(guī)定有沖突的，應(yīng)當(dāng)依照“新法優(yōu)先于舊法、特別法優(yōu)先于一般法”的原則，適用國家發(fā)改委《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(2018)【典型例題】C.《上海市建筑市場管理條例》與住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》不一致的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用上海市地方性法規(guī)的，國務(wù)院直接決定。國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用住建部規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決D.根據(jù)《立法法》規(guī)定，沒有上位法依據(jù)，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人或其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。近日，某社區(qū)居委會發(fā)布《通知》：婚宴和喪事酒席，應(yīng)當(dāng)辦理備案，其他酒席屬于“無事酒”，一律停辦，否則將由市監(jiān)和消防聯(lián)合執(zhí)法。該通知即屬于無依據(jù)的減損居民和飯店權(quán)利、增加其義務(wù)【典型例題】E.根據(jù)《立法法》規(guī)定，犯罪和刑罰屬于法律保留事項，只能由法律設(shè)定。2020年5月29日，北京市衛(wèi)健委發(fā)布《北京市中醫(yī)藥條例(草案公開征求意見稿)》第五十四條規(guī)定，“任何組織或者個人，詆毀、污蔑中醫(yī)藥，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！痹撉樾渭磳儆谶`反立法法，超越地方立法權(quán)限【答案】CDE1.2建設(shè)工程物權(quán)制度(3分)1.2.1物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅(1分)【一般規(guī)則】不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。以下不動產(chǎn)權(quán)利按規(guī)定辦理登記：(1)集體土地所有權(quán)；(2)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；(3)森林、林木所有權(quán)；(4)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；(5)建設(shè)用地使用權(quán)；(6)宅基地使用權(quán)；(7)海域使用權(quán)；(8)地役權(quán)；(9)抵押權(quán)；(10)其他。【例外規(guī)則】依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。不動產(chǎn)登記費按件收取，不得按照不動產(chǎn)的面積、體積或者價款的比例收取。不動產(chǎn)登記機構(gòu)不得有下列行為：要求對不動產(chǎn)進行評估；以年檢等名義進行重復(fù)登記；超出登記職責(zé)范圍的其他行為。不動產(chǎn)權(quán)屬證書與不動產(chǎn)登記簿記載內(nèi)容不一致的，除有證據(jù)證明登記簿內(nèi)容確有錯誤的外，以登記簿為。【典型例題】1★.關(guān)于不動產(chǎn)物權(quán)登記，說法正確的是()。P8A.依法屬于國家所有或集體所有的自然資源，所有權(quán)均可以不登記B.登記機構(gòu)有權(quán)要求對不動產(chǎn)進行評估或者年檢C.不動產(chǎn)登記費按件計取，不得按照面積或價款比例收取D.不動產(chǎn)權(quán)屬證書與不動產(chǎn)登記簿記載內(nèi)容不一致的，以權(quán)屬證書為準(zhǔn)【答案】C【物權(quán)侵權(quán)及保護】物權(quán)受到侵害的，權(quán)利人可以通過和解、調(diào)解、仲裁或訴訟途徑解決。侵害物權(quán)，除承擔(dān)民事責(zé)任外，還應(yīng)依法承擔(dān)行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。一般規(guī)定可以請求損害賠償，或追究其他民事責(zé)任具體規(guī)定歸屬、內(nèi)容發(fā)生爭議請求確認(rèn)權(quán)利無權(quán)占有請求返還原物妨害物權(quán)請求排除妨害可能發(fā)生侵害請求消除危險造成毀損請求修理、重作、更換請求恢復(fù)原狀【典型例題】2.某施工單位在工程施工中采取的保護措施不當(dāng)，致使與該工程毗鄰的若干民宅開裂和傾斜，且一圍墻倒塌，造成部分居民出行不便。對此，受影響的居民可請求()。P8A.確認(rèn)物權(quán)B.排除妨礙C.恢復(fù)原狀D.返還原物E.賠償損失【答案】BCE1.2.2所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)和占有(2分)【分類】物權(quán)分三種：所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)?！居靡嫖餀?quán)1：建設(shè)用地使用權(quán)】可以在地表、地上或地下分別設(shè)立。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時設(shè)立。設(shè)立建設(shè)用用地使用權(quán)可以采取出讓(賣)或劃撥(送)兩種方式。其中，工商業(yè)、旅游娛樂、商品住宅等經(jīng)營性用地，以及同一土地上有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣等公開競價的方式進行出讓?！镜湫屠}】3.關(guān)于建設(shè)用地使用權(quán)設(shè)立的說法，正確的是()。P10A.建設(shè)用地使用權(quán)只能設(shè)立于國家所有的土地上B.建設(shè)用地使用權(quán)自合同生效時設(shè)立C.同一土地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采用協(xié)商的方式出讓D.工商業(yè)、商品住宅等經(jīng)營性用地，可以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)【答案】A【用益物權(quán)2：土地承包經(jīng)營權(quán)】自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。土地承包經(jīng)營權(quán)人依法有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)?！居靡嫖餀?quán)3：宅基地使用權(quán)】村民有權(quán)依法利用該土地建造住宅及附屬設(shè)施。宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用《土地管理法》和國家有關(guān)規(guī)定。宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地?！居靡嫖餀?quán)4：居住權(quán)】居住權(quán)人(甲)按合同約定，對他人(乙)的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)，以滿足生活居住的需要。甲乙應(yīng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同。居住權(quán)無償設(shè)立(一般規(guī)則)，但合同另有約定的除外(例外規(guī)則)。居住權(quán)應(yīng)當(dāng)向登記機構(gòu)申請登記，并自辦理登記時設(shè)立。居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租(一般規(guī)則)，但是當(dāng)事人另有約定的除外(例外規(guī)則)。居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人(甲)死亡的，居住權(quán)消滅。居住權(quán)消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。【典型例題】4★.下列關(guān)于居住權(quán)的說法，正確的是()。P10A.居住權(quán)自登記時設(shè)立B.居住權(quán)有償設(shè)立C.居住權(quán)可以繼承、出租，但不得轉(zhuǎn)讓D.居住權(quán)可以設(shè)立在住宅及其他具有一定居住功能的房產(chǎn)上【答案】A【用益物權(quán)5：地役權(quán)】地役權(quán)是當(dāng)事人(甲)為提高自己不動產(chǎn)效益，利用他人(乙)不動產(chǎn)的權(quán)利。是甲乙通過合同約定設(shè)立的用益物權(quán)。需要便利的(甲)土地叫需役地，提供便利的(乙)土地叫供役地。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時設(shè)立，實行自愿登記。但未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人?！镜湫屠}】5.下列用益物權(quán)中，自合同生效時設(shè)立的有()。A.建設(shè)用地使用權(quán)C.土地承包經(jīng)營權(quán)B.居住權(quán)D.地役權(quán)E.宅基地使用權(quán)【答案】CD【解析】AB是登記時，CD是合同生效時。E何時設(shè)立？適用《土地管理法》和國家有關(guān)規(guī)定，《民法典》未作規(guī)定。【擔(dān)保物權(quán)(3個)】包括：抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。【擔(dān)保物權(quán)1：抵押權(quán)(必考)】【抵押權(quán)的設(shè)立】【不動產(chǎn)抵押權(quán)】包括建筑物、建設(shè)用地使用權(quán)、海域使用權(quán)、正在建造的建筑物，自辦理抵押登記時設(shè)立；【動產(chǎn)抵押權(quán)】自抵押合同生效時設(shè)立。其中，機動車、船舶、航空器抵押，企業(yè)現(xiàn)有的及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品的浮動抵押：實行自愿抵押登記，未經(jīng)登記的，不得對抗善意第三人?！镜盅簷?quán)的實現(xiàn)】【多個抵押權(quán)并存】同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款按：(1)抵押登記的先后順序清償；(2)抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；(3)抵押權(quán)均未登記的，按照債權(quán)比例清償?！镜盅簷?quán)與質(zhì)權(quán)并存】同一財產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款按照登記、交付的時間先后確定清償順序。【抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置的并存】同一動產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償★?！镜湫屠}】6.關(guān)于抵押權(quán)的說法，正確的是()。P13A.在建工程抵押的，抵押權(quán)自開工時設(shè)立B.施工設(shè)備抵押的，自轉(zhuǎn)移占有時設(shè)立C.同一財產(chǎn)設(shè)立兩個以上抵押權(quán)的，拍賣所得價款應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)比例進行清償D.建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財產(chǎn)【答案】D【典型例題】7★.甲向乙借款，將自己的汽車抵押給乙，辦理了抵押登記。后甲又向丙借款，將該車質(zhì)押并交付給丙。丙在占有該車期間，發(fā)現(xiàn)車輛故障，送到丁廠修理。丁廠因未收到修理費將該車留置。本案的擔(dān)保物權(quán)受償順序是()。P15A．抵押權(quán)，質(zhì)權(quán)，留置權(quán)B．質(zhì)權(quán)，留置權(quán)，抵押權(quán)C．留置權(quán)，抵押權(quán)，質(zhì)權(quán)D．留置權(quán)，質(zhì)權(quán)，抵押權(quán)【答案】C【典型例題】8.留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)在留置后，與債務(wù)人約定債務(wù)履行期間。約定不明的，該期限一般不少于()。A.30日B.60日C.90日D.120日【答案】B【占有及其分類】占有屬于準(zhǔn)物權(quán)。包括：自主占有(占有人以所有的意思進行占有)、他主占有(占有人以非所有的意思對他人財產(chǎn)進行占有)；有權(quán)占有(基于合同約定或法律規(guī)定)、無權(quán)占有(又分為善意占有、惡意占有)。施工企業(yè)對施工現(xiàn)場屬于：有權(quán)占有、他主占有★?！菊加腥说恼加蟹颠€請求權(quán)vs物權(quán)人的返還原物請求權(quán)】占有人的占有返還請求權(quán)，自侵占發(fā)生之日起1年內(nèi)未行使的，該請求權(quán)消滅。但物權(quán)人對不動產(chǎn)物權(quán)和經(jīng)過登記的動產(chǎn)物權(quán)，請求返還原物的，沒有時效限制?！镜湫屠}】9★.關(guān)于占有的說法中，正確的是()。P15A.施工過程中，施工企業(yè)對施工場地的占有是自主占有B.占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被侵占的，只能由所有權(quán)人請求返還原物C.對妨害占有的行為，占有人有權(quán)請求排除妨害或者消除危險D.占有人返還占有的請求權(quán)，應(yīng)當(dāng)自知道侵占發(fā)生之日起2年內(nèi)行使【答案】C1.3建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度(2分)【知識產(chǎn)權(quán)客體】包括：(1)作品；(2)發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計；(3)商標(biāo)；(4)地理標(biāo)志；(5)商業(yè)秘密；(6)集成電路布圖設(shè)計；(7)植物新品種?！镜湫屠}】1.下列屬于知識產(chǎn)權(quán)保護客體的是()。P15A.地理標(biāo)志B.商業(yè)信息C.集成電路原理D.動物新品種【答案】A期限★起點★展期著作權(quán)軟件作品及死后50年；后50年作品完成日不予展期發(fā)表權(quán)、許可使用權(quán)、稿酬(財產(chǎn)權(quán))署名權(quán)、修改權(quán)、保護作品完整權(quán)(人身權(quán))保護期不受限制專利權(quán)工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造授予條件：新穎性、創(chuàng)造性、實用性★不予展期授予條件：新穎性、富有美感、適于工業(yè)應(yīng)用★商標(biāo)權(quán)注冊商標(biāo)核準(zhǔn)注冊日可展期【典型例題】2★.下列知識產(chǎn)權(quán)中，法定保護期限為10年的是()。P16~17A.發(fā)明專利B.注冊商標(biāo)C.外觀設(shè)計專利D.計算機軟件【答案】B【典型例題】3.某設(shè)計院承接了某住宅樓工程的設(shè)計任務(wù)，張某擔(dān)任該設(shè)計項目負(fù)責(zé)人。建設(shè)單位與設(shè)計院簽訂的設(shè)計合同中沒有明確約定圖紙著作權(quán)的歸屬，則該設(shè)計方案及相關(guān)圖紙的著作權(quán)屬于()。P16A．張某B．設(shè)計院C．建設(shè)單位D．建設(shè)單位和設(shè)計院共同所有【答案】B1.4建設(shè)工程侵權(quán)責(zé)任制度(3分)侵權(quán)行為誰來賠？①共同侵權(quán)②教唆、幫助侵權(quán)連帶賠償③共同危險誰造成的：誰賠；無法確定誰造成：連帶賠④分別侵權(quán)能分清責(zé)任大?。喊捶葙r；分不清：連帶賠⑤執(zhí)行單位工作任務(wù)的單位賠⑥第三人過錯造成的第三人賠⑦受害人自己有過錯的行為人可以減輕責(zé)任⑧受害人故意造成的行為人可以免除責(zé)任⑨受害人自甘風(fēng)險的文體活動⑩行為人的自助行為(自力救濟)侵害權(quán)益賠多少？①財產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時的市場價格或者其他合理方式計算財產(chǎn)損失②人身損害(1)為治療和康復(fù)支出的合理費用(醫(yī)療費、護理費、交通費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費)+(2)因誤工減少的收入。(a)造成他人殘疾的+(3)輔助器具費+(4)殘疾賠償金(b)造成他人死亡的+(5)喪葬費+(6)死亡賠償金。③侵害他人人身權(quán)益造成財產(chǎn)損失按照被侵權(quán)人因此受到的損失或者侵權(quán)人因此獲得的利益賠償；損失或利益難以確定，當(dāng)事人協(xié)商不成的，由法院確定賠償額。④侵害自然人人身權(quán)益；或者故意、重大過失侵害自然人具有人身意義的特定物精神損害賠償⑤故意侵害他人知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重懲罰性賠償【典型例題】1.以下關(guān)于侵權(quán)責(zé)任主體、損害賠償，說法正確的是()。P20~21A.二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)平均承擔(dān)責(zé)任B.二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任C.侵害他人知識產(chǎn)權(quán)，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償D.侵害他人財產(chǎn)的，財產(chǎn)損失按照買入時的實際價格計算【答案】B【產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任】(1)因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任(無過錯責(zé)任)。被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者請求賠償。因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。(2)產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取停止銷售、警示、召回等補救措施。(3)明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，或者沒有采取上述有效補救措施，造成他人“死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害”的，被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償?！镜湫屠}】2.李某花50元從甲商場購買一手機充電器，使用時因質(zhì)量問題導(dǎo)致手機電池板損壞，維修更換費用500元。經(jīng)查該充電器是乙廠生產(chǎn)的。本案說法正確的是()。A.李某可直接起訴乙廠要求其賠償500元損失B.根據(jù)合同相對性原理，李某只能要求甲商場賠償500元損失C.如李某起訴甲商場，則甲商場的賠償范圍以50元為限D(zhuǎn).李某可以要求甲商場或乙廠承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任【答案】A建設(shè)工程侵權(quán)行為★誰來賠？——全部實行推定過錯責(zé)任建筑物等：倒塌、塌陷工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致：建設(shè)+施工連帶承擔(dān)；非工程質(zhì)量缺陷導(dǎo)致：由所有人、管理人或使用人原因造成，誰的責(zé)任，誰承擔(dān)。建筑物等及其擱置物、懸掛物：脫落、墜落所有人、管理人或使用人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不明拋擲物、墜落物1，誰扔的，誰承擔(dān)；2，難以確定具體侵權(quán)人的，由可能加害的人補償堆放物倒塌、滾落、滑落1，誰堆的，誰承擔(dān)；2，公共道路管理人不能證明已經(jīng)盡到清理、防護、警示義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任公共場所或道路上施工施工人不能證明已經(jīng)設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)窨井等地下設(shè)施管理人不能證明盡到管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)【典型例題】3★(2023一建延考)甲堆放物品倒塌砸傷路人，下列說法正確的是()。A.無論是否有錯，甲承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任B.不是甲的過錯，甲可以減輕責(zé)任C.甲不能證明自己無過錯的，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任D.甲即使證明自己沒有過錯，也應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任【答案】C【典型例題】4★.關(guān)于建設(shè)工程中侵權(quán)行為與侵權(quán)責(zé)任，正確的是()。P22~23A.建筑物倒塌致人損害，由五方責(zé)任主體承擔(dān)連帶賠償責(zé)任B.惡劣天氣斜拉索橋冰錐脫落導(dǎo)致過往車輛損害，橋梁管理人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任C.住宅樓高空拋物致人損害，經(jīng)調(diào)查不能確定具體侵權(quán)人，由物業(yè)管理單位向受害人承擔(dān)補償責(zé)任D.公共場所或者道路上挖掘、修繕安裝地下設(shè)施致人損害，由工程發(fā)包人和施工人承擔(dān)連帶責(zé)任【答案】B1.5建設(shè)工程稅收制度(2~3分)1.5.1企業(yè)增值稅納稅人計稅方法應(yīng)納稅額稅率(%)13、9、6、0一般納稅人抵扣法當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進項稅額(不足抵扣，可結(jié)轉(zhuǎn))小規(guī)模納稅人簡易法銷售額x征收率(不得抵扣進項稅額)征收率：3%【可以抵扣的銷項稅額】(1)從銷售方取得的《增值稅專用發(fā)票》上注明的增值稅額(注：普票不能參加抵扣)。(2)從海關(guān)取得的《海關(guān)進口增值稅專用繳款書》上注明的增值稅額。(3)自境外單位或者個人購進勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)或者境內(nèi)的不動產(chǎn)，從稅務(wù)機關(guān)或者扣繳義務(wù)人取得的《代扣代繳稅款的完稅憑證》上注明的增值稅額?！静坏玫挚鄣匿N項稅額】(1)簡易計稅方法計稅項目、免增值稅項目；(2)集體福利或者個人消費的購進貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)；(3)非正常損失的購進貨物，以及相關(guān)的勞務(wù)和交通運輸；(4)其他?！镜湫屠}】1.關(guān)于增值稅的特征，說法正確的有()。P23A.增值稅是對商品流轉(zhuǎn)過程中的增值額進行征稅，不會重復(fù)計稅B.增值稅是價外稅，以不含稅的銷售額為計稅依據(jù)C.在應(yīng)稅交易的各個生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進行征收，具有普遍性D.當(dāng)期銷項稅額小于當(dāng)期進項稅額不足抵扣時，不得結(jié)轉(zhuǎn)到下期抵扣E.非正常損失的購進貨物以及相關(guān)的勞務(wù)、交通運輸服務(wù)，不得抵扣【答案】ABCE【典型例題】2.工程建設(shè)行業(yè)中，關(guān)于增值稅稅率(征收率)，說法正確的有()。P24A.施工機械設(shè)備出租、材料銷售，增值稅稅率13%B.建筑施工服務(wù)，增值稅稅率為9%C.工程設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)，增值稅稅率為6%D.項目管理、招標(biāo)代理咨詢服務(wù)，增值稅稅率為13%E★(2024貴陽).小規(guī)模納稅人實行簡易計稅，增值稅征收率為3%【典型例題】【答案】ABCE【解析】2019年起，增值稅稅率主要分為四檔：1.13%：適用于銷售貨物、勞務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)或者進口貨物，除非另有規(guī)定。2.9%：適用于銷售交通運輸、郵政、基礎(chǔ)電信、建筑、不動產(chǎn)租賃服務(wù)，銷售不動產(chǎn)，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以及銷售或者進口特定的貨物，如糧食等農(nóng)產(chǎn)品、食用植物油、自來水、暖氣等。3.6%：適用于銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)，除了上述提到的13%和9%的情況。4.0%：適用于納稅人出口貨物，以及境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn)。1.5.2環(huán)境保護稅【納稅人】在中華人民共和國領(lǐng)域和其他管轄海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營?！緫?yīng)稅污染物】大氣污染物(污染當(dāng)量數(shù))、水污染物(污染當(dāng)量數(shù))、固體廢物(排放量)和噪聲(超標(biāo)準(zhǔn)分貝數(shù))，共4納稅義務(wù)發(fā)生在排放的當(dāng)日，按月計算，按季繳納?！窘ㄖ袠I(yè)的情況】(1)大部分稅務(wù)部門都認(rèn)為，建筑工地環(huán)境保護稅應(yīng)當(dāng)由施工單位繳納；但北京、江蘇、山東規(guī)定，由建設(shè)單位繳稅。(2)建筑工地通過依法設(shè)立的垃圾處置場所處理建筑垃圾，通過城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放施工廢污水，不屬于“直接向環(huán)境排放”。因此，只需要向相關(guān)處置場所和運營單位繳納建筑垃圾處理費、污水處理費即可，不另繳稅。(3)應(yīng)稅的超標(biāo)準(zhǔn)噪聲，僅限于固定污染源的工業(yè)噪聲。建筑工地施工噪聲，不符合相關(guān)定義。因此，超標(biāo)準(zhǔn)排放施工噪聲，是由環(huán)境局進行行政處罰，而不是稅務(wù)局征稅。(4)總結(jié)下來，建筑工地只有施工揚塵需要繳納環(huán)境保護稅?！镜湫屠}】3.以下免征環(huán)境保護稅的是()。P27A.規(guī)?；B(yǎng)殖B.機動車等流動污染源排放尾氣、噪聲C.污水處理站、生活垃圾埋場，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的D.納稅人排放大氣污染物低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)30%以上的【答案】B1.6建設(shè)工程行政法律制度(2分)法律行政法規(guī)地方法規(guī)地方政府規(guī)章部門規(guī)章行政許可√√√省級政府規(guī)章可臨時性行政許可╳行政處罰√除人身自由以外的行政處罰除人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰一定數(shù)額罰款一定數(shù)額罰款行政強制執(zhí)行代履行、加處罰款或滯納金；劃撥存款、匯款；拍賣；排除妨礙、恢復(fù)原狀╳╳╳╳行政強制措施限制公民人身自由；查封、扣押；凍結(jié)存款匯款押，其他強制查封、扣押╳╳【典型例題】1★.關(guān)于行政行為，說法正確的是()。A.“代履行”屬于行政強制措施B.“政府特許經(jīng)營協(xié)議”屬于行政協(xié)議C.“查封、扣押”屬于行政強制執(zhí)行D.“拘役、罰金”屬于行政處罰【答案】B1.6建設(shè)工程行政法律制度(2分)【行政處罰種類(由輕到重)】①警告、通報批評；②罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；③暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；④限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤行政拘留等?！拘姓幜P的管轄】【一般規(guī)則】行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上有處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄?！纠庖?guī)則】經(jīng)省政府確定，部分行政處罰可以下沉到有承接能力的鎮(zhèn)政府、街道辦管轄?！拘姓幜P的時效★】【一般規(guī)則】違法行為在違法行為發(fā)生之日起2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不予行政處罰。違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！纠庖?guī)則】涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至5年。【行政處罰的程序】【簡易程序】=當(dāng)場處罰(罰款個人≤200，單位罰款≤3000)?！酒胀ǔ绦颉堪?、調(diào)查、處理、決定。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定?！韭犠C程序★】適用于：①較大數(shù)額罰款(如：上海個人≥5000，單位≥5萬)；②沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物；③降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；⑤其他較重的行政處罰。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用★。【典型例題】2★.根據(jù)《行政處罰法》，以下應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰情形有()。P34(2)A.當(dāng)事人因同一違法行為已經(jīng)被其他機關(guān)處罰過的B.違法行為發(fā)生之日起超過2年沒有被發(fā)現(xiàn)的C.初次違法且危害后果輕微并及時改正的D.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的【答案】D【典型例題】3★.行政機關(guān)擬作出以下行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證權(quán)利的是()。P35(3)A.罰款C.降低資質(zhì)等級B.沒收違法所得D.責(zé)令限期整改【答案】C【典型例題】4.根據(jù)《行政強制法》,有關(guān)行政強制措施的法定程序，說法正確的是()。P363)A.住建局可以將對建筑工地的行政強制措施委托建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站實施B.由有行政執(zhí)法資格人員或相關(guān)人員實施C.限制人身自由的行政強制措施，必要時可以延期D.實施的目的已經(jīng)達(dá)到或者條件已經(jīng)消失，應(yīng)當(dāng)立即解除行政強制措施【答案】D【典型例題】5.下列關(guān)于行政機關(guān)在實施行政強制執(zhí)行的說法，正確的是()。P37A.行政機關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行B.行政機關(guān)不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃?xì)獾确绞狡仁巩?dāng)事人履行相關(guān)行政決定C.對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，可無需告知，由行政機關(guān)強制拆除D.對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，只能由當(dāng)事人自行拆除，行政機關(guān)不得強制拆除【典型例題】【答案】B【解析】A錯誤，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行(一般規(guī)則)。但是，情況緊急的除外(例外規(guī)則)。CD錯誤，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強制拆除。1.7建設(shè)工程刑事法律制度(1~2分)6.某建筑施工企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，學(xué)員就學(xué)習(xí)工程建設(shè)領(lǐng)域的犯罪與刑罰問題進行討論，觀點正確的是()。P40A.王某曾因重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑2年，釋放后次年又犯交通肇事罪，屬于累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰B.劉某(女)犯虛開增值稅專用發(fā)票罪，數(shù)額較大，被判5年有期徒刑，有悔罪表現(xiàn)且正懷孕，可以宣告緩刑C.周某因單位行賄罪，被判處有期徒刑1年，罰金20萬元；犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑2年，罰金30萬元。數(shù)罪并罰的情況下，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行刑期為3年，罰金30萬元D.某工地發(fā)生安全事故造成多人傷亡，項目負(fù)責(zé)人趙某自動投案并如實供述自己罪行，可以從輕或者減輕處罰【典型例題】【答案】D【解析】A錯誤，“累犯”的前后兩罪須皆為故意犯罪；須皆為有期徒刑以上；須間隔至少5年。累犯“應(yīng)當(dāng)從重”。B錯誤，緩刑僅適用于“輕刑犯”(3年以下有期徒刑或者拘役)，還需同時符合4個法定條件：(1)犯罪情節(jié)較輕；(2)有悔罪表現(xiàn)；(3)沒有再犯罪的危險；(4)宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。C錯誤，數(shù)罪并罰的，應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下，數(shù)刑中最高刑期以上，予以酌定執(zhí)行的刑期。附加刑，屬于同一種類的，合并執(zhí)行。不同種類的，分別執(zhí)行。對周某應(yīng)當(dāng)執(zhí)行2-3年有期徒刑；罰金刑按50萬元執(zhí)行?！竟こ淌鹿史缸?1分)】罪名罪狀犯罪主體處刑重大責(zé)任事故罪生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定3年以下(基本犯)3-7年(加重犯)強令他人違章冒險作業(yè)罪(1)以威逼、脅迫、恐嚇等手段，強制他人違章作業(yè)的；(2)利用組織、指揮、管理職權(quán)，強制他人違章作業(yè)的5年以下(基本犯)5年以上(加重犯)重大勞動安全事故罪勞動安全設(shè)施、勞動條件不符合國家規(guī)定單位(直接負(fù)責(zé)的主管人員+其他直接責(zé)任人員承擔(dān)刑罰)3年以下(基本犯)3-7年(加重犯)工程重大安全事故罪★降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位(由直接責(zé)任人員承擔(dān)刑罰)5年以下(基本犯)5-10年(加重犯)并處罰金【事故犯罪均屬于過失犯、結(jié)果犯】【典型例題】7★.關(guān)于工程重大安全事故罪的說法，正確的是()。A.工程勘察單位可以成為本罪的犯罪主體B.造成重傷2人或直接經(jīng)濟損失50萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”C.該罪屬于單位犯罪，但由直接責(zé)任人員承擔(dān)刑事責(zé)任D.該罪懲罰的是安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為【答案】C【典型例題】8.關(guān)于工程犯罪及其刑事責(zé)任，以下說法正確的是()。P42A.重大責(zé)任事故罪和強令他人違章冒險作業(yè)罪，屬于自然人犯罪，單位不能成為犯罪主體B.施工中偷工減料，就構(gòu)成犯罪C.串通投標(biāo)行為屬于行政違法，只承擔(dān)行政處罰，不承擔(dān)刑事責(zé)任D.工地發(fā)生事故，工人王某重傷，包工頭李某為逃避法律追究，將王某藏匿在自己租住的房屋中，致使王某因得不到有效救助而死亡，李某犯重大勞動安全事故罪【答案】A【解析】D錯誤，根據(jù)兩高《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋【2015】22號)第十條，為逃避法律追究，對被害人進行隱藏、遺棄，致使被害人因無法得到救助而死亡或者重度殘疾的，分別以故意殺人罪或者故意傷害罪定罪處罰。第2章建筑市場主體制度(10分)2.1建筑市場主體的一般規(guī)定(1題)【法人的條件】1.法人不能自動產(chǎn)生，須經(jīng)法定程序成立；2.法人以主要辦事機構(gòu)所在地為住所；3.法人以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任；4.法人必須有法定代表人?！痉ㄈ朔诸悺糠ㄈ朔譃闋I利法人、非營利法人和特別法人三大類。(1)營利法人包括各類公司企業(yè)。營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為營利法人的成立日期。(2)非營利法人包括：事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)。(3)特別法人包括：機關(guān)法人、農(nóng)村集體、城鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾自治法人?！镜湫屠}】1★.下列法人中，屬于特別法人的有()。P45~47A.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織B.事業(yè)單位C.社會團體D.政府機關(guān)E.基金會【答案】AD【非法人組織★】(1)個人獨資企業(yè)；(2)合伙企業(yè)；(3)其他不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，如：律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)?！矩?zé)任承擔(dān)】在建設(shè)工程中，非法人組織可以作為建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等參與項目。非法人組織不具有法人資格，不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任?！镜湫屠}】2.以下關(guān)于建筑市場主體，說法正確的是()。P45~47A.建筑市場主體都必須具有法人資格B.自然人可以通過承包工程成為建筑市場主體C.項目經(jīng)理部是施工企業(yè)的分支機構(gòu)D★.非法人組織的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任【答案】D【解析】C錯，是一次性生產(chǎn)組織、非常設(shè)的下屬機構(gòu)2.1.2建設(shè)工程委托代理(1分)【建設(shè)工程代理】招標(biāo)、采購、訴訟活動均可以委托代理。但法律要求本人親自進行的民事活動，例如工程施工、設(shè)計、監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位親自進行，不允許委托其他單位代理完成，否則就是掛靠。【委托代理的設(shè)立】可以書面委托，也可以口頭委托。法律規(guī)定書面的，應(yīng)當(dāng)書面。書面委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人姓名/名稱、代理事項、權(quán)限和期限。委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。代理人為數(shù)人的，應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán)?！疚写淼慕K止】(1)代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托(不必對方同意，通知到達(dá)即取消)；(3)代理人喪失民事行為能力(注意：不包括被代理人喪失民事行為能力)(4)代理人或被代理人，任何一方死亡或終止?！镜湫屠}】3.關(guān)于委托代理的授權(quán)書，說法正確的是()。A.委托代理必須采用書面形式B.授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明代理事項、權(quán)限和期間C.因授權(quán)不明造成他人損失的，被代理人可以不承擔(dān)責(zé)任D.緊急情況下，為被代理人利益，代理人可以超越代理權(quán)實施代理行為【答案】B【轉(zhuǎn)代理】【一般規(guī)則】代理人(乙)需要轉(zhuǎn)委托第三人(丙)代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人(甲)的同意或追認(rèn)。否則，第三人(丙)的行為由代理人(乙)承擔(dān)責(zé)任。【例外規(guī)則】但緊急情況下，(乙)為被代理人(甲)利益而轉(zhuǎn)托(丙)的，由被代理人(甲)承擔(dān)責(zé)任?！緹o權(quán)代理】【一般規(guī)則】要點：不是無效，而是效力待定。相對人(丙)可以催告被代理人(甲)自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人(甲)未作表示的，視為拒絕追認(rèn)?！纠庖?guī)則★】行為人(乙)雖然為無權(quán)代理，但相對人(丙)有理由相信其有代理權(quán)的，構(gòu)成“表見代理”，該行為有效，由被代理人(甲)承擔(dān)責(zé)任。被代理人(甲)向相對人(丙)承擔(dān)責(zé)任后，其遭受損失可以向無權(quán)的行為人(乙)追償。表見代理的要點★：1.無權(quán)、2.有效【典型例題】4.轉(zhuǎn)委托經(jīng)委托人同意或追認(rèn)后，其法律后果的說法正確的是()。P50A.受托人僅就轉(zhuǎn)委托的第三人的選任承擔(dān)責(zé)任B.受托人應(yīng)當(dāng)與轉(zhuǎn)委托的第三人就委托事務(wù)向委托人承擔(dān)連帶責(zé)任C.受托人應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任D.委托人可以就委托事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人【答案】D【典型例題】5★.關(guān)于無權(quán)代理的說法，正確的是()。P50A.無權(quán)代理屬于無效的民事法律行為B.無權(quán)代理發(fā)生后，相對人可以催告被代理人在30日內(nèi)予以追認(rèn)，被代理人未作表示的，視為追認(rèn)C.若相對人明知道行為人無代理權(quán)，仍與之實施民事行為造成他人損害，由行為人和相對人承擔(dān)按份責(zé)任D.若善意相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效【答案】D2.2施工企業(yè)從業(yè)資格制度(1~2分)【資質(zhì)體系：序列、類別和等級】綜合資質(zhì)、施工總承包、專業(yè)承包、專業(yè)作業(yè)4個序列。其中，專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別與等級，由審批制改為備案制★。【資質(zhì)申請】企業(yè)可申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。申請條件包括：凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備、已完成工程業(yè)績。企業(yè)首次申請或增項申請資質(zhì)的，按照最低等級申請?！緭Q證、補證】(1)資質(zhì)證書有效期5年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月，向原發(fā)證機關(guān)提出延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)申請的決定；逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。(2)資質(zhì)有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。(3)企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制，需承繼原企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定企業(yè)資質(zhì)等級。(4)資質(zhì)證書遺失補辦，由申請人告知資質(zhì)許可機關(guān)，由資質(zhì)許可機關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息，2個工作日補辦。各有關(guān)部門和單位在企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動中，不得要求企業(yè)提供資質(zhì)證書原件。【典型例題】1.關(guān)于施工企業(yè)資質(zhì)申請，正確的是()。P55A．對企業(yè)“凈資產(chǎn)”指標(biāo)的考核，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)最近3年的凈資產(chǎn)數(shù)據(jù)平均值為準(zhǔn)B．除申請最低資質(zhì)等級外，取消注冊建造師等“人員數(shù)量”指標(biāo)考核C．企業(yè)“技術(shù)裝備”須提供購買合同和發(fā)票證明D．企業(yè)“工程業(yè)績”是指已簽約合同額【答案】B【典型例題】2★.根據(jù)《建筑企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)的說法，正確的是()。P56A.在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，企業(yè)地址發(fā)生變更的，資質(zhì)證書無需辦理變更手續(xù)B.企業(yè)發(fā)生重組需承繼原企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請重新核定企業(yè)資質(zhì)等級C.企業(yè)發(fā)生合并的，可以直接承繼原企業(yè)資質(zhì)等級D.在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，企業(yè)法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)后辦理工商變更手續(xù)【答案】B【最近1年有嚴(yán)重違法失信記錄的，不批準(zhǔn)其資質(zhì)升級和增項申請】(1)超越本企業(yè)資質(zhì)等級，允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)名義承攬工程的；(2)相互串通投標(biāo)，或以行賄謀取中標(biāo)的；(3)未取得施工許可證擅自施工的；(4)將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的；(5)違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；(6)發(fā)生過較大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的；(7)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)工人工資的；(8)隱瞞或謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故；(9)需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的；(10)未依法履行或拖延履行保修義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的；(11)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；(12)其它?！镜湫屠}】3.建筑業(yè)企業(yè)在最近1年內(nèi)有嚴(yán)重違法失信行為的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級或增項申請。以下屬于不予批準(zhǔn)的情形的是()。P563)A.沒有類似工程業(yè)績承攬工程C.發(fā)生一起一般質(zhì)量安全事故B.拖欠項目管理人員工資D.出借建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書【答案】D【資質(zhì)證書的撤回、撤銷、注銷】撤回合法取得后，不再具備相應(yīng)資質(zhì)條件。經(jīng)整改仍未達(dá)到條件撤銷原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而“非法取得”或“非法發(fā)放”合法取得后，因嚴(yán)重違法而受到吊銷處罰(通常有“情節(jié)嚴(yán)重”的前提)注銷(作廢)被撤銷、吊銷、關(guān)閉后，或有效期屆滿后不續(xù)期不批準(zhǔn)升級、增項申請前1年有嚴(yán)重違法失信記錄【典型例題】4.資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的情形是()。P57(3)A.施工企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的B.施工企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制的C.施工企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的D.施工企業(yè)名稱、地址、法定代表人發(fā)生變更的【答案】A【解析】A是注銷，B是申請重新核定資質(zhì)等級后換證；D應(yīng)當(dāng)申請換證。2.3建造師注冊執(zhí)業(yè)制度(2分)【建造師注冊】建造師可以申請在施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢6類單位注冊。擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊于一個具有施工資質(zhì)的企業(yè)。【不予批準(zhǔn)注冊★】(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；(3)未達(dá)到繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；(6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；(7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；(9)聘用單位不符合注冊單位要求的；(10)年齡超過65周歲的；(11)其他?！窘ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)】【一般規(guī)則】注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人?！纠庖?guī)則★】下列情形除外：(一)同一工程“相鄰”分段發(fā)包或分期施工的；(二)合同約定的工程“驗收合格”的；(三)因“非承包方原因”致使工程項目停工“超過120天(含)”，經(jīng)“建設(shè)單位同意”的。【一般規(guī)則】注冊建造師在擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人期間不得更換?！纠庖?guī)則】下列情形除外：(一)承包合同已經(jīng)依法解除；(二)發(fā)包方同意更換；(三)不可抗力等必須更換的(指建造師因故不能執(zhí)業(yè))?！尽白C書掛靠”及其法律后果】證書只能注冊在本人實際工作單位。實際工作在A單位，證書注冊在B單位，即為“掛證”。對“掛證”的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”，向社會公布?！镜湫屠}】5★.關(guān)于取得二級建造師資格證書的人員申請注冊的說法，正確的是()。A．注冊不受年齡的限制B．可以申請在兩個單位注冊C．受到的刑事處罰與執(zhí)業(yè)活動無關(guān)的，不影響注冊D．聘用單位不符合注冊單位要求的，不予注冊【答案】D【解析】建造師只能注冊在施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢6類單位。D正確?！镜湫屠}】6★.根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》，注冊建造師可以同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的情形有()。A.合同約定的工程驗收合格的C.同一工程分期施工的B.合同約定的工程尚未開工的D.因非承包方原因致使工程項目停工超過120天的E.同一工程相鄰分段發(fā)包的【答案】ACE【典型例題】7.建造師應(yīng)當(dāng)撤銷注冊，且3年內(nèi)不予再次注冊的情形是()。P66-67A.在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂的B.發(fā)生重大質(zhì)量事故的C.實際工作單位與注冊單位不一致的D.弄虛作假取得繼續(xù)教育記錄的【答案】C【解析】A為罰款1萬元以下；B是吊銷資格證書，5年內(nèi)不予再次注冊；C是撤銷注冊證書(注意資格證書還在)；D是取消繼續(xù)教育記錄。2.4建筑市場信用體系建設(shè)(1~2分)2.4.1建筑市場各方主體信用信息的分類建筑市場信用信息由“基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息”三部分構(gòu)成。通過省級和全國四庫一平【基本信息(長期公開)】注冊登記信息、資質(zhì)信息、工程項目信息、注冊執(zhí)業(yè)人員信息等?！緝?yōu)良信息(公布3年)】在工程建設(shè)活動中獲得的縣級以上行政機關(guān)或群團組織表彰獎勵等信息?！静涣夹畔?公布6個月~3年)】在工程建設(shè)活動中受到縣級以上行業(yè)主管部門行政處罰的信息?！镜湫屠}】8★.建筑市場信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息三部分構(gòu)成。以下屬于基本信息的有()。P68A.企業(yè)工商登記和資質(zhì)信息C.工程建設(shè)獎項B.工程項目信息D.工程建設(shè)行政處罰E.注冊執(zhí)業(yè)人員信息【答案】ABE【典型例題】9.建筑市場主體發(fā)生違法行為，受到行政處罰后，會被記入建筑市場信用檔案，在一定期間受到一定的失信懲戒。嚴(yán)重的情況下，還會被列入建筑市場主體“黑名單”。以下關(guān)于建筑市場主體“黑名單”，說法正確的是()。A.黑名單企業(yè)屬于重點監(jiān)管對象，對其加大執(zhí)法檢查頻率B.發(fā)生質(zhì)量安全事故的，一律列入建筑市場主體“黑名單”C.經(jīng)法院生效判決確認(rèn)拖欠工程款的企業(yè)，立即列入建筑市場主體“黑名單”D.黑名單僅限于建設(shè)行政主管部門內(nèi)部掌握【答案】A【典型例題】10.注冊建造師的下列行為中，可以作為不良行為信息記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案的是()。A.與業(yè)主發(fā)生合同爭議的B.工程存在較多質(zhì)量缺陷的C.因所負(fù)責(zé)的工程停建緩建，經(jīng)建設(shè)單位同意到其他項目任職的D.因拒不配合辦理項目交接手續(xù)受到行政處罰的【答案】D2.5營商環(huán)境制度(1題)2.5.1營商環(huán)境優(yōu)化重點掌握《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》(共18條)，招標(biāo)活動不得有以下行為：1.違法設(shè)置限制、排斥不同所有制企業(yè)參與招投標(biāo)的規(guī)定；2.違法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式，對不同所有制投標(biāo)人采取不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)。3★.設(shè)定企業(yè)股東背景、年平均承接項目數(shù)量或者金額、從業(yè)人員、納稅額、營業(yè)場所面積等《規(guī)模條件》；設(shè)置超過項目實際需要的企業(yè)注冊資本、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、利潤、授信額度等《財務(wù)指標(biāo)》。簡記為：財務(wù)指標(biāo)可以設(shè)，規(guī)模條件不能設(shè)。4.設(shè)定明顯超出招標(biāo)項目具體特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格、技術(shù)、商務(wù)條件或者業(yè)績、獎項要求。5.將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。6★.將特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件；將政府部門、行業(yè)協(xié)會、商會或者其他機構(gòu)對投標(biāo)人作出的榮譽獎勵和慈善公益證明等作為投標(biāo)條件、中標(biāo)條件。……18.其他對不同所有制企業(yè)設(shè)置的不合理限制和壁壘?！镜湫屠}】11.★根據(jù)《工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治工作方案》，招標(biāo)人做法正確的是()。A.根據(jù)項目實際需要設(shè)定投標(biāo)人的凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、授信額度等財務(wù)指標(biāo)B.要求投標(biāo)人的法定代表人開標(biāo)必須到場，并攜帶各類證照原件C.規(guī)定獲得過全省百佳守信企業(yè)或十大慈善企業(yè)家等榮譽稱號的，評標(biāo)中加1分D.采用抽簽、搖號方式直接確定中標(biāo)候選人【答案】A2.5.2中小企業(yè)款項支付保障(必考)【付款期的強制規(guī)定★】(1)機關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。(2)合同約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。(3)機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。【賬款拖欠的常用伎倆】(1)不得強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限；(2)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項；(3)機關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)不得強制要求以審計機關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)?！镜湫屠}】12★.某大型國企擬進行辦公樓裝修，中標(biāo)的施工單位屬于中小企業(yè)，中標(biāo)價格500萬元。本工程依照有關(guān)規(guī)定，進行審計。有關(guān)工程付款的做法中，正確的是()。P76A.要求裝修公司接受商業(yè)匯票作為付款方式B.業(yè)主單位因主辦領(lǐng)導(dǎo)更換、內(nèi)部還未走完付款審批流程的，可以延后付款C.審計機關(guān)的審計結(jié)果與合同約定價款不一致的，以審計為準(zhǔn)D.合同沒有約定的，最遲在工程交付后30日內(nèi)付款【答案】D第3章工程許可法律制度(3分)3.1建設(shè)工程規(guī)劃許可(1分)【規(guī)劃許可(批準(zhǔn))】在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行工程建設(shè)，由建設(shè)單位向縣級以上規(guī)劃部門申請《建設(shè)工程規(guī)進行臨時建設(shè)的，也應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除?！疽?guī)劃條件變更★】經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償?！铩镜湫屠}】1(2024貴陽).修改經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，()。P79A.可以依法賠償C.可以依法補償B.應(yīng)當(dāng)依法賠償D.應(yīng)當(dāng)依法補償【答案】D第3章工程許可法律制度(3分)【監(jiān)督檢查】縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施：(1)要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項有關(guān)的文件、資料，并進行復(fù)制；(2)要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據(jù)需要進入現(xiàn)場進行勘測；(3)責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為?！镜湫屠}】2.關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，說法正確的是()。P80A.監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，供公眾查閱和監(jiān)督B.縣級以上規(guī)劃部門進行監(jiān)督監(jiān)察時，有權(quán)扣押相關(guān)文件、資料，查封施工現(xiàn)場C.地方各級政府應(yīng)當(dāng)向上級人大常委會報告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督D.規(guī)劃部門違法作出的行政許可，上級主管部門無權(quán)直接予以撤銷【答案】A第3章工程許可法律制度(3分)3.2建設(shè)工程施工許可(2分)【開工行政許可方式】建筑工程開工實行政府審批，主要是《施工許可證》。對政府重大投資項目，實行《開工報告》審批方式。小型工程、搶險救災(zāi)、臨時建筑、農(nóng)民自建低層住宅，不需要辦理開工許可?！旧暾埮c發(fā)證】發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。發(fā)證機關(guān)對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容。對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由?！镜湫屠}】3.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證之前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理()。A.開工報告手續(xù)C.招投標(biāo)手續(xù)B.監(jiān)理單位的委托手續(xù)D.工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)【答案】D【典型例題】4.關(guān)于申請施工許可證，下列說法正確的是()。A.任何建筑工程都必須取得施工許可證，否則一律不得開工B.建設(shè)單位申請施工許可證時，提交的證明文件不齊全或者失效的，直接駁回其申請C.對于不符合發(fā)證條件的項目，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由D.對未取得施工許可證擅自開工的項目，責(zé)令改正，對監(jiān)理單位進行罰款【答案】C【典型例題】5★.下列關(guān)于施工許可證有效期的說法，正確的是()。P85A.領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)未開工，應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)B.因故中止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個月內(nèi)向建設(shè)單位報告C.中止施工滿1年的工程，恢復(fù)施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證D.因故不能按期開工的，建設(shè)單位最多可以向發(fā)證機關(guān)申請兩次延期【答案】D第4章建設(shè)工程發(fā)承包制度(12分)4.1.1工程總承包(1題)【工程總承包單位的資格審查】【雙資質(zhì)條件】同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位組成聯(lián)合體?！灸芰?、信用條件】具有相應(yīng)的項目管理體系和項目管理能力、財務(wù)和風(fēng)險承擔(dān)能力；【業(yè)績條件】與發(fā)包工程相類似的設(shè)計、施工或者工程總承包業(yè)績。【公正性條件】不得是本項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位(5【項目經(jīng)理的資格審查★】【資格條件】應(yīng)取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，包括“注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建造師或者注冊監(jiān)理工程師”等(一般規(guī)則)；國家未實施注冊執(zhí)業(yè)資格的領(lǐng)域，應(yīng)取得高級專業(yè)技術(shù)職稱(例外規(guī)【業(yè)績條件】擔(dān)任過類似工程總承包項目經(jīng)理、設(shè)計項目負(fù)責(zé)人、施工項目負(fù)責(zé)人或者項目總監(jiān)理工程師；【能力、信用條件】熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德?！酒渌麠l件】不得同時在兩個或以上工程項目擔(dān)任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負(fù)責(zé)人?！镜湫屠}】1.某EPC工程總承包項目招標(biāo)，四個投標(biāo)單位分別提交了候選的項目經(jīng)理，其中能夠通過資格審查的是()。A.王甲有高級技術(shù)職稱，其當(dāng)年參加建造師資格考試，官網(wǎng)查詢?nèi)靠颇砍煽兒细馚.劉乙提交的工程業(yè)績中，一項是擔(dān)任過類似項目的總指揮(該項目另有項目經(jīng)理)，另一項是擔(dān)任過類似工程土建分包單位的項目經(jīng)理C.趙丙經(jīng)信用檔案查詢，其因安全事故受到行政處罰還在限制從業(yè)期間D.李丁正在其他施工項目擔(dān)任項目經(jīng)理，但該項目已竣工驗收合格【答案】D4.1.3建設(shè)工程分包(1題)2.甲公司和乙公司組成聯(lián)合體中標(biāo)一項市政工程。聯(lián)合體協(xié)議約定：甲負(fù)責(zé)具體組織施工，乙負(fù)責(zé)對業(yè)主和政府溝通工作。乙收到工程款后提取20%作為合作收益，剩余80%由甲支配，甲自負(fù)盈虧。該行為應(yīng)被認(rèn)定為 A.聯(lián)營B.非法借貸C.轉(zhuǎn)包D.掛靠【答案】C4.1.3建設(shè)工程分包(1題)3★根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，下列應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)包的是()。P89~90A.沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程B.母公司承接建筑工程后將所承接工程交由具有獨立法人資格的子公司施工C.施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位D.專業(yè)作業(yè)承包人除計取勞務(wù)作業(yè)費用外，還計取主要建筑材料款和主要周轉(zhuǎn)材料費用【典型例題】【答案】B【解析】轉(zhuǎn)包和違法分包的區(qū)別：轉(zhuǎn)包是A將工程100%轉(zhuǎn)給B，而違法分包<100%。掛靠的核心特征是：冒充他人接工程做工程。另外注意：官罰民，時效2年(存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為的工程，自竣工驗收之日起計算，2年內(nèi)可以罰；合同提前解除或終止的，自合同解除或終止之日起計算。超過2年未被發(fā)現(xiàn)的，不予處罰。)。4.2建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度(7~8分)4.2.1建設(shè)工程法定招標(biāo)的范圍、招標(biāo)方式(1分)【什么樣的項目依法必須招標(biāo)(強制招標(biāo))】范圍+規(guī)模，兩條件同時具備才屬于“依法必須招標(biāo)”范圍規(guī)?！锎笮凸檬聵I(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施全部或部分使用國有資金外國政府、國際組織貸款援建施工≥400萬重要材料設(shè)備≥200萬勘察、設(shè)計、監(jiān)理服務(wù)≥100萬【典型例題】1-1(2024貴陽).根據(jù)《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在()萬元人民幣以上的，必須進行招標(biāo)。A.100B.20C.50D.150【答案】A【典型例題】1-2.某省重點工程項目技術(shù)復(fù)雜難度高，一般施工隊伍難以勝任，若采取邀請招標(biāo)方式，決定機關(guān)是()。P92A.國務(wù)院發(fā)展改革部門C.工程建設(shè)單位的上級部門B.省人民政府D.省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)【答案】B【典型例題】1-3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》，下列國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目中，可以邀請招標(biāo)的是()。P92A．采用公開招標(biāo)方式費用較高的項目B．受自然環(huán)境限制只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的項目C．住所地為項目所在地的合格投標(biāo)人僅有三家的項目D．由于技術(shù)復(fù)雜導(dǎo)致公開招標(biāo)程序復(fù)雜的項目【答案】B4.2.2建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)(3分)4.2.2.1建設(shè)工程招標(biāo)【招標(biāo)文件編制和發(fā)售規(guī)范化】(1)應(yīng)當(dāng)使用《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》，包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求、資格審查標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。(2)不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。(3)應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止時起計算。(4)國資項目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)置最高投標(biāo)限價。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。(5)不得設(shè)定最低投標(biāo)限價。(6)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密，并在評標(biāo)時作為參考。不得規(guī)定超出標(biāo)底浮動范圍作為否決投標(biāo)的依據(jù)；不得以接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件。(7)國資項目，應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方式計價。(8)招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為【典型例題】2★.對于全部使用國有資金或者國有資金為主的項目，其編制招標(biāo)文件和簽訂合同的有關(guān)要求，正確的有()。P93A.應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》B.應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方式計價C.自行決定是否設(shè)置最高和最低投標(biāo)限價D.自行決定是否設(shè)置標(biāo)底，并在評標(biāo)時作為參考E.應(yīng)當(dāng)使用國家部委《示范合同文本》簽訂合同【答案】ABD【典型例題】3.關(guān)于招標(biāo)程序和要求的說法，正確的是()。P93A.使用國有資金的項目，招標(biāo)人必須委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜B.招標(biāo)項目采用資格后審方式的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行審查C.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)D.兩階段招標(biāo)的，第一階段投標(biāo)人提交附帶報價的技術(shù)建議【答案】B【各類保證金的規(guī)范化】除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，工程建設(shè)中不得收取其他保證金(必考，額度背熟)。提交人額度★有效期投標(biāo)保證金全體投標(biāo)人還履約保證金中標(biāo)人履約后(驗收合格后)及時退還質(zhì)量保證金承包人≤結(jié)算總額中扣除3%缺陷責(zé)任期滿退還農(nóng)民工工資保證金總承包單位開專用賬戶預(yù)存按施工合同額1%~3%完工后確認(rèn)農(nóng)民工工資已全部結(jié)清并公示30天后允許注銷保證金專用賬戶【典型例題】4-1(2024貴陽).農(nóng)民工工資保證金專戶儲存比例不超過()。A.1%B.2%C.3%D.4%【答案】C【典型例題】4-2.關(guān)于投標(biāo)保證金提交的說法，正確的是()。P93A.投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或支票形式提交的，可以從投標(biāo)人任一賬戶轉(zhuǎn)出B.投標(biāo)保證金以銀行保函方式提交的，保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致C.投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的10%D.實行兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第一階段提出【答案】B【典型例題】5.某招標(biāo)文件下列規(guī)定中，屬于以不合理條件排斥、限制投標(biāo)人，消弱競爭的是()。P947)A.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)B.投標(biāo)人必須具備至少3個以上類似工程業(yè)績C.投標(biāo)人最近1年無重大違法失信記錄D.本項目使用的主材，應(yīng)當(dāng)從招標(biāo)文件列舉的生產(chǎn)商、供應(yīng)商名錄中選擇【答案】D4.2.2.2建設(shè)工程投標(biāo)(2分)【投標(biāo)人資格審查】投標(biāo)人除了要滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項資格條件，還要滿足公正性條件：(1)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響公正性的單位，不得參加投標(biāo)。(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則相關(guān)投標(biāo)均無效。投標(biāo)人過審后，不再具備資格條件的，其投標(biāo)無效。投標(biāo)人過審后，發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人，招標(biāo)人對其重新進行資格審查。聯(lián)合體投標(biāo)，每一個成員都應(yīng)滿足資格條件。聯(lián)合體過審后，增減、更換成員的，其投標(biāo)無效?！镜湫屠}】6.根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，下列情形中，不得同時參加工程建設(shè)項目中同一標(biāo)段投標(biāo)的是()。P94A.具有控股關(guān)系的兩家公司C.相互持股的兩家公司B.同一母公司的兩家子公司D.曾在其他項目組成投標(biāo)聯(lián)合體的兩家公司【答案】A【典型例題】7.下列情形中，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的有()。P96A.投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人授意，自行撤換、修改投標(biāo)文件B.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給投標(biāo)人C.設(shè)定的資格條件與招標(biāo)項目的實際需要不相適應(yīng)D.招標(biāo)人向投標(biāo)人說明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等信息E.招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員信息【典型例題】【答案】BE【解析】下列情形，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)★：(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價；(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。4.2.3建設(shè)工程開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)(2分)【評標(biāo)委員會】①5人以上單數(shù)(由招標(biāo)人代表+技術(shù)經(jīng)濟專家兩部分組成)；專家不少于總?cè)藬?shù)的2/3；②有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員★：(a)投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(b)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(c)與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(d)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的?！镜湫屠}】8.下列不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的是()。P96A.招標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬C.投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)同學(xué)B.項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員D.曾因交通肇事受過刑事處罰的【答案】B【典型例題】9.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。關(guān)于投標(biāo)偏差，說法正確的是()。P97A.分為重大偏差、一般偏差和細(xì)微偏差B.重大偏差為實質(zhì)上未能響應(yīng)招標(biāo)文件要求，應(yīng)當(dāng)作否決投標(biāo)處理C.投標(biāo)人經(jīng)評標(biāo)委員會通知，對細(xì)微偏差拒不補正的，影響投標(biāo)有效性D.投標(biāo)文件對同類問題表述不一致或者出現(xiàn)明顯的文字、計算錯誤，屬于重大偏差【典型例題】【答案】B【解析】重大偏差包括★：(1)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；(2)投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；(3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；(4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；(5)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；(6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；(7)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。招標(biāo)文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！镜湫屠}】10.關(guān)于投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清、說明的說法，正確的是()。P97A.投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通知該投標(biāo)人做出澄清、說明B.投標(biāo)人的澄清、說明可以超出投標(biāo)文件的范圍C.投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面方式D.評標(biāo)委員會可以接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明【答案】C4.2.4招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴處理(1~2分)(簡記為：四件事情先找招標(biāo)人，其他事情直接找政府)對資格預(yù)審文件提出異議至遲在提交資格預(yù)審文答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動招標(biāo)人不答復(fù)，或投標(biāo)人對招標(biāo)人答復(fù)不服的，可以向招標(biāo)辦投訴對招標(biāo)文件提出異議至遲在提交投標(biāo)文件截答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動對開標(biāo)提出異議開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)場提出招標(biāo)人當(dāng)場回復(fù)并書面記錄對評標(biāo)結(jié)果提出異議中標(biāo)候選人公示期間答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動其他事項(例如：發(fā)現(xiàn)有人直接向招標(biāo)辦投訴【投訴資格】投訴人應(yīng)當(dāng)是本項目投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人。不具備投訴資格的，不予受理?！就对V條件】應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料，否則不受理?！就对V時間】自知道或者應(yīng)當(dāng)知道招投標(biāo)違法行為之日起10日提出，逾期不予受理。對資審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果，未經(jīng)過異議程序直接投訴的，不予受理?！就对V受理】監(jiān)管部門自收到投訴3個工作日內(nèi)決定是否受理。對于投訴人不具備投訴資格、不符合投訴條件的，或者以非法手段取得的證據(jù)進行投訴的，駁回投訴?！就对V處理】★投訴人向兩個都有權(quán)處理的監(jiān)管部門提起投訴的，由先收到投訴的處理。自受理后30個工作日內(nèi)處理完畢。需要“檢驗檢測、鑒定、專家評審”的，不計算在內(nèi)(可順延)。【典型例題】【模擬案例】在中標(biāo)候選人公示期間，甲是第一中標(biāo)候選人，乙未進入前三名。乙向招標(biāo)監(jiān)管部門投訴，要求重新招標(biāo)。理由是：招標(biāo)文件中有多個不合理條款，例如規(guī)定投標(biāo)保證金必須是現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬方式，不接受銀行保函。例如，對獲得“全省十佳明星建筑企業(yè)”的投標(biāo)人加分。問：監(jiān)管部門是否受理該投訴？說明理由★?！敬痤}要點】【典型例題】12.關(guān)于投標(biāo)人異議與投訴程序，說法正確的()。A.投標(biāo)人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間15日前向招標(biāo)人書面提出異議B.投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)場提出異議C.投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，可以直接向招標(biāo)行政監(jiān)督部門投訴D.招標(biāo)人在對投標(biāo)人異議做出書面答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)招投標(biāo)活動【答案】B4.3非招標(biāo)采購制度(1~2分)【政府采購規(guī)范化】政府采購方式主要是公開招標(biāo)。在特定情況下，經(jīng)法定機關(guān)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)為邀請招標(biāo)。公開招標(biāo)+邀請招標(biāo)：適用《招標(biāo)投標(biāo)法》；依法不招標(biāo)的政府采購，也應(yīng)當(dāng)使用其他法定方式采購，包括：競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源采購、框架協(xié)議采購等；適用《政府采購法》。【競爭性談判適用范圍】(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；(3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；(4)不能事先計算出價格總額的?！靖偁幮源枭踢m用范圍】(1)政府購買服務(wù)；(2)項目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；(3)因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額(4)市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目；(5)按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目?！靖偁幮哉勁刑攸c】(1)談判前采購需求是基本明確的，預(yù)算基本確定；(2)根據(jù)同等條件下報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。(3)合格供應(yīng)商一般不得少于3家?！靖偁幮源枭烫攸c】(1)磋商前采購需求基本不明確，預(yù)算基本不確定；(2)★由磋商小組按照綜合評分法確定供應(yīng)商。綜合評分法中，貨物項目的價格分值占總分值的比重為30％至60%，服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重為10％至30％。(3)合格供應(yīng)商可以為2家?！驹儍r適用范圍】采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目?！驹儍r采購特點】(1)詢價僅適用于貨物，不適用于服務(wù)、工程。(2)詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格?！?3)按照同等條件下最低報價原則確定成交供應(yīng)商?！締我粊?/p>