2021書記員考試法律基礎知識試題及答案

2021書記員考試法律基礎知識試題及答案

1、行政行為對相對人生效不適于以下哪種情況?____

A.行政機關負責人簽署同意

B.執(zhí)法人員送達行政處理決定

C.行政規(guī)章公布于政府公報

D.執(zhí)法人員口頭告知

答案：A

解析：行政行為并非作出就生效，只有在行政行為為相對方知曉

時才能開始生效。故本題答案選A

2、人民法院可以判決變更的情形是_____

A.行政強制執(zhí)行違法

B.行政處罰顯失公正

C.行政處罰違法

D.行政強制措施不當

答案：B

解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權

只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項

B為正確答案。

3、行政訴訟中，兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，

下列關于被告的描述，正確的是o

A.行政級別高的行政機關是被告

B.行政級別低的行政機關是被告

C.可以任選一個行政機關作為被告

D.共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告

答案：D

解析：《行政訴訟法》第25條規(guī)定：”兩個以上行政機關作出同

一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被

告?！惫蔬xD。

4、行政管理中的“能級原理”應用到實際生活中就是我們經(jīng)常

說的o

A.用人不疑

B.知人善任

C.因勢利導

D.統(tǒng)籌兼顧

答案：D

解析：能級原理，是指管理的組織結構與組織成員的能級結構必

須相互適應和協(xié)調，這樣才能提高管理效率，實現(xiàn)組織目標。應用到

實際生活中就是統(tǒng)籌兼顧、合理籌劃、兼顧全面。故選D。

5、行政機關在調查或檢查時，執(zhí)法人員一般應為o

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上單數(shù)

D.5人以上單數(shù)

答案：B

解析：《行政處罰法》第37條規(guī)定，行政機關在調查或者進行檢

查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示證

件。

6、行政處罰____o

A.對有行政隸屬關系的人實施

B.由公安機關執(zhí)行

C.處罰公務員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D.是國家特定行政機關對違犯行政法的個人或組織依法采取的

懲戒措施

答案：D

解析：實行行政處罰的主體是享有法定的行政處罰權的行政機關

或法律法規(guī)授權的組織或行政機關委托的組織，并不要求與被行政處

罰的主體之間存在行政隸屬關系。但限制人身自由的行政處罰權只能

由公安機關行使。A、B項錯誤。行政處罰的適用對象是作為行政相

對方的公民、法人或其他組織，C項錯誤。故本題答案選D。

7、行政主體承擔行政責任的具體方式包括o

A.通報批評

B.賠禮道歉，承認錯誤

C.行政處分

D.履行職務

答案：ABD

解析：根據(jù)我國行政法的規(guī)定，行政主體共有10種承擔行政責

任的方式。包括：（1）通報批評；（2）賠禮道歉、承認錯誤；（3）恢復名

譽、消除影響；（4）返還利益；（5）恢復原狀；（6）停止違法行為；（7）履行

職務；（8）撤銷違法的行政行為；（9）糾正不適當?shù)男姓袨?；?0）行政

賠償?shù)?。C項不是行政責任，而是行政機關內(nèi)部給予公務員的處分。

8、A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物

的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準，決定對B

企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行政

處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是（）

A.A縣環(huán)保局

B.C市環(huán)保局

C.A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局

D.A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

答案:A

解析：《行政訴訟法》規(guī)定經(jīng)過批準的具體行政行為，在具體行

政行為決定書上蓋章的行政機關為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C

市環(huán)保局批準，但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以

被告為A縣環(huán)保局。

9、公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯了其合法權益

的，可以自知道該具體行政行為之日起日內(nèi)提出行政復議申請,

但是法律規(guī)定的申請期限超過的除外。

A.90

B.60

C.30

D.15

答案：B

解析：《行政復議法》第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認

為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日

起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日

的除外。

10、行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關工作人員時，

受訴人民法院應o

A.予以受理，因為最終明確被告是法院的職責，法院可要求起訴

人補正

B.不予受理，因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C.予以受理，因為指明行政機關工作人員就已滿足起訴有明確被

告的要求

D.不予受理，因為行政訴訟的被告只能是行政機關，而不能是行

政機關工作人員

答案:A

解析：起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬于人民法院的受案范圍和受訴

人民法院管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實

施具體行政行為的行政機關，法律、法規(guī)授權的組織名稱，即明確與

自己發(fā)生行政爭議的機關的名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是

真正的被告，但只要原告指明自己告誰，有明確被告的要求即滿足。

如果原告所指控的被告為行政機關工作人員，因某種條件所限弄不清

應告哪一行政機關，人民法院應該幫助原告找出應該作為被告的行政

機關。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的被告

為行政機關工作人員時，最終明確被告是法院的職責。

11、法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告

重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政

行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪

種做法是正確的?

A.確認被告重新作出的具體行政行為違法

B.確認被告重新作出的具體行政行為無效

C.判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為

D.判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政機關

或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議

答案：D

解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第54

條第3款規(guī)定：“行政機關以同一事實和理由重新作出與原具體行政

行為基本相同的具體行政行為，人民法院應當根據(jù)行政訴訟法第54

條第（二）項、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政

訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”（向該行政機關的上一級行政機

關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議）。所以本題選D。

12、行政指揮有一等不同的類型。

A.專業(yè)指揮

B.口頭指揮

C.書面指揮

D.會議指揮

答案：BCD

解析：行政指揮有三種類型：第一種是13頭指揮，即領導者用

口頭語言表達其權力意志，要求下級服從。第二種是書面指揮，即領

導者通過發(fā)布通知、決定、公告等書面文件對行政執(zhí)行活動進行指揮。

第三種是會議指揮，即領導者通過召開各種類型的會議，如執(zhí)行前的

動員會、執(zhí)行中的協(xié)調會或現(xiàn)場辦公會指揮執(zhí)行活動。

13、某市政府所屬甲行政機關作出行政處罰決定后被撤銷，其職

能由市政府所屬乙行政機關繼續(xù)行使。受到行政處罰的公民不服，準

備提起行政復議。此時他應以為行政復議被申請人。

A.甲機關

B.乙機關

C.市政府

D.省政府

答案：B

解析：作出具體行政行為的機關被撤銷的情形有兩種。一是在申

請人申請復議之前被撤銷，這就產(chǎn)生了誰作為被申請人的問題。二是

在復議過程中該行政機關被撤銷，這就產(chǎn)生了更換被申請人的問題。

無論屬于哪種情況，判斷標準都只能是在被撤銷的行政機關行政職權

的轉移中，誰承受了這種職權，誰就要對己被撤銷的行政機關作出的

具體行政行為負責，誰就是被申請人。

14、有關行政處罰合法情形的下列表達，錯誤的是o

A.行政處罰適用法律、法規(guī)正確

B.行政處罰種類正確、程序合法

C.行政處罰種類正確、程序違法

D.行政處罰由有處罰權的機關作出

答案：C

15、人民法院可以判決變更的情形是

A.行政強制執(zhí)行違法

B.行政處罰顯失公正

C.行政處罰違法

D.行政強制措施不當

答案：B

解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權

只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項

B為正確答案。

16、對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。

關于繳納罰款，下列哪一做法是正確的?

A.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關，

由行政機關在2日內(nèi)繳付指定銀行

D.執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關，

由行政機關在5日內(nèi)繳付指定銀行

答案：C

解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定：“執(zhí)法人員當場收繳的罰款,

應當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關;在水上當場收繳的罰

款，應當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關;行政機關應當在二日內(nèi)

將罰款繳付指定的銀行。

17、行政領導者為較好完成行政任務必須采取的一種領導方式是

A.強制方式

B.說服方式

C.激勵方式

D.示范方式

答案：C

解析：行政領導指國家行政管理中的領導，是國家行政機關中主

管職能的承擔者依法行使國家權力，組織和管理行政事務所進行的行

政活動的通稱。行政領導的主要方法有：（1）強制方式。一個行政組

織要協(xié)調一致，高效率地完成組織目標，必須要建立組織成員必須執(zhí)

行的指示或命令。這種采取發(fā)布有權威性、非執(zhí)行不可的指示、命令

的領導方式，就是強制方式。強制方式是任何行政領導都要采取的一

種方法。（2）說服方式。指領導者在工作中通過啟發(fā)、勸告、誘導、

商量、建議等，使被領導者接受并貫徹自己的意圖。在大多數(shù)情況下,

領導者應盡量采用說服方式。但是，說服不是萬能的，說服方式在完

成高度保密的緊急任務時往往不適用。（3）激勵方式。指領導者運用

物質或精神鼓勵的手段激發(fā)被領導者的工作積極性，以達到工作目

標。要使組織成員安心愉快地工作，就要為他們提供相應的物質、精

神條件。激勵方式是行政領導者為較好地完成行政任務必須采取的一

種領導方法。C項正確。（4）示范方式。示范方式是領導者以本人“身

教”或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿效、學習的一種領導方式。

示范方式除了在品德、風氣方面起到積極作用外，還能夠提供好的工

作方法供人學習參考，如果能恰當運用是卓有成效的。

18、關于行政強制的說法，錯誤的是o

A.法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措

施

B.行政強制.包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

C.行政強制執(zhí)行由法律設定

D.起草法律草案、法規(guī)草案，擬設定行政強制的，起草單位應當

采取聽證會、論證會等形式聽取意見

答案:A

解析：《行政強制法》第10條規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范

性文件不得設定行政強制措施。

19、國家行政機關的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。_____

答案：錯誤

20、下列關于行政處罰中“一事不再罰原則”的表述正確的是

A.針對同一個違法行為，不能進行多次行政處罰

B.針對同一個違法行為，不能進行兩次或兩次以上的罰款

C.針對同一個違法行為，不能由兩個或兩個以上的行政機關處罰

D.針對同一個違法行為，不能依據(jù)同一法律規(guī)范進行兩次或兩次

以上的處罰

答案：D

解析：“一事不再罰”是行政處罰的適用的原則，是指對相對人

的同一個違反行政管理秩序的行為，不得以同一理由和依據(jù)，給予兩

次以上的行政處罰。（1）針對一個違法行為，一個或者數(shù)個行政主體

不能根據(jù)同一法律規(guī)范再次作出處罰；但如果依法應當對同一違法行

為并處數(shù)種處罰的，依法在給予其中一種處罰后，再給予其他應并處

的行政處罰，是允許的。（2）針對同一違法行為，一個或者數(shù)個行政

主體不能根據(jù)不同的法律規(guī)范作出同一種類處罰。

21、關于行政機關和機構的設立，下列哪項說法是正確的?_____

A.經(jīng)國務院批準，省人民政府可以設立行政公署

B.經(jīng)市公安局批準，縣公安局可以設立派出所

C.經(jīng)全國人大常委會批準，國務院可以設立直屬機構

D.經(jīng)市人民政府批準，縣人民政府可以設立區(qū)公所

答案:A

解析：依《地方組織法》第68條第1款規(guī)定：〃省、自治區(qū)的人

民政府在必要的時候，經(jīng)國務院批準，可以設立若干派出機關?！ǘ?/p>

行政公署正是省政府的派出機關。故A選項正確。依《公安機關組織

管理條例》第6條第1款規(guī)定，市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要

設置公安派出所。按照行政法理論來講，公安派出所是公安局的派出

機構，除非有法律授權，派出所的行政行為責任都是由公安局來承擔。

而派出機構的設立不需要上級機關的批準。故B選項錯誤。依《國務

院組織法》第11條規(guī)定：〃國務院可以根據(jù)工作需要和精簡的原則，

設立若干直屬機構主管各項專門業(yè)務。設立若干辦事機構協(xié)助總理辦

理專門事項。每個機構設負責人二至五人。〃故C選項錯誤。依《地

方組織法》第68條第2款規(guī)定：〃縣、自治縣的人民政府在必要的時

候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準，可以設立若干區(qū)公所，

作為它的派出機關?！―項錯誤。

22、行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員一般應為____o

A.1人至2人

B.2人以上

C.3人以上單數(shù)

D.5人以上單數(shù)

答案：B

解析：行政機關在調查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人,

并應當向當事人或者有關人員出示證件。

23、下列行為中不屬于行政行為的是

A.某國家機關為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B.某縣技術監(jiān)督局對所轄境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)

品的行為予以處罰

C.國家知識產(chǎn)權局專利復審委員會根據(jù)利害關系人申請，宣告某

專利權無效

D.工商行政管理機關為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

答案：A

解析：行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職

權過程中作出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素,

行政行為應當是行政主體所作出的行為；（2）職權要素，行政行為應

當是運用行政職權所為的行為；（3）法律要素，行政行為應當是具有

法律意義的行為，即對他人的權利義務產(chǎn)生影響。A項中某國家機關

為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同的行為并非運用行

政職權所為，故不屬于行政行為。

24、行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當

事人告之給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的

陳述、申辯，行政處罰決定o

A.無效

B.不成立

C.效力待定

D.程序違法

答案：B

解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人

員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向

當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人

的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權

利的除外。故本題答案為B。

25、人民法院可以判決變更的情形是_____

A.行政強制執(zhí)行違法

B.行政處罰顯失公正

C.行政處罰違法

D.行政強制措施不當

答案：B

解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權

只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。

26、張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房，市拆遷

辦（在西城區(qū)）決定對其房屋拆遷，張某不服，訴至法院，應由

受理。

A.朝陽區(qū)法院

B.東城區(qū)法院

C.西城區(qū)法院

D.以上三個法院都可以

答案：A

解析：因不動產(chǎn)引起的行政訴訟，只能由不動產(chǎn)所在地的人民法

院管轄。注意，訴訟管轄的被告主義原則和不動產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突

的時候，人民法院按照不動產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。

27、《行政許可法》的立法宗旨有

A.規(guī)范行政許可的設定和實施

B.保護行政相對人的合法權益

C.維護公共利益和社會秩序

D.保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理

答案：ABCD

解析：《行政許可法》第1條規(guī)定：“為了規(guī)范行政許可的設定

和實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社

會秩序，保障和監(jiān)督行政機關有效實施行政管理，根據(jù)憲法，制定本

法?！惫蕬xABCD。

28、行政決策與其他決策相比，其特點是____o

A.具有狹隘性

B.以營利為目的

C.以國家權力為后盾

D.無強制性

答案：C

解析：行政決策是指國家行政機關為行使政府職能，對所要解決

的問題，依法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權力為后盾是行

政決策與其他決策的重要區(qū)別。

29、吊銷違法者的經(jīng)營許可證是

A.行政命令

B.行政處罰

C.行政處分

D.行政強制執(zhí)行

答案：B

解析：行政處罰的種類：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒

收非法財物；④責令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊

銷執(zhí)照；⑥行政拘留；⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

30、下列關于設定行政許可與行政處罰的說法中，正確的是_____

A.行政許可與行政處罰的設定機關均應定期對其設定的行政許

可、行政處罰進行評價

B.部門規(guī)章可以依法設定一定的行政許可、行政處罰

C.尚未制定法律的，行政法規(guī)可以依法設定一定的行政許可、行

政處罰

D.法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件一律不得設定任何行

政許可、行政處罰

答案：C

解析：《行政許可法》第20條規(guī)定，行政許可的設定機關應當定

期對其設定的行政許可進行評價，但《行政處罰法》沒有相關規(guī)定，

因此A項錯誤?！缎姓S可法》第16條和《行政處罰法》第12條規(guī)

定，部門規(guī)章只能對已經(jīng)設定的行政許可作出實施的具體規(guī)定，但可

以在法律、法規(guī)沒有規(guī)定的情況下設定一定的行政處罰，因此B項錯

誤?！缎姓S可法》第14條規(guī)定，尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設

定行政許可；《行政處罰法》第11條規(guī)定，地方性法規(guī)可以設定除限

制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。因此C項正確?！缎?/p>

政許可法》第14條規(guī)定，必要時，國務院可以采用發(fā)布決定的方式

設定行政許可，因此D項錯誤。

31、行政層次多、幅度小，行政組織就呈尖型結構，尖型結構的

缺點是。

A.不利于發(fā)揮下級的主動性與創(chuàng)造性

B.分權較多

C.可能導致軟弱的行政控制

D.不便于政令統(tǒng)一

答案:A

解析：行政層次多、幅度小，也就是層級較多的組織結構，這種

結構權力集中，控制力強，便于政令統(tǒng)一，B、C、D項說法錯誤。權

力過于集中于上級領導，會導致下級工作人員沒有工作積極性。故本

題答案選A。

32、下列有關政務公開的說法不正確的是_____

A.要認真貫徹實施政府信息公開條例，一切政府信息，都要向社

會公開

B.對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答

復

C.要把公開透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開領域

D.創(chuàng)新政務公開方式，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事

答案：A

解析：《國務院關于加強法治政府建設的意見》規(guī)定，要認真貫

徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱

私的政府信息，都要向社會公開。故A項說法錯誤。

33、行政人員在行政執(zhí)行中的行為代表著o

A.行政人員本人

B.所在機關

C.國家與政府

D.政黨

答案：C

解析：行政機關的工作人員是以行政主體的名義執(zhí)行職務的，而

行政主體所代表的是國家以及政府。

34、小學生小杰和小濤在學校發(fā)生打斗，在場老師陳某未予以制

止。小杰踢中小濤腹部，致其脾臟破裂，下列關于小濤損失的負擔，

表述正確的是0

A.陳某未盡職責義務，應由陳某承擔賠償責任

B.小杰父母的監(jiān)護責任已移交到學校，應由學校承擔賠償責任

C.學校和小杰父母均有過錯，應由學校和小杰父母承擔連帶賠償

責任

D.學校存在過錯，應承擔與其過錯相應的補充賠償責任

答案：D

解析：《侵權責任法》第32條規(guī)定，無民事行為能力人、限制民

事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔侵權責任。監(jiān)護人盡到

監(jiān)護責任的，可以減輕其侵權責任。第38條規(guī)定，無民事行為能力

人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害的,

幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、

管理職責的，不承擔責任。第39條規(guī)定，限制民事行為能力人在學

?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害，學?；蛘咂渌?/p>

育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。題干中，在場老師

陳某未予以制止，學校承擔與其過錯相適應的責任。故本題答案選D。

35、根據(jù)2014年3月1日新修改的《中華人民共和國公司法》

的規(guī)定，下列說法錯誤的是o

A.取消了一人有限責任公司股東應一次足額繳納出資的規(guī)定

B.不再限制公司設立時股東（發(fā)起人）的首次出資比例以及貨幣

出資比例

C.有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事

項

D.一個自然人可以投資一個以上的一人有限責任公司

答案：D

解析：新《公司法》的修改主要有以下幾個方面：（1）將注冊資

本實激登記制改為認繳登記制。根據(jù)2014最新公司法的規(guī)定，除法

律、行政法規(guī)以及國務院決定對公司注冊資本實繳有另行規(guī)定的以

外，取消了關于公司股東（發(fā)起人）應自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足

出資，投資公司在五年內(nèi)繳足出資的規(guī)定；取消了一人有限責任公司

股東應一次足額繳納出資的規(guī)定。轉而采取公司股東（發(fā)起人）自主

約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程的方式。

因此A選項正確。（2）放寬注冊資本登記條件。根據(jù)2014最新公司

法的規(guī)定，除對公司注冊資本最低限額有另行規(guī)定的以外，取消了有

限責任公司、一人有限責任公司、股份有限公司最低注冊資本分別應

達3萬元、10萬元、500萬元的限制；不再限制公司設立時股東（發(fā)

起人）的首次出資比例以及貨幣出資比例。因此B選項正確。（3）簡

化登記事項和登記文件。根據(jù)2014最新公司法的規(guī)定，有限責任公

司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為登記事項。公司登記時，

不需要提交驗資報告。因此C選項正確。D選項錯誤，盡管新公司法

取消了最低資本的限制，但是對一人公司依然有很嚴格的要求，一個

自然人只能投資設立一個一人公司，且該公司還不能投資新的一人公

司。本題是選非題，綜上所述，本題選擇D選項。

36、市場基本要素包括o

A.市場主體

B.市場客體

C.市場行為

D.市場秩序

答案：ABC

解析：市場的構成要素包括市場主體、市場客體、市場行為。市

場主體是指在市場上從事經(jīng)濟活動，享有權利和承擔義務的個人和組

織體。市場客體是指用于市場交換的指向物，即用于交換的物品和勞

務。市場行為是指企業(yè)在充分考慮市場的供求條件和其他企業(yè)關系的

基礎上，所采取的各種決策行為；或者說是企業(yè)為實現(xiàn)其既定目標而

采取的適應市場要求的調整行為。故本題答案選ABC。

37、人們在劇場欣賞某一悲劇，有人聽之入神，有人聽之乏味，

有人為之悲泣，有人不為所動，這種意識反應的不同是由于____。

A.人們的生活經(jīng)歷不同

B.人們當時的主觀精神狀態(tài)不同

C.人們的階級地位不同因而情感不同

D.人們的文化素養(yǎng)和藝術的欣賞能力不同

答案：ABCD

解析：由于人與人的差異，感覺能力不一樣，思維能力不一樣，

即使處在同一個環(huán)境中，人們的意識也不一樣。存在決定意識，在不

同環(huán)境中生活的人，產(chǎn)生的意識也就不一樣。即使面對同樣的環(huán)境，

不同的人也還有不同的主體選擇性，是一種能動的反映。因此，人的

意識具有多樣性和差異性。人的個性特點的根本就在于個人意識，意

識指導人的行為。由于各人的社會地位、環(huán)境氛圍、文化素養(yǎng)、興趣

愛好、情感志趣等方面都有一定的聯(lián)系，這些因素對意識的差異產(chǎn)生

起到重大影響作用。故本題正確答案為ABCD。

38、小貓和小狗出生后就將其一只眼睛蒙住，共兩周，此眼便失

去了正常視力，眼罩解開后亦如此。這說明出生初期對正常視力發(fā)育

至關重要。以下哪項如果為真，最能支持以上論證？

A.視力可通過學習獲得，而不是靠遺傳影響

B.新生的小動物通常視力都不好

C.成人蒙住一只眼睛兩周后，另一只眼睛視力依然正常

D.兩個月大的動物比起新生小動物，蒙眼兩周所產(chǎn)生的影響要小

答案：D

解析：題干由蒙住剛出生的小動物的眼睛可使之失明推出出生初

期對正常視力發(fā)育至關重要。A、B兩項與題干無關;C項說的是另一

只眼睛也與題干無關;D項對兩個月大的小動物做實驗，發(fā)現(xiàn)并沒有

失明，證明出生初期更為重要。故答案選D。

39、_____是實現(xiàn)社會保障的基本綱領。

A.社會福利

B.社會優(yōu)撫

C.社會救助

D.社會保險

答案：D

解析：社會福利是社會保障的最高層次，是實現(xiàn)社會保障的最高

綱領和目標。社會優(yōu)撫是社會保障的特殊構成部分，屬于特殊階層的

社會保障，是社會保障的特殊綱領。社會救助屬于社會保障體系的最

低層次,這是社會保障要實現(xiàn)的最低綱領和目標。社會保險在社會保

障體系中居于核心地位，它是社會保障體系的重要組成部分，是實現(xiàn)

社會保障的基本綱領。故本題答案選D。

40、最近，來光明劇場看話劇的人越來越多。同期，該劇場在網(wǎng)

上發(fā)布演出信息。因此有人認為，看話劇的人增多，得益于劇場推出

的網(wǎng)上信息發(fā)布。以下哪項為真，最能削弱上述結論?

A.光明劇場同時還在網(wǎng)上提供訂票服務

B.最近，看話劇成為流行的市民文化活動

C.在網(wǎng)上看光明劇場演出信息的人很少來看話劇

D.來看話劇的人大多不是從網(wǎng)上獲知光明劇場的演出信息

答案：D

解析：.題干指出，來光明劇場看話劇的人增多是因為劇場在網(wǎng)

上發(fā)布演出消息。D項表明來看演出的人大多不是從網(wǎng)上得知演出消

息的，直接否定了題干結論。A項為無關項;B項即使看話劇成為流行

活動，也不能否定劇場的人增多是由于在網(wǎng)上發(fā)布演出消息的原因，

不能削弱;C項即使看到網(wǎng)上消息的人很少來看話劇，但如果來看話

劇的恰好是這很少的一部分看到網(wǎng)上消息的人，則劇場人增多仍然可

能得益于網(wǎng)上消息發(fā)布，不能削弱。故答案選D。

41、公民甲到乙銀行辦理取款業(yè)務，由于銀行柜員丙的失誤，多

付給甲5000元。對此，下列說法正確的是o

A.甲有義務返還乙銀行錢

B.甲構成不當?shù)美?/p>

C.甲不必返回乙銀行錢

D.甲未構成不當?shù)美?/p>

答案：AB

解析：不當?shù)美?，是指沒有合法根據(jù)而獲得利益并使他人利益遭

受損失的事實。依法規(guī)定，取得不當利益的一方應將所獲利益返還于

受損失的一方，雙方因此形成債權債務關系，即不當?shù)美畟?。本題

中，甲獲得5000元沒有合法的根據(jù)，構成不當?shù)美?，CD項不符合要

求。根據(jù)規(guī)定，應返還該款項。故AB正確。

42、下列哪個國家不在世界三大地震帶上？____

A.日本

B.法國

C.尼泊爾

D.新西蘭

答案：B

解析：世界二大地震帶是：（1）環(huán)太平洋地震帶：即太平洋的周

邊地區(qū)，包括南美洲的智利、秘魯'北美洲的危地馬拉、墨西哥、美

國等國家的西海岸，阿留申群島、千島群島、日本列島、琉球群島以

及菲律賓、印度尼西亞和新西蘭等國家和地區(qū)。這個地震帶是地震活

動最強烈的地帶，全球約80%的地震都發(fā)生在這里：（2）歐亞地震帶:

該帶從歐洲地中海經(jīng)希臘、土耳其、中國的西藏延伸到太平洋及阿爾

卑斯山，也稱地中海-喜馬拉雅地震帶。這個帶全長兩萬多公里，跨

歐、亞、非三大洲，占全球地震的15%。（3）海嶺地震帶：分布在太

平洋、大西洋、印度洋中的海嶺（海底山脈）。故本題答案選B。

43、中國跨越經(jīng)度最多的省級行政區(qū)是o

A.內(nèi)蒙古自治區(qū)

B.新疆維吾爾自治區(qū)

C.青海省

D.四川省

答案：A

解析：內(nèi)蒙古自治區(qū)強域遼闊，地跨中國東北、西北地區(qū)，東起

東經(jīng)126°29',西至東經(jīng)97°10,,東西直線距離為2400多公里，

是我國跨經(jīng)度最大的省級行政區(qū)。故選A。

44、農(nóng)業(yè)在社會主義國民經(jīng)濟發(fā)展中起作用。

A.決定

B.主導

C.穩(wěn)定

D.基礎

答案:D

解析：我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中起基礎性作

用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能得到保障，則會影響整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

45、行政協(xié)調應遵循原則。

A.統(tǒng)籌兼顧

B.異中求同

C.經(jīng)濟效益

D.精神激勵

答案：AB

解析：行政協(xié)調應堅持以下基本原則：（1）統(tǒng)籌兼顧原則；（2）

異中求和原則；（3）公正無偏、積極主動的原則；（4）協(xié)調于初始階

段的原則。

46、行政法制外部監(jiān)督是指____o

A.行政系統(tǒng)以外的國家權力機關監(jiān)督

B.行政系統(tǒng)以外的司法機關監(jiān)督

C.行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D.行政系統(tǒng)以外的國家權力機關和司法機關的監(jiān)督

答案：D

解析：行政法制監(jiān)督，既包括國家行政機關內(nèi)部的自我監(jiān)督，又

包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督

體系，包括國家權力機關的監(jiān)督、國家司法機關的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、

社會及輿論監(jiān)督。故選D。

47、行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，沒有向當

事人告之給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的

陳述、申辯，行政處罰決定。

A.無效

B.不成立

C.效力待定

D.程序違法

答案：B

解析：根據(jù)《行政處罰法》第41條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人

員在作出行政處罰決定之前，不依照本法第31條、第32條的規(guī)定向

當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人

的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權

利的除外。故本題答案為B。

48、行政復議機關收到行政復議申請后，應當在內(nèi)進行審

查，決定是否受理。

A.3日

B.5日

C.10日

D.15日

答案：B

解析：《行政復議法》第17條第1款規(guī)定：“行政復議機關收到

行政復議申請后，應當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政

復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但

是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復

議機關提出。”故應選B。

49、根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列哪個說法是不正確的?

A.違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處

罰

B.行政機關使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實施處罰的，當事人

有權拒絕處罰

C.對情節(jié)復雜的違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機關的

負責人集體討論決定

D.除當場處罰外，行政處罰決定書應按照民事訴訟法的有關規(guī)定

在7日內(nèi)送達當事人

答案：D

解析：《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定：“違法行為輕微并及

時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”根據(jù)該法第56條,

選項B正確。根據(jù)該法第38條第2款，選項C正確。根據(jù)該法第40

條，選項D中“除當場處罰外”錯誤，應當是“除在宣告后當場交付

當事人外”o

50、行政領導把主要精力集中于一些重要的例外事情，即超常好

或特別壞的情形，是行政控制中的_____o

A.例外原則

B.事前控制原則

C.適應行政原則

D.符合計劃要求原則

答案:A

解析：本題考查考生對例外原則的掌握。為了提高效率和控制大

局，上級只保留處理例外和非常規(guī)事件的決定權和控制權，例行和常

規(guī)的權力由部下分享。這就是管理學中的“例外原則”，這既能保證

穩(wěn)定性的正常管理工作，又能應付特殊性的例外管理工作。其他三項

不符題意。故選A。

51、行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政主體管轄。

答案：正確

52、行政機關對其他機關或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財

務、外事等事項的審批不屬于行政許可。_____

答案：正確

53、行政許可是行政機關的行為。

A.認定

B.批準

C.允許

D.認可

答案:C

解析：行政許可是行政主體應行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可

證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或實

施某種行為的法律權利的行政行為?？梢娦姓S可是行政機關的允許

行為，故選C。

54、行政決策與其他決策相比，其特點是_____o

A.具有狹隘性

B.以營利為目的

C.以國家權力為后盾

D.無強制性

答案：C

解析：行政決策是指國家行政機關為行使政府職能，對所要解決

的問題，依法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權力為后盾是行

政決策與其他決策的重要區(qū)別。

55、下列關于國家行政機關的說法正確的是

A.國務院法定的會議形式分為國務院全體會議、國務院常務會議

和國務院總理辦公會議

B.各級國家行政機關都有權實施行政處罰

C.行政訴訟實行舉證責任倒置原則，因此，由行政機關承擔全部

舉證責任

D.國家行政機關公務員被判處刑罰的，給予開除處分

答案：D

解析：《國務院組織法》第4條規(guī)定，國務院會議分為國務院全

體會議和國務院常務會議。國務院全體會議由國務院全體成員組成。

國務院常務會議由總理、副總理、國務委員、秘書長組成。故A項說

法錯誤。《行政處罰法》第15條規(guī)定，行政處罰由具有行政處罰權的

行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施。故B項說法錯誤。《行政訴訟法》

第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供

作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。故C項說法錯

誤?！豆珓諉T處分條例》第17條第2款規(guī)定，行政機關公務員依法被

判處刑罰的，一律給予開除處分。因此D項說法正確。

56、行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取

的措施是o

A.對應當歸還的罰款，通知銀行從該行政機關的賬戶內(nèi)劃撥

B.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處

50至100元的罰款

C.將行政機關拒絕履行的情況予以公告

D.直接追究主管人員的刑事責任

答案：ABC

解析：根據(jù)《行政訴訟法》第96條規(guī)定，行政機關拒絕履行判

決、裁定的，第一審人民法院可以采取以下措施：（1）對應當歸還的

罰款或者應當給付的賠償金，通知銀行從該行政機關的賬戶內(nèi)劃撥。

（2）在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處

50元至100元的罰款。（3）向監(jiān)察機關或者該行政機關的上一級行

政機關提出司法建議。接受司法建議的機關，根據(jù)有關規(guī)定進行處理,

并將處理情況告知人民法院。（4）將行政機關拒絕履行的情況予以公

告。（5）拒不履行判決、裁定、調解書，社會影響惡劣的，可以對該

行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留；情節(jié)嚴

重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。據(jù)此可以得出A、B、C三項正

確；D項的說法錯誤，因其缺少了“情節(jié)嚴重構成犯罪”這一前提。

故選ABCo

57、行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取

的措施是____。

A.對應當歸還的罰款，通知銀行從該行政機關的賬戶內(nèi)劃撥

B.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關按日處

50—100元罰款

C.向該行政機關的上一級行政機關或省監(jiān)察、人事機關提出司法

建議

D.拒不履行判決、裁定，直接追究主管人員的刑事責任

答案：ABC

解析：行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采

取的措施有：（1）對應當歸還的罰款或者應當給付的賠償金，通知銀

行從該行政機關的賬戶內(nèi)劃撥；（2）在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿

之日起，對該行政機關按日處五十元至一百元的罰款；（3）向該行政

機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議。接受司法

建議的機關，根據(jù)有關規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；

（4）拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究主管人

員和直接責任人員的刑事責任。

58、行政行為已完成原定目標、任務，實現(xiàn)了國家的行政管理目

的，應予以o

A.宣布無效

B.撤銷

C.廢止

D.變更

答案：C

解析：行政行為既已達到目標，就沒有繼續(xù)存在的必要，因此要

予以廢止。故選C。

59、甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆

滿。甲欲延續(xù)這一許可，則下列有關說法正確的是o

A.甲應當在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可

決定的行政機關提出申請

B.地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應當在有效期限屆滿45

日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請

C.行政機關接受甲的申請后，應當在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決

定

D.行政機關如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作

出是否準許延續(xù)的決定，則視為許可不予延續(xù)，甲需重新申請

答案：AB

解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動延續(xù)，而是需要被許可

人向作出行政許可決定的行政機關提出申請。根據(jù)《行政許可法》第

50條的規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，

應當在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機

關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行

政機關應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是

否準予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。提出申請的期

限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期，而不能在行政許可期限

屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日，應當在

此之前的一定期限內(nèi)提出。A選項說法正確。甲在地方規(guī)章有著不同

于行政許可法一般期限情況下，依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請

的做法是正確的。B選項判斷正確。行政機關接受被許可人的延續(xù)申

請應當在行政許可有效期限屆滿前作出決定，但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)

定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選項說法錯誤。行政機關應當是

在2006年10月1日以前作出是否準予延續(xù)決定。行政機關超越這一

期限未作決定，則視為甲的行政許可已經(jīng)被準予延續(xù)。D選項說法錯

、口

味。

60、關于行政許可聽證制度，下列說法不正確的是:

A.行政許可聽證程序既可以由行政機關主動啟動，也可因許可事

項的申請人、利害關系人的申請而啟動

B.行政許可涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在

做出行政許可決定前應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權

利

C.行政許可的實施和結果應當公開

D.申請人、利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用

答案：C

解析：根據(jù)《行政許可法》第一條規(guī)定：行政許可聽證程序既可

以由行政機關主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關系人的申

請而啟動。第二條規(guī)定：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利

益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害

關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利

之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關負責聽證的費用。申請人、

利害關系人不承擔行政機關組織聽證的費用。行政許可的實施和結果

應當公開，但是涉及國家秘密，商業(yè)秘密，個人隱私的除外。故正確

答案為C項?？键c：行政法

61、行政機關應當根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請，在作

出是否準予延續(xù)的決定。

A.收到申請之日起20日內(nèi)

B.收到申請之日起30日內(nèi)

C.該許可有效期屆滿前

D.該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

答案：C

解析：《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行政機關應當根據(jù)

被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決

定；逾期耒作決定的，視為準予延續(xù)?！彼詰撨x擇C。

62、張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口頭作出罰款

200元的處罰決定，并要求當場繳納。張某要求出具書面處罰決定和

罰款收據(jù)，李某認為其要求屬于強詞奪理，拒絕聽取其申辯關于該

處罰決定，下列哪個說法是正確的？

A.該處罰決定無效

B.該處罰決定違法

C.該處罰決定可以被撤銷

D.該處罰決定不成立

答案：D

解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機關在作出行政處罰決

定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并

告知當事人依法享有的權利。第32條規(guī)定，當事人有權進行陳述和

申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、

理由和證據(jù)，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立

的，行政機關應當采納。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。第

41條規(guī)定，行政機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，不依

照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當事人告知給予行政處罰的

事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯，行政處罰決

定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。所以該處罰決定

不成立。

63、國務院發(fā)布的《耕地占用稅條例》規(guī)定：“本條例的實施辦

法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定，結合本地

區(qū)的實際情況制定，并報財政部備案?！睋?jù)此，各省級人民政府制定

實施辦法的行為屬于_____

A.特別授權立法

B.中央行政立法

C.一般授權立法

D.補充性立法

答案：C

解析：特別授權立法是指依據(jù)特定法律、法規(guī)授權或者依據(jù)國家

權力機關或上級國家行政機關通過專門決議的委托，制定規(guī)范性法律

文件的行為。中央行政立法是指中央行政機關即國務院及其各部門制

定行政法規(guī)和部門規(guī)章的活動。補充性行政立法是指為了補充已頒行

的法律、法規(guī)的內(nèi)容而制定規(guī)范性文件的活動。國家行政機關直接依

照憲法和有關組織法規(guī)定的職權，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動，

屬于一般授權立法。故本題應選C。

64、行政機關不得擅自改變已生效的許可證，除非_____o

A.居民、法人或者其他組織申請改變的

B.行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的

C.行政許可所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止

D.上級行政機關要求改變的

答案：C

解析：根據(jù)《行政許可法》第8條規(guī)定，公民、法人或者其他組

織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經(jīng)生效

的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或

者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的

需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給

公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機關應當依法給予補

償。故本題選C。

65、工商行政管理機關可以對經(jīng)營者的違法行為進行行政處罰，

但不得采取的措施是

A.罰款

B.警告。

C.吊銷營業(yè)執(zhí)照

D.行政拘留

答案；D

解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權

只能由公安機關行使。工商行政管理機關不能采取此行政處罰措施。

66、關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？_____

A.對依法不屬于某行政機關職權范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機

關作出不予受理的決定，應向當事人出具加蓋該機關專用印章和注明

日期的書面憑證

B.行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進

行聽f

C.行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應

一律公開

D.所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

答案：A

解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于

本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予晉理的法定.并告知申請

人向有關行政機關申請；行政機關受理或者不予受理行政許可申請，

應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。

第46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或

者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，

行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。B項行政機關不能主動進行

聽證的說法錯誤。＜br＞第40條規(guī)定，行政機關作出的準予行政許可

決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可

的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當

公開。C將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。＜br＞第41

條規(guī)定，法律、行政法規(guī)設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制

的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強調了前提

是法律、行政法規(guī)設定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯

誤。

67、行政組織縱向結構形成的行政組織層級制，在行政組織運行

中的優(yōu)點有o

A.分層負責，使各級政府在各自管轄地域范圍內(nèi)，能做到事權集

中，統(tǒng)一指揮

B.行動迅速，能及時地根據(jù)本地情況作出決策，就地組織實施，

并有利于就地監(jiān)督、控制

C.能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實際情

況主動開展工作

D.容易形成地方的塊塊分割，利于各地經(jīng)濟和文化的交流與發(fā)展

答案：ABC

解析：行政組織縱向結構形成的行政組織層級制，在行政組織運

行中有其優(yōu)缺點。優(yōu)點：11）分層負責，使各級政府在各自管轄地域

范圍內(nèi)，能做到事權集中，統(tǒng)一指揮；（2）行動迅速，能及時地根據(jù)

本地情況作出決策，就地組織實施，并有利于就地監(jiān)督、控制；（3）

能發(fā)揮各個層級行政組織的積極性、創(chuàng)造性，根據(jù)本地實際情況主動

開展工作；（4）各層級行政首長負責全面管理工作，有利于培養(yǎng)全面

型的行政管理人才。但層級制也有缺點：（1）各層級行政首長管轄事

務過多，責重事繁，難以事事精通；（2）容易形成地方的塊塊分割，

不利于各地經(jīng)濟和文化的交流與發(fā)展；（3）容易犯地方主義的錯誤，

不利于中央對地方的宏觀控制。

68、某市交警大隊以趙某違章停車為由，依有關規(guī)定，決定暫扣

趙某1個月的駕駛執(zhí)照。這一行為屬于

A.行政強制執(zhí)行

B.行政監(jiān)督檢查

C.行政處罰

D.行政強制措施

答案:C

解析：《行政處罰法》第8條規(guī)定：“行政處罰的種類：（一）警

告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責令停

產(chǎn)停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政

拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰'據(jù)此可知，暫

扣駕駛執(zhí)照的行為屬于行政處罰。故應選C。

69、行政領導者由國家權力機關通過民主選舉產(chǎn)生的是。

A.考任制

B.選任制

C.委任制

D.聘任制

答案：B

解析：委任制是指由有權任免機關確定并委派，考任制是指由用

人單位通過考試和考核并招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘

方式，通過簽訂合同來選聘。

70、行政行為無效的法律后果有

A.司法機關可以不受時效限制審查該行為

B.行政機關應將行政行為實施取得利益返還

C.行政行為自宣布無效之日起失去法律效力

D.行政相對人對該行為有抵抗權

答案：ABD

解析：行政行為無效的法律后果：（1）被確認無效的行政行為自

始不發(fā)生法律效力；C項中自宣布無效之日起失去法律效力的說法錯

誤。（2）行政相對人可以不受無效行政行為的拘束可以去抵抗，可以

不服從，因為它沒有公定力，并有權提出異議；D項正確。（3）有權

的國家機關可以在任何時候審查并宣布相應行政行為的無效，而不受

時效的限制；A項正確。（4）行政主體因該無效行政行為取得的利益

均應返還相對人，并對由此給相對人帶來的損失承擔賠償責任。B項

正確。故本題答案為ABD。

71、下列關于行政訴訟中證據(jù)的說法，正確的有。

A.在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B.被告在二審過程中向法庭提交的在一審中沒有提交的證據(jù)，不

能作為二審法院撤銷或者變更一審裁判的根據(jù)

C.在行政案件中被告承擔主要舉證責任

D.對原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，由原告負舉證責任

答案：ABC

解析：《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第4

條第3款規(guī)定：”被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉

證責任?！惫逝懦鼶項，應選ABC。

72、《行政處罰法》規(guī)定，作為例外，行政機關及其執(zhí)法人員可

以當場收繳罰款。但在下列哪種情況下，當事人有權拒絕繳納罰款?

A.依法給予二十元以下罰款的

B.不當場收繳事后難以執(zhí)行的

C.不適用聽證程序作出罰款決定的

D.不出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的

答案：D

解析：《行政處罰法》第49條規(guī)定：“行政機關及其執(zhí)法人員當

場收繳罰款的，必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一

制發(fā)的罰款收據(jù)；不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當事人有

權拒絕繳納罰款。

73、行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行，但在情形下

可以停止執(zhí)行。

A.申請人認為需要停止執(zhí)行的

B.被申請人認為需要停止執(zhí)行的

C.復議機關認為需要停止執(zhí)行的

D.文件規(guī)定停止執(zhí)行的

答案：BC

解析：行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是，有下列情

形之一的，可以停止執(zhí)行：（一）被申請人認為需要停止執(zhí)行的；（二）

行政復議機關認為需要停止執(zhí)行的；（三）申請人申請停止執(zhí)行，行

政復議機關認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；（四）法律規(guī)定停止

執(zhí)行的。

74、行政處罰無效的原因是o

A.行政違法性質不嚴重

B.當事人主動糾正違法行為

C.沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D.當事人無財產(chǎn)

答案：C

解析：《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒有法定依據(jù)

或者不遵守法定程序的，行政處罰無效?！惫蔬xC。

75、行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性。

答案：正確

76、某工商行政管理局執(zhí)法人員在查處一商販強買強賣違法行為

時，被該商販持刀扎傷。執(zhí)法人員為查明違法行兇事實，將該商販帶

回工商局關押數(shù)日。下列對執(zhí)法人員做法的評述哪項是正確的？

A.工商局應向法院提起行政訴訟

B.部委規(guī)章明文授權，工商局有權拘押該商販

C.工商行政管理機關是國家的執(zhí)法機關，有權對違法行兇人員采

取拘押措施，構成犯罪的才移交法院

D.工商局應及時將該商販交公安機關處理

答案：D

解析：商販持刀傷人屬于刑事案件，刑事案件應交由公安機關處

理。

77、行政復議機關收到行政復議申請后，應當在內(nèi)進行審

查，決定是否受理。

A.3H

B.5日

C.10日

D.15日

答案：B

解析：《行政復議法》第17條第1款規(guī)定：“行政復議機關收到

行政復議申請后，應當在五日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政

復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定，但

是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復

議機關提出?！惫蕬xB。

78、對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向申請復

議，對復議決定不服的，可_____

A.國務院；提起行政訴訟

B.浙江省政府；提起行政訴訟或向國務院申請行政復議

C.國務院；終局裁決

D.浙江省政府；提起行政訴訟

答案：D

解析：《行政復議法》第14條規(guī)定，對國務院部門或者省、自治

區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為

的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行

政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院

申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的

具體行政行為不服，應向浙江省政府提出復議。對行政復議決定不服

的，可以向人民法院提起行政訴訟。

79、關于行政合同，下列表述不正確的是。

A.行政合同的當事人一方必定是行政主體

B.行政合同雙方當事人在行政法上法律地位平等

C.行政合同的訂立應以雙方當事人意思表示一致為前提

D.行政合同糾紛通常通過行政法的救濟途徑解沃

答案:B

解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)

益權，行政合同中當事人并不具有完全平等的法律地位。

80、某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關閉的決

定，該行政行為屬于_____

A.行政確認行為

B.行政征收行為

C.具體行政行為

D.抽象行政行為