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文檔簡介
千里馬招標網(wǎng)中國招標行業(yè)門戶網(wǎng)站大成工程咨詢有限公司-2-目錄第一章招標公告 第二章投標須知 第三章評標辦法 第四章合同條款 第五章工程量清單 第六章圖紙 第七章技術標準和要求 第八章投標文件格式 投標人失信行為懲戒告知為規(guī)范公共資源交易各方主體行為,預防和懲治公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為,保障公共資源交易公開、公平、公正,建立規(guī)范、有序、誠信的公共資源交易秩序,促進信用體系建設,根據(jù)《許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法》、《許昌市公共資源交易管理委員會辦公室關于規(guī)范公共資源交易質(zhì)疑(異議)、投訴(舉報)處理工作的通知》和《長葛市公共資源交易管理委員會關于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法(試行)的通知》(長公管委〔〕號)等文件規(guī)定,特作如下告知:一、投標人(供應商)的質(zhì)疑投訴活動經(jīng)調(diào)查有下列情形之一的,將實施“一案雙查”,限制其一定期限內(nèi)參與區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動,并在全國公共資源交易平臺網(wǎng)上公示。.不符合投訴(舉報)受理條件,被告知后仍進行重復投訴(舉報),或多頭投訴(舉報)的。.行政監(jiān)督部門受理投訴(舉報)處理期間,投訴(舉報)人仍就同一內(nèi)容、事項向其他部門另行投訴(舉報)的;同一投訴(舉報)人以不同名義多次、重復投訴(舉報)的。.其他虛假惡意投訴(舉報)情況。二、對以謀取私利為目的,采用要挾、敲詐、逼迫競爭對手支付費用或以質(zhì)疑(異議)、投訴(舉報)為名排斥競爭對手,進行虛假、惡意投訴(舉報),阻礙公共資源交易活動正常進行的投標人(供應商),由行政監(jiān)督部門查實后按照誠信體系建設相關規(guī)定認定為不良行為,記入誠信檔案,并將問題線索移交公安機關處理。三、投標人(供應商)及其從業(yè)人員的不良行為記錄期限一般為—個月。(一)存在下列行為之一的,記錄期限為個月:.采用不正當手段干擾交易活動正常進行的;.不服從現(xiàn)場工作人員管理,擾亂開評標秩序的;.在投標截止時間后撤回投標文件的;.質(zhì)疑(異議)、投訴提供的證據(jù)證明系非法取得的。.一年內(nèi)投標人質(zhì)疑(異議)后無故撤銷質(zhì)疑(異議)次(含次)以上的;(二)存在下列行為之一的,記錄期限為個月:.捏造、歪曲事實或提供虛假不實的證據(jù)惡意投訴,影響交易活動正常進行的;.質(zhì)疑(異議)投訴(舉報)雙方當事人無正當理由拒不配合調(diào)查處理或不參加質(zhì)證的;.未提供有效證明材料支持其主張,經(jīng)行政監(jiān)督部門次及以上書面答復,仍纏訴或多方投訴的;.未按交易文件主要內(nèi)容簽訂合同的;.在行政監(jiān)督部門聯(lián)合監(jiān)察委、發(fā)改委和公管辦對中標項目履約情況進行督辦檢查過程中,查實中標單位未按承諾配備項目管理班子、或擬派管理機構人員與實際現(xiàn)場管理機構人員不相符的,或擅自變更、提供虛假證明更換項目管理人員的;未按合同要求組織施工、拖延工期的,經(jīng)督查不及時整改的。(三)存在下列行為之一的,記錄期限為個月:.在確定中標人之前就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容與招標人(采購人)進行合同談判的;.無正當理由放棄中標(成交)資格的;.中標(成交)后,不按招標文件規(guī)定提交履約保證金的;.中標(成交)后,無正當理由未在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同的;.拒絕接受或者阻撓公管辦和行政監(jiān)督部門依法進行監(jiān)督檢查的。(四)存在下列行為之一的,屬于“聯(lián)合懲戒備忘錄”明確的十九種嚴重失信行為,將按有關規(guī)定依法依規(guī)記錄失信主體信息,按程序上傳并實施聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)限制其參與各類公共資源交易活動。記錄期限為個月:.投標人互相串通投標或者與招標人串通投標,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的;.投標時提供虛假材料,或以受讓、借用、涂改、盜用、偽造資質(zhì)證書或年檢記錄、圖章、簽名,使用虛假身份證件以及其他弄虛作假的方式參與投標的;.投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的;以掛靠、被掛靠或其他方式允許他人以企業(yè)員工名義參與投標的;出讓、出借資質(zhì),或借用其他單位資質(zhì)參與投標的;經(jīng)查實中標候選人項目經(jīng)理有在建項目的;.中標企業(yè)將工程轉包或者違法分包的;中標人將中標項目轉讓給他人,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反法律規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的;.中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節(jié)嚴重的;.供應商存在提供虛假材料謀取中標、成交,采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商,與采購人、其他供應商或者代理機構惡意串通,向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不當利益,在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判,或拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況等情形的。.其它違反誠信原則或公共資源交易管理規(guī)定影響惡劣的行為。評標(評審)委員會成員在評標(評審)過程中有不良行為的,按《許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法》和《長葛市公共資源交易管理委員會關于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法(試行)的通知》(長公管委〔〕號)記錄其不良行為—個月;情節(jié)嚴重的,由主管部門取消評標(評審)專家資格。
長交建【】GZ號長葛市后河鎮(zhèn)淑君中學等四所學校及坡胡鎮(zhèn)中心小學等三所學校改造項目(一標段)四次招標公告一、招標條件本招標項目長葛市后河鎮(zhèn)淑君中學等四所學校及坡胡鎮(zhèn)中心小學等三所學校改造項目已由長葛市發(fā)展和改革委員會以長發(fā)改社會[]號、長發(fā)改社會[]號文件批準建設,建設資金來源為財政資金。招標人為長葛市中小學校舍安全工程領導小組辦公室,招標代理機構為大成工程咨詢有限公司,本項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目一標段進行國內(nèi)四次公開招標。二、項目概況及招標范圍.項目編號:長交建【】GZ號;.建設地點:長葛市后河鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn);.項目建設性質(zhì):改擴建;.本次招標標段:一標段;.建設內(nèi)容:本標段包含后河鎮(zhèn)共四所學校。后河鎮(zhèn)淑君中學(老教學樓內(nèi)外粉刷及相關附屬設施改造),二十四中(教學樓改造、地面硬化及附屬設施改造),后河鎮(zhèn)中心小學(教學樓內(nèi)外粉刷及部分附屬設施),后河鎮(zhèn)山孔小學(舊樓拆除等維修)。.招標控制價:一標段:后河鎮(zhèn).元(后河鎮(zhèn)淑君中學.元,二十四中.元,后河鎮(zhèn)中心小學.元,后河山孔小學.元);.計劃工期:均為日歷天。.招標范圍:本工程招標文件、工程量清單、施工圖紙、補充文件(如有)、答疑紀要等列明的所有建設內(nèi)容;.質(zhì)量要求:合格(符合國家現(xiàn)行的驗收規(guī)范和標準)。三、投標人資格要求.本項目投標人須具有建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質(zhì),并且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,具備獨立法人資格,有良好的財務狀況,良好的社會信譽及同類項目業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力;擬任項目經(jīng)理應具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證,且未擔任其他在施建設工程的項目經(jīng)理。.本次招標不接受聯(lián)合體投標,不得轉包、掛靠及違法分包;.與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。.未被列入“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人(執(zhí)行期內(nèi))、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。四、投標報名.報名時間:投標人在投標文件遞交截止時間前均可報名。.報名方式:網(wǎng)上報名。()注冊:持CA數(shù)字認證證書,登錄【全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)】“系統(tǒng)用戶注冊”入口(http://...:/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html)進行免費注冊登記(詳見“常見問題解答-誠信庫網(wǎng)上注冊相關資料下載”);()報名:登錄【全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)】“投標人/供應商登錄”入口(http://...:/ggzy/),在報名期限內(nèi)報名。(詳見“常見問題解答-交易系統(tǒng)操作手冊”)。五、招標文件和施工圖紙的獲取.招標文件和工程量清單的獲取:報名期限內(nèi),投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》自行下載本項目招標文件、工程量清單。.招標文件費用:投標人在遞交紙制投標文件時向代理公司繳納招標文件費用,本項目招標文件費用為元/標段,售后不退。.本項目實行資格后審,資格后審所需資料詳見招標文件。六、投標文件的遞交.截止時間:年月日時分(北京時間)。.開標地點:長葛市公共資源交易中心(長葛市葛天大道東段商務區(qū)#樓樓開標室)。.逾期送達的或者未按照招標文件要求密封的投標文件,招標人不予受理。.未通過全國公共資源交易平臺(河南·許昌)下載招標文件的投標人,其投標文件不予受理。七、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在“河南省電子招標投標公共服務平臺”、“全國公共資源交易平臺(河南?許昌)”、“長葛市人民政府門戶網(wǎng)站”上發(fā)布。八、招標人及代理機構招標人:長葛市中小學校舍安全工程領導小組辦公室聯(lián)系人:王先生
招標代理機構:大成工程咨詢有限公司聯(lián)系人:黃先生
九、特別提示:、所有投標單位請時刻關注全國公共資源交易平臺(河南省.許昌市),澄清、答疑、變更均在全國公共資源交易平臺(河南省.許昌市)發(fā)布,不再另行通知。如未及時查看影響其投標,后果自負。、各投標人對代理公司提供的服務不滿意,或認為代理公司在服務過程中有不當行為的,可致電長葛市公共資源交易管理委員會辦公室監(jiān)管股(-),經(jīng)查實后將視情況作出處理。第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容..招標編號長交建【】GZ號..招標人招標人:長葛市中小學校舍安全工程領導小組辦公室聯(lián)系人:王先生
聯(lián)系電話:
..招標代理機構招標代理機構:大成工程咨詢有限公司聯(lián)系人:黃先生
聯(lián)系電話:..項目名稱長葛市后河鎮(zhèn)淑君中學等四所學校及坡胡鎮(zhèn)中心小學等三所學校改造項目..建設地點長葛市后河鎮(zhèn)、坡胡鎮(zhèn);..項目概況本項目包含后河鎮(zhèn)共四所學校。后河鎮(zhèn)淑君中學(老教學樓內(nèi)外粉刷及相關附屬設施改造),二十四中(教學樓改造、地面硬化及附屬設施改造),后河鎮(zhèn)中心小學(教學樓內(nèi)外粉刷及部分附屬設施),后河鎮(zhèn)山孔小學(舊樓拆除等維修)。..資金來源市財政資金;..出資比例%..資金落實情況項目資金已落實;..招標范圍招標文件、工程量清單、施工圖紙、技術參數(shù)、補充文件(如有)、答疑紀要等列明的所有建設內(nèi)容;..計劃工期日歷天;..質(zhì)量要求合格(符合國家現(xiàn)行的驗收規(guī)范和標準);..投標人資質(zhì)條件、本項目投標人須具有建筑工程施工總承包叁級(含)以上資質(zhì),并且具有有效的安全生產(chǎn)許可證,具備獨立法人資格,有良好的財務狀況,良好的社會信譽及同類項目業(yè)績,并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力;擬任項目經(jīng)理應具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格,取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證,且未擔任其他在施建設工程的項目經(jīng)理。、本次招標不接受聯(lián)合體投標,不得轉包、掛靠及違法分包;、與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標;單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。、未被列入“信用中國”()、中國政府采購網(wǎng)()渠道信用記錄失信被執(zhí)行人(執(zhí)行期內(nèi))、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人。注:工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證書和注冊建造師安全生產(chǎn)考核合格證不再提交原件,投標書中必須附復印件,以備查閱。..是否接受聯(lián)合體投標不接受..踏勘現(xiàn)場不組織..投標預備會不召開..投標人提出問題的截止時間投標截止時間日前..招標人書面澄清的時間遞交投標文件截止之日日前通過公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出。..分包不允許..偏離不允許.招標文件及圖紙的獲取在全國公共資源交易平臺(河南省.許昌市)網(wǎng)上下載招標文件、商務標招標文件(工程量清單)、招標控制價。圖紙下載地址:/s/mhDslmd(如有)..構成招標文件的其他材料答疑,經(jīng)備案的招標文件的補充和修改文件(如有)。..投標截止時間年月日時分(北京時間)..投標人確認收到招標文件澄清的時間無要求..投標人確認收到招標文件修改的時間無要求..投標人對招標文件有異議的提出與受理投標人對招標文件有異議的應當在投標截止時間日前提出,招標人應當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復,作出答復前,應當暫停招標投標活動。..構成投標文件的其他材料()投標人認為其它需要補充的內(nèi)容()本項目發(fā)出的補遺書..投標有效期自投標截止時間起日歷天,投標人應當在投標有效期內(nèi)辦理相關事宜”。..投標保證金投標保證金遞交截止時間:年月日時
分、金額:一標段:叁萬貳仟元整(¥.元).遞交方式:銀行轉賬、銀行電匯(均需從投標人的基本賬戶匯出),不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標保證金而影響其投標結果的,由投標人自行負責。使用銀行轉賬方式的,于截止時間前通過投標人基本賬戶將款項一次足額遞交、成功綁定,以收款人到賬時間為準,在途資金無效,視為未按時交納。同時投標人應承擔節(jié)假日銀行系統(tǒng)不能支付的風險。.基本戶備案:自文件發(fā)布之日起,投標人需進行基本戶備案;已備案的基本戶,其開戶銀行及賬戶發(fā)生變化的,須在投標保證金繳納前辦理變更手續(xù)。.其他事項詳見本招標文件投標人須知。保證金繳納綁定問題咨詢電話:-..近年財務狀況的年份要求年度以來(若公司成立未滿三年,需提供從成立至今的年度財務狀況)..近年完成的類似項目的年份要求年月以來。..近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求年月以來。.是否允許遞交備選投標方案不允許..簽字或蓋章要求投標文件封面、投標函及投標函附錄均應加蓋投標人公章,并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章;(無需逐頁簽字蓋章),副本應與正本保持一致(可為正本的復印件)。正本與副本不一致的,以正本為準。已標價工程量清單(經(jīng)濟標)按規(guī)定格式簽字蓋章。..投標文件份數(shù)投標單位按照標段進行編制投標文件。商務標:正本一份,副本四份;技術標:正本一份,副本四份;綜合信用標:正本一份,副本四份;電子U盤一份,信封密封,全部包封在一起。注:紙質(zhì)版商務標投標文件中的已標價工程量清單部分和電子U盤中商務標投標文件內(nèi)容一致。投標文件的簽署.投標文件正本和副本須打印并由法人或法人正式授權的投標人代表在規(guī)定處簽字(有特殊要求的按要求執(zhí)行)。.除投標人對錯處作必要修改外,投標文件中不允許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由簽署投標文件的人員進行簽字并加蓋投標單位公章。..裝訂要求商務標、綜合信用標、技術標均采用A紙(圖表頁可例外)分冊裝訂。采用膠裝方式裝訂,裝訂應牢固、不易拆散,不得采用活頁裝訂。..封套上寫明招標人名稱:項目名稱:(工程名稱)標段投標單位名稱:(加蓋投標人公章)在年月日時分前不得開啟,不得郵寄。(投標文件包封開口處應以密封條密封,并加蓋騎縫章。)..遞交投標文件地點長葛市公共資源交易服務中心(長葛市葛天大道東段商務區(qū)#樓四樓開標室)..是否退還投標文件否.開標時間和地點同投標截止時間開標地點:長葛市公共資源交易服務中心(長葛市葛天大道東段商務區(qū)#樓四樓開標室).開標程序密封情況檢查:由投標人代表對投標文件的密封情況進行檢查。開標順序:按投標文件遞交順序的逆順序開標。招標人單位委派代表參加開標會議,或者作為招標人代表進入評標委員會的,須向招標代理機構出具由招標人法定代表人簽字并加蓋單位公章的有明確授權事項的授權函。除授權代表外,招標人單位委派紀檢監(jiān)察人員對評標過程實施監(jiān)督的,須進入長葛市公共資源交易中心監(jiān)控大廳,并向招標代理機構出具授權函,且不得超過人。紀檢監(jiān)察人員對評審工作實施監(jiān)督,并簽字登記備案、備查,監(jiān)督人員應切實履行監(jiān)督責任。..評標委員會的組建評標委員會構成:人,其中招標人代表人,其余人由經(jīng)濟、技術類專家組成,具有注冊造價工程師資格的評委應不少于人,開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘谐槿?,評標委員會主任通過現(xiàn)場隨機抽取方式確立,與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。.是否授權評標委員會確定中標人否,推薦的中標候選人數(shù):-名.需要補充的其他內(nèi)容.詞語定義..類似項目指建筑工程項目..不良行為記錄投標人因質(zhì)量、安全事故、拖欠農(nóng)民工工資及招標投標中出具虛假資料等受到縣級以上建設行政主管部門或招投標監(jiān)督部門查實和行政處罰,形成的不良記錄。.招標控制價本工程設招標控制價:一標段:后河鎮(zhèn).元(后河鎮(zhèn)淑君中學.元,二十四中.元,后河鎮(zhèn)中心小學.元,后河山孔小學.元);凡投標人的投標報價高于標段招標控制價及各學校分項報價(不含等于)的,該投標人的投標文件作廢處理。(投標人每標段總報價及各學校分項報價均不得高于招標控制價及各學校分項控制價).投標人代表出席開標會投標人法定代表人應持法人代表證明和有效身份證參加開標會議;委托他人參加的,須持有效委托書原件和有效的本企業(yè)職工身份證明,委托書應當載明委托事項權限及有效期等主要內(nèi)容。法定代表人(或授權代表)不按規(guī)定參加開標會議的,視為放棄投標。.評標公示、在中標通知書發(fā)出前,招標人將中標候選人的情況在《河南省政府采購網(wǎng)》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)》和《長葛市人民政府門戶網(wǎng)站》予以公示,公示期不少于日。、關于排名第一的中標候選人無行賄告知函工程建設項目評標結果公示期滿前,招標人對排名第一的中標候選人的行賄犯罪檔案進行查詢(查詢包括以下內(nèi)容:企業(yè)、法定代表人、擬任項目經(jīng)理、投標文件制作人、授權委托人等)。有行賄犯罪檔案記錄的取消中標資格,由招標人書面(招標人法定代表人簽字并加蓋單位公章)告知公共資源交易中心業(yè)務科室和公管辦監(jiān)管股,按相關程序處理。招標人(或其委托的代理機構)在中標通知書發(fā)出前,將查詢結果原件交公共資源交易中心相應業(yè)務科室,與其他招標文件一起存檔。兩個以上法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體、以一個投標人的名義共同投標的,應當對所有聯(lián)合體成員進行查詢。行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起個月內(nèi)有效,復印件無效。、關于排名第一的中標候選人資格核驗在評標結果公示期滿且無異議后的個工作日內(nèi),排名第一的中標候選人,其在投標文件中約定的擬任項目經(jīng)理,應持以下證明材料,到項目招標單位接受資格核驗:、注冊建造師證原件、身份證原件;、投標文件中列明的所有證書、證件、證明材料原件(包括資質(zhì)資格、業(yè)績、社保等)。審核結果的真實性由招標人負責,并將結果(招標人法定代表人簽字并加蓋單位公章)書面告知公共資源交易中心業(yè)務科室,業(yè)務科室依據(jù)核驗結果按照相關程序協(xié)助招標人發(fā)出中標通知書。核驗中發(fā)現(xiàn)其存在弄虛作假、圍標串標、掛靠借用資質(zhì)等騙取中標行為的,或逾期未按約定接受核驗(視為放棄中標)的,招標人有權取消其中標資格。招標人將經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章的核驗結果書面告知公共資源交易中心業(yè)務科室和公管辦監(jiān)管股。由公共資源交易中心業(yè)務科室通知排名第二的中標候選人按上述規(guī)定接受審核。以此類推,中標候選人均不符合的,按有關法律法規(guī)執(zhí)行。.知識產(chǎn)權構成本招標文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標人書面同意,投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復印或提供給第三人。.重新招標的其他情形除投標人須知正文第條規(guī)定的情形外,除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人,在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的,招標人應當依法重新招標。.同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。.監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。.解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標投標階段的規(guī)定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的,由招標人負責解釋。.投標文件的拒收、投標文件逾期送達的;、投標文件未按招標文件要求密封的。、投標截止時間前,投標人未按本須知前附表第.項規(guī)定出席開標會議的;.招標代理費由中標人向招標代理機構支付服務費及相關費用.招標文件費用、招標文件費用元/標段,售后不退;、投標人在遞交紙質(zhì)投標文件時交納招標文件費用。.履約擔保開戶行:中國銀行長葛支行營業(yè)部
戶
名:長葛市公共資源交易中心
賬
號:
履約擔保的形式:基本戶轉賬,在中標人簽訂合同前辦理。
履約擔保的金額:中標金額的%。.招標人、投標人不得有下列行為:《中華人民共和國招標投標法》第三十二條:投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭,損害招標人或者其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標?!吨腥A人民共和國招標投標法》第三十三條:投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條:禁止投標人相互串通投標有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:(一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(二)投標人之間約定中標人;(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第四十條:有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;(五)不同投標人的投標文件相互混裝;(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第四十一條:禁止招標人與投標人串通投標。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:(一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為?!吨腥A人民共和國招標投標法實施條例》第四十二條:使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。投標人有下列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為:(一)使用偽造、變造的許可證件;(二)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;(三)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;(四)提供虛假的信用狀況;(五)其他弄虛作假的行為。投訴項作如下修改:投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人提起投訴應當符合《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(七部委號令;九部委號令于年月日修改)規(guī)定。投標人的投訴活動存在不良行為的,相關部門將按照《長葛市公共資源交易管理委員會關于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法(試行)的通知》(長公管委〔〕號)及有關規(guī)定進行處置。特別提示.中標人應當按合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。投標人應作出“不掛靠、不轉包、不違法分包”的專項承諾。.、潛在投標人應仔細閱讀招標文件、工程量清單和圖紙,若出現(xiàn)圖紙與工程量清單不符(如漏、錯項等),請在規(guī)定時間內(nèi)在許昌市公共資源交易系統(tǒng)平臺上提出,否則,中標后,因此而造成工程量的增加,由中標人承擔。、潛在投標人如對招標文件有異議,請在規(guī)定時間內(nèi)在許昌市公共資源交易系統(tǒng)平臺上提出,以其他方式遞交的異議不予接受。.投標人在投標截止時間前應隨時關注全國公共資源交易平臺(河南省?許昌市)交易系統(tǒng)平臺發(fā)出的有關本工程的答疑、修改等相關內(nèi)容。、本項目將以手工方式進行清標。未盡事宜,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
.總則.項目概況(詳見投標人須知前附表)根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本工程施工進行招標。.資金來源和落實情況(詳見投標人須知前附表).招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求(詳見投標人須知前附表).投標人資格要求..投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。()資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;()項目經(jīng)理資格:見投標人須知前附表;()其他要求:見投標人須知前附表。..若投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,除應符合本章第..項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:()聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務;()由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級;()聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。..投標人不得存在下列情形之一:()為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);()為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外;()為本標段的監(jiān)理人;()為本標段的代建人;()為本標段提供招標代理服務的;()與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的;()與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的;()與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的;()被責令停業(yè)的;()被暫?;蛉∠稑速Y格的;()財產(chǎn)被接管或凍結的;()在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。..單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目投標。.費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。.保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。.語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。.計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。.踏勘現(xiàn)場(不組織).投標預備會(不組織).分包(不允許).偏離(不允許).招標文件.招標文件的組成本招標文件包括:第一章招標公告第二章投標人須知第三章評標辦法第四章合同條款及格式第五章工程量清單第六章圖紙第七章技術標準和要求第八章投標文件格式根據(jù)本章第..款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。.招標文件的澄清..投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間要求招標人對招標文件予以澄清。如未提出異議,視為全面接受。..招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前通過公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足天,相應延長投標截止時間。.招標文件的修改..在投標截止時間天前,招標人可以通過公共資源交易系統(tǒng)電子平臺修改招標文件,如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天,相應延長投標截止時間。..投標人對招標文件有異議的應當在投標截止時間日前提出,招標人應當自收到異議之日起日內(nèi)作出答復,作出答復前,應當暫停招標投標活動。投標文件(投標單位按照標段編制投標文件).投標文件由商務標、技術標、綜合信用標三部分組成。..商務標組成:()投標函及投標函附錄;()法定代表人身份證明或授權委托書;()投標保證金;()已標價的工程量清單。..技術標組成:()內(nèi)容完整性和編制水平;
()施工方案和技術措施;()質(zhì)量管理體系與措施;()安全管理體系與措施;()環(huán)境保護管理體系與措施;()工程進度計劃與措施;()擬投入資源配備計劃;()施工進度表或施工網(wǎng)絡圖;()施工總平面布置圖;()在節(jié)能減排、綠色施工(含揚塵治理)、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術;()新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度,其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用;()企業(yè)具備信息化管理平臺,能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理。..綜合信用標組成()項目管理機構配備情況;()投標單位基本信息表;()資格證明文件;()承諾書(企業(yè)農(nóng)民工工資保障金承諾,企業(yè)不掛靠、不轉包、不違法分包承諾、建造師無在建承諾,對揚塵治理的服務承諾);()其他需要說明的情況;()其它材料.投標報價..投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。..投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第.款的有關要求。..如投標報價表中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單位金額小數(shù)點有明顯錯位的,以總價為準,并修改單價;副本與正本不符,以正本為準。..全部報價均應以人民幣為計量幣種,并以人民幣進行結算。..“規(guī)費和稅金”的規(guī)定按照住建部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB-)及省住建廳有關規(guī)定,規(guī)費和稅金應按規(guī)定費(稅)率足額計取,即費(稅)率不可競爭。規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費計入投標總報價,并在投標函、投標函附錄中單列,不參與商務標評審。..根據(jù)《關于調(diào)整河南省建設工程安全文明施工措施費計取辦法的通知》(豫建設標【】號)規(guī)定,“安全文明施工措施費”是不可競爭費,即費率不可競爭;投標人編制投標報價時,應按省級主管部門規(guī)定的計價標準計取;根據(jù)建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦【】號)要求,投標人在計取安全文明施工措施費時,不得高于招標控制價中安全文明施工措施費費用總額且不得低于%。投標人編制投標報價時,同一投標文件綜合工日應前后保持一致。不按照以上要求編制投標報價的,視為違反《許昌市建設工程工程量清單招標評標辦法(試行)》第八條第款之規(guī)定,按廢標處理。.投標有效期..在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi),投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。..出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人在公共資源交易系統(tǒng)電子平臺發(fā)出延長投標有效期的通知。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。.投標保證金..投標保證金遞交截止時間及金額見投標人須知前附表。..投標保證金繳納方式:銀行轉賬、銀行電匯(均需從投標人的基本賬戶匯出),不接受以現(xiàn)金方式繳納的投標保證金。凡以現(xiàn)金方式繳納投標保證金而影響其投標結果的,由投標人自行負責。()投標人網(wǎng)上報名后,登錄http://...:/ggzy系統(tǒng),依次點擊“會員向導”→“參與投標”→“費用繳納說明”→“保證金繳納說明單”,獲取繳費說明單,根據(jù)每個標段的繳納說明單在繳納截止時間前繳納;()成功繳納后重新登錄前述系統(tǒng),依次點擊“會員向導”→“參與投標”→“保證金綁定”→“綁定”進行投標保證金綁定。()投標人要嚴格按照“保證金繳納說明單”內(nèi)容繳納、成功綁定投標保證金。未綁定標段的投標保證金,視為未按時交納。并將繳納憑證“長葛市公共資源交易中心保證金繳納回執(zhí)”附于投標文件中,同時在開標現(xiàn)場提供一份,以備查詢。()每個投標人每個項目每個標段只有唯一繳納賬號,切勿重復繳納或錯誤繳納。..未按上述規(guī)定操作引起的無效投標,由投標人自行負責。..匯款憑證無須備注項目編號和項目名稱。..出現(xiàn)以下情形造成的投標保證金無效,由投標人自行負責。()投標保證金未從投標人的基本賬戶轉出;()投標保證金未按照招標文件劃分的標段轉賬。..《保證金繳納綁定操作指南》獲取方法:登錄《全國公共資源交易平臺(河南省·許昌市)》系統(tǒng)-組件下載-《保證金繳納綁定操作指南》。保證金繳納綁定問題咨詢電話:-。..基本戶備案()自文件發(fā)布之日起,投標人需進行基本戶備案,已備案的基本戶開戶銀行、賬戶發(fā)生變化的,須在投標保證金繳納前辦理變更手續(xù)。()基本戶備案流程:工程建設項目的投標人登錄注冊網(wǎng)址進行系統(tǒng)用戶注冊(http://...:/ggzy/),在注冊流程中“銀行賬戶”環(huán)節(jié),增加“賬戶類別-基本賬戶”,填寫投標人基本賬戶信息,掃描上傳基本戶開戶許可證(兩者信息必須相符),保存?zhèn)浒感畔ⅲ峤徊⒔壎–A后可繳納、綁定投標保證金。()因投標人的原因無法及時退還投標保證金、滯留三年以上的,投標保證金上繳同級國庫。..投標保證金的退還:()中標候選人公示期滿后沒有質(zhì)疑或投訴的,退還非中標候選人投標保證金及銀行同期存款利息;在書面合同簽訂后日內(nèi)向中標人和其他中標候選人退還投標保證金及銀行同期存款利息。電話:-
。()法定期限內(nèi)未簽訂書面合同的,按照有關規(guī)定向中標人和其他中標候選人退還投標保證金及銀行同期活期存款利息。()項目廢標或招標人終止招標的,在此后個工作日內(nèi)退還投標保證金及銀行同期活期存利息。()投標活動中出現(xiàn)質(zhì)疑、投訴的,中標候選人、質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人、投訴人和被投訴人的投標保證金暫停退還。()相關投標人有違法違規(guī)行為的項目,其投標保證金暫不退還,待行政監(jiān)督部門對相關情況處置后,按照有關規(guī)定辦理。()因投標人的原因無法及時退還投標(競買)保證金、滯留三年以上的,投標(競買)保證金上繳同級國庫。()退還投標保證金,除另有規(guī)定外,一般以轉賬方式一次性退還至投標保證金的原提交賬戶。..特殊情況處理投標人投標過程中因賬戶開戶銀行、銀行賬號發(fā)生變化,不能按照來款途徑原路返還投標保證金的,投標人須提供原賬戶開戶銀行相關證明及新開賬戶開戶許可證,到長葛市公共資源交易中心業(yè)務受理部辦理退款手續(xù)(長葛市葛天大道東段商務區(qū)號樓樓室)電話:-。..投標人有下列情形之一的,投標保證金不予退還:()在招標文件要求提交投標文件的截止時間后至投標文件有效期滿前撤回投標的;()中標通知書發(fā)出后,中標人無故放棄中標項目,或無正當理由在規(guī)定時間內(nèi)不與招標人訂立合同,或在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金的;()將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經(jīng)招標人同意,將中標項目分包給他人的;()投標人在招投標活動中弄虛作假、圍標串標、騙取中標等,并經(jīng)招投標行政監(jiān)督部門調(diào)查核實的;()拒絕履行合同義務的;()凡投標人投標保證金交納至同一標段相同子賬號的,保證金暫不予退還,并依照《許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法》(許公管委〔〕號)規(guī)定,進行調(diào)查、認定、記錄、公示、公告。對涉嫌串通投標等違規(guī)行為的,經(jīng)調(diào)查核實后,記錄不良行為,移交有關部門進行查處。不予退還的保證金上繳國庫。..相關法律、法規(guī)規(guī)定不予退還的其它情形。.資格審查資料..“投標人的基本情況表”后應附投標人的法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、企業(yè)資質(zhì)證件、企業(yè)有效的安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師證及項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證、無行賄犯罪檔案記錄證明的復印件,開標時提供原件。..“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。..“近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協(xié)議書的復印件,開標時提供原件備查,具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目,并標明序號。.備選投標方案招標人不接受備選投標方案。.投標文件的編制..投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標人編制的投標文件應當滿足招標文件規(guī)定的基本格式要求。..投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。..投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,并在需要蓋單位公章的地方加蓋單位公章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字或蓋章確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。..投標文件的份數(shù)見投標人須知前附表,在正本和副本的封面上應清楚地標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本有差異時,以正本為準。..投標文件的正本、副本應分別裝訂成冊,商務標、技術標均采用A紙(圖表頁可例外)分冊裝訂,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。.投標.投標文件的密封和標記..投標文件的正本、副本、電子U盤及單獨包裝的投標文件全部包封在一個封套內(nèi),在開口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位騎縫章。..投標文件應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。..未按本章第..項或第..項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。.投標文件的遞交..投標人應在投標人須知前附表中規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。..投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。..除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。..逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。..投標人應當根據(jù)招標文件提供的工程量清單、招標控制價、招標文件相關要求及有關規(guī)定編制投標報價。.投標文件的修改與撤回..在本章第..項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。..投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第..項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。..修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。.開標.開標時間和地點招標人在前附表第..項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人準時參加。.開標程序主持人按下列程序進行開標:()宣布開標紀律;()公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否按規(guī)定派人到場;()宣讀經(jīng)備案的招標文件的補充和修改文件的份數(shù)(如有);()宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;()投標人代表檢查投標文件的密封情況;()宣布按照投標文件遞交的逆順序進行開標;()宣布招標控制價;()按照宣布的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容,抽取控制價系數(shù)并記錄在案;()投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;()開標結束。.評標.評標委員會..評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。..評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:、投標人或者投標人主要負責人的近親屬;、項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;、與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響公正評審的、曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關的活動中有違法、違規(guī)、違紀行為而受過刑事處罰或行政處罰或紀律處分受限制的。..評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或因健康原因未能繼續(xù)評標的應當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,由更改后的評標會員成員重新進行評審。.評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。.評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。.合同授予.定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。.中標通知在本章第..款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。.履約擔保中標人不能按本項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。中標人不履行與招標人訂立的合同的,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。招標人不履行與中標人訂立的合同的,應當返還中標人的履約保證金,并承擔相應的賠償責任。.簽訂合同..招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。..發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。.重新招標和不再招標.重新招標有下列情形之一的,招標人將重新招標:()投標截止時間止,投標人少于個的;()經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。.不再招標重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。.紀律和監(jiān)督.對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。.對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。.對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。.對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。.投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人提起投訴應當符合《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(七部委號令;九部委號令于年月日修改)規(guī)定。投標人的投訴活動存在不良行為的,相關部門將按照《長葛市公共資源交易管理委員會關于印發(fā)長葛市公共資源交易失信主體失信行為懲戒暫行辦法(試行)的通知》(長公管委〔〕號)及有關規(guī)定進行處置。.需要補充的其他內(nèi)容詳見前附表。派駐現(xiàn)場的建造師(項目經(jīng)理)、總監(jiān)理工程師等主要管理人員需與投標文件承諾相一致,除下列情形之一外,不得變更。(一)因重病或重傷(持有縣級以上醫(yī)院證明)不能履行職責;(二)主動辭職或調(diào)離原工作單位;(三)無能力履行合同的責任和義務,造成嚴重后果,或因管理不稱職導致重大工程質(zhì)量、安全事故;(四)因違法、違規(guī)被責令停止執(zhí)業(yè);(五)因刑事犯罪被限制人身自由;(六)意外死亡;(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。發(fā)生上述情形確需更換的,中標單位應提供相關證明,并經(jīng)招標人同意,報行政監(jiān)督部門審批后方可變更。所變更人員的資格、業(yè)績和信譽不得低于投標承諾。項目管理部其他工程技術、管理人員應當按照投標承諾配備,如確需更換,須征得招標人書面同意,并報行業(yè)行政主管部門備案。自備案之日起,原中標項目負責人個月內(nèi)不可作為項目負責人承接本市其他工程項目。
附表一:提交證件及業(yè)績格式項目標段投標人評標資料提交、領取一覽表(注:手寫無效)投標單位(蓋章)序號證件名稱份數(shù)備注…合計份數(shù)投標單位授權代表提交簽字:領取簽字:招標人或代理機構簽收簽字:退還簽字:注:、投標人向評標委員會提交的所有證書及相關材料打印目錄并加蓋公章。
、提交時按該目錄對照核查,未打印到目錄上的證件經(jīng)招標代理機構和投標單位委托人雙方確認后予以接收,目錄上有而證件原件中沒有的經(jīng)招標代理機構和投標人雙方確認后,共同簽字取消該項。
、招標人或委托的代理機構和投標單位委托人雙方對照目錄核查后,由雙方簽字確認。
、評標委員會依法成立后,不再接受投標人任何材料(問題的澄清、說明、補正除外)。
、證件及業(yè)績提交后直至評標結束后方可取回,中途不退。附表二:問題澄清通知問題澄清通知編號:(投標人名稱):(項目名稱)標段施工招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于年月日時前密封遞交至(詳細地址)或傳真至(傳真號碼)。采用傳真方式的,應在年月日時前將原件遞交至(詳細地址)。附件:質(zhì)疑問卷(項目名稱)招標評標委員會(經(jīng)評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章)年月日
附表三:問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號:(項目名稱)標段施工招標評標委員會:問題澄清通知(編號:)已收悉,現(xiàn)澄清、說明或者補正如下:..……投標人:(蓋單位章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)年月日
第三章評標辦法(綜合計分法)一、評標應遵循公正、公平、科學和擇優(yōu)的原則嚴格按照招標文件進行。二、評標由招標人依法組建的評標委員會負責。(一)評標委員會的組成:、評標委員會為人,其中招標人代表人,其余人由經(jīng)濟、技術類專家組成,具有注冊造價工程師資格的評委應不少于人,開標前從河南省綜合評標專家?guī)熘谐槿?,評標委員會主任通過現(xiàn)場隨機抽取方式確立,招標人代表不得擔任評標委員會主任,與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。、評標(評審)委員會成員在評標(評審)過程中有不良行為的,按《許昌市公共資源交易當事人不良行為管理暫行辦法》記錄其不良行為—個月;情節(jié)嚴重的,由主管部門取消評標(評審)專家資格。
(二)評標委員會成員的回避有下列情形之一的,不得擔任評標委員會成員:、投標人或者投標人主要負責人的近親屬;、項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;、與投標人有經(jīng)濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;、曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會成員有前款規(guī)定情形之一的,應當主動提出回避。(三)評標報告評標委員會出具的評標報告等評標資料,應符合以下要求:、相關評標表格齊全;、評標報告內(nèi)容、評標委員會成員簽字齊全;、評標資料如有手工更正、涂改,應在更正、涂改內(nèi)容空白處簽字確認;、推薦的中標候選人數(shù)量符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定;、對評標結果有不同意見的評標委員會成員,應以書面形式說明不同意見和理由;、法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。接收評標報告時,招標(采購)人(代理機構)發(fā)現(xiàn)評標報告不滿足上述要求時,應及時要求評標委員會進行更正。對評標結果有不同意見的評標委員會成員,拒絕在評標報告上簽字又不書面說明不同意見和理由的,招標(采購)人應要求評標委員會在評標報告中對此做出書面說明。招標(采購)人(代理機構)對評標委員會出具的評標報告等資料予以檢查確認。(四)專家的評審評標專家在評標時應獨立完成對所有投標文件的評審。、在指定的評標席位評標,不得隨意更換位置。需要匯總評標資料、評審意見時,在評標委員會主任統(tǒng)一組織下方可調(diào)整至會議桌位置進行。、提供公正、真實、可靠的評標評審意見,并對所參與評審項目的評標評審結果承擔相應責任;、評標中發(fā)現(xiàn)投標人在公共資源交易中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為,應及時向交易活動組織者或駐場監(jiān)督管理部門報告并加以制止;、嚴格遵守評標工作紀律,不得向外界泄露評標評審情況,保守在評標評審中知曉的商業(yè)秘密;、依法依規(guī)解答有關方面對公共資源交易工作中有關問題的咨詢或質(zhì)疑。評標過程中,評標委員會對招標文件如有疑問,應向駐場監(jiān)督室報告,并形成書面材料,通過公共資源交易中心評標現(xiàn)場工作人員遞交給招標(采購)人(代理機構),招標(采購)人(代理機構)應以書面形式進行回復。評標委員會對評標系統(tǒng)或其他相關軟件有疑問的,公共資源交易中心技術服務部門,可在駐場監(jiān)督室通過免提錄音電話進行解答,確需進行現(xiàn)場指導的,應在評標現(xiàn)場工作人員陪同下進入評標現(xiàn)場。評標委員會對投標人進行質(zhì)詢的,應向駐場監(jiān)督室報告,并形成書面材料,通過評標現(xiàn)場工作人員遞交給招標(采購)人(代理機構),由招標(采購)人(代理機構)通知投標人。投標人應以書面形式回復,并由評標現(xiàn)場工作人員向評標委員會提交。如遇特殊情況需投標人通過答疑室解答的,評標委員會向駐場監(jiān)督室報告,由招標(采購)人(代理機構)通知投標人,在駐場監(jiān)督人員監(jiān)督下通過答疑室對評標委員會提出的問題進行解答。在評標報告編制、簽署和提交完成前,評標專家不得離開評標地點。評標結束后,評標專家不得帶走任何與評標有關的資料。(五)評標專家的補抽符合下列情形之一的,應補抽評標專家:、所抽取的評標專家按照有關規(guī)定存在回避情形的;、所抽取的評標專家因故不能參加評標的;、評標專家在評標過程中因徇私舞弊、不按規(guī)定評標,被終止評標活動的;、其他特殊情況經(jīng)行政監(jiān)督部門同意補抽評標專家的。三、評標采用綜合計分法是指評標委員會根據(jù)招標文件要求應從技術標、商務標、綜合(信用)標三部分進行綜合評審。技術標的權重占%,商務標的權重占%,綜合(信用)標的權重占%。四、評標委員會應按下列原則進行評分匯總統(tǒng)計:.評標委員會完成對技術標、綜合(信用)標的匯總后,取所有評委評分的平均值作為該投標人的技術標、綜合(信用)標最終得分;投標人最終得分=技術標平均得分+商務標得分+綜合(信用)標平均得分。計算分值均四舍五入保留兩位小數(shù)。
五、評標程序為:()基礎性數(shù)據(jù)分析和整理;()初步評審;()詳細評審;()確定中標候選人()評標現(xiàn)場宣布中標候選人確定結果或在指定媒體上進行公示。
六、清標本項目將以手工方式進行清標。出現(xiàn)否定事項的,評標委員會不再對其質(zhì)詢,直接作為無效投標處理(但法律法規(guī)規(guī)定的細微偏差除外)。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些漏項或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時評標委員會將否決其投標。評標委員會在評標過程中,發(fā)現(xiàn)投標文件存在下列情形之一的,按廢標處理。未按招標文件規(guī)定編制各項報價的;.投標總報價與其組成部分、工程量清單項目合價與綜合單價、綜合單價與人材機用量相互矛盾,致使評標委員會無法正常評審判定的;.規(guī)費和稅金、安全文明施工措施費違背工程造價管理規(guī)定的;.分部分項工程項目、措施項目報價中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量與招標文件的清單不一致的;.未按照暫列金額或者暫估價編制投標報價的。商務標清標內(nèi)容序號清標項目清標內(nèi)容清標成果是否.項目總報價是否等于各單項工程造價之和.單項工程費是否等于各單位工程造價之和.單位工程費是否等于分部分項工程費+措施項目費+其它項目費+規(guī)費+稅金之和.分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和.分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單.分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單.分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單.分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單.分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標人清單.分部分項工程費及單價措施費清單單價綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤之和;偏差不大于招標控制價相應項目單價的±%.材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須一致.安全文明費必須按河南省及許昌市計價依據(jù)規(guī)定計算.總價措施項目根據(jù)招標文件要求自主報價.其它項目費必須等于各組成部分之和(暫列金額+專業(yè)暫估價+計日工費+總承包服務費).暫列金額必須與招標人價格一致.專業(yè)暫估價必須與招標人價格一致.計日工必須與招標人數(shù)量一致.總承包服務費是否按招標文件要求計算規(guī)費必須按河南省及許昌市計價依據(jù)規(guī)定計算稅金必須按河南省及許昌市計價依據(jù)規(guī)定計算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況“規(guī)費和稅金”的規(guī)定按照住建部《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB-)及省住建廳有關規(guī)定,規(guī)費和稅金應按規(guī)定費(稅)率足額計取,即費(稅)率不可競爭。規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費計入投標總報價,并在投標函、投標函附錄中單列,不參與商務標評審。、根據(jù)《關于調(diào)整河南省建設工程安全文明施工措施費計取辦法的通知》(豫建設標【】號)規(guī)定,“安全文明施工措施費”是不可競爭費,即費率不可競爭;投標人編制投標報價時,應按省級主管部門規(guī)定的計價標準計取;根據(jù)建設部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(建辦【】號)要求,投標人在計取安全文明施工措施費時,不得高于招標控制價中安全文明施工措施費費用總額且不得低于%。投標人編制投標報價時,同一投標文件綜合工日應前后保持一致。不按照以上要求編制投標報價的,視為違反《許昌市建設工程工程量清單招標評標辦法(試行)》第八條第款之規(guī)定,按廢標處理。七、初步評審招標人依法組織的評標委員會首先對投標人進行初步評審,只有通過初步評審的投標人才能進入下步評審。初步評審的內(nèi)容:.投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字或蓋章,投標文件封面投標文件制作人是否簽字或蓋章;.投標文件格式是否符合招標文件要求;.投標人是否符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;(企業(yè)資質(zhì)證書原件開標時可不提供,企業(yè)資質(zhì)情況可通過掃描建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書復印件的二維碼查詢。).同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;.投標報價高于招標文件設定的最高投標限價;(投標人每標段總報價及各學校分項報價均不得高于招標控制價及各學校分項控制價);.投標的物、工期、工程質(zhì)量、付款方式是否符合招標文件規(guī)定;.投標人是否有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為;.是否提供由企業(yè)住所地人社部門出具的授權代表、項目經(jīng)理(注冊建造師)、投標文件編制人員年月以來的社會保險證明(或相關繳納憑證);(評標時提供原件).度、年度、年度財務狀況(至少有一年盈利),且沒有被接管、凍結、破產(chǎn)狀態(tài)(以經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表原件為準,若公司成立未滿三年,需提供從成立至今的年度財務狀況);(評標時提供原件)投標文件已標價工程量清單(經(jīng)濟標)是否按要求簽字蓋章。.是否有專項承諾:①投標文件中投標企業(yè)是否具有農(nóng)民工工資保障金的承諾。②投標單位是否出具“不掛靠、不轉包、不違法分包”的專項承諾。投標單位是否出具有建造師無在建承諾書。④標單位是否出具對揚塵治理的服務承諾。.投標人應當在開標時需提供企業(yè)在“信用中國網(wǎng)站()”的查詢結果截圖并加蓋單位公章,對屬于失信被執(zhí)行人的投標企業(yè)取消其投標資格。注:參與評審的所有證件及業(yè)績,不得偽造、涂改,否則視為無效材料并按國家有關規(guī)定處理,評標委員會具有核對相關證件真?zhèn)蔚臋嗬?,評標開始后不再接受任何材料,投標文件的綜合信用標中應附提交的證件、業(yè)績的加蓋公章掃描件或復印件。八、詳細評審評標委員會根據(jù)招標文件要求對技術標、商務標、綜合(信用)標三部分進行綜合評審。技術標的權重占%,商務標的權重占%,綜合(信用)標的權重占%。(一)工程量清單總報價評標基準價按下列公式確定:評標基準價=招標控制價×K+投標總報價×(-K)其中:投標總報價為各投標人有效投標總報價(不含規(guī)費、稅金、安全文明施工措施費,下同),去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標少于家時(不含家),則以所有有效投標總報價的算術平均值作為投標總報價。K為招標控制價權重系數(shù),.≤K≤.(K的取值:.、.、.、.、.),在開標現(xiàn)場隨機抽取。技術標的評標分值分
評審內(nèi)容分值()內(nèi)容完整性和編制水平;-分()施工方案和技術措施;-分()質(zhì)量管理體系與措施;-分()安全管理體系與措施;-分()環(huán)境保護管理體系與措施;-分()工程進度計劃與措施;-分()擬投入資源配備計劃……;-分()施工進度表或施工網(wǎng)絡圖;
-分()施工總平面布置圖;-分()在節(jié)能減排、綠色施工(含揚塵治理)、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術;-分()新工藝、新技術、新設備、新材料的采用程度,其在確保質(zhì)量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作用;-分()企業(yè)具備信息化管理平臺,能夠使工程管理者對現(xiàn)場實施監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理。-分以上項目若有缺項,該項為分。(三)商務標的評標分值分.投標報價的評審分投標報價與評標基準價相等得基本分分。當投標報價低于評標基準價時,每低%在基本分分的基礎上加分,最多加分;當投標報價低于評標基準價%以上(不含%)時,每再低%在滿分分的基礎上扣分,扣完為止;當投標報價高于評標基準價時,每高%在基本分分的基礎上扣分,扣完為止。.分部分項工程項目綜合單價的評審分分部分項工程項目綜合單價隨機選擇項清單項目。清單項目綜合單價以各有效投標報價的(當有效投標人名及以上時,去掉個最高、個最低值)清單項目綜合單價的算術平均值作為綜合單價基準值。在綜合單價基準值%—%范圍內(nèi)(不含%和%)每項得分,在評標基準值%—%范圍內(nèi)(含%和%)每項得.分,滿分共計分。超出該范圍的不得分。.措施項目的評審分措施項目基準值=各投標人所報措施項目費(當有效投標人名及以上時,去掉個最高、個最低值)的算術平均值。投標所報措施費與措施項目基準值相等得基本分分。當投標報價低于措施項目基準值時,每低%在基本分分的基礎上加.分;當投標報價低于措施項目基準值%~%(含%)時,為分;當投標報價低于措施項目基準值%(不含%)時,每低%在滿分分的基礎上扣.分,扣完為止;當高于措施項目基準值時,每高于%時,在基本分分的基礎上扣.分,扣完為止。.主要材料單價的評審分主要材料項目單價選擇項材料,材料的單價以各有效投標報價(當有效投標人名及以上時,去掉個最高、個最低值)材料單價的算術平均值作為材料基準值。在材料基準值%—%范圍內(nèi)(不含%和%)每項得分,在材料基準值%—%范圍內(nèi)(含%和%)每項得.分。超出該范圍的不得分。(四)綜合(信用)標的評標分值分.項目班子配備(-分)施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、造價員配備齊全,并持證上崗和繳納社保的,得分。每缺少一人扣一分。(以證書原件和社保繳納證明原件為準).企業(yè)綜合信用(-分)投標人在年月以來每承接一項合同金額不少于萬元的類似項目得分,最高得分。(以施工合同原件和竣工驗收備案表原件(或施工合同原件和中標通知書原件).項目經(jīng)理信用(-分)項目經(jīng)理在年月以來承接一項合同金額不少于萬元的類似項目得分,最高得分。(以施工合同原件和竣工驗收備案表原件(或施工合同原件和中標通知書原件)。.服務承諾(-分)()工程質(zhì)量保修期內(nèi)的優(yōu)惠及服務承諾(-分)()對揚塵治理的服務承諾(-分)()承諾替甲方排憂解難,且措施合理可行的(-分)()對農(nóng)民工工資保證的承諾(-分)()其他實質(zhì)性優(yōu)惠服務承諾(-分)注:以上各評分項缺項者得分。(五)投標人綜合得分按下列公式計算:
投標人綜合得分=技術標平均得分+商務標得分+綜合(信用)標平均得分。(六)投標人的最終得分及中標候選人排序.評標委員會完成對技術標、綜合(信用)標的匯總后,取所有評委評分的平均值作為該投標人的技術標、綜合(信用)標得分;投標人最終得分=技術標平均得分+商務標得分+綜合(信用)標平均得分。計算分值均四舍五入保留兩位小數(shù)。.評標委員會按照投標人的得分,由高到低排序,向招標人推薦-名中標候選人。當?shù)梅窒嗟葧r,依次以商務標、綜合(信用)標、技術標得分高低進行排序;若三項得分均相等時,可以通過公開隨機抽取方式確定中標候選人的排序。國有資金投資的建設工程依法必須進行招標的項目,評標委員會按規(guī)定否決不合格投標后,有效投標人只剩一家且投標總報價為所有投標人報價中最高的,投標明顯缺乏競爭的,評標委員會應當否決全部投標。九、澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準。調(diào)整后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不接受修正價格的,其投標將被否決。十、關于低價投標在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的,由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,應當否決其投標。十一、投標文件的修正投標文件不響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件的,評標委員會不得允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則進行修正:(一)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準;(二)單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯位,應以總價為準,并修改單價。調(diào)整后的報價經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不接受修正價格的,其投標將被否決。十二、投標文件的偏差評標委員會應當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。下列情況屬于重大偏差:(一)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵;(二)投標文件沒有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章,并加蓋單位公章;(三)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;(四)明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求;(五)投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;(六)投標文件附有招標人不能接受的條件;(七)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的,為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,并作否決投標處理。招標文件初審列明的內(nèi)容均為重大偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化。十三、評標報告評標委員會根據(jù)投標人須知前附表.條的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字,并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。招標人應當自確定中標人之日起日內(nèi),向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告應當包括以下內(nèi)容:()基本情況和數(shù)據(jù)表;()評標委員會成員名單,負責人姓名;()開標記錄;()符合要求的投標一覽表;()否決投標情況說明;()評標標準、評標辦法或者評標因素一覽表;()經(jīng)評審的評標表格(包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件)()經(jīng)評審的投標人排序;()推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;()澄清、說明、補正事項紀要。十四、中標人的確立國有資金占控股或者主導
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