安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管理制度

安全風(fēng)險(xiǎn)管理目錄1、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管理制度22、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估制度103、風(fēng)險(xiǎn)辨識管控隱患排查治理制度14安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管理制度目的為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)防事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，特制定本制度。范圍、總體目標(biāo)要求、職責(zé)根據(jù)上級政府主管部門的指示要求，結(jié)合公司實(shí)際，經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究同意，公司著手建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)。2.1總體要求:按照“全員參與，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，落實(shí)到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系在建設(shè)。各部門在安環(huán)部的組織下按照《風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系實(shí)施指南》編制大綱要求，結(jié)合各部門實(shí)際情況，嚴(yán)格落實(shí)，做到“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。2.2工作目標(biāo):公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)工作按要求實(shí)施開展，同時(shí)，每三年開展一次風(fēng)險(xiǎn)分級工作，并通過建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。2.3基本原則:堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級推進(jìn)，全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)“的基本原則，充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。職責(zé)公司董事長(總經(jīng)理)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大危害因素清單;負(fù)責(zé)組織成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組。公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)收集匯總分析識別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，組織實(shí)施危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，并確定重大危險(xiǎn)源清單。其他職能部門及車間負(fù)責(zé)本單位工作、作業(yè)活動的危害識別、評價(jià)與更新工作，并將相關(guān)信息反饋到安全環(huán)保部。承包商應(yīng)對承包公司項(xiàng)目進(jìn)行危害識別與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，并將相關(guān)信息反饋到安全環(huán)保部。術(shù)語及管理要求4.1風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性，即可能性和嚴(yán)重性?？赡苄?，是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故(事件)一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性×嚴(yán)重性。4.2危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。其中:根源，是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為，是指決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)，是指物的狀態(tài)和環(huán)境的狀態(tài)等。在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為四類:“人的因素”、“物的因素”、“環(huán)境因素”和“管理因素”。人的因素是指在生產(chǎn)活動中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素;物的因素是指機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素;環(huán)境因素是指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素;管理因素是指管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。(引自GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》)。4.3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部位，又稱危險(xiǎn)源。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險(xiǎn)的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、蒸餾設(shè)備、裝卸車作業(yè)、制冷裝置是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在罐區(qū)進(jìn)行的倒罐作業(yè)、防火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動火作業(yè)、?；返倪\(yùn)輸過程等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素(與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素)進(jìn)行識別、評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級，采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。4.4風(fēng)險(xiǎn)辨識風(fēng)險(xiǎn)辨識是識別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過程。危險(xiǎn)源辨識是識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。(GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》)。4.5風(fēng)險(xiǎn)評估/評價(jià)對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。4.6風(fēng)險(xiǎn)分級風(fēng)險(xiǎn)分級是指通過采用科學(xué)、合理方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評價(jià)，根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級管理。風(fēng)險(xiǎn)分級的目的是實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，我省風(fēng)險(xiǎn)定為“紅、橙、黃、藍(lán)(深藍(lán)、淺藍(lán))”四級。4.7風(fēng)險(xiǎn)分級管控風(fēng)險(xiǎn)分級管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則是:風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級別越高;上級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下級必須負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn):可包括5級風(fēng)險(xiǎn)和4級風(fēng)險(xiǎn)。5級風(fēng)險(xiǎn):稍有危險(xiǎn)，需要注意或可忽略的、可接受的。對于該級別的風(fēng)險(xiǎn)，員工應(yīng)引起注意;公司的基層工段、班組負(fù)責(zé)控制管理，可根據(jù)是否在生產(chǎn)場所或?qū)嶋H需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。4級風(fēng)險(xiǎn):輕度危險(xiǎn)，可以接受或可容許的。對于該級別的風(fēng)險(xiǎn)，公司的車間、科室應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理，所屬工段、班組具體落實(shí);不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確保控制措施得以維持現(xiàn)狀，保留記錄。黃色風(fēng)險(xiǎn):3級風(fēng)險(xiǎn)，中度(顯著)危險(xiǎn)，需要控制整改。對于該級別的風(fēng)險(xiǎn)，公司、部室(車間上級單位)應(yīng)引起關(guān)注并負(fù)責(zé)控制管理，所屬車間、科室具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要改進(jìn)的控制措施。橙色風(fēng)險(xiǎn):2級風(fēng)險(xiǎn)，高度危險(xiǎn)，重大風(fēng)險(xiǎn)，必須制定措施進(jìn)行控制管理。對于該級別及以上的風(fēng)險(xiǎn)，公司應(yīng)重點(diǎn)控制管理，由安全主管部門和各職能部門根據(jù)職責(zé)分工具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。紅色風(fēng)險(xiǎn):1級風(fēng)險(xiǎn)，不可容許的，巨大風(fēng)險(xiǎn)，極其危險(xiǎn)，必須立即整改，不能繼續(xù)作業(yè)。對于該級別風(fēng)險(xiǎn)，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，就必須禁止工作，立即采取隱患治理措施。4.8風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)信息是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的集合即為企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單。4.9重大風(fēng)險(xiǎn)是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或者二者的結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)。4.10重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。五風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識范圍。5.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別范圍辨識范圍(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和異?；顒?(3)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(8)丟棄、廢棄、拆除與處置;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。5.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別內(nèi)容在進(jìn)行危害識別時(shí)，應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861)的規(guī)定，對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進(jìn)行辨識，充分考慮危害的根源和性質(zhì)。如，造成火災(zāi)和爆炸的因素;造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機(jī)械傷害的原因;造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素;工作環(huán)境的化學(xué)性危害因素和物理性危害因素;人機(jī)工程因素;設(shè)備腐蝕、焊接缺陷等;導(dǎo)致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。六.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法6.1工作危害分析法(JHA):是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。作業(yè)活動的劃分可以按生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段/服務(wù)階段或部門劃分，也可結(jié)合起來進(jìn)行劃分。日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理。開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、檢尺、測溫、設(shè)備檢測(測厚、動態(tài)監(jiān)測)、脫水排凝、人工加料(劑)、汽車裝卸車、火車裝卸車、成型包裝、庫房叉車轉(zhuǎn)運(yùn)、加熱爐點(diǎn)火、機(jī)泵機(jī)組盤車、鐵路槽車洗車、輸煤機(jī)檢查、清膠清聚合物、清罐內(nèi)污油等危險(xiǎn)作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀表儀器維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。管理活動:變更管理、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、應(yīng)急演練等。6.2安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。安全檢查表編制的依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定;國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況;系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施;分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;有關(guān)研究成果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表編制分析要求：既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識別時(shí)，應(yīng)遵循一定的順序。先識別廠址，考慮地形、地貌、地質(zhì)、周圍環(huán)境、安全距離方面的危害，再識別廠區(qū)內(nèi)平面布局、功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、安全距離等方面的危害，再識別具體的建構(gòu)筑物等。對于一個(gè)具體的設(shè)備設(shè)施，可以按照系統(tǒng)一個(gè)一個(gè)的檢查，或按照部位順序，從上到下、從左到右或從前到后都可以。分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作。檢查項(xiàng)目列出后，還要列出與之對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、本企業(yè)的有關(guān)操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。檢查項(xiàng)目應(yīng)該全面，檢查內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就是一種潛在危害。按照風(fēng)險(xiǎn)矩陣法(作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級判定。各部門在完成風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)對本部門風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行評定，報(bào)公司安環(huán)科，安全科組織風(fēng)險(xiǎn)分級小組共同審核和逐項(xiàng)評定，最終完成風(fēng)險(xiǎn)分級。風(fēng)險(xiǎn)控制措施控制措施不僅要列出報(bào)警、消防檢查檢驗(yàn)等耳熟能詳?shù)目刂拼胧?，還應(yīng)列出工藝設(shè)備本身帶有的控制措施，如連鎖、安全閥、液位指示、壓力指示等。風(fēng)險(xiǎn)分級管控考核方法為確保該項(xiàng)工作有序開展及事故縱深預(yù)防效果，公司對風(fēng)險(xiǎn)分級管控制定實(shí)施內(nèi)部激勵(lì)考核方法。激勵(lì)考核辦法另行公布。危害因素、風(fēng)險(xiǎn)信息的更新不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，定期評審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的頻次一般為三年一次，當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，安全環(huán)保部應(yīng)組織相關(guān)部門及時(shí)對危害、風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行更新，并更新相應(yīng)的記錄。適用的法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化;公司產(chǎn)品、活動、服務(wù)發(fā)生了較大變化;組織機(jī)構(gòu)發(fā)生了較大變化;d)發(fā)生的事故、事件、或其他來源的新認(rèn)識;有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識評估制度第一條

為明確風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、風(fēng)險(xiǎn)信息更新、持續(xù)改進(jìn)等，同時(shí)確定低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)，界定出一般危害和重大危害。以更好的、有的放矢的對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制、防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，制定本制度。第二條

本制度適用于公司范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理。第三條

職責(zé)。負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等，發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)清單。各部門、班組、車間是風(fēng)險(xiǎn)評估和控制的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估。安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查風(fēng)險(xiǎn)控制管理情況，并按照要求將重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告安監(jiān)部門和相關(guān)部門備案。第四條

辨識方法。采用全員參與的方式，運(yùn)用崗位活動分析法，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，各崗位人員將辨識的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行匯總，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。第五條

風(fēng)險(xiǎn)辨識過程。各部門要組成“風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估小組”，根據(jù)本部門的生產(chǎn)活動特點(diǎn)，針對不同崗位，找出可造成危害事件根源，辨識過程中應(yīng)充分考慮本單位、部門工作性質(zhì)，并填寫風(fēng)險(xiǎn)清單。

具體步驟如下:確認(rèn)崗位設(shè)置--分析每一崗位的活動--識別每一種活動中存在的危害因素。

危害類別包括:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒和窒息等和其他傷害等。第六條

風(fēng)險(xiǎn)評估?！帮L(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估小組”成員由分公司負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全部部門和車間、班組負(fù)責(zé)人組成，采用全員參與方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。第七條

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)級別評估時(shí)應(yīng)考慮:法律法規(guī)符合性、危害事件發(fā)生頻率、危害事件后果嚴(yán)重度、是否存在緊急情況。第八條

風(fēng)險(xiǎn)評估方式。采用LEC作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法，該方法是美國安全專家K.J.格雷厄姆和K.F.金尼提出，是對具有潛在危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源進(jìn)行半定量的安全評價(jià)方法，其基本原理是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發(fā)生的可能性乘積確定風(fēng)險(xiǎn)的大小。

定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)采用如下方法:D=LEC

式中:D--風(fēng)險(xiǎn)值;-發(fā)生事故的可能性大小;E--暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;C--發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

當(dāng)用概率來表示事故發(fā)生的可能性大小(L)時(shí)，絕對不可能發(fā)生的事故概率為0;而必然發(fā)生的事故概率為1。然而，從系統(tǒng)安全角度考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值，如表E.1.1。表E.1.1事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性

分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10631

完全可能預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)?？赡苄孕?，完全意外

0.5

0.5很不可能，可能設(shè)想極不可能

實(shí)際不可能當(dāng)確定暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)時(shí)，人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，則危險(xiǎn)性越大，規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10，而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值，如表E.1.2。表E.1.2暴露于危險(xiǎn)填平的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值頻繁程度

分?jǐn)?shù)值頻繁程度106

3連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露21每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露因此規(guī)定其分?jǐn)?shù)值為1-100，把需要救護(hù)的輕微損傷或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)規(guī)定為1，把造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均為1與100之間，如表E.1.3。表E.1.3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值后果

分?jǐn)?shù)值后果

4015大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡731重傷輕傷引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求風(fēng)險(xiǎn)值D求出之后，關(guān)鍵是如何確定風(fēng)險(xiǎn)級別的界限值，而這個(gè)界限值并不是長期固定不變，在不同時(shí)期，組織應(yīng)根據(jù)其具體情況來確定風(fēng)險(xiǎn)級別的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。表E.1.4內(nèi)容可作為確定風(fēng)險(xiǎn)級別界限值及其相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的參考。表E.1.4風(fēng)險(xiǎn)等級劃分D值危險(xiǎn)程度對應(yīng)顏色＞320重大風(fēng)險(xiǎn)160~320較大風(fēng)險(xiǎn)70~160一般風(fēng)險(xiǎn)＜70低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)根據(jù)表E.1.4的風(fēng)險(xiǎn)等級劃分原則，對辨識出來的危險(xiǎn)逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。第九條

風(fēng)險(xiǎn)日常管理。各班組對所轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)均負(fù)有直接管理責(zé)任;各班組要對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，納入日常安全檢查的范圍;安全部門對風(fēng)險(xiǎn)的控制管理情況實(shí)施監(jiān)督、考核。第十條

風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。低風(fēng)險(xiǎn)，各部門在日常檢查中進(jìn)行監(jiān)控;較大及以上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行二級優(yōu)先控制，安全檢查每月一次;一般風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)安全檢查每季度一次。對風(fēng)險(xiǎn)排查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實(shí)整改并及時(shí)將整改結(jié)果記錄存檔，對查出的重大隱患或暫時(shí)無法整改的要以書面形式向上級報(bào)告。在醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警示牌，其內(nèi)容包括名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、事故模式、控制措施等。第十一條

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的更新。安全部門可以對風(fēng)險(xiǎn)的評估方法進(jìn)行必要的修訂，并及時(shí)傳達(dá)到各職能部門、車間、班組;各部門、車間、班組應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝的調(diào)整或變更情況，每年組織一次風(fēng)險(xiǎn)變更情況的評審和評價(jià)，對已不存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行剔除，對新產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)充，并將變更情況上報(bào)備案。第十二條

風(fēng)險(xiǎn)的登記建檔與備案。對辨識的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行登記建檔、對識別的風(fēng)險(xiǎn)向縣級有關(guān)部門備案。第十三條

考核。風(fēng)險(xiǎn)的管理實(shí)行分類管理，分級負(fù)責(zé)。凡查出管理責(zé)任不到位，檢查不認(rèn)真，整改不落實(shí)，未建立管理檔案，不按時(shí)反饋檢查結(jié)果的要納入公司考核(可配套具體的考核辦法)。風(fēng)險(xiǎn)辨識管控隱患排查治理制度隱患治理、落實(shí)責(zé)任制我公司落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求每個(gè)員工都要樹立安全生產(chǎn)意識，做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”預(yù)防為主，防治結(jié)合。同時(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)，一是進(jìn)行不定期檢查，時(shí)時(shí)樹立安全意識。二是安全記錄，對不符合安全生產(chǎn)的地方隨時(shí)記錄、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三是整改，發(fā)動大家積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)，對以前的安全隱患再排查、再檢查，確保沒有安全漏洞。落實(shí)整改責(zé)任人，對查出的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患進(jìn)行整改，并建立了問題庫。嚴(yán)格落實(shí)整改時(shí)間，整改完成后嚴(yán)格驗(yàn)收。通過及時(shí)溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，杜絕麻痹大意思想，確保安全生產(chǎn)。應(yīng)急管理和防控職業(yè)危害在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。強(qiáng)化專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，并與救護(hù)中隊(duì)簽訂救援協(xié)議。在事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員。重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。經(jīng)常性開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。防控職業(yè)危害。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場要配備職業(yè)危害防護(hù)裝備，定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測和現(xiàn)狀評價(jià)，切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益。技術(shù)支撐

公司要結(jié)合監(jiān)管部門不斷建立完善功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺，與政府相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，形成全省安全生產(chǎn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。在平臺中建立風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)，要充分利用該系統(tǒng)將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部錄入到該系統(tǒng)中，并利用在線監(jiān)測或者視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動態(tài)管控。具體工作由公司安全部負(fù)責(zé)。工作情況強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。各單位要充分認(rèn)識建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙