加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的思考(精)

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加強新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的有效途徑和方法中共XX市XX縣區(qū)委老干部局（2011年9月27日）

加強離退休干部思想政治建設(shè)，是離退休干部永葆先進本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。如何運用有效的途徑和方法，在老干部中加強思想政治教育，進一步提高老干部的思想政治水平，是各級黨委、政府及其有關(guān)部門面臨的重要課題。為了總結(jié)我區(qū)老干部思想政治建設(shè)的有效做法和經(jīng)驗，探討新形勢下加強老干部思想政治建設(shè)的新思路，區(qū)委老干部局成立了專題調(diào)研組，通過問卷調(diào)查、座談和研討等形式，歷時一個月，問卷調(diào)查離退休干部1500余人、老干部工作人員50余人，走訪、座談、研討近200人，綜合形成了調(diào)研報告。

一、新形勢下老干部思想政治建設(shè)存在的問題

隨著離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)的多元化，他們的思想狀況呈現(xiàn)復(fù)雜化，據(jù)綜合分析，老干部隊伍“雙高”期日趨突出，精神需求和關(guān)注的熱點多樣化趨勢明顯增強，老干部思想政治建設(shè)存在的問題也越來越明顯。主要存在以下五個方面的問題：

（一）思想認(rèn)識不到位。老干部思想政治建設(shè)在少數(shù)單位和老干部工作者中還未引起足夠的重視，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和同志還存在著認(rèn)識上的誤區(qū)：一是認(rèn)為老干部思想政治建設(shè)是一項“虛”工作，做得再多，投入精力再大，也未必看得出效果，不如抓經(jīng)濟建設(shè)，容易出實績；二是認(rèn)為思想政治工作對在職干部重要，對老干部既無行政約束力，又無利益驅(qū)動力，開一個會都要憑老干部的自覺性，開展思想政治教育存在畏難情緒；三是認(rèn)為老干部有思想政治覺悟，及時發(fā)放老干部離退休費就行了，不開展思想政治工作也不會影響穩(wěn)定大局。具體呈現(xiàn)思想政治建設(shè)抓在職干部較多，抓老干部較少；平時注重業(yè)務(wù)性工作較多，關(guān)注老干部思想動向較少；對老

干部生活上關(guān)心較多，思想上疏導(dǎo)、精神上解困較少；組織文化、體育活動較多，開展解疑釋惑、針對性教育較少。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容不全。一些老干部工作者對老干部群體的特殊性不了解，對老干部的學(xué)習(xí)要求不清楚，沒有掌握老干部思想政治建設(shè)的特點，認(rèn)為思想政治建設(shè)內(nèi)容空、操作難，有畏難情緒，安排活動僅限于在某個時間將老干部集中一下，學(xué)習(xí)一下文件精神，陪同進餐等，因此，思路不寬，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，貼近實際生活不夠。

（三）方法不多。老干部思想政治工作在有的地方?jīng)]有圍繞老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為的目標(biāo)展開工作，部分老干部工作者認(rèn)為老干部年事較高，身體較差，接受能力較慢，發(fā)揮作用不強，組織老干部開展活動，用時多、風(fēng)險大、意義小。

導(dǎo)致開展工作辦法不多，滿足現(xiàn)狀，不敢創(chuàng)新，缺乏適應(yīng)形勢要求的新方法和新手段。

（四）待遇落差。部分單位待遇落實不夠到位，致使有的離退休干部雖然對黨和國家制定的一系列從優(yōu)政策非常贊成，但對本單位的落實情況感到不太滿意；有的對分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與行業(yè)、退休與離休、一般老同志與過去的老領(lǐng)導(dǎo)、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。導(dǎo)致有的老干部心理失衡、價值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（五）活動受限。隨著物質(zhì)生活水平的提高，越來越多的離退休干部注重向老有所樂、老有所學(xué)、老有所為等精神需求發(fā)展，表現(xiàn)出強烈的“精神養(yǎng)老”欲望。但因有的老干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會活動的機會越來越少；有的老干部即使身體較好，但因現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣地、活動場所難以滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要，導(dǎo)致組織開展活動受到限制，造成一些老干部很少參加政治學(xué)習(xí)，很少參與文體活動。

二、加強新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的途徑和方法不斷加強和改進離退休干部思想政治建設(shè)是老干部工作永恒的主題。針對當(dāng)前離退休干部隊伍人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況和思想狀況等的新變化，離退休干部思想政治工作在理念、內(nèi)容、方式、方法等方面需要進一步改進。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，結(jié)合老干部隊伍實際，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法，采取新措

施，努力提高離退休干部思想政治水平。

（一）創(chuàng)新思維，認(rèn)清離退休干部思想政治建設(shè)的重要性

1.加強離退休干部思想政治建設(shè)是從政治上關(guān)心老干部的必然要求。當(dāng)前，社會生活方式多樣化，人們的思想觀念和價值取向也發(fā)生了新的變化，在這種情況下，部分老同志的思想狀況也會發(fā)生一些變化。加強離退休干部的思想政治建設(shè)，能夠促進老同志更加自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，把他們的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

2.加強離退休干部思想政治建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求。離退休干部黨員是黨的隊伍中的一支重要力量。加強創(chuàng)先爭優(yōu)，必須把離退休干部黨員作為重要對象，著重抓好思想政治建設(shè)，讓他們永葆先進本色。廣大離退休干部黨員在黨的建設(shè)中具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，思想政治建設(shè)加強了，不僅能夠激勵他們?yōu)樨瀼攸h的基本路線服務(wù)，而且可以通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3.加強離退休干部思想政治建設(shè)是提高老干部工作水平的現(xiàn)實要求。近年來，我區(qū)老干部的隊伍構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等發(fā)生了許多新的變化。隨著年齡增長，老干部容易出現(xiàn)孤獨、憂慮等心理問題，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要進一步加強和完善“四就近”工作，讓老同志能就近學(xué)習(xí)、就近活

動，還可以采取送學(xué)上門等形勢，為他們帶去黨和政府的關(guān)懷、答疑釋惑，從而進一步促進離退休干部思想政治水平的提高。

（二）創(chuàng)新內(nèi)容，增強離退休干部思想政治建設(shè)的針對性內(nèi)容創(chuàng)新是落實離退休干部思想政治建設(shè)內(nèi)容的有效途徑，所以要緊緊圍繞大局，貼近實際，認(rèn)真落實離退休干部的各項待遇，才能真正把思想政治建設(shè)工作落到實處。

1.認(rèn)真落實政治待遇，是做好思想政治建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)。落實政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認(rèn)真組織廣大老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強政治堅定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽報告、參加重要會議、通報工作和參觀考察等制度，及時向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國際國內(nèi)形勢，幫助他們開闊視野。認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實推進者、社會和諧的積極促進者。

2.切實加強離退休干部黨支部建設(shè)，是做好思想政治建設(shè)工作的組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶，在加強離退休干部思想政治建設(shè)中起核心作用。加強離退休干部黨支部建設(shè)，對于協(xié)助各級黨委、政府部門落實老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊伍，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項任務(wù)的

完成，都將起到重要作用。我們要按照離退休干部黨支部建設(shè)“五個好”的目標(biāo)，抓好黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，本著有利于教育管理、參加活動和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，合理設(shè)置離退休干部黨支部，健全各項規(guī)章制度，定期開展活動，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。

3.全面抓好生活待遇落實，是做好思想政治建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有認(rèn)真落實生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實好老同志的生活待遇。要進一步完善離休干部“三個機制”，確保離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定報銷；要確保離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質(zhì)量；要不斷完善“四就近”工作，切實做到有機構(gòu)負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障，使他們思想穩(wěn)定、身心健康，讓他們隨時得到關(guān)心照顧。

4.開展健康

有益的活動，是加強思想政治建設(shè)工作的有效途徑。老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動室是老干部學(xué)習(xí)知識、豐富生活、愉悅身心的精神樂園，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的一個重要載體。要充分發(fā)揮老年大學(xué)多種教育資源優(yōu)勢和老干部黨校的培訓(xùn)功能，把思想政治教育融入到各類培訓(xùn)之中，讓老干部在學(xué)習(xí)中受教育，在娛樂中受熏陶。要以老干部活動室為陣地，以各個涉老協(xié)會為依托，組織老同志開展寓政治性、科學(xué)性、趣味性于一體的學(xué)習(xí)娛樂活動，融思想政治建設(shè)于文化娛樂6中，使老同志在健康向上、文明科學(xué)的活動中陶冶情操，始終保持良好的精神風(fēng)貌。

5.充分發(fā)揮作用，是加強思想政治建設(shè)工作的落腳點。老干部具有獨特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢。新時期繼續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的愿望。可以根據(jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況，有組織地支持和引導(dǎo)他們在新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、思想道德建設(shè)以及關(guān)心下一代、弘揚傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機地貫穿到老有所為的活動中。

（三）創(chuàng)新方法，提升離退休干部思想政治建設(shè)的實效性加強離退休干部思想政治建設(shè)，必須針對老同志的特點進行，創(chuàng)造出老同志喜聞樂見、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設(shè)的實效性。

1.加強思想交流，正面引導(dǎo)與情感溝通相結(jié)合。老干部在現(xiàn)實生活中總會遇到這樣或那樣的新問題，難免引起情緒上的不穩(wěn)定。要認(rèn)真聽取老同志的意見，多形式、多角度地加強政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，使老同志的思想脈搏與時代同步，個人要求與愿望一致。要經(jīng)常走訪慰問，主動與老同志談心交心，通過思想交流，逐步調(diào)整他們的心理狀態(tài)，理順?biāo)枷肭榫w。要暢通信訪渠道，通過變上訪為下訪、變來訪為走訪，與他們進行面對面的情感溝通。72.多辦實事好事，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯(lián)。加強離退休干部思想政治建設(shè)，必須緊緊圍繞老干部最關(guān)心、最迫切、最需要解決的各種問題，實實在在地為老同志排憂解難，思想政治建設(shè)工作才能更有針對性，才能見到實效。要力求做到日常服務(wù)到位、重點服

務(wù)到家、特殊服務(wù)到人；要堅持每年組織健康體檢、健康休養(yǎng)，并有計劃地舉辦老年保健知識講座。對有特殊困難的老同志，要特別予以關(guān)心，建立特殊困難幫扶機制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。

3.注重陣地建設(shè)，硬件投入與軟件投入相結(jié)合。一是抓隊伍。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好思想政治建設(shè)工作；各級黨委組織部門要加強對思想政治建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題；老干部工作部門要加大思想政治建設(shè)工作的力度，探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律，掌握開展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓(xùn)。要建立教育培訓(xùn)機制，組織部門、老干部工作部門通過老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部黨校等陣地，結(jié)合當(dāng)前任務(wù)需要和離退休干部黨員的實際需求，對老干部黨員進行定期培訓(xùn)。三是抓典型。宣傳、表彰先進典型，推廣先進經(jīng)驗，能夠?qū)﹄x退休干部思想政治建設(shè)起到以點帶面的作用。要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進典型，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、激勵和帶動作用，使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。8

（四）創(chuàng)新機制，實現(xiàn)離退休干部思想政治建設(shè)的長效性機制創(chuàng)新是思想政治建設(shè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。要通過多種渠道，掌握老干部的所思、所盼、所求，探索建立科學(xué)、規(guī)范的機制，使老干部思想政治建設(shè)長效化、制度化、規(guī)范化。要改進工作方法，建立健全考評機制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把老干部思想政治建設(shè)納入老干部工作考核內(nèi)容，提高思想政治建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，有考核必有督查，要建立工作責(zé)任制，形成層層抓落實的體系，從而推進研究新情況，解決新問題，不斷提高基層工作水平和解決問題的能力。要建立健全黨委主導(dǎo)、組織部門主管、老干部工作部門主抓、各部門協(xié)同配合的老干部思想政治工作機制?？傊?，要做好離退休干部思想政治建設(shè)工作，我們既要對過去行之有效的活動形式和方法賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時又要根據(jù)時代發(fā)展和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，只有這樣，離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新，富有成效，廣大離退休干部才能始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。9

第二篇：加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的思考加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的思考

2011-11-18巴州黨委老干部局劉欣高俊義

加強離退休干部思想政治建設(shè)，是離退休干部永葆先進性的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容，也是各級黨委、政府及其有關(guān)部門面臨的重要課題?，F(xiàn)結(jié)合近年來工作實際，就如何加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)，談幾點粗淺認(rèn)識和體會。

一、離退休干部思想狀況主要問題

（一）忽視政治理論學(xué)習(xí)，輕視思想政治教育。有的離退休干部片面強調(diào)生活待遇落實，忽視政治理論學(xué)習(xí)，輕視思想政治教育。有的離退休干部對新形勢、新事物的認(rèn)識有一定距離，不能以發(fā)展的眼光看待深化改革中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題，不能以包容的心態(tài)面對擴大開放中出現(xiàn)的社會問題，仍以過去的思維定勢，面對黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象、行業(yè)不正之風(fēng)、社會秩序不穩(wěn)、思想道德敗壞等一些暫時的不良現(xiàn)象，往往流露出消極情緒，久而久之產(chǎn)生了悲觀感。

（二）缺少交流干部溝通，使老干部產(chǎn)生孤獨感。面對社會轉(zhuǎn)型和社會改革給人們的心理帶來了巨大沖擊，部分離退休干部出現(xiàn)了心理失衡、心情焦慮等不良思想情緒。有的離退休干部不把開展交心談心、加強情感溝通當(dāng)作化解思想矛盾、消除心理障礙的有效途徑，導(dǎo)致離開工作崗位多年卻缺乏應(yīng)有的溝通。有的離退休干部年老體弱、行動不便，逐漸喪失人際交往的客觀條件，難以主動與外界進行接觸，特別是離退休干部“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老倆口生活，有的雖有子女在身邊但因子女整天忙于生產(chǎn)、工作和家務(wù)，陪聊時間少的可憐，長期過著“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寥生活，伴隨而來的是孤獨感。

（三）關(guān)注經(jīng)濟利益，對生活待遇落差呈現(xiàn)失落感。隨著離退休干部價值觀念的變化，按時足額發(fā)放離退休費，從優(yōu)落實醫(yī)療、住房諸項福利待遇，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，不斷提升生活質(zhì)量，成為他們最關(guān)注的問題。但因市場經(jīng)濟體制改革觸及了每個人的切身利益，特別是部分地方和單位待遇落實不夠到位，致使有的離退休干部雖然對黨和國家制定的一系列從優(yōu)政策非常贊成，但對本地本單位的落實情況感到不太滿意；有的對分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與行業(yè)、退休與離休、一般老同志與過去的老領(lǐng)導(dǎo)、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。離退休干部對關(guān)系自身經(jīng)濟利益問題的高度關(guān)注，就需要組織上給予解決，但很多時候不具備解決問題的條件，面對社會生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行為失范、價值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（四）注重精神需求，對活動受限呈現(xiàn)空虛感。有的離退休干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會活動的機會越來越少，日常生活往往重復(fù)著散步——聊天——看電視——睡覺等模式；有的離退休干部即使老當(dāng)益壯，但因當(dāng)前經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣

地、活動場所和有為平臺難以滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要，導(dǎo)致組織開展老有所樂、老有所學(xué)、老有所為等活動受到限制，造成一些離退休干部很少參加政治學(xué)習(xí)，很少參與文體活動，更不用說發(fā)揮作用了，長期單調(diào)而貧乏的文化生活造成缺少精神支撐時，致使精神越來越空虛。

二、改進新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的對策

（一）政治上多關(guān)心，充分保障基本權(quán)益?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。行之有效的制度建設(shè)是加強支部建設(shè)和黨員思想政治建設(shè)的重要工作，要逐步形成一套比較齊全、規(guī)范的老干部黨支部工作制度，如一冊、一崗、二聯(lián)、三必須、四課、五必訪、六會、七薄等管理制度。“一冊”即老干部黨員、老干部花名冊，記載老干部黨員、老干部的基本信息、健康狀況和家庭情況；“一崗”就是設(shè)立黨員示范崗，根據(jù)黨員的身體、文化、技術(shù)特長等，因人設(shè)崗，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“二聯(lián)”即支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系離退休人員的黨員聯(lián)系制度；“三必須”即凡是黨員外出超過一定時間必須向支部請假；在某地居住超過一年的經(jīng)老干部黨員本人同意須辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。“四課”即是每季度上一次黨課、全年不超過四次；“五必訪”即重大節(jié)慶日必訪、老干部生病或住院必訪、有思想問題必訪、家庭有重大變故必訪、有特殊困難必訪；“六會”即開好支部大會、支部委員會、民主生活會、座談會、政治學(xué)習(xí)會、形勢報告會；“七薄”即支部大會、民主生活會、座談會、政治學(xué)習(xí)、走訪慰問、好人好事、文體活動等都用專門的記錄薄記錄備案。通過制度的建立、健全和不斷完善，使支部工作、老干部管理服務(wù)各項工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。加強離退休干部黨支部建設(shè)，選好支部書記，發(fā)揮支部委員的作用，有針對性地做好化解工作和提供好服務(wù)，進一步增強支部的凝聚力和向心力。

（二）思想上多關(guān)注，主動消除心理障礙。思想是行動的主導(dǎo)，支部建設(shè)該當(dāng)堅持以建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊伍為根本，注重老干部黨員的理論學(xué)習(xí)和形勢教育。一是建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，每月定好全體黨員和老干部的學(xué)習(xí)日，要求除因病、因急事請假外都必須參加，使這項制度雷打不動，持之以恒；二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。在學(xué)習(xí)一些政策理論的基礎(chǔ)上，精選學(xué)習(xí)材料，確立宣講課題，由主講人聯(lián)系思想實際，有的放矢地宣講。講課后，還要引導(dǎo)大家暢所欲言，談?wù)J識，說看法，講體會，使大家認(rèn)識得到提高，思想得到升華，心靈得到慰藉；三是開展多形式的主題教育活動，如將州委老干部局確定的“陣地建設(shè)發(fā)展年”、“隊伍建設(shè)發(fā)展年”主題實踐活動與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題活動相結(jié)合；“七一”黨的生日組織黨員重溫入黨宣誓；每月定期的學(xué)習(xí)日還要經(jīng)常組織開展黨的知識競賽，請領(lǐng)導(dǎo)、專家到支部作形勢教育報告等。此外，要組織老干部黨員外出參觀學(xué)習(xí)，看發(fā)展看變化同時加深他們對黨史和新時期黨和國家的方針政策的理解，不斷提升黨員的思想和理論素養(yǎng)。

（三）生活上多關(guān)照，抓活動促康健。組織開展適合老年人身心特點的文體健身活動，注重和促進老干部身心健康，保證他們老有所樂，是支部的重要工作之一。一是要堅持做到活動年初有計劃，月月有安排，周周有活動。二是要加大硬件的建設(shè)力度，不斷改善閱覽室、

棋牌室設(shè)施和條件，修繕門球場等室外活動場地，為老干部訂閱黨報黨刊等。三是要適時適宜地組織開展各項有益活動。首先是組織開展健身活動，如門球、太極拳、太極扇、健身操、秧歌、象棋、撲克、麻將等。其次是開展別開生面的趣味益智文娛活動，如知識競賽、腦筋急轉(zhuǎn)彎、書法、器樂、歌舞、猜謎等。再次是組織老干部黨員開展學(xué)習(xí)心得體會的交流活動等。支部通過組織這些適合老年人特點的活動，豐富老干部晚年生活。

（四）精神上多關(guān)懷，抓引導(dǎo)獻余熱。要積極引導(dǎo)和組織老干部通過自己的能力和體力所及，做有益于社會的事。如：引導(dǎo)老干部黨員積極投身關(guān)心下一代工作；組織老干部黨員為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物；積極引導(dǎo)老干部黨員投身到社會主義新農(nóng)村建和諧文明社區(qū)等活動中，為構(gòu)建和諧社會獻余熱、作貢獻。

（劉欣系XX市離退休干部管理服務(wù)中心黨支部書記、副主任；高俊義系巴音郭蒙古自治州離退休干部管理服務(wù)中心干部）（局辦公室）

第三篇：加強和改進新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的思考※調(diào)研材料一

加強新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的有效途徑和方法

中共XX市XX縣區(qū)委老干部局

（2011年9月27日）

加強離退休干部思想政治建設(shè)，是離退休干部永葆先進本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。如何運用有效的途徑和方法，在老干部中加強思想政治教育，進一步提高老干部的思想政治水平，是各級黨委、政府及其有關(guān)部門面臨的重要課題。為了總結(jié)我區(qū)老干部思想政治建設(shè)的有效做法和經(jīng)驗，探討新形勢下加強老干部思想政治建設(shè)的新思路，區(qū)委老干部局成立了專題調(diào)研組，通過問卷調(diào)查、座談和研討等形式，歷時一個月，問卷調(diào)查離退休干部1500余人、老干部工作人員50余人，走訪、座談、研討近200人，綜合形成了調(diào)研報告。

一、新形勢下老干部思想政治建設(shè)存在的問題

隨著離退休干部隊伍結(jié)構(gòu)的多元化，他們的思想狀況呈現(xiàn)復(fù)雜化，據(jù)綜合分析，老干部隊伍“雙高”期日趨突出，精神需求和關(guān)注的熱點多樣化趨勢明顯增強，老干部思想政治建設(shè)存在的問題也越來越明顯。主要存在以下五個方面的問題：

（一）思想認(rèn)識不到位。老干部思想政治建設(shè)在少數(shù)單位和老干部工作者中還未引起足夠的重視，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和同志還存在著認(rèn)識上的誤區(qū)：一是認(rèn)為老干部思想政治建設(shè)是一項“虛”工作，做得再多，投入精力再大，也未必看得出效果，不如抓經(jīng)濟建設(shè)，容易出實績；二是認(rèn)為思想政治工作對在職干部重要，對老干部既無行政約束力，又無利益驅(qū)動力，開一個會都要憑老干部的自覺性，開展思想政治教育存在畏難情緒；三是認(rèn)為老干部有思想政治覺悟，及時發(fā)放老干部離退休費就行了，不開展思想政治工作也不會影響穩(wěn)定大局。具體呈現(xiàn)思想政治建設(shè)抓在職干部較多，抓老干部較少；平時注重業(yè)務(wù)性工作較多，關(guān)注老干部思想動向較少；對老干部生活上關(guān)心較多，思想上疏導(dǎo)、精神上解困較少；組織文化、體育活動較多，開展解疑釋惑、針對性教育較少。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容不全。一些老干部工作者對老干部群體的特殊性不了解，對老干部的學(xué)習(xí)要求不清楚，沒有掌握老干部思想政治建設(shè)的特點，認(rèn)為思想政治建設(shè)內(nèi)容空、操作難，有畏難情緒，安排活動僅限于在某個時間將老干部集中一下，學(xué)習(xí)一下文件精神，陪同進餐等，因此，思路不寬，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，貼近實際生活不夠。

（三）方法不多。老干部思想政治工作在有的地方?jīng)]有圍繞老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為的目標(biāo)展開工作，部分老干部工作者認(rèn)為老干部年事較高，身體較差，接受能力較慢，發(fā)揮作用不強，組織老干部開展活動，用時多、風(fēng)險大、意義小。

2導(dǎo)致開展工作辦法不多，滿足現(xiàn)狀，不敢創(chuàng)新，缺乏適應(yīng)形勢要求的新方法和新手段。

（四）待遇落差。部分單位待遇落實不夠到位，致使有的離退休干部雖然對黨和國家制定的一系列從優(yōu)政策非常贊成，但對本單位的落實情況感到不太滿意；有的對分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與行業(yè)、退休與離休、一般老同志與過去的老領(lǐng)導(dǎo)、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。導(dǎo)致有的老干部心理失衡、價值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（五）活動受限。隨著物質(zhì)生活水平的提高，越來越多的離退休干部注重向老有所樂、老有所學(xué)、老有所為等精神需求發(fā)展，表現(xiàn)出強烈的“精神養(yǎng)老”欲望。但因有的老干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會活動的機會越來越少；有的老干部即使身體較好，但因現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣地、活動場所難以滿足他們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需要，導(dǎo)致組織開展活動受到限制，造成一些老干部很少參加政治學(xué)習(xí)，很少參與文體活動。

二、加強新形勢下離退休干部思想政治建設(shè)的途徑和方法不斷加強和改進離退休干部思想政治建設(shè)是老干部工作永恒的主題。針對當(dāng)前離退休干部隊伍人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況和思想狀況等的新變化，離退休干部思想政治工作在理念、內(nèi)容、方式、方法等方面需要進一步改進。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，結(jié)合老干部隊伍實際，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，探索新方法，采取新措

3施，努力提高離退休干部思想政治水平。

（一）創(chuàng)新思維，認(rèn)清離退休干部思想政治建設(shè)的重要性1.加強離退休干部思想政治建設(shè)是從政治上關(guān)心老干部的必然要求。當(dāng)前，社會生活方式多樣化，人們的思想觀念和價值取向也發(fā)生了新的變化，在這種情況下，部分老同志的思想狀況也會發(fā)生一些變化。加強離退休干部的思想政治建設(shè)，能夠促進老同志更加自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，把他們的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。

2.加強離退休干部思想政治建設(shè)是創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在要求。離退休干部黨員是黨的隊伍中的一支重要力量。加強創(chuàng)先爭優(yōu)，必須把離退休干部黨員作為重要對象，著重抓好思想政治建設(shè)，讓他們永葆先進本色。廣大離退休干部黨員在黨的建設(shè)中具有不可替代的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和智慧優(yōu)勢，思想政治建設(shè)加強了，不僅能夠激勵他們?yōu)樨瀼攸h的基本路線服務(wù)，而且可以通過發(fā)揮自身優(yōu)勢，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3.加強離退休干部思想政治建設(shè)是提高老干部工作水平的現(xiàn)實要求。近年來，我區(qū)老干部的隊伍構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等發(fā)生了許多新的變化。隨著年齡增長，老干部容易出現(xiàn)孤獨、憂慮等心理問題，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要進一步加強和完善“四就近”工作，讓老同志能就近學(xué)習(xí)、就近活

4動，還可以采取送學(xué)上門等形勢，為他們帶去黨和政府的關(guān)懷、答疑釋惑，從而進一步促進離退休干部思想政治水平的提高。

（二）創(chuàng)新內(nèi)容，增強離退休干部思想政治建設(shè)的針對性內(nèi)容創(chuàng)新是落實離退休干部思想政治建設(shè)內(nèi)容的有效途徑，所以要緊緊圍繞大局，貼近實際，認(rèn)真落實離退休干部的各項待遇，才能真正把思想政治建設(shè)工作落到實處。

1.認(rèn)真落實政治待遇，是做好思想政治建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)。落實政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認(rèn)真組織廣大老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強政治堅定性。要通過建立完善的閱讀文件、聽報告、參加重要會議、通報工作和參觀考察等制度，及時向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國際國內(nèi)形勢，幫助他們開闊視野。認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實推進者、社會和諧的積極促進者。

2.切實加強離退休干部黨支部建設(shè)，是做好思想政治建設(shè)工作的組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶，在加強離退休干部思想政治建設(shè)中起核心作用。加強離退休干部黨支部建設(shè)，對于協(xié)助各級黨委、政府部門落實老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊伍，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項任務(wù)的

5完成，都將起到重要作用。我們要按照離退休干部黨支部建設(shè)“五個好”的目標(biāo)，抓好黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，本著有利于教育管理、參加活動和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，合理設(shè)置離退休干部黨支部，健全各項規(guī)章制度，定期開展活動，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。

3.全面抓好生活待遇落實，是做好思想政治建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有認(rèn)真落實生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實好老同志的生活待遇。要進一步完善離休干部“三個機制”，確保離退休費按時足額發(fā)放，醫(yī)藥費按規(guī)定報銷；要確保離退休干部共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質(zhì)量；要不斷完善“四就近”工作，切實做到有機構(gòu)負(fù)責(zé)、有經(jīng)費保障，使他們思想穩(wěn)定、身心健康，讓他們隨時得到關(guān)心照顧。

4.開展健康有益的活動，是加強思想政治建設(shè)工作的有效途徑。老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動室是老干部學(xué)習(xí)知識、豐富生活、愉悅身心的精神樂園，是加強離退休干部思想政治建設(shè)的一個重要載體。要充分發(fā)揮老年大學(xué)多種教育資源優(yōu)勢和老干部黨校的培訓(xùn)功能，把思想政治教育融入到各類培訓(xùn)之中，讓老干部在學(xué)習(xí)中受教育，在娛樂中受熏陶。要以老干部活動室為陣地，以各個涉老協(xié)會為依托，組織老同志開展寓政治性、科學(xué)性、趣味性于一體的學(xué)習(xí)娛樂活動，融思想政治建設(shè)于文化娛樂

6中，使老同志在健康向上、文明科學(xué)的活動中陶冶情操，始終保持良好的精神風(fēng)貌。

5.充分發(fā)揮作用，是加強思想政治建設(shè)工作的落腳點。老干部具有獨特的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢。新時期繼續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的愿望?？梢愿鶕?jù)離退休干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況，有組織地支持和引導(dǎo)他們在新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)、思想道德建設(shè)以及關(guān)心下一代、弘揚傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機地貫穿到老有所為的活動中。

（三）創(chuàng)新方法，提升離退休干部思想政治建設(shè)的實效性加強離退休干部思想政治建設(shè)，必須針對老同志的特點進行，創(chuàng)造出老同志喜聞樂見、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設(shè)的實效性。

1.加強思想交流，正面引導(dǎo)與情感溝通相結(jié)合。老干部在現(xiàn)實生活中總會遇到這樣或那樣的新問題，難免引起情緒上的不穩(wěn)定。要認(rèn)真聽取老同志的意見，多形式、多角度地加強政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，使老同志的思想脈搏與時代同步，個人要求與愿望一致。要經(jīng)常走訪慰問，主動與老同志談心交心，通過思想交流，逐步調(diào)整他們的心理狀態(tài)，理順?biāo)枷肭榫w。要暢通信訪渠道，通過變上訪為下訪、變來訪為走訪，與他們進行面對面的情感溝通。

72.多辦實事好事，解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯(lián)。加強離退休干部思想政治建設(shè)，必須緊緊圍繞老干部最關(guān)心、最迫切、最需要解決的各種問題，實實在在地為老同志排憂解難，思想政治建設(shè)工作才能更有針對性，才能見到實效。要力求做到日常服務(wù)到位、重點服務(wù)到家、特殊服務(wù)到人；要堅持每年組織健康體檢、健康休養(yǎng)，并有計劃地舉辦老年保健知識講座。對有特殊困難的老同志，要特別予以關(guān)心，建立特殊困難幫扶機制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。

3.注重陣地建設(shè)，硬件投入與軟件投入相結(jié)合。一是抓隊伍。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好思想政治建設(shè)工作；各級黨委組織部門要加強對思想政治建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題；老干部工作部門要加大思想政治建設(shè)工作的力度，探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律，掌握開展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓(xùn)。要建立教育培訓(xùn)機制，組織部門、老干部工作部門通過老干部活動中心、老年大學(xué)、老干部黨校等陣地，結(jié)合當(dāng)前任務(wù)需要和離退休干部黨員的實際需求，對老干部黨員進行定期培訓(xùn)。三是抓典型。宣傳、表彰先進典型，推廣先進經(jīng)驗，能夠?qū)﹄x退休干部思想政治建設(shè)起到以點帶面的作用。要及時發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進典型，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、激勵和帶動作用，使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（四）創(chuàng)新機制，實現(xiàn)離退休干部思想政治建設(shè)的長效性機制創(chuàng)新是思想政治建設(shè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。要通過多種渠道，掌握老干部的所思、所盼、所求，探索建立科學(xué)、規(guī)范的機制，使老干部思想政治建設(shè)長效化、制度化、規(guī)范化。要改進工作方法，建立健全考評機制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把老干部思想政治建設(shè)納入老干部工作考核內(nèi)容，提高思想政治建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，有考核必有督查，要建立工作責(zé)任制，形成層層抓落實的體系，從而推進研究新情況，解決新問題，不斷提高基層工作水平和解決問題的能力。要建立健全黨委主導(dǎo)、組織部門主管、老干部工作部門主抓、各部門協(xié)同配合的老干部思想政治工作機制。

總之，要做好離退休干部思想政治建設(shè)工作，我們既要對過去行之有效的活動形式和方法賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時又要根據(jù)時代發(fā)展和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索，大膽創(chuàng)新，只有這樣，離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新，富有成效，廣大離退休干部才能始終保持“政治堅定、思想常新、理想永存”。

第四篇：關(guān)于加強新形勢下離退休干部思想政治工作的調(diào)研與思考（精）關(guān)于加強新形勢下離退休干部思想政治工作的調(diào)研與思考

（2010-10-2614：56：31轉(zhuǎn)載

標(biāo)簽：

原創(chuàng)、論文雜談分類：祥云策論

中共中央組織部、人力資源和社會保障部在2008年下發(fā)的《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發(fā)【2008】

10號文件）中明確指出。“堅持加強思想政治建設(shè)，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休干部?！睉?yīng)該看到，這既是黨和國家對廣大離退休干部政治上關(guān)懷的充分體現(xiàn)，也是落實科學(xué)發(fā)展觀，加強離退休干部思想政治工作的努力方向。

一、加強新形勢下離退休干部思想政治工作的意義

廣大離退休干部為我國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)做出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休干部工作是黨的組織工作、

干部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設(shè)的一個重要方面。而思想政治工作又是離退休干部工作的重要的基礎(chǔ)性工作，伴隨著離退休干部工作的始終。

加強離退休干部思想政治工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是以人為本前提下實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。加強離退休干部思想政治工作的出發(fā)點和落腳點是尊重、理解離退休干部，關(guān)心、照顧好離退休干部，讓廣大離退休干部正確對待黨、對待社會、對待周圍人、對待自己，以健康的身體和健康的心態(tài)安度晚年，保持革命晚節(jié)，繼續(xù)寫好光榮歷史。我們實現(xiàn)了上述目標(biāo)，就是以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，就是有助于實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

加強離退休干部思想政治工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的需要。在新的歷史條件下，我們黨做出了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略部署，這是我們黨永葆生機與活力，始終經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗；始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。廣大離退休干部在長期的革命、建設(shè)和改革事業(yè)中所歷練出來的堅定理想信念、堅強的黨性原則、豐富的政治經(jīng)驗、優(yōu)良的傳統(tǒng)作

風(fēng)，始終是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的寶貴精神財富。我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休干部，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，引導(dǎo)離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，把社會主義核心價值體系融入離退休干部思想政治工作，教育和勉勵廣大離退休干部堅定理想信念、保持先進性，對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

加強離退休干部思想政治工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。構(gòu)建社會主義和諧社會，是全黨全社會的共同愿望和共同任務(wù)，必須調(diào)動一切積極因素，形成促進社會和諧的強大合力。廣大離退休干部不僅有堅定的理想信念和豐富的政治經(jīng)驗，而且有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會影響。離退休干部隊伍的和諧，對于整個社會的和諧至關(guān)重要。我們圍繞改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題及離退休干部共同關(guān)心的熱點問題，卓有成效地做好離退休干部思想政治工作，注意發(fā)揮他們的作用，對于構(gòu)建社會主義和諧社會有著不可估量的意義。

二、新形勢下離退休干部思想政治工作面臨的諸多挑戰(zhàn)

我們之所以提出要認(rèn)識到離退休干部思想政治工作，是因為思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)：

挑戰(zhàn)之一。隨著離休干部整體進入高齡期和高發(fā)病期，隨著退休干部數(shù)量不斷增多，隨著我國經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整和人們思想觀念的深刻變化，離退休干部的思想也必將受到一些影響，也將發(fā)生一些變化。

挑戰(zhàn)之二。離退休干部思想政治工作的社會氛圍不太濃厚，從整體上看，普遍重視不夠。相當(dāng)一部分單位把離退休干部思想政治工作放在可有可無的位置，甚至有一些單位從來都沒給離退休干部開過一次會，離退休黨員也很少活動。這種撒手不管的現(xiàn)象應(yīng)該說比較普遍，離退休干部思想政治工作在一些單位成了死角。

挑戰(zhàn)之三。隨著改革的深入和社會轉(zhuǎn)型的加速，企業(yè)和一些事業(yè)單位的離退休干部由“單位人”，變成“社會人”；隨著社會的進步和城市建設(shè)速度的加快，離退休干部流動性比較大，居住地也經(jīng)常發(fā)生變化，原所在單位很難掌握他們的去向，相當(dāng)一部分離退休干部成了“自由人”，甚至一些離退休黨員口袋里裝著組織關(guān)系，成了“口袋黨員”和無人管的黨員。

挑戰(zhàn)之四。離休干部隊伍由于高齡、多病，不僅生理變化大，而且心理變化也大，他們不同程度地存在焦慮感、自悲感，用他們自己的話說，離休金越來越高，生活越來越好，而剩下的日子越來越少，加上周圍的老同志隔三岔五地“走”一個，對他們的思想打擊更大。退休干部隊伍年齡差距懸殊，思想比較復(fù)雜。年齡大的，跟離休的比待遇心理不平衡；年齡小的，剛退下來的，跟在職的比風(fēng)光，有失落感、寂寞感。

挑戰(zhàn)之五。由于離退休干部整天生活在普通群眾中間，接觸的東西很多、很雜，可以說八面來風(fēng)，其中不乏道聽途說的信息和消極、落后的東西。雖然他們政治立場相對比較堅定，辨別力相對比較高，但因為長期生活在這樣的圈子里，也有被“同化”的可能。再有，離退休干部的子女也往往對他們施以負(fù)面影響，負(fù)面教育。

三、加強新形勢下離退休干部思想政治工作的思路和方法用馬克思主義中國化最新成果成果武裝離退休干部，做好新形勢下離退休干部的思想政治工作，一個重要的思路是要緊密結(jié)合離退休干部工作的實際。而離退休干部工作的基本任務(wù)是落實好離退休干部的政治、生活待遇。認(rèn)真落實離退休干部政治、生活待遇，其實就是

貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，就是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，就是在構(gòu)建社會主義和諧社會。因此，要圍繞落實離退休干部政治、生活待遇做好離退休干部的思想政治工作。

一要認(rèn)真落實離退休干部的政治待遇，更好地從政治上關(guān)心離退休干部。干部離退休后基本政治待遇不變，是黨中央、國務(wù)院規(guī)定的一項基本原則。落實好離退休干部各項政治待遇，不僅是離退休干部工作的重點，也是離退休干部思想政治工作的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。當(dāng)前及今后一個時期應(yīng)該著重“加強三個建設(shè)”。

一是要加強黨支部建設(shè)。各級黨委要把離退休干部黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，分類指導(dǎo)，整體推進；要把它作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的固本強基工程切實抓緊抓好。要特別注意加強企業(yè)、街道、社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部建設(shè)工作，從實際出發(fā)，本著有利于把離退休干部黨員組織起來參加活動、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作制度，選好支部班子。對推選上來的支部班子要搞好培訓(xùn)，對他們的實際困難和工作中需要解決的問題要及時有效地幫助解決，對他們當(dāng)中表現(xiàn)突出者要及時予以宣傳和表彰。各級黨委

組織部門要進一步加大支持力度，按照中組部的要求，黨費的50%應(yīng)留給離退休干部黨支部，作為活動經(jīng)費，以保證離退休干部黨支部正常開展活動。

二是要加強陣地建設(shè)。離退休干部思想政治工作要扎實有序地開展起來，必須解決好載體和陣地問題，而事實上解決這個問題還有相當(dāng)大的努力空間。根據(jù)問卷調(diào)查的情況分析，當(dāng)前最緊迫的是抓好以下3塊陣地：

1、離退休干部所在單位的陣地。干部離退休后，對原所在單位仍很依戀，對原所從事的工作仍很關(guān)注，他們渴望原所在單位的關(guān)心、照顧、體貼，渴望原所在單位定期或不定期把他們請回去，哪怕是小坐一會兒。干部離退休后有單位管和沒有單位管，精神狀態(tài)絕對不一樣。那些被原所在單位重視，經(jīng)常參加學(xué)習(xí)和活動的離退休老同志，不論是精神面貌，還是言談舉止都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于沒有單位管的老同志。所以，離退休干部原所在單位是一塊永遠(yuǎn)也丟不得的陣地。

2、城市社區(qū)、農(nóng)村村屯的陣地。干部離退休后主要的經(jīng)常的活動范圍是社區(qū)或村屯。就城市社區(qū)講，近幾年，隨著城市化進程的加快和城市功能的迅速提升，社區(qū)建設(shè)日新月異。特別是黨的十六大以來，社區(qū)作為落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨的基層組織建設(shè)和社會主義民主法治建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要陣地，越來越引起重視，越來越顯

示了優(yōu)越性。實踐證明，社區(qū)作為離退休干部思想政治工作的陣地有以下四個方面優(yōu)勢：第一，社區(qū)有比較健全的黨的基層組織；第二，社區(qū)有比較好的活動場所和活動設(shè)施；第三，社區(qū)有比較完備的服務(wù)系統(tǒng)；第四，社區(qū)有比較寬廣的老有所為的平臺。充分利用社區(qū)這個陣地做好離退休干部思想政治工作是明智之舉，是必然選擇。

3、老干部活動中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）的陣地。黨的十七大提出要建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會，老干部活動中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的重要載體，是用馬克思主義中國化最新成果武裝離退休干部，加強離退休干部思想政治工作的主陣地。按中央的要求，要適應(yīng)離退休干部活動、學(xué)習(xí)的需要，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，健全組織機構(gòu)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障工作經(jīng)費，規(guī)范各項工作，提高管理效能。要把馬克思主義中國化最新成果的宣傳教育貫穿于老干部活動中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）工作始終。堅持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性和科學(xué)性、知識性、趣味性有機結(jié)合起來，組織開展豐富多彩、積極向上的政治、文體活動，把離退休干部思想政治工作不斷推向新的水平。

三是加強制度建設(shè)。要鞏固完善通報情況，聽取意見，走訪慰問，按規(guī)定組織傳達(dá)、閱讀文件，請離退休干部參加重大會議和重要活動，就近參觀考察等制度，認(rèn)真研究解決新形勢下離退休干部思想政治工作面臨的新情況新問題，不斷增強離退休干部思想政治工作的針對性和時效性。要廣泛而密切地聯(lián)系離退休干部，及時而準(zhǔn)確地把握他們的思想脈搏、心理狀況，面對面聽取他們的意見和建議，認(rèn)真而滿腔熱情地接待好來信來訪，做到件件有著落，事事有回音。對改革開放過程中涉及離退休干部切身利益的問題，要多做釋疑解惑工作，引導(dǎo)他們增強大局意識，自覺樹立科學(xué)發(fā)展觀，理解、支持改革開放的偉大事業(yè)，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。同時，要尊重離退休干部對黨對人民事業(yè)的政治責(zé)任感和社會責(zé)任感，尊重他們在有生之年繼續(xù)做一些力所能及工作的真誠愿望，為他們發(fā)揮政治優(yōu)勢、經(jīng)驗和威望優(yōu)勢創(chuàng)造條件。還要進一步加大對離退休干部工作的宣傳力度，努力營造全社會重視支持離退休干部工作，關(guān)心愛護離退休干部的輿論氛圍，切實落實好離退休干部的政治待遇，從政治上關(guān)心離退休干部。

二要帶著感情認(rèn)真落實離退休干部生活待遇，更好地從生活上照顧離退休干部。毛澤東早就告誡我們要“關(guān)心群眾生活，注意工作方

法”。做好離退休干部思想政治工作最直接、最有效的方法就是動真情，辦實事，幫助離退休干部解決晚年生活的各種困難。我們都在講創(chuàng)新，這是最實際、最有說服力的創(chuàng)新。對離休干部，雖然普遍建立了離休費保障機制、醫(yī)藥費保障機制和財政支持機制，但是還需要不斷研究新情況，解決新問題，以確保離休干部生活待遇的落實。同時，在離休金的領(lǐng)取、醫(yī)藥費管理方面要更加科學(xué)化、人性化，讓離休干部處處感受到溫暖，感受到黨和政府的關(guān)懷。離休干部普遍進入高齡期、高發(fā)病期，晚年生活難事很多，特別需要進行個性化、親情化服務(wù)。對退休干部，也有一個排憂解難的問題。如果我們帶著感情去做工作，急他們之所急，想他們之所想，就會取得他們的信任，為做好他們的思想政治工作打下一個好的感情基礎(chǔ)。中共中央書記處書記、中組部部長李源潮同志在一次講話中飽含深情地說：“深懷感情，就是要設(shè)身處地為老干部著想，帶著感情做好工作。一句充滿感情的話會使人多少年忘不了，一句傷害感情的話也會使人多少年忘不了，不僅影響到老干部一個人，還會影響到相關(guān)一群人。同樣一個政策，帶著感情去做和不帶感情去做，效果是很不一樣的。對老干部工作要深懷感情，主動去做，才能做得好?！鄙顟迅星?，是做好離退休干部思想政治工作的法寶。

黨的十七大提出要“全面做好離退休干部工作”。這個“全面做好”的過程，就是思想政治工作的過程。我們要深入學(xué)習(xí)、貫徹十七屆五中全會精神，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，全面做好離退休干部工作，就要從加強離退休干部思想政治工作開始。

第五篇：進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨支部建設(shè)

在市直機關(guān)離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班上的講話

各位老同志們、各位支部書記：

今天，市直機關(guān)離退休干部黨支部書記、委員、在職聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班開班了。老干部是黨和國家的寶貴財富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯(lián)系老干部的主要橋梁，是老同志政治學(xué)習(xí)和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓(xùn)班的目的，是貫徹落實中組部《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》和推進“五好”離退休黨支部創(chuàng)建活動，進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，促進我市離退休黨支部建設(shè)再上新臺階，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，增強做好工作的責(zé)任感

1、加強離退休干部黨支部建設(shè)，是貫徹落實中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強和

1改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對當(dāng)前和今后一個時期加強和改進黨的建設(shè)做出了部署，是我們黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。最近，中辦轉(zhuǎn)發(fā)《中組部、中宣部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》，要求廣泛開展以創(chuàng)建先進基層黨組織和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設(shè)如何改進和加強，如何適應(yīng)并有效促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認(rèn)真研究并加以解決。這次培訓(xùn)班，給大家提供了一個學(xué)習(xí)交流的平臺，大家可以坐下來，靜下心，結(jié)合工作實踐，深入探討離退休干部黨支部建設(shè)與經(jīng)濟社會建設(shè)結(jié)合的有效途徑，進一步理清新形勢、新任務(wù)、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設(shè)的新突破，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進黨的基層組織建設(shè)整體水平的提高。

2、加強離退休干部黨支部建設(shè)，是加強離退休干部黨員隊伍建設(shè)、保持黨員先進性的內(nèi)在要求。市直機關(guān)現(xiàn)有黨員7413人，離退休黨員1874人，約占黨員總數(shù)的25.28%。加強離退休干部黨支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來、凝聚起來，引導(dǎo)他們發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和特長，讓老干部在老有所為中實現(xiàn)自己

2的人生價值，在老有所為中把優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去、弘揚下去。在座的支部書記和委員，擔(dān)負(fù)著基層黨組織建設(shè)的重要工作，在組織離退休干部黨員開展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建、建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，堅持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開展理想信念、形勢任務(wù)教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員隊伍總體上是穩(wěn)定的、和諧的。但同時我們也看到，在離退休干部黨員隊伍中還存在個別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問題。加強離退休干部黨支部建設(shè)，為離退休干部開展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強有力的組織保證。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了使大家全面地學(xué)習(xí)基層黨建業(yè)務(wù)知識，幫助大家進一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強做好黨員教育管理工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好地引導(dǎo)廣大離退休干部黨員做到政治堅定、思想常新、理想永存。

3、加強離退休干部黨支部建設(shè)，是全面做好離退休干部工作、落實老干部各項待遇的現(xiàn)實需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個依靠。加強離退休干部黨支部建設(shè)，不斷改進和完善政治學(xué)習(xí)、通報情況、走訪慰問等制度，充分理解、關(guān)心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個老黨

3員應(yīng)該享受到的政治待遇；積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式、學(xué)習(xí)教育形式和活動方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿腔熱情服務(wù)老干部，真心誠意地幫助老干部排憂解難，切實維護好他們的利益，這些不僅可以進一步落實黨中央對老干部工作“政治上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)愛”的要求，還有利于在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。

4、加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，是“全面達(dá)小康、建設(shè)六盤水的實際需要。我市“十二五”規(guī)劃提出：“以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式為主線，深化改革開展，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！钡闹笇?dǎo)思想，這是在老同志們過去奠定的堅實基礎(chǔ)上提出來的，實現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志們的關(guān)心、支持和參與。廣大老干部是六盤水發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和見證人，有的曾經(jīng)擔(dān)任過各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某一領(lǐng)域、某一行業(yè)的專家，在經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)等方面具有豐富的經(jīng)驗;進一步加強和改進離退休干部黨支部建設(shè)，把老干部的思想統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來，把老干部的智慧和力量凝聚到建設(shè)六盤水的偉大事業(yè)中來，對于全市經(jīng)濟發(fā)展、科教進步、文化繁榮和社會和諧，將會起到積極的推動作用。

二、準(zhǔn)確把握離退休干部黨支部建設(shè)的主要任務(wù)，增強做好工作的針對性

黨的十七大報告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會提出的關(guān)于加強黨的建設(shè)的總體要求，來謀劃和開展工作，以改革創(chuàng)新精神推進離退休干部黨支部建設(shè)。

1、圍繞基本現(xiàn)代化建設(shè)的各項任務(wù)，著力抓好思想政治建設(shè)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是我們黨科學(xué)執(zhí)政的重要手段，也是基層黨組織的一項重要職責(zé)。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應(yīng)這一新變化，有效地組織、引導(dǎo)、團結(jié)好老干部，把離退休干部的思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，把離退休干部的關(guān)注點吸引到基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來。一要加強思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，堅持不懈地進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育；進行愛國主義、集體主義、社會主義教育；進行

5以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀為核心內(nèi)容的社會主義價值體系教育；進一步加強和改進政治理論教育、形勢政策教育，使老干部黨員堅持與時俱進，永葆政治本色。二要改進方法。要在繼承和發(fā)揚好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，深入研究離退休干部思想活動的新情況、新特點，探索思想政治工作的規(guī)律和方法，使這項工作更加貼近離退休干部的思想實際。要針對老干部“雙高期”的特點，將加強老干部黨支部思想建設(shè)與利用社區(qū)資源做好離退休干部的服務(wù)管理工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)課堂的辦學(xué)優(yōu)勢，堅持以人為本，結(jié)合老同志的實際，有的放矢地開展學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化，對于身體條件好、實際情況允許的老干部，可以通過舉辦講座、觀看學(xué)習(xí)光盤、召開座談會等方式開展培訓(xùn)活動；對于年老體弱又有學(xué)習(xí)愿望的老同志，可以上門發(fā)放學(xué)習(xí)資料、交流思想，傳達(dá)會議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產(chǎn)黨人的思想先進性。三要做好宣傳引導(dǎo)工作。要經(jīng)常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認(rèn)識的工作，多做宣傳引導(dǎo)、耐心說服的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，為基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力思想保證。要針對少數(shù)老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢的新情況和特點，加強政策宣傳和引導(dǎo)，

6多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進各項工作的順利實施。對老干部關(guān)心的一些熱點、難點問題以及深層次的思想問題，耐心細(xì)致地做好正面引導(dǎo)的工作，使他們既思想進步，又心情舒暢。

2、圍繞新時期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設(shè)。要認(rèn)真落實全國老干部局長會議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利