公路工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度(圖表豐富)

五峰山過(guò)江通道南北公路接線工程

安全生產(chǎn)管制度

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江蘇兆信工程項(xiàng)目管理有限公司

五峰山過(guò)江通道南北公路接線工程WFS-JL-1總監(jiān)辦

二O二O年八月

第一章安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

為了將安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,WFS-JLT總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安

全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總監(jiān)、副總監(jiān)、安全工程師及各駐地監(jiān)理工程師組成。總監(jiān)為第一

責(zé)任人，分管安全生產(chǎn)的副總監(jiān)為直接負(fù)責(zé)人，安全部安全工程師和安全監(jiān)理員為具

體責(zé)任人。

WFS-JLT總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同以下人員組成：

組長(zhǎng)：張憲福

副組長(zhǎng)：王慶輝、夏連生

成員：馬愛(ài)生、丁勇、蘇仕群、劉霄峰、朱勝宏、袁金升、劉永波

張憲福為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人

王慶輝為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

五峰山過(guò)江通道南北公路接線項(xiàng)目WFS-JLT總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖

五峰山過(guò)江通道南北公路接線桿S-JL-1總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理體系機(jī)構(gòu)圖

五峰山過(guò)江通道南北公路接線WFS-JL-1總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小

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第二章安全工作會(huì)議制度

第一條為加強(qiáng)總監(jiān)辦對(duì)承包人安全工作的監(jiān)督、組織、領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，

預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生，總監(jiān)辦原則上每月召開(kāi)一次安全工作例會(huì)。

第二條會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的安全指令；聽(tīng)取承包人每月安全情況匯報(bào)；對(duì)

本月安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)下月安全工作做出安排部署；交流安全管理的新經(jīng)

驗(yàn)、好辦法。

匯報(bào)內(nèi)容主要包括：一、“三違”及事故隱患排查情況，各級(jí)檢查“三定表”內(nèi)容

的落實(shí)情況。二、本月安全生產(chǎn)的自檢情況。三、火工品管理使用、施工高危作業(yè)、交

通運(yùn)輸、防汛、消防防火等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)照《安全生產(chǎn)管理辦法》存在哪些問(wèn)題，采取了

何種辦法和措施，做了那幾方面具體工作。四、具體匯報(bào)對(duì)上級(jí)要求組織的各項(xiàng)安全活

動(dòng)內(nèi)容。五、重點(diǎn)匯報(bào)存在重大安全隱患的區(qū)域及防控措施。六、結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際提出

安全方面好的建議和方法。七、制定下個(gè)月安全工作日標(biāo)，主要完成哪幾項(xiàng)工作。

第三條總監(jiān)辦安全生產(chǎn)會(huì)議規(guī)定。

一、總監(jiān)辦應(yīng)制定相應(yīng)的安全會(huì)議制度，使監(jiān)理安全管理制度化、規(guī)范化。

二、根據(jù)工程項(xiàng)目安全管理的任務(wù)和要求，結(jié)合不同會(huì)議形式要達(dá)到的目的和要求,

總監(jiān)辦安全會(huì)議要滿足但不限于以下形式：

（一）總監(jiān)辦第一次安全工地會(huì)議：要求在進(jìn)入工地后正式大面積開(kāi)工前，由總監(jiān)

理工程師召集第一次施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理會(huì)議，進(jìn)行安全監(jiān)理交底，聽(tīng)取承包人安全生產(chǎn)

匯報(bào)。參加人員總監(jiān)辦各部門(mén)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、各項(xiàng)目部經(jīng)理、總工、安全責(zé)任人、

安全總監(jiān)、安全部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)室主任。

（二）安全生產(chǎn)監(jiān)理例會(huì)：通常不少于每月一次，由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師

指定的監(jiān)理工程師主持召開(kāi)，對(duì)本期施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、文明施工各類(lèi)情況進(jìn)行

點(diǎn)評(píng)；分析問(wèn)題，查找原因；商討解決辦法；對(duì)有關(guān)重要的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)做出決定。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的有普遍教育意義的現(xiàn)象或狀

況以及安全管理緊急狀況，在施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)的安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

第四條承包人安全生產(chǎn)管理會(huì)議規(guī)定。

一、承包人應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制定全面和完善的安全生產(chǎn)管理會(huì)議制度，

特別是班組工前安全會(huì)和安全生產(chǎn)教育會(huì)。

二、班組工前安全會(huì)：指班組在開(kāi)工作業(yè)之前對(duì)本班次、本小組成員進(jìn)行作業(yè)布置、

提醒作業(yè)注意事項(xiàng)及說(shuō)明安全警示的會(huì)議。

（一）由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召開(kāi)，班組成員必須全部參加。在每天上班前15分鐘開(kāi)始，

時(shí)間一般5-10分鐘，地點(diǎn)自定。

（二）會(huì)議主要內(nèi)容：布置、檢查、交流、總結(jié)作業(yè)注意事項(xiàng)；學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、

安全規(guī)章規(guī)定等；結(jié)合本班組特點(diǎn)開(kāi)展事故隱患的預(yù)測(cè)預(yù)控等。

（三）班組要整理已召開(kāi)的工前會(huì)材料，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主

要內(nèi)容等，并要?dú)w檔留存。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職安全管理人員必須每月進(jìn)行定期檢查并簽

字。

三、安全生產(chǎn)教育會(huì)。

（一）會(huì)議根據(jù)每次安全教育重點(diǎn)內(nèi)容，考慮部門(mén)、班組、崗位輪班情況，決定參

加安全教育會(huì)議名單人數(shù)；

（二）每月至少開(kāi)一次，具體時(shí)間由承包人根據(jù)安全生產(chǎn)管理需要決定，由承包人

主要領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T召集并主持；

（三）會(huì)議主要內(nèi)容是根據(jù)一些事故案例、安全操作技能知識(shí)、安全注意事項(xiàng)等向

員工講解、宣傳及教育，以達(dá)到增強(qiáng)員工安全意識(shí)，提高安全操作技能，避免發(fā)生安全

事故的目的。

四、承包人其他安全會(huì)議管理制度根據(jù)業(yè)主和總監(jiān)辦要求，以及安全生產(chǎn)管理需要

自行制定。

第五條安全會(huì)議組織及其他要求

一、會(huì)議召集者在開(kāi)會(huì)之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上要討論研究解決的

問(wèn)題應(yīng)列出，重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。按時(shí)向有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞并對(duì)存在

問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

二、通知參加會(huì)議人員時(shí)，要杷會(huì)議主要內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)說(shuō)明清楚。

三、被通知需要參加會(huì)議的人員，應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，做到善始善終，確實(shí)不能參加

的要在開(kāi)會(huì)之前和召集人說(shuō)明情況，并得到允許。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退

的人員，由會(huì)議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

四、安全會(huì)議上決定的內(nèi)容各單位、部門(mén)和責(zé)任人，必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行，及

時(shí)完成。

五、每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人員、召集單位、主

持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果、決議執(zhí)行情況的檢查等，應(yīng)定期對(duì)各種會(huì)議記錄及決

議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核。

六、安全會(huì)議完整內(nèi)業(yè)資料由會(huì)議簽到、會(huì)議記錄，會(huì)議紀(jì)要及影像資料組成。

各單位根據(jù)本辦法，制定本單位詳細(xì)安全工作會(huì)議制度，必須堅(jiān)持使各級(jí)安全生產(chǎn)

例會(huì)制度化，經(jīng)?；?。認(rèn)真做好會(huì)議記錄并存檔備查，確保使每次會(huì)議都有一定的實(shí)質(zhì)

內(nèi)容，都能解決一定的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，其執(zhí)行情況將列入總監(jiān)辦日常安全檢查范圍。

第三章專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度

第一條承包人應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家組進(jìn)行論證審查的工程：

（1）深基坑工程為開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5m）,或深度雖未超過(guò)5m（含5m）,

但地質(zhì)條件和周?chē)h(huán)境及地下管線極其復(fù)雜的工程。

（2）地下暗挖工程為地下暗挖及遇有溶洞、喑河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地

質(zhì)復(fù)雜的隧道工程。

（3）高大模板工程為水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過(guò)8m,或跨度超過(guò)18m,

施工總荷載大于10kN/m2,或集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

（4）30m及以上高空作業(yè)的工程。

（5）大江、大河中深水作業(yè)的工程。

第二條承包人編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案經(jīng)其主管單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)總

監(jiān)辦審核并由總監(jiān)理工程師簽字。

第三條承包人對(duì)需要講行專(zhuān)家論證審杳的工程應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專(zhuān)家組，對(duì)

已編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證審查。

第四條安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，承包人應(yīng)根據(jù)論證

審查報(bào)告進(jìn)行完善，承包人技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實(shí)施。

第五條專(zhuān)家組書(shū)面論證審查報(bào)告應(yīng)作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件，在實(shí)施過(guò)程中，

承包人應(yīng)嚴(yán)格按照安全專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工。

附：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

序號(hào)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

1不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性1.深度25m的基坑（槽）的土（石）方開(kāi)挖；

的土方、石方開(kāi)挖2.開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境

和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全，或

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支護(hù)、降水工程

2滑坡的高邊坡處理1.滑坡量大于105m3的中型以上滑坡體；

2.高度220m的土質(zhì)邊坡，或高度工30m的巖質(zhì)邊

L小

3樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基他1.深度215m的人工挖孔樁或開(kāi)挖深度不超過(guò)

及圍堰工程15m,但地質(zhì)條件復(fù)雜或存在有毒有害氣體分布的

人工挖孔樁工程；

9部面的出桔其礎(chǔ).

3.水深220m的深水基礎(chǔ)；△深工10m的圍堰工

程

4橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)1.長(zhǎng)度240m的預(yù)制梁的運(yùn)輸與安裝，鋼箱梁吊

件施工裝：

2.長(zhǎng)度2150m的鋼管拱安裝施工：

I;

5隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、1.隧道穿越高地應(yīng)力區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)、區(qū)域地質(zhì)

構(gòu)造、煤系地層、采空區(qū)等工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條

件復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境；

2.淺埋、偏壓、連拱、小凈距、大跨度、變化斷

高瓦斯隧道、水底或海底隧道面等結(jié)構(gòu)受力復(fù)雜的隧道工程；

等3.IV、V級(jí)圍巖連續(xù)長(zhǎng)度占總隧道長(zhǎng)度10%以上

且連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò)50m以上；

4.高瓦斯隧道；

5.長(zhǎng)度21000m的水底、海底隧道

6水上工程中的打樁船作業(yè)、施1.離岸無(wú)掩護(hù)條件下的樁基施工；

工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊2.開(kāi)敞式水域大型預(yù)制構(gòu)件的運(yùn)輸與吊裝作業(yè)：

通航邊施工作業(yè)等

3.沉箱的浮云與安裝作業(yè)：

4.深水防波堤施工；

下施工

7水下工程中的水下焊接、混凝1.水下爆破工程；

土澆筑、爆破工程等

2.30m水深以上的潛水作業(yè)（水下焊接、混凝土澆

8爆破工程爆破工程為C級(jí)以上

9大型臨時(shí)工程中的大型支架、1.50m及以上落地式鋼管腳手架工程。用于鋼結(jié)

構(gòu)安裝等滿堂承重支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載

7KN以上；

模板、便橋的架設(shè)與拆除；橋2.混凝土模板支撐工程高度28m；跨度218m,

梁、碼頭的加固與拆除施工總荷載215KN/m2；集中線荷載220KN/m：

3.掛籃、移動(dòng)模架等模板是施工工藝；

4.便橋搭設(shè)、中型橋梁、中型碼頭的加固與拆除

10其他危險(xiǎn)性較大的工程上跨下穿或臨近已有線路施工

第四章安全生產(chǎn)檢查制度

第一條安全生產(chǎn)檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有效地進(jìn)

行?？偙O(jiān)辦及承包人必須建立和實(shí)施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按制度要求組

織安全檢查，包括綜合性和專(zhuān)項(xiàng)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下

“整改通知書(shū)”或“整改通知單”辦法限期改正。原則規(guī)定：業(yè)主組織階段、季度、專(zhuān)

項(xiàng)等綜合性安全生產(chǎn)大檢查及不定期的安全抽查，交叉查；總監(jiān)辦組織定期安全生產(chǎn)檢

查；承包人開(kāi)展月、旬、日安全生產(chǎn)自檢自糾活動(dòng)。同時(shí)對(duì)檢查過(guò)程要有文字記錄。

第二條建立專(zhuān)職安全巡查制度。專(zhuān)職安全員每天要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定

定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，保證

其安全有效。專(zhuān)職安全員每天要有巡查記錄。

第三條