防汛防洪應急預案

目錄

一、編制目的及原則...............................................-1-

二、編制依據(jù).....................................................-2-

三、適用范圍.....................................................-2-

四、工程概況.....................................................-2-

五、防洪防汛安排.................................................-3-

（一）指導思想................................................-3-

（二）工作目標：..............................................-3-

（三）潛在危險性與危險目標的確定及預防........................-3-

（四）成立防汛搶險隊:........................................-3-

（五）防汛應急領導小組職責：..................................-4-

（六）義務防汛搶險隊職責：...................................-5-

（七）防汛物資計劃：..........................................-5-

六、施工現(xiàn)場防汛具體措施.........................................-7-

（一）施工區(qū)域周邊防汛措施：..................................-7-

（二）施工現(xiàn)場排水............................................-7-

（三）施工現(xiàn)場運輸?shù)缆?.......................................-8-

（四）主體防汛措施：..........................................-8-

（五）垂直運輸設備及宿舍、辦公室等臨時設施....................-9-

（六）腳手架工程..............................................-9-

（七）施工用電...............................................-10-

七、防汛安全措施................................................-10-

八、應急響應....................................................-12-

九、恢復生產(chǎn)及應急搶險總結......................................-13-

一、編制目的及原則

1.1目的

為了提高應對洪水災害的能力，切實做好該工程建設的防洪調(diào)度

及搶險工作。針對可能發(fā)生的洪水災害預先制定防洪搶險應急方案，

給防汛部門實施指揮決策、防洪調(diào)度、搶險救災等提供依據(jù)。

本預案主要用于指導抗洪防汛工作，具體為以下6個方面：

1、達到預警水位時，人員、機械設備、物資和撤離和保護方法。

2、達到預警水位時，人員、機械設備、物資緊急撤離工作組織方法。

3、確保行洪和防洪工程安全的措施。

4、抗洪防汛工作中各部門的責任分工以及安全管理措施。

5、災后項目部的重建工作。

6、災后經(jīng)濟損失統(tǒng)計工作，主要是洪水造成的經(jīng)濟損失和汛期可能

發(fā)生的暴雨造成的經(jīng)濟損失。

根據(jù)防洪預案，各司其職、各負其責，認真做好相應的準備和實

施工作。本防洪預案力求實用性和可操作性。確保行洪和防洪工程安

全、工程項目和人員的安全和確保工程施工及設備材料的安全。

1.2編制原則

項目部防洪預案的制定和實施遵循“健全組織、落實責任、快速

反應、妥善處理''的原則。

本項目部防汛工作貫徹項目經(jīng)理負責制，以防為主、防搶結合、

全面部署、保證重點，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團結抗洪。

二、編制依據(jù)

2.1編制依據(jù)

1、《中華人民共和國防洪法》；

2、《中華人民共和國防汛條例》；

3、根據(jù)本工程建筑工程特點、施工組織設計以及以往施工經(jīng)驗；

4、該工程所在地的水文氣象

工程建設地11月至5月底為枯水季節(jié)，進入6月至9月為雨季

易出現(xiàn)河水暴漲現(xiàn)象，不利于施工，要求做好防洪預案及預防措施。

三、適用范圍

本應急預案適用四川省德陽市羅江區(qū)天臺湖1號項目部，作為該部

處理緊急情況或意外事故的指導文件。

四、工程概況

），總建本項目位于德陽市羅江區(qū)天臺湖區(qū)域（羅桂路。童山街交匯

處筑面積約52593.42平方米。地下車庫12103.98平方米。

17層。地下1層。建筑面積7921.59平方米其中；

1#樓為二類高層居住建筑。地上17層。地下局部1層。建筑面積

14860.76平方米

2#樓為二類高層居住建筑。地上17層。地下1層。建筑面積7519.22

平方米

3#樓為二類高層居住建筑。地上17層。地下1層。建筑面積13657.45

平方米

4#。5#樓為二類高層居住建筑。地上

6#樓為多層公共建筑。地上2層。建筑面積712.81平方米

基礎形式為樁基礎。主體結構為鋼筋混泥土框架剪力墻結構。屋

面為鋼筋混泥土平屋面。該工程抗震設防烈度為7.0度。建筑場地類別

為n類，設計使用年限50年，建筑防火等級為地下二級/地上一級，屋

面防水等級為I級。

五、防洪防汛安排

(-)指導思想

堅決執(zhí)行國家有關防洪搶險的法令法規(guī)，堅持“以防為主、

防搶結合”的防汛方針，確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行

統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)動，實施責任區(qū)段劃分，顧全大局，團結協(xié)作，

形成項目全員防洪防汛的局面。

(-)工作目標：

強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施

工。

(三)潛在危險性與危險目標的確定及預防

在工程施工中，洪澇災害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性，

必須準確的將潛在危險性的危險目標確定出來，加以有效的預

防，才能減少洪澇災害事故發(fā)生時的損失。

(四)成立防汛搶險隊：

預防洪災是本項目在汛期來臨前提上議事日程的首要任務，

是達到無重大傷亡事故和保護財產(chǎn)的必然保障。為此項目部成立

了以項目執(zhí)行經(jīng)理為組長的防汛搶險小組，本小組機構組成人員

編制及責任分工如下：

文采清（項目經(jīng)理）一組長負責協(xié)調(diào)指揮工作

胡向陽（技術負責人）一組員負責現(xiàn)場施工指揮，技術交底

陳法（施工組）一組員負責現(xiàn)場施工指揮，安全檢查

文武（施工組）一組員負責現(xiàn)場施工指揮，安全檢查

鄧勇清（水電組）一組員負責現(xiàn)場安全檢查、各班組協(xié)調(diào)工作

茍新容（架子工班長）一組員等20人負責現(xiàn)場具體實施；

上述人員電話必須隨時保證暢通，隨時待命，一旦出現(xiàn)險情，立

即進入各自崗位。

（五）防汛應急領導小組職責：

1、組織貫徹政府和上級下達的有關法律、法規(guī)、條令、條

例和規(guī)章制度。

2、組織防汛宣傳教育，出現(xiàn)雨天及時對現(xiàn)場進行檢查，研

究解決防汛工作中存在的問題。

3、負責對現(xiàn)場防汛事故的搶險做全面的指揮工作，出現(xiàn)狀

況立即啟動防汛應急預案。

4、組織防汛搶險的總結表彰，對表現(xiàn)突出的防汛搶險隊和

個人給予表彰。

（六）義務防汛搶險隊職責：

1、對工作認真負責，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場管理制度。

2、陰雨天設置巡邏員，檢查現(xiàn)場及車輛段內(nèi)是否有訊情，

一旦發(fā)生訊情，及時與項目防汛辦公室聯(lián)系。

3、現(xiàn)場發(fā)生訊情聽從防汛應急領導小組的統(tǒng)一調(diào)度，組織搶

險隊員對所屬責任區(qū)的汛情進行處理。

（七）防汛物資計劃：

加強防汛隊伍的組建和防汛物質(zhì)的準備，汛期來臨前需準備充足

編制袋等防洪搶險物料，保證在遭遇特殊災害天氣時有準備、有對策、

有措施，確保度汛安全。準備大功率的水泵做好為暴雨后及滲水的基

礎坑臨時抽水?，F(xiàn)場管理人員提前制定施工現(xiàn)場應急物質(zhì)的儲備計

劃，按計劃檢查監(jiān)督落實應急物質(zhì)的儲備數(shù)量

（具體詳見下表）

防汛物資計劃表

名稱單位數(shù)量

①150潛水泵臺4

050潛水泵臺8

電閘箱個8

鐵鍬把50

水桶個40

水管米500

防汛砂袋根100

塑料布平方米1000

水泥噸20

砂立方米10

頁巖實心磚塊3000

掃帚把20

防雨衣套30

雨鞋雙30

對講機對4

手電把12

挖掘機臺2

（八）應急預案工作流程圖

二二二二二二再I

編制應急預案

成立抗洪防汛領導小組

配備應急物資設備

應急知識教育培訓

進行評審修訂

I__________I

應急預案工作流程圖

六、施工現(xiàn)場防汛具體措施

根據(jù)貴陽市清鎮(zhèn)市近歷年氣象資料顯示：貴陽市清鎮(zhèn)市從4月份

起即將進入雨季施工階段，雷雨季節(jié)時常伴隨強風及雷電等惡劣天氣

狀況，主要的降水一般在每年的4月至8月，最大雨量可達300毫升;

根據(jù)本工程特點，在4—8月期間，該工程正處于主體結構施工階段,

因此，對現(xiàn)場排水、現(xiàn)場道路、土方邊坡、主體結構、起重設備及臨

設、腳手架、臨時用電必須采取相應的措施，并進行嚴格的監(jiān)控。

(-)施工區(qū)域周邊防汛措施：

1、熟悉施工區(qū)域周邊的排水系統(tǒng)；

2、密切關注氣象預報，發(fā)出連續(xù)強降雨的信號，各施工隊

伍必須采取措施防汛，加強求援物質(zhì)準備。檢查施工區(qū)域周邊的

排水系統(tǒng)是否暢通；

3、施工區(qū)域北側有一河道，為防止施工區(qū)域外的水源進入

施工現(xiàn)場，項目部根據(jù)天氣和氣候變化，汛期注意觀察河水漲勢

情況，一旦水位接近臨界線，即組織人員進行拆離、搬遷。

(-)施工現(xiàn)場排水

1、施工現(xiàn)場按標準實現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。

2、在施工現(xiàn)場施工道路一側設置排水溝，排水溝按規(guī)定坡

度砌筑300*300、400*400排水溝，坡向就近市政雨水井。

3、設置連續(xù)、通暢的排水設施和其他應急設施，防止泥漿、

污水、廢水外流或堵塞排水溝。

4、雨期指定專人負責，及時疏通排水系統(tǒng)，確保施工現(xiàn)場排

水暢通。

（三）施工現(xiàn)場運輸?shù)缆?/p>

1、對路基易受沖刷部分，鋪石塊連砂石等滲水防滑材料，有

必要時設涵管排泄，保證路基的穩(wěn)固。

2、雨期指定專人負責維修路面，對路面不平或積水現(xiàn)象及時

修復。

（四）主體防汛措施：

1、結構施工中，利用平臺自身結構找坡排放至現(xiàn)場內(nèi)，在

由現(xiàn)場排水系統(tǒng)排出場外；凡有可能積水的地方組織人力進行排

水。

2、將所有頂板上預留洞用鋼板焊接、防水砂漿填堵密實，

防止雨水漏下樓破壞財產(chǎn)。

3、在施工區(qū)域內(nèi)留下來的洞口或后澆帶，為防止雨水進入

洞口，在雨季到來之前進行防雨措施，洞口的四周砌筑120mni厚

頁巖實心磚擋水墻，外側抹水泥砂漿，上覆蓋防水蓋板進行有效

防水。

（五）垂直運輸設備及宿舍、辦公室等臨時設施

1、有附墻裝置的施工塔機，要采取措施強化附墻拉結裝置，

清理下部積水。

2、工地宿舍設專人負責，進行晝夜值班，每個宿舍配備不少

于2個手電筒，發(fā)現(xiàn)險情時，要清楚記得避險路線、避險地點和

避險方法。

3、當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布惡劣天氣預報后，在以塔機高度為半徑

的地

面范圍內(nèi)的臨建設施內(nèi)的人員必須全部撤出。

4、施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施，在汛期前應整修加固

完畢，

保證不漏、不塌、不倒，周圍不積水，嚴防水沖入室內(nèi)。大

風和大雨

后，應當檢查臨時設施地基和主體情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（六）腳手架工程

1、遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風等惡劣天氣，停止腳

手架搭設和拆除作業(yè)。

2、大風、大雨等天氣后，組織人員檢查腳手架是否有搖晃、

變形情況，遇有傾斜、下沉、連墻件松脫、節(jié)點連接位移和安全

網(wǎng)脫落、開繩等現(xiàn)象，應及時進行處理。

3、落地式鋼管腳手架立桿底端應當高于自然地坪50mm,并

夯實整平，留出一定散水坡度，在周圍設置排水措施，防止雨水

浸泡腳手架。

（七）施工用電

1、嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》落實臨時用

電的各項安全措施。

2、各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。

3、總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施，電焊

機應加防護雨罩。

4、雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象，防止觸

電。

5、雨期要檢查現(xiàn)場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠,

漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良好。

6、暴雨等險情來臨之前，施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和

搶險用電外，其他電源應全部切斷。

7、施工現(xiàn)場高出建筑物的塔吊及腳手架等高架設施，應按規(guī)

范設置防雷裝置。

七、防汛安全措施

1、建筑工程施工堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”

的方針；提高“安全就是最大的效益”的思想意識。

2、認真對新進場的人員進行安全生產(chǎn)的入場教育，并經(jīng)安

全考試，合格方可上崗作業(yè)。

3、對電焊工、架子工、電工、車輛司機等特種作業(yè)人員，

進行專門培訓，考試合格獲得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗操

作。

4、施工人員在2m高處作業(yè)系安全帶，且應系在牢固的桿件

上，凡進入施工現(xiàn)場的一切人員，必須戴安全帽。

5、施工現(xiàn)場的雜物、垃圾必須及時清理，并運出現(xiàn)場。

6、遇暴雨或強電要及時切斷所有電源（現(xiàn)場照明和抽水設

備除外）；

7、手持電動工具的電源線、插頭和插座完好，電源線不得人

任意接長和調(diào)換，在施工中應經(jīng)常檢查、維修。

8、電焊機應單獨設開關，外殼應做接零保護，應做好防潮、

防雨、防砸措施，操作者應嚴格按操作要求進行。

9、由專業(yè)電工在雨前，對現(xiàn)場所有動力及照明線路，供配電

電氣設施進行一次全面險查，對線路老化、安裝不良、瓷瓶裂紋、

絕緣降低以及漏跑電現(xiàn)象，必須及時修理或更換，嚴禁遷就使用。

10、配電箱、電閘箱等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷等

措施，外殼要做接地保護。

11、現(xiàn)場的腳手架設置避雷裝置，并經(jīng)常檢查。

12、各種電氣動力設備必須經(jīng)常進行絕緣。接地、接零保護

的檢測，發(fā)現(xiàn)問題