校園安全應(yīng)急處置預(yù)案

校園安全應(yīng)急處置

預(yù)案.

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實(shí)施日期:

校園安全應(yīng)急處置預(yù)案

校園突發(fā)事故的發(fā)生，直接影響到師生的生命安全，妥善處谿

學(xué)?？赡馨l(fā)生的突發(fā)事件，保障師生安全，減少損失，維護(hù)校

園穩(wěn)定具有十分重要的意義。為建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、職

責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)訊速、處貉有力的應(yīng)急處谿體系，結(jié)

合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。一、總則。校園突發(fā)事件是

指由人為或者自然因素引起，具有突發(fā)性，對(duì)師生人身安全、

學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校財(cái)產(chǎn)、師生工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)

穩(wěn)定等可能造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重危害的各類(lèi)緊急情況。校園突

發(fā)事件主要包括：安全事故（火災(zāi)、公用設(shè)施故障、建造物崩塌、

學(xué)生集體活動(dòng)中發(fā)生事故、交通事故等）、公共衛(wèi)生事件（食物

中毒、傳染性疾病等）、群體性事件（嚴(yán)重校園治安案件、游行

等）、自然災(zāi)害（包括洪水、大風(fēng)雪雨、破壞性地震）以及恐怖

暴力襲擊等。本著預(yù)防為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、依靠科學(xué)、整

合資源等原則，建立健全突發(fā)事件，健全應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)對(duì)

突發(fā)事件主動(dòng)權(quán)，保障師生安全，減少損失，促進(jìn)校園的安

定與穩(wěn)定。二、應(yīng)急與響應(yīng)級(jí)別。校園突發(fā)事件按影響大小和

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危害程度劃分為普通性、重大性、特大性三個(gè)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)

相應(yīng)級(jí)別為I級(jí)響應(yīng)、n級(jí)響應(yīng)、in級(jí)響應(yīng)。1、普通性突發(fā)事

件：在校園發(fā)生的可能涉及師生人身安全，對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、

工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定可能造成一定影響，在當(dāng)?shù)?/p>

教育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)校為主可以處谿，按規(guī)定必須向當(dāng)?shù)?/p>

黨委政府和上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告的突發(fā)事件，起動(dòng)ni級(jí)響應(yīng)。

2、重大突發(fā)事件：在校園發(fā)生的，對(duì)師生人生安全、學(xué)校教學(xué)、

科研、工作和生活秩序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響和重大傷

害，死亡1人以上或者多人傷情嚴(yán)重，需由學(xué)校和當(dāng)?shù)攸h委政府

及所屬教育

1

主管部門(mén)共同參預(yù)處理，甚至需由地方黨委政府組織部門(mén)處理，

按規(guī)定必須向市教育局報(bào)告的突發(fā)事件，起動(dòng)n級(jí)響應(yīng)。3、

特大突發(fā)事件：對(duì)師生人生安全、學(xué)校教學(xué)、科研、工作和生活秩

序、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定造成特殊重大危害和惡劣影響，浮現(xiàn)跨學(xué)校

甚至向社會(huì)蔓延擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)，死亡3人以上，需由當(dāng)?shù)攸h委、政府

組織、教育行政部門(mén)和其他部門(mén)共同參預(yù)協(xié)調(diào)處谿，甚至需由

市委、市政府組織有關(guān)部門(mén)共同處珞，按規(guī)定必須向省教育廳報(bào)

告的突發(fā)事件，或者按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案確定為特大級(jí)別的緊急情

況，起動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)。成立突發(fā)

事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，其成員有

學(xué)校黨支部、辦

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公室、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組成。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小

組主要職責(zé)是：居安思危，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及

動(dòng)態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對(duì)策和措施；在市教育局的統(tǒng)

一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處珞工作；與有關(guān)部門(mén)

密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。公共事件應(yīng)急

機(jī)構(gòu)電話：消防(119)、公安(110)、醫(yī)療急救中心(120)、交

通事故(122)等。成立搶險(xiǎn)救援應(yīng)急小組，成員由青年骨干教

師組成，應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，做好自身安全防護(hù)，迅速撤離

現(xiàn)場(chǎng)周邊人員，搶救受傷人員，防止和控制事態(tài)蔓延先期應(yīng)急處

路工作。四、暫時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部。學(xué)校一旦浮現(xiàn)火災(zāi)、群體性活

動(dòng)安全、公共衛(wèi)生事件、房屋崩塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖

等緊急情況后，學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)

場(chǎng)及相關(guān)的工作崗位，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成暫時(shí)現(xiàn)場(chǎng)

指揮部，組織、安排全體教職員工開(kāi)展搶救、自救和疏散工作，

即將與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處珞工作。必要時(shí)當(dāng)?shù)氐狞h

政領(lǐng)導(dǎo)(街道)、教育局可派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接參預(yù)學(xué)校暫時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指

揮部的工作。五、應(yīng)急預(yù)案。

2

(一)校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)漏電、房屋崩塌等緊急情況預(yù)案。1、切斷

各樓層電源。2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢(shì)蔓延，急打

“119”；房屋崩塌且有人員被埋入,急打“110”、“120”,并有組

織、有序地進(jìn)行搶救。3、迅速向當(dāng)?shù)攸h委和政府、縣

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教育局等有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4、開(kāi)通全部安全通道，學(xué)校教師、

門(mén)衛(wèi)和其它員工組織學(xué)生有序撤至安全地帶，并阻撓學(xué)生救火

救災(zāi)。5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。6、盡可能

保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。（二）學(xué)校食堂

發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案。1、凡就餐后，師生浮現(xiàn)不明病因的

肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，班主任、值班行

政、老師應(yīng)即將報(bào)告校長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)辦公室。2、迅速

與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院取得聯(lián)系，采取就地救護(hù)。并報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和

縣教育局。3、由校長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人就事態(tài)情況迅速組織采取

救護(hù)措施。4、對(duì)食堂中的留樣食品、蔬菜由食堂業(yè)主負(fù)責(zé)送交

總務(wù)處，由總務(wù)處對(duì)這些預(yù)留樣品實(shí)行封存，以各查驗(yàn)。5、校

長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人就事態(tài)發(fā)展情況迅速與家長(zhǎng)聯(lián)系，并向上級(jí)

主管部門(mén)報(bào)告。（三）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或者搶劫

事件應(yīng)急預(yù)案。1、來(lái)人一律履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門(mén)衛(wèi)應(yīng)

力加阻撓，不得放行。2、來(lái)人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門(mén)衛(wèi)追趕不及,

應(yīng)即將電話通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，及

時(shí)將闖入者查清逐出。3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法份子襲擾、行兇、行竊、

斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)即將采取

下列處路方法。①迅速報(bào)警（110）。

3

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②迅速報(bào)告校長(zhǎng)辦公室C③對(duì)歹徒進(jìn)行勸阻或者征服，保護(hù)在

場(chǎng)師生安全。④迅速報(bào)告校長(zhǎng)或者校園護(hù)校隊(duì)。⑤立即將受傷

師生

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送入附近醫(yī)院進(jìn)行救治。4、記錄不法份子的體貌特征和其他犯

罪情節(jié)，采集不法份子施暴兇器，保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。5、組織

校內(nèi)力量，配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)，做好善后工作。（四）突發(fā)公共

衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)社會(huì)上浮現(xiàn)流行病疫（如、“H1N1”、“禽

流感”等），而師生中又浮現(xiàn)與該病相似的癥狀時(shí)，各班班主任

要即將報(bào)告校長(zhǎng)或者有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長(zhǎng)辦公室，并及時(shí)與該生

家長(zhǎng)聯(lián)系，在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流

行病或者疑似傳染病，學(xué)校即將采取下列應(yīng)急措施：1、如實(shí)、

迅速報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府、市教育局與市防疫站。2、對(duì)該學(xué)生所

在班級(jí)及任課老師辦公室、全校有關(guān)公共場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒

和隔離。3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校，必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷

證明己康復(fù)并再也不存在傳染危害后方準(zhǔn)來(lái)校上課。4、對(duì)可

能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照有關(guān)規(guī)定，采取必

要的控制措施，并根據(jù)上級(jí)指示，隨時(shí)采取進(jìn)一步措施。5、在

有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。（五）防汛應(yīng)急

預(yù)案。第一預(yù)案：當(dāng)受臺(tái)風(fēng)或者強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,

暴雨日雨量達(dá)氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，學(xué)校各

負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，做到上情下

達(dá)，下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或者災(zāi)情，及時(shí)下

達(dá)暫時(shí)緊急處珞指令，并迅速向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做好防汛值

班記錄，檢查學(xué)校各部門(mén)防汛值班到崗到位情況。

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第二預(yù)案：當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員全部到位。

校長(zhǎng)辦公室應(yīng)及時(shí)向全校師生通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、

雨情。加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各

類(lèi)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。并通知學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生。第

三預(yù)案：當(dāng)暴雨襲擊，上游水庫(kù)放水達(dá)超警戒水位或者市有關(guān)部門(mén)

發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組要即將召開(kāi)防汛緊急會(huì)議進(jìn)行

緊急部署。學(xué)校把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。學(xué)

校領(lǐng)導(dǎo)要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門(mén)和有關(guān)人員要

按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。水庫(kù)下游的學(xué)?？梢砸狼橥Ｕn，

并迅速組織師生轉(zhuǎn)移。要組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)學(xué)校易崩塌、易滑

坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督有

關(guān)人員到位、到崗。若浮現(xiàn)交通、通訊中斷，校長(zhǎng)要切實(shí)履行法人

代表的權(quán)利，科學(xué)決策，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲

擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍崩塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告市

教育局和當(dāng)?shù)攸h委政府，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人

員被困，要火速報(bào)警并組織營(yíng)救，及時(shí)做好傷員的搶救工作，

轉(zhuǎn)移和安谿師生。學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),

做好搶救、轉(zhuǎn)移和安路受災(zāi)師生工作。(六)教學(xué)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)

案(-)教學(xué)樓安全負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)人對(duì)自己的所屬責(zé)任區(qū)、

職責(zé)明確、負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)校園安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳。

3.負(fù)責(zé)人要全面貫徹校園安全應(yīng)急預(yù)案。4.負(fù)責(zé)人要熟悉防范措

施和安全器材位路及使用。5.負(fù)

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責(zé)人要熟悉緊急疏散路線，并組織好緊急疏散。6.負(fù)責(zé)人要及

時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內(nèi)的安全隱患。7.負(fù)責(zé)人要將隱患、問(wèn)題和困

難及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（二）緊急疏散責(zé)任人到崗時(shí)間人員遇

到緊急情況后的到崗時(shí)間值班人員三分鐘到達(dá)出險(xiǎn)樓層

5

部門(mén)負(fù)責(zé)人五分鐘到達(dá)出險(xiǎn)樓層學(xué)校負(fù)責(zé)人十分鐘到達(dá)出險(xiǎn)樓

層（三）課堂組織教學(xué)預(yù)案1、豫備鈴聲一響，學(xué)生應(yīng)迅速進(jìn)入

教室，在位子坐好，準(zhǔn)備上課用的一切文具，靜候老師上課。2、

與此同時(shí)，安全委員（值日班干）應(yīng)即將清點(diǎn)人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有無(wú)

故缺課的同學(xué)要做好記錄，并即將報(bào)告本節(jié)課任老師和班主任。

3、課任老師在上課前要清點(diǎn)核對(duì)學(xué)生人數(shù)（七）學(xué)生宿舍安全

應(yīng)急預(yù)案（一）學(xué)生宿舍安全責(zé)任人職責(zé)：1.負(fù)責(zé)人要組織緊

急疏散及撲救工作。2.負(fù)責(zé)人要做維持秩序工作。3.負(fù)責(zé)人要熟

悉疏散路線，器材位谿。4.負(fù)責(zé)人要將疏散路線告知每一位學(xué)

生。5.負(fù)責(zé)人要遇事鎮(zhèn)定，指揮有方。6.負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)成員相

互匡助，相互支持。7.負(fù)責(zé)人要熟悉防火設(shè)施和安全通道的位

輅。8.負(fù)責(zé)人要熟練地使用各種滅火器材。9.負(fù)責(zé)人要掌握區(qū)

內(nèi)人員的結(jié)構(gòu)。10.負(fù)責(zé)人要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除區(qū)內(nèi)的安全隱患。

11.負(fù)責(zé)人要將隱患、問(wèn)題和艱難及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（二）緊急

疏散責(zé)任人到崗時(shí)間：人員遇到緊急情況后的到崗時(shí)間：值班

人員三分鐘到達(dá)出險(xiǎn)樓層部門(mén)負(fù)責(zé)人五分鐘到達(dá)出險(xiǎn)樓層學(xué)校

負(fù)責(zé)人十分鐘到達(dá)出險(xiǎn)樓層（八）學(xué)生活

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動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案

6

1.凡組織20人以上活動(dòng)的班級(jí)要向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)《安全預(yù)案》，

部門(mén)負(fù)責(zé)人交主管校長(zhǎng)審批。未經(jīng)審批的活動(dòng)不許進(jìn)行。2.《安全

預(yù)案》包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的、人數(shù)、組織者、安全措

施、疏散方案等。3.活動(dòng)組織者要對(duì)活動(dòng)的安全工作全權(quán)負(fù)

責(zé)。4.活動(dòng)組織者要向參加活動(dòng)的師生，講明具體的安全措施

及疏散方案，把安全教育放在首位。5.體育活動(dòng)前，由體育教

師講清運(yùn)動(dòng)前的注意事項(xiàng)，大型體育活動(dòng)前，要對(duì)參加活動(dòng)的

師生，進(jìn)行好安全教育。6.凡大型活動(dòng)應(yīng)安排醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)（有

條件的話），以便緊急救護(hù)，并要求班主任跟班，維持活動(dòng)的

秩序。7.凡全校性活動(dòng)，申報(bào)的《安全預(yù)案》要經(jīng)校長(zhǎng)審批。（

九）防火工作應(yīng)急預(yù)案（-）發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)的措施：1.發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)應(yīng)

及時(shí)撲滅，使火險(xiǎn)泯滅在萌芽狀態(tài)。2.如不能及時(shí)撲滅，要即將

報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，并通知周?chē)慕搪殕T工共同救火。嚴(yán)禁組織學(xué)生

救火。大火要即將撥打119報(bào)警。3.樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)即將打

開(kāi)所有大門(mén)、切斷電源、打開(kāi)應(yīng)急燈，組織學(xué)生疏散。4.值班

人員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要在最短期內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。5.小火險(xiǎn)撲滅后,

要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；比較大的火災(zāi)，在組織搶救的同時(shí)，校領(lǐng)導(dǎo)

要即將報(bào)縣教育局。（二）責(zé)任追究：泯滅火險(xiǎn)后，要及時(shí)分析，

查找原因。對(duì)直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任

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大小賦予不同程度的處理（分），有必要的，在全校通報(bào)，以便

吸取教訓(xùn)。（十）、治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案（一）加強(qiáng)治安保衛(wèi)

工作

7

1、成立烏蘇四中治安保衛(wèi)工作應(yīng)急分隊(duì)，成員由學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)

小組人員兼任（見(jiàn)上分工），治安保衛(wèi)工作應(yīng)急分隊(duì)成員要明確自

己的職責(zé)（職責(zé)見(jiàn)下文）。2.學(xué)校定期召開(kāi)學(xué)生、職工大會(huì)，對(duì)安

全提出要求，邀請(qǐng)公安部門(mén)講法制課，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。3.

時(shí)常對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)棍棒、刀具的賦予沒(méi)收，并查明原

因，嚴(yán)肅處理。4.發(fā)揮班主任、科任老師、學(xué)生干部的作用，

深入細(xì)致地開(kāi)展學(xué)生工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。5.

對(duì)打架者決不手軟，根據(jù)《烏蘇四中學(xué)生管理?xiàng)l例》賦予處理。

6.學(xué)校大門(mén)實(shí)行封閉式管理，師生憑?？ǔ鋈胄ｉT(mén)。嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)

訪登記制度，防止壞人進(jìn)入校園滋事。（二）烏蘇市第四中學(xué)治安保

衛(wèi)工作應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員職責(zé)：1、遵守法律，文明執(zhí)勤，盡職盡責(zé),

全心全意為全校師生員工服務(wù)。2、執(zhí)勤人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練

掌握并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校有關(guān)政策和規(guī)定，提高依法照章辦事的能力。

3、負(fù)責(zé)在治安崗?fù)ざc(diǎn)執(zhí)勤和校園分管區(qū)域內(nèi)，校園內(nèi)治安的

巡邏，盤(pán)查外來(lái)閑雜人員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題妥善處理，及時(shí)報(bào)告。對(duì)

進(jìn)入校園內(nèi)形跡可疑人員要跟蹤監(jiān)視，必要時(shí)進(jìn)行盤(pán)問(wèn)，防止

不法份子作案。4、巡視教學(xué)樓、學(xué)生宿舍及重點(diǎn)要害部位的值

班情況和防火、防盜、防事故的安

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全防范情況，確保要害部位安全，發(fā)現(xiàn)隱患漏洞及時(shí)報(bào)告。（并

寫(xiě)出

書(shū)面記錄）5、保護(hù)案件、事故的現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)次序，制止無(wú)

關(guān)人員進(jìn)入，協(xié)助派出所處理治安、刑事案件工作。6、制止校

內(nèi)違法違章及擾亂正常秩序的行為，發(fā)現(xiàn)和排除不安全因素，預(yù)

防和制止校園內(nèi)的各種違法犯罪活動(dòng)。7、發(fā)生火險(xiǎn)和其他治安

災(zāi)害事故時(shí)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)

安全，參預(yù)處貉突發(fā)事件。

8

8、巡視校園內(nèi)攤點(diǎn)擺設(shè)情況，規(guī)范攤點(diǎn)位路，制止校園推銷(xiāo)活

動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。9、配合學(xué)校有關(guān)部門(mén)，做好校園內(nèi)大

型集會(huì)、文體娛樂(lè)活動(dòng)和外事接待活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作，保證

活動(dòng)安全、有序的正常進(jìn)行。（四）發(fā)生治安問(wèn)題時(shí)的預(yù)案1.發(fā)

生斗毆事件后，班主任、教師（含應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員）、或者門(mén)衛(wèi)要

即將制止處理并報(bào)告學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要迅速到達(dá)

現(xiàn)場(chǎng)制止，并及時(shí)通知家長(zhǎng)。無(wú)法制止的，學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)要即

將通報(bào)政教處、校長(zhǎng)，有必要的直撥110報(bào)案。2.及時(shí)送被打

傷的學(xué)生到醫(yī)院治療或者撥打120。3.發(fā)生重大打架事件，造成

嚴(yán)重傷亡的，即將報(bào)公安機(jī)關(guān)和縣教育局。（十一）學(xué)校其它突

發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動(dòng)安全事故

等），學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及相

應(yīng)的工作崗位，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨

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時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、安排全體教職員工開(kāi)展搶救、自救和疏

散工作，與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展搶救及現(xiàn)場(chǎng)處路工作。具體應(yīng)急

方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。六、報(bào)告與響應(yīng)。1、校園

突發(fā)事件發(fā)生后，活動(dòng)組織者或者第一個(gè)接警者或者首位發(fā)現(xiàn)

突發(fā)事件的教師，為該案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利

益、師生利益為重，無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等

報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好

組織、搶救和報(bào)告工作，若接警后遲延、推委等，一律視為玩忽職

守、失職或者溺職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成

嚴(yán)重后果的，賦予嚴(yán)肅的行政處分，直至追究刑事責(zé)任。2、

校園突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹(shù)立主人翁意識(shí)，要把搶

救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要?jiǎng)?wù)，站好崗，值好班，不得臨陣

退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重

違反《教

9

師職業(yè)道德》，按有關(guān)規(guī)定賦予處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追

究刑事責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，堅(jiān)守崗位，最后撤離。3、校

園浮現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向當(dāng)?shù)攸h委政

府和縣教育局報(bào)告。當(dāng)事人（第一報(bào)告者或者知情者）在應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小

時(shí)內(nèi)，認(rèn)真、子細(xì)、如實(shí)地填寫(xiě)突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

4、突發(fā)事件發(fā)生后，要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)

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學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。七、

宣傳與演練。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件處貉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，

并對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急演練和應(yīng)急常規(guī)培訓(xùn)，同時(shí)要根據(jù)

學(xué)校應(yīng)急工作預(yù)案定期組織演練，使應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員明

確崗位與職責(zé)，增強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，及

時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序之間的缺陷，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)

一步完善應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校將根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本校實(shí)際情

況分別制定具體工作預(yù)案，并在實(shí)踐中不斷修訂、補(bǔ)充和完善，

努力確保我校各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。八、突發(fā)事件逐層報(bào)告程

序當(dāng)事人（第一報(bào)告者或者知情者）-----各救助機(jī)構(gòu)（120、

110、119）——校長(zhǎng)一市教育局等上級(jí)部門(mén)九、******搶險(xiǎn)救

援應(yīng)急小組名單組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：成員：十、****維穩(wěn)應(yīng)急小

分隊(duì)成員組成員：

10

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

H^一、安全工作聯(lián)絡(luò)電話1、****安全工作聯(lián)系號(hào)碼一覽表2、

****教師每周護(hù)校隊(duì)護(hù)校值班成員小組：護(hù)校隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)：聶永

山

日期周一周二周三周四周五人員

緊急救助聯(lián)系號(hào)碼：匪警110火警119交通肇事12211

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附贈(zèng)：制定編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案基本要素

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響

應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容如下：

(1)對(duì)緊急情況或者事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)和評(píng)估。

(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。

(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。

(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其

他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等。

(5)在緊急情況或者事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全

的措施。

(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

(7)其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。

一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過(guò)程可分為6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，包括

:①方針與原則;②應(yīng)急策劃;③應(yīng)急準(zhǔn)備;④應(yīng)急響應(yīng);⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);⑥預(yù)

案管理與評(píng)審改進(jìn)。

6個(gè)一級(jí)要素相互之間既相對(duì)獨(dú)立，又密切聯(lián)系，從應(yīng)急的方針、

策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評(píng)審改進(jìn)，形成為了一個(gè)有

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機(jī)聯(lián)系并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。根據(jù)一級(jí)要素中所包括的任務(wù)和功

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其中應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)3個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素可進(jìn)一步劃分

成若干個(gè)二級(jí)小要素。所有這些要素即構(gòu)成為了城市重大事故應(yīng)急預(yù)

案的核心要素。這些要素是重大事故應(yīng)急預(yù)案編制所應(yīng)當(dāng)涉及的基本

方面，在實(shí)際編制時(shí)，可根據(jù)職能部門(mén)的設(shè)置和職責(zé)分配等具體情

況，將要素進(jìn)行合并或者增加，以便于組織編寫(xiě)。

（一）方針與原則

（二）應(yīng)急策劃

應(yīng)急策劃包括危（wei）險(xiǎn)分析、資源分析以及法律法規(guī)要求3個(gè)

二級(jí)要素。

1.危（wei）險(xiǎn)分析

2.資源分析

3.法律法規(guī)要求

有關(guān)應(yīng)急救援的法律法規(guī)是開(kāi)展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。

應(yīng)急策劃時(shí)，應(yīng)列出國(guó)家、省、地方涉及應(yīng)急各部門(mén)職責(zé)要求以及應(yīng)

急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援的法律法規(guī)文件，以作為預(yù)案編制和應(yīng)

急救援的依據(jù)和授權(quán)。

（三）應(yīng)急準(zhǔn)備

1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.應(yīng)急資源

3.教育、訓(xùn)練與演習(xí)

4.互助協(xié)議

（四）應(yīng)急響應(yīng)

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1.接警與通知

2.指揮與控制

3.警報(bào)和緊急公告

4.通訊

5.事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

6.警戒與治安

7.人群疏散與安置

8.醫(yī)療與衛(wèi)生

9.公共關(guān)系

10.應(yīng)急人員安全

城市重大事故特別是涉及危（wei）險(xiǎn)物質(zhì)的