風電場項目監(jiān)理實施細則

風電場項目

（合同編號:

監(jiān)理實施細則

工程咨詢有限公司

風電項目監(jiān)理部

2019年8月

批準:

審核:

編寫:

目錄

1.土石方開挖工程監(jiān)理實施細則.................................1

2.土石方填筑工程監(jiān)理實施細則.................................5

3.混凝土工程施工監(jiān)理實施細則...............................10

4.計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理實施細則......................................16

5.安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理實施細則............................27

6.旁站監(jiān)理實施細則..........................................44

7.冬季施工監(jiān)理實施細則......................................63

8.設備監(jiān)造監(jiān)理實施細則......................................72

2

1.土石方開挖工程監(jiān)理實施細則

1.1總則

1.1.1本細則依據(jù)工程建設合同文件規(guī)定內容、工程設計文件、圖紙要求和有關

土石方開挖工程管理法規(guī)等文件規(guī)定編制。

1.1.2本細則適用于涼山州美姑縣井葉特西風電項目土石方開挖工程。

1.2本細則編制依據(jù)：

（1）工程施工合同文件及監(jiān)理合同文件；

（2）工程設計文件圖紙和技術要求及其他設計文件；

（3）國家有關規(guī)程、規(guī)范和標準。

1.3開工申請程序

1.3.1.在具備了土石方開挖的開工條件時，應根據(jù)合同文件技術條款、設計文

件和相應技術規(guī)范，結合自然條件和施工技術水平編制施工技術措施計劃報監(jiān)理部批

準。

施工技術措施計劃應包括下述主要內容：

（1）工程簡況；

（2）施工開挖平面布置圖；

（3）開挖方法、程序；

（4）施工進度計劃；

（5）施工設備配置和勞動力安排；

（6）場內風、水、電供應措施；

（7）出渣、棄渣措施，渣料利用計劃，土石方平衡計劃與渣料場堆置設計；

（8）邊坡及基巖保護措施；

（9）質量和安全、環(huán)保、水保措施；

（10）施工防汛及排水措施，通訊及照明措施；

（11）施工組織管理機構和質量保證體系；

（12）其他需要報告和說明的事項。

1.3.2.于開工之前，應對項目施工區(qū)原始地形進行測量，其成果資料，包括平面

圖、斷面圖及測量成果記錄，報監(jiān)理機構審核。監(jiān)理工程師將進行必要的現(xiàn)場復測，

并呈報業(yè)主備案。其內容：

(1)工程施工范圍布置圖；

(2)放線依據(jù)及對原點檢測校核情況；

(3)施工方法、使用的儀器和人員配備；

(4)放線結果(包括記錄和平面布置圖)。

1.3.3.上述報送文件連同審簽意見單一式四份，經(jīng)項目經(jīng)理簽署后遞交監(jiān)理部,

限時批復。

1.3.4.除非審簽意見為“修改后重新報送”，原則可及時向監(jiān)理部申請開工許

可。

監(jiān)理部在接到開工申請單后，24小時內開出開工許可，否則視為已報經(jīng)審閱。

1.3.5.如果未能按期向監(jiān)理部報送上述文件，由此造成工期延誤和其他損失，

由承包方承擔責任。

1.4施工過程質量控制

1.4.1.土石方開挖施工應遵循下列原則：

(1)保證開挖尺寸，基面坡度、高程符合設計要求，并附設一定的排水設施。

(2)場內道路、基坑和升壓站構筑物基礎地基開挖時，應將草皮、樹根、亂石、

以及各種建筑物全部清除；基坑的腐植土均應按設計要求清除。

(3)開挖過程中應選用適宜的機具和開挖方式，預留保護層，不得擾動破壞地

基。

(4)開挖棄土要放在指定的區(qū)域。

1.4.2.土石方開挖質量標準應符合下表規(guī)定:

檢測項目質量標準(允許誤差)

開挖高程+30mm

基坑長、寬尺寸-50mm

邊坡坡度3%

1.4.3.基礎開挖和分部工程質量檢測數(shù)量符合以下規(guī)定：

(1)開挖高程，清坡每100m,設一測點；

(2)開挖長、寬尺寸每10m取一個測點；

1.4.4.開挖輪廓應滿足下列要求：

(1)符合施工詳圖所示的開口線、坡度和高程的要求。

(2)如某些部位按施工詳圖開挖后仍有巖石不能滿足穩(wěn)定、強度要求，或設計要

求有變更時，必須按監(jiān)理、業(yè)主、設計商定的要求，繼續(xù)開挖到位。

（3）最終開挖超、欠挖值滿足規(guī)范要求；坡度不得陡于設計坡度。

（4）除非監(jiān)理工程師另有指示，凡是需采用鉆爆法開挖的周邊爆破，均應沿設計開

挖輪廓面采用預裂或光面爆破。如果巖坡坡度較緩，不具備或不能進行沿開挖輪廓面

傾斜鉆孔時，則應采用預留斜面保護層開挖方法。

預裂爆破和光面爆破效果，除其開挖質量應符合相應單元工程質量檢驗標準外，

還應符合下列要求：

1）在開挖輪廓面上，殘留炮孔痕跡均勻分布。殘留炮空痕跡保存率，對于節(jié)理裂

隙不發(fā)育巖體應達到80%以上，對于節(jié)理裂隙發(fā)育巖體應達到80%?50%以上，對于

節(jié)理裂隙極發(fā)育巖體應達到50%?10%以上。

2）相鄰兩炮孔間巖石不平整度不應大于15cm,炮孔壁不應有明顯的爆破裂隙。

（5）對開挖完成的巖基建基面和坡面應進行清理和整修，并達到下述要求：

1）巖面無松動巖塊、小塊懸掛體及爆破影響裂隙。

2）建基面及坡面的風化、破碎、軟弱夾層和其他有害巖脈按設計要求進行了處理。

3）開挖坡面穩(wěn)定，無松動巖塊且不陡于設計邊坡。

4）巖面輪廓無反坡，陡坎頂部應削成鈍角或圓滑狀。

5）整修不得造成巖體進一步破壞和損壞，整修后開挖面的起伏差一般不應超過

20cm。

6）邊坡開挖完成后，應及時進行保護。對于高邊坡或巖體可能失穩(wěn)的邊坡應按合

同或設計文件規(guī)定進行邊坡穩(wěn)定監(jiān)測，以便及時判斷邊坡的穩(wěn)定情況和采取必要的加

固措施。

1.4.5.分部工程質量評定：

（1）報驗程序：具備驗收條件時，按照程序上報驗收申請。

（2）評定程序：當完成一個分部工程量時，及時填寫分部工程質量評定表格和

本分部竣工斷面，經(jīng)技術負責人簽字后填寫工程質量報驗單，報監(jiān)理部復核，不合格

工程應立即返工。

1.5其他

1.5.1.本細則未列其他施工技術要求，按合同技術規(guī)定、設計要求及有關規(guī)范、

規(guī)程和質量評定標準執(zhí)行。

1.5.2.監(jiān)理工程師對工程質量檢驗認可，所進行的批準、審核并不能減免所承

3

擔的合同責任。

1.5.3.已按設計要求完成的工程量，報經(jīng)監(jiān)理工程師質量檢驗合格，按合同規(guī)

定工程量予以計量支付。

4

2.土石方填筑工程監(jiān)理實施細則

2.1總則

2.1.1為有利于涼山州美姑縣井葉特西風電項目土石方填筑工程的過程控制，規(guī)

范監(jiān)理活動，依據(jù)招、投標文件和項目法人與簽定的施工承建合同(以下簡稱“合同

文件”)以及工程設計文件和有關工程施工技術規(guī)程、規(guī)范，編制本細則。

2.1.2本細則適用于涼山州美姑縣井葉特西風電項目土石方填筑工程。

2.2編制依據(jù)：

(1)施工合同文件、質量監(jiān)理合同文件；

(2)工程設計圖紙、文件和技術要求；

(3)國家有關規(guī)程、規(guī)范。

2.3開工申請控制

2.3.1風機基礎和升壓站基礎填筑施工之前，應按合同文件、技術規(guī)范和設計文

件要求完成現(xiàn)場碾壓試驗及土料土力學試驗。在滿足設計要求的條件下，模擬實際施

工條件，通過碾壓試驗調整、優(yōu)化和確定主要填筑區(qū)的碾壓參數(shù)和碾壓施工工藝。應

將碾壓試驗成果及碾壓設備的詳細資料報送監(jiān)理部審批。

2.3.2土石方填筑工程開始前，應將土石方填筑工程施工組織設計報送監(jiān)理部審

批。施工組織計劃包括以下內容：

(1)工程概況。

(2)施工布置、運輸方式及場內外施工便道規(guī)劃。

(3)分區(qū)填筑料及其堆存與供料平衡計劃。

(4)施工程序(包括填筑區(qū)、段劃分，排水設施及護坡工程等施工作業(yè)程序)。

(5)碾壓試驗擬定分層碾壓參數(shù)(包括壓實機具、行車速度、鋪筑厚度、碾壓

方式及遍數(shù)等)。

(6)施工進度(包括工期安排、典型作業(yè)循環(huán)時間、分期填筑形象、填筑強度

與填筑工程量等)。

(7)施工方法(包括卸料、鋪料及碾壓方式，邊坡和分區(qū)接頭、接縫與結合面

等特殊部位處理，邊角部位的鋪填、壓實方法與機械設備，壓實層間結合處理措施，

必要時還應報送特殊條件下的填筑措施)。

(8)填筑質量檢測計戈I。

5

(9)施工機械的配置與勞動力組合。

(10)質量保證和安全生產(chǎn)措施。

2.3.3上述文件經(jīng)項目負責人簽署并加蓋公章后報送監(jiān)理部，監(jiān)理部審閱后限時

返回審簽意見。

2.3.4監(jiān)理部審核批準施工組織設計后，可及時向監(jiān)理部申請開工許可證，監(jiān)理

部將于接受申請后的24h內開出相應工程的開工許可證或開工批復文件。

2.3.5監(jiān)理單位對施工所進行的任何對照檢查、檢驗和審核，并不意味著可以減

輕所應負的合同責任。

2.3.6如果未能按期向監(jiān)理部報送開工申請所必須的材料樣品、文件和資料，因

而造成承建工期延誤和其他損失，均由承包方承擔全部合同責任。若在限期內未收到

監(jiān)理部應退回的審簽意見或批復文件，可視為已通過審議。

2.4施工過程控制

2.4.1土石方填筑施工過程中，應根據(jù)經(jīng)批準的施工組織計劃按章作業(yè)、文明施

工，加強質量和技術管理，做好原始資料的記錄、整理和工程總結工作。如需調整或

修訂施工組織計劃，應報經(jīng)監(jiān)理部批準后才能執(zhí)行。

2.4.2土石方填筑施工過程中，應做好測量工作。包括以下主要內容：

(1)根據(jù)設計圖紙和施工控制網(wǎng)點對填筑區(qū)域進行測量放線，在施工過程中，

及時測放、檢查土石方填筑橫斷面。

(2)測繪和收集地形、斷面資料以及用來計算土石方填筑方量的控制網(wǎng)點資料。

(3)按土石方填筑合同文件規(guī)定和監(jiān)理工程師要求進行的其他測量工作。

2.4.3土石方填筑施工過程中，為確保放樣質量，避免造成重大失誤和不應有的

損失，必要時，監(jiān)理部可要求在測量工程師直接監(jiān)督下進行對照檢查和校測。但監(jiān)理

工程師所進行的任何對照檢查和校測，并不意味著可以減輕對保證放樣質量所應負的

合同責任。

2.4.4土石方填筑必須在基礎清理(開挖)和岸坡處理以及隱蔽工程完成、經(jīng)質

量檢驗合格并報監(jiān)理工程師認可后進行。填筑第一層時對局部的低洼處，要按技術規(guī)

范和碾壓試驗的要求進行處理。

對于基礎內的地質缺陷，應根據(jù)設計要求或監(jiān)理工程師的指示，用適當?shù)奶钪?/p>

料覆蓋；或根據(jù)監(jiān)理工程師的指示將其挖除后進行回填處理；或另行報經(jīng)項目法人、

設計單位研究決定。

6

2.4.5土石方填筑質量控制應以工序控制為主要手段，重點控制以下項目：

各填筑部位的填料質量，包括土料的土性參數(shù)及含水量。

鋪料厚度、碾壓遍數(shù)、灑水量和表面平整度。

碾壓機規(guī)格、重量等。

有無漏碾、欠碾或過碾現(xiàn)象。

鋪料應分層平行攤鋪，層面如出現(xiàn)明顯的凹凸不平整，必須進行整平，才允許進

行碾壓。構造邊角部位或碾壓不到的地方，應通過碾壓試驗采用其它有效壓實機具壓

實。

2.4.6填筑土料的土質參數(shù)必須符合設計要求，否則不允許進入施工作業(yè)面。對

于已運至填筑地點的不合格料，必須挖除并運出施工作業(yè)面，并承擔相應的合同責任。

2.4.7施工中應嚴格控制填筑層厚度，通常每層鋪料厚度為30cm。卸料前應有層

厚標尺，以控制鋪料厚度，每一填層碾壓后，應進行高程測量，據(jù)此檢查填筑厚度，

并作為質量、計量認證依據(jù)的附件。

2.4.8碾壓宜采用進退錯距法，在進退方向上一次延伸至整個分部，錯距不應大

于碾輪寬除以碾壓遍數(shù)，碾壓速度必須符合設計要求。當采用分段碾壓時，相臨兩段

交接帶碾跡應彼此搭接，順碾壓方向搭接長度及垂直碾壓方向搭接寬度應不小于設計

文件要求，設計文件未明確規(guī)定的，順碾壓方向搭接長度不小于0.3—0.5m,垂直碾

壓方向搭接寬度不小于1.0—L5m。相臨各層的填筑，原則上應均衡上升，當不能均

衡上升時，相臨各層的填筑高差應嚴格按設計文件執(zhí)行，并應采取放坡搭接措施。

2.4.9應按國家相關規(guī)程、規(guī)范，以及合同文件、設計文件和監(jiān)理部批準的檢測

計劃進行自檢，并應在上一工序完成并報監(jiān)理工程師質量檢查合格后，進行下一工序

施工。監(jiān)理工程師應對填筑區(qū)域進行抽檢，抽檢不合格時（如土質不符合要求，土塊

過多、過大,土料中草皮、樹根等雜質未清除干凈，或填筑區(qū)出現(xiàn)彈簧土、填土面凹凸

超標、干密度或壓實密度達不到設計要求等），監(jiān)理工程師將提出處理意見，包括以

下內容：

擴大抽檢范圍。

對不合格部位進行返工處理。

對抽檢范圍內的填筑工程全部返工。

其他處理措施。

必須按監(jiān)理工程師的指令組織實施，并承擔相應的合同責任，監(jiān)理工程師的抽檢

7

均在“三檢”合格基礎上進行，但并不減輕應承擔的合同責任。

2.4.10土石方填筑質量控制應符合以下要求：

(1)填筑施工參數(shù)應與碾壓試驗參數(shù)相符。

(2)壓實質量檢測的環(huán)刀容積：對細粒土，不宜小于100cm3(內徑50mm),對礫

質土和沙礫料，不宜小于200cm3(內徑70mm),含礫量多環(huán)刀不能取樣時，應采用灌

砂法或灌水法測試。

(3)取樣部位應具有代表性，且應在填筑面上均勻分布，不得隨意挑選，特殊情

況下取樣須加注明。

(4)應在壓實層厚的下部1/3處取樣，若下部1/3的厚度不足環(huán)刀高度時，以環(huán)

刀底面達下層頂面時環(huán)刀取滿土樣為準，并記錄壓實層厚度。

(5)每次檢測的施工作業(yè)面不宜過小，機械填筑時不宜小于600m,人工填筑時不

宜小于300m2o

(6)每層取樣數(shù)量：自檢時可控制在填筑量每100—150m3取樣一個，監(jiān)理抽檢量

可為自檢量的1/3,但至少應有3個。

(7)特別狹長的作業(yè)面，取樣時可按20-30m一段取樣一個。

(8)若作業(yè)面或返工部位按填筑量取樣的數(shù)量不足3個時，也應取3個。

2.4.11對外委托的檢測單位必須經(jīng)國家或省級以上人民政府計量行政部門認證

合格，且具有產(chǎn)品質量檢驗的資格。

2.4.12凡涉及隱蔽工程的填筑作業(yè)，在施工前和施工后，均應報經(jīng)監(jiān)理工程師進

行質量、計量認證。監(jiān)理工程師認為有必要時，將對施工過程實施全過程旁站監(jiān)理，

應在施工前24h通知監(jiān)理工程師。

2.4.13監(jiān)理工程師有權檢查質檢原始記錄和施工原始記錄，當認為提出的質檢資

料及測試結果不充分或有疑問時，有權要求做出補充、解釋、甚至返工。

2.4.14在土石方填筑施工過程中，若出現(xiàn)以下情況時，監(jiān)理工程師有權采取相應

措施予以制止：

不按批準的施工組織計劃施工。

違反國家有關技術規(guī)范、規(guī)程和勞動保護條例施工。

出現(xiàn)重大安全、質量事故等情況。

其他違反工程承建合同條件的情況。

監(jiān)理工程師有權采取口頭警告、書面違規(guī)警告，直至返工、停工整改等方式予以

8

制止。由此而造成的一切經(jīng)濟損失和合同責任，均由總承包單位承擔。

2.5其他

2.5.1土石方填筑施工過程中，中途更換土源或土源至填筑區(qū)的距離發(fā)生變化引

起土石方填筑單價的變化時，應報經(jīng)項目法人代表和監(jiān)理工程師核準，并經(jīng)測量監(jiān)理

工程師進行階段收方計量。

2.5.2每一土石方填筑分部工程結束后，應填報《土料碾壓填筑分部工程質量評

定表》，組織質檢員進行自檢，自檢合格后，報經(jīng)監(jiān)理工程師確認，以作為評定本分

部工程質量等級的依據(jù)。分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和工程竣工驗收按

有關規(guī)程、規(guī)范和有關監(jiān)理文件執(zhí)行。

2.5.3工程計量支付按合同條件和監(jiān)理工作規(guī)程中的有關規(guī)定執(zhí)行。

2.5.4本細則未列之施工技術要求、質量檢驗標準，按設計文件、合同文件和有

關施工技術規(guī)程、規(guī)范及質量評定標準執(zhí)行。

9

3.混凝土工程施工監(jiān)理實施細則

3.1總則

3.1.1本細則依據(jù)工程承包合同文件和《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》

(GB50204-2015)、《風力發(fā)電場項目建設工程驗收規(guī)程》(GB/T31997-2015)>

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2013)以及其他有關施工技術規(guī)范而編制。

3.1.2本細則適用于涼山州美姑縣井葉特西風電項目混凝土工程施工項目。

3.2開工條件控制

3.2.1監(jiān)理部將嚴格審查佐工程應具備的各項條件并審批開工申請。

3.2.2對放樣施測成果進行審核，審核內容包括：

(1)工程簡況及實測范圍；

(2)施工放樣技術說明書(包括施測方案、施測要求、計算方法和操作細則)。

(3)觀測儀器、設備的配置；

(4)測量人員的配置；

3.2.3在分部碎工程開工14天前，監(jiān)理將按設計要求審核擬使用的各種標號碎配

合比試驗及試驗成果。其材料來源監(jiān)理工程師將現(xiàn)場見證取樣。

3.2.4砂工程開工14天前，監(jiān)理部將對總承包單位報送的碎工程施工措施計劃進

行審批，審批內容如下：

(1)工程概況(包括申報開工部位、設計工程量、澆筑平剖面圖，以及必要的

碎澆筑布置與工序流程圖)。

(2)澆筑程序(包括澆筑作業(yè)工序、分縫、分段、分層、分塊和接地、電氣、

給排水、暖通安裝詳圖。

(3)澆筑進度(包括澆筑工程量、進度安排、循環(huán)作業(yè)時間及澆筑強度)。

(4)原材料品質(包括砂石骨料、用水、水泥、接地材料、預埋管件、鋼材、

摻合料與外加劑)。

(5)砂生產(chǎn)(包括級配、配合比、坍落度、澆筑中的允許間歇時間、拌合時間

及外加劑品種與摻量)。

(6)施工作業(yè)方法(包括施工縫預留、縫面處理、模板、鋼筋、預埋件、止排

水設施安裝、碎運輸、入倉、平倉、振搗手段、拆模、構件保護與砂養(yǎng)護。

(7)施工設備配置與技術工種組織。

10

(8)質量控制與安全計劃；

(9)合同支付計劃。

如監(jiān)理部審批總承包單位上報的措施計劃不合格，則退回讓總承包單位修訂后重

新報送，如合格，則簽發(fā)同意意見。

3.2.5監(jiān)理工程師將對碎工程澆筑使用原材料(包括鋼筋、水泥、砂、石骨料、

接地、外加劑、電氣及給排水預埋管路)的產(chǎn)品合格證,試驗報告或使用說明進行審查,

并按工程承建合同文件或施工規(guī)范技術規(guī)定進行抽樣檢驗。

3.2.6監(jiān)理工程師對施工所進行任何對照、檢查、檢驗和批準，并不意味著可以

減輕承包單位所應負合同責任。

3.3施工過程控制

3.3.1監(jiān)理將監(jiān)督承包單位按照批準的施工技術方案組織作業(yè)，加強質量和技術

管理，做好作業(yè)過程中資料的記錄，收集與整理。如施工技術方案需調整，監(jiān)理工程

師必須重新進行審批。

3.3.2各分部碎工程在開倉天前，監(jiān)理應監(jiān)督承包單位應對澆筑倉面邊線及模板

安裝實地放線成果進行復核，避免造成重大失誤和不應有損失。

3.3.3監(jiān)理將對承包單位的各項工序進行檢查，檢查內容包括：

(1)基礎面層面、縫面、伸縮縫處理；

(2)鋼筋布設；

(3)模板安裝；

(4)接地安裝；

(5)給排水、電氣、暖通等管路或套管布設安裝。

(6)砂生產(chǎn)與澆筑準備；

(7)其他必須檢查檢測項目。

施工中監(jiān)理工程師將依據(jù)有關技術要求和質量評定標準進行質量評定。

3.3.4監(jiān)理工程師將監(jiān)督承包單位按合同施工技術細則規(guī)范和質量等級評定的數(shù)

量和方法對拌合碎和各種原材料取樣檢測，內容應包括：

(1)所有用各種材料及其試驗數(shù)據(jù)的詳細描述；

(2)試驗方法、程序及試驗儀器設備情況；

(3)試驗過程和結果的說明、詳細陳述；

(4)結論意見。

11

3.3.5監(jiān)理工程師將對接地的焊接措施及材料質檢證明進行審核，合格后，方可

實施焊接作業(yè)。

3.3.6重要部位碎澆筑過程，監(jiān)理人員將進行旁站監(jiān)理。

3.3.7進行回填前，監(jiān)理工程師將對其回填措施進行審核。

3.3.8施工期間監(jiān)理工程師將經(jīng)常對承包單位的原始施工記錄進行檢查。

(1)碎澆筑順序、起迄時間、養(yǎng)護及表面保護時間、方式、模板、鋼筋及止水、

接地預埋、電氣與給排水管路預埋等情況。

(2)澆筑地點、氣候、各種原材料溫度，碎出機口與入倉溫度、各部位模板拆

除時間。

(3)碎試件試驗成果及其分析；

(4)碎如出現(xiàn)裂縫應檢查記錄，碎裂縫部位，長度、寬度、深度、裂縫條數(shù)，

發(fā)現(xiàn)日期、發(fā)展情況。

(5)施工中發(fā)生質量、安全事故及其處理措施，

(6)按合同文件或監(jiān)理規(guī)定必須報告的勞動保險事項。

3.3.9對施工中發(fā)生質量事故，監(jiān)理部將指令承包單位立即查明范圍數(shù)量，填報

質量事故報告單，分析產(chǎn)生質量事故原因并提出處理措施。

3.3.10為了確保施工質量，監(jiān)理工程師將對承包單位的違規(guī)作業(yè)行為發(fā)出違規(guī)警

告、返工指令，直至指令停工整頓。

3.4施工質量控制

3.4.1監(jiān)理部將對運至工地的水泥進行檢查，是否有出廠日期、廠家品質試驗報

告，要求總承包單位必按規(guī)定進行復檢。試驗檢查項目包括：

(1)水泥標號；

(2)凝結時間；

(3)體積穩(wěn)定性，必要時增加稠度、細度、比重、水化熱。袋裝水泥貯運時間

超過三個月，散裝水泥超過6個月，使用前重新檢驗。

3.4.2監(jiān)理部將對外加劑進行檢查，是否有產(chǎn)品出廠日期、廠家出廠合格證，產(chǎn)

品質量檢驗結果及使用說明書。

3.4.3監(jiān)理部將對模板安裝進行檢查，檢查模板質量(平面尺寸、清潔、破損)，

模板的剛度和支撐牢固，在澆筑過程中，如發(fā)現(xiàn)模板變形、走樣，將責令承包單位立

即采取糾正措施，直至停止混凝土澆筑。

12

3.4.4監(jiān)理部將對鋼筋制安進行檢查，檢查是否有出廠證明書或試驗報告單，并

進行以下檢查：

(1)鋼筋表面應潔凈，應將表面的油漬、漆污、銹皮清除干凈。

(2)鋼筋應平直，無局部彎折和表面裂紋、鋼筋中心線同直的偏差不應超過其

長度的現(xiàn)，成盤的鋼筋或彎曲的鋼筋應校正調直后才允許使用。

(3)鋼筋在調直機上調直后，其表面?zhèn)劢孛娣e減少不得大于5機

(4)如用冷拉法調直鋼筋，則其矯直冷拉率不得大于1%(I級鋼筋不得大于2%)

(5)以另一種鋼號或直徑的鋼筋代替設計文件的鋼筋時，監(jiān)理工程師與業(yè)主和

設計單位協(xié)商后，下發(fā)書面指令。

3.4.5監(jiān)部部將對配合比、碎坍落度進行檢查，是否符合設計或技術要求。

3.4.6碎澆筑施工中，監(jiān)理將要求承包單位安排值班人員經(jīng)常檢查鋼筋架立位置,

發(fā)現(xiàn)有變動及時矯正。嚴禁為方便澆筑擅自移動或割除。

3.4.7監(jiān)理要求碎運輸應遵照以下原則：

(1)碎運輸設備應根據(jù)施工條件選用。運輸過程中應避免發(fā)生分離、漏漿，嚴

重泌水或過多降低坍落度。

(2)運輸不同標號碎時，應在運輸設備口設置明顯的標志，以避免混倉。

(3)運輸過程中，應盡量縮短運輸時間或減少運轉次數(shù)。因故停歇過久，碎初

凝時，應做廢料處理。在任何情況下，嚴禁中途加水后運入倉內。

(4)不論采用何種運輸設備，當佐入倉自由下落高度大于2米時應采用緩降器。

3.4.8在混凝土施工中，監(jiān)理將要求承包單位注意以下要點：

(1)傾斜面澆筑碎時，要從低處開始澆筑碎，并使?jié)仓槊姹３炙?，倉內泌

水應即時排出，嚴禁在模板開孔排水，以免帶走灰漿。嚴禁在流水中澆筑碎，已澆筑

碎在終凝前不得被水流的沖刷。

(2)澆入倉內的碎應隨時平倉，不得堆積，倉內若有粗骨料堆積時，應均勻地

散鋪于砂漿較多處，或經(jīng)振搗碎上，但不得用水泥砂漿復蓋，以免造成內部蜂窩。

(3)已澆好混凝土，在強度未達到2.5Mpa前，不得進行上一層混凝土的澆筑工

作。

(4)混凝土表面應加工成毛面，并清洗干凈，排除積水，鋪設2?3cm厚水泥砂

漿后，方可澆新混凝土。

(5)不承重的側面模板，應在混凝土強度達2.5Mpa以上，并能保證其表面及棱

13

角不因拆模而損壞時方能拆。

(6)鋼筋混凝土承重模板至少應在混凝土強度達到設計強度的70%以上，對跨度

較大的構件，必須達到設計強度的100%,才能拆除。

(7)混凝土澆筑完畢后，當硬化到不因灑水而損壞時，就應采取灑水等養(yǎng)護措

施，混凝土表面應經(jīng)常保持濕潤狀態(tài)直到養(yǎng)護期。在炎熱或干燥氣候條件下，早期混

凝土表面應采用經(jīng)常保持水飽和或用覆蓋物進行遮蓋，避免太陽曝曬

3.5位施工結束后，監(jiān)理工程師將要求承包單位及時進行碎質量檢查評定，并進

行審核簽認。

3.6在冬季進行碎施工的部位，應編制冬季役施工專項方案，經(jīng)承包單位技術負

責人批準后報總監(jiān)理工程師批復；施工過程嚴格按照批復的方案組織施工。

(1)在冬期施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害，并盡早獲得強度。

(2)溫度降至0℃前，其抗壓強度不得低于抗凍臨界強度。

(3)選用的水泥、外加劑的品種須經(jīng)設計確認，并經(jīng)取樣復試合格。

(4)為了減少凍害，應將配合比中的用水量降至最低限度。如控制坍落度、加

入減水劑，優(yōu)先選用高效減水劑。

(5)當混凝土與外界溫差大于20℃時，拆模后的混凝土表面，應臨時覆蓋，使

其緩慢冷卻。

(6)混凝土結構在冷卻前不得遭受沖擊荷載或動力荷載的作用。

(7)冬期施工期間，施工單位應隨時掌握天氣預報和寒潮、大風警報，以便及

時采取防護措施。

(8)混凝土原材料加熱應優(yōu)先采用加熱水的方法，當加熱水仍不能滿足要求時，

再對骨料進行加熱。水泥應儲存在暖棚內，不得直接加熱，骨料不得在鋼板上灼炒。

(9)混凝土運輸時，要采取措施使熱量損失盡量減少。

(10)加強對混凝土的攪拌機出口、碎入模到拆模養(yǎng)護期間的溫度檢測?；炷?/p>

的溫度測量結果要寫入正式記錄，測溫孔、點應設在有代表性的結構部位和溫度變化

大、易冷卻部位，測溫時，應將溫度計與外界氣溫作妥善隔離。

(11)在混凝土施工過程中，要在澆筑地點隨機取樣制作試件，每次取樣應同時

制作3組試件。

3.7預應力錨栓組合件的安裝

14

(1)檢查錨栓的安裝是否符合設計要求，檢查上、下錨板是否變形，錨栓螺紋是

否損傷、錨栓是否彎曲。

(2)檢查錨栓組合件的調整和固定，在混凝土澆筑前復查上錨板的水平度，上錨

板水平度滿足Wl.5mmo

(3)監(jiān)督施工單位在混凝土澆筑過程中注意保護錨栓組合件，避免在澆筑混凝土

時受到污染或損壞。并混凝土澆筑后檢查，使上錨板水平度滿足W2mm。

(4)對錨桿的張拉過程進行檢查：

1)檢查錨頭臺座的承壓面是否平整，與錨桿軸線方向是否垂直；

2)錨桿張拉前是否對張拉設備進行標定；

3)錨桿正式張拉前，桿體是否完全平直，各部位接觸緊密。

3.8灌漿施工前對配合比進行檢查，并檢查相應安全防護措施。

3.9檢查預埋件及固體件的埋設是否符合設計及規(guī)范要求，是否損壞變形。

3.10合同支付計量與量測，按合同文件規(guī)定執(zhí)行。

15

4.計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理實施細則

4.1總則

4.1.1本細則依據(jù)工程建設合同文件規(guī)定內容，工程設計文件，圖紙要求和有關

工程概預算等管理法規(guī)等文件規(guī)定編制。

4.1.2本細則適用于涼山州美姑縣井葉特西風電項目。

4.2本細則編制依據(jù)：

已批準的監(jiān)理規(guī)劃，與計經(jīng)專業(yè)相關的國家標準和規(guī)范、本工程的設計、施工文

件、相關的技術資料、合同文件、合同附件和與本工程有關的定額、文件等。

本監(jiān)理細則適用于本工程技經(jīng)專業(yè),其目的是保證實現(xiàn)工程費用控制目標，保障

合同及信息管理規(guī)范、完整，確保施工進度計劃有效實施。

4.3.監(jiān)理工作流程：

(1)施工階段進度、計劃控制流程4-3-1圖;

(2)施工階段費用、投資控制流程4-3-2圖;

(3)合同及信息管理流程4-3-3圖。

16

施工階段進度、計劃控制流程4-3-1圖

17

施工階段費用、投資控制流程4-3-2圖

18

合同及信息管理流程4-3-3圖

4.4.要點及目標值

4.4.1進度控制

掌握工程的進度控制，首先要建立規(guī)范的計劃管理制度，依據(jù)工程合同執(zhí)行的情

況，通過對施工計劃的調整、完善，來實施對工程進度的控制。

依據(jù)項目法人對本工程提出的目標值，監(jiān)理單位組織編制一級網(wǎng)絡計劃；并要求

承包單位據(jù)一級網(wǎng)絡計劃的目標節(jié)點要求編制二級網(wǎng)絡計劃；合同執(zhí)行過程中再根據(jù)

審定的二級網(wǎng)絡計劃來編制三級網(wǎng)絡計劃或分部、分項工程的施工進度計劃，并經(jīng)過

承包單位專業(yè)人員審核、匯編后，呈報監(jiān)理、業(yè)主審批；監(jiān)理部通過對這種條理清晰、

互為關聯(lián)的網(wǎng)絡計劃的管理，結合本工程施工具體情況的變化及時對工程計劃進行合

理的調整，來實現(xiàn)對工程施工進度的控制，從而保證能夠按計劃完成建設單位的目標

工期。

4.4.2費用控制

在保證對工程進度控制的同時，還要充分考慮工程項目的投資控制目標值；針對

本工程合同的特點，對于合同內工程項目，監(jiān)理部將依據(jù)承包合同相關條款的要求結

19

合施工圖，對工程項目確定造價目標，并對造價目標進行風險分析，依據(jù)分析結果，

結合工程實際情況，制定出相應的防范對策，對于在承包合同范圍內的投資，只應進

行宏觀控制，對承包單位的內部核算不予過多干涉，只對業(yè)主的付款額度及其合理性

依合同相關條款要求予以公正審核、確認；對于工程的變更費用控制，從工程造價及

功能的標準、質量、工期的合同要求等為出發(fā)點，審查工程的變更方案，按規(guī)范要求

的程序對工程變更的費用、工期作出評估，并在工程變更確定之前與建設單位、承包

單位共同協(xié)商確定工程變更的價款；針對合同外及新增工程項目，要依據(jù)合同相關條

款及協(xié)議商定的定額文件、價格標準，協(xié)助業(yè)主制定相關控制目標；若出現(xiàn)工程索賠

事件，要深入現(xiàn)場調查取證，取得充分的一手資料，并認真聽取、分析各方的意見及

索賠依據(jù)，以國家有關的法律、法規(guī)、地方法規(guī)、合同文件、規(guī)范、定額及相關事實

憑證為依據(jù)，并按照規(guī)范程序，站在公平的立場上協(xié)調雙方利益，處理好索賠事件。

4.4.3合同管理

合同管理的控制目標值是監(jiān)督承包單位并協(xié)助項目法人全面履行合同責任，按合

同規(guī)定的工期、質量、價格完成本工程合同的實施；建立并健全月完成工程量和工作

量統(tǒng)計報表制度，對實際完成工程量與計劃完成工程量進行比較，分析偏差原因，制

定出調整措施；另外在平時的施工管理過程中，應隨時注意認真搜集、匯編、整理有

關合同變更的各類基礎資料，為本工程可能發(fā)生的各類變更提前做好準備，從而做好

合同變更的管理工作；同時還要做好索賠事件的管理，盡可能地減少索賠事件的發(fā)生,

要注意搜集并及時整理各類有關的信息，取得索賠和反索賠的直接資料，為有可能出

現(xiàn)的索賠事件作好準備工作；在施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員還應認真研究合同及相關

文件，對合同執(zhí)行情況主動、積極地進行監(jiān)督、管理，參與并研究分析合同執(zhí)行時出

現(xiàn)的問題，及時的將發(fā)現(xiàn)的問題向總監(jiān)及業(yè)主反映、匯報；要努力協(xié)助項目法人單位

建立合同管理的保證體系，使得工程合同項目范圍內的全部事件都處于受控制的狀態(tài)

中，從而使合同實施、管理的工作規(guī)范化、程序化。

4.4.4信息管理

努力實現(xiàn)與項目法人的管理信息系統(tǒng)相兼容的以網(wǎng)絡為支撐的計算機信息管理系

統(tǒng)，對工程的質量、安全、進度、投資、合同管理的信息進行管理，充分利用現(xiàn)有的

設備、工具及人員，與項目法人和承包單位及時交流各種工程信息，同時可按特定的

授權范圍共享數(shù)據(jù)資源，運用先進的設備和管理手段提高對工程的控制能力；監(jiān)理單

20

位要盡可能的依靠項目法人管理信息系統(tǒng)中的工程管理模塊對工程進行管理，督促承

包單位每日通過信息系統(tǒng)有關模塊報送工程相關的數(shù)據(jù)，并及時對施工日報數(shù)據(jù)進行

核對、核查，以保證其及時性和準確性，從而實現(xiàn)信息管理的控制目標。

4.5措施及工作流程說明

4.5.1進度控制

（1）進度控制工作流程說明：

依據(jù)施工合同中總工期控制、要求的時間，承包單位向監(jiān)理單位呈報工程施工總

進度計劃，該計劃經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核并報請總監(jiān)理工程師審定后，呈交項目法人

單位審批；依據(jù)項目法人單位審批后的計劃，要求承包單位在根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理、承包

單位三方協(xié)商確定的時間，向監(jiān)理單位呈交年度、月施工進度計劃報告，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理

工程師審核并報呈總監(jiān)審定、業(yè)主審批后，開始實施；專業(yè)監(jiān)理工程師同時開始對進

度計劃實施情況進行檢查、分析：當施工進度符合計劃進度時，要求承包單位商編制

下一期施工進度計劃；當實際施工進度滯后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師將書面通

知總承包單位單位采取糾偏措施，并監(jiān)督其措施的實施。

（2）進度控制措施

1）專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計

來制定施工進度方案，并對進度目標進行風險分析，制定防范性措施、對策，經(jīng)總監(jiān)

理工程師審定后，報送建設單位；施工進度方案的主要內容包括：施工進度控制目標

分解、實現(xiàn)進度控制目標風險分析、施工進度控制的內容及深度、進度控制實施中的

職責分工、進度控制的工作程序及方法（檢查周期、數(shù)據(jù)采集方式、表格格式、統(tǒng)計

分析方法等）和具體措施（組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施等）。

2）對進度計劃要認真審核，審核主要內容：進度計劃是否符合合同中開、竣工

日期的規(guī)定；分期施工是否符合分批動工的需要和配套動工的要求，承包單位編制的

各單項工程進度計劃之間是否協(xié)調；施工順序的安排是否符合施工工藝要求；工期是

否進行優(yōu)化，進度安排是否合理；勞動力、材料、設備、配件、水電等生產(chǎn)要素是否

能保證施工進度計劃的需要，供應是否均衡；對由建設單位提供的施工條件，承包單

位在施工進度計劃中所提出的供應時間、地點和數(shù)量是否明確、合理；

3）定期檢查進度計劃的實施情況：記錄實際進度及相關內容，發(fā)現(xiàn)實際進度滯

后于計劃進度時，要簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，指令承包單位采取合理的調整措施，當

實際進度嚴重滯后于計劃進度時，要及時報請總監(jiān)理工程師處理；具體方法：檢查記

21

錄實際進度完成情況，通過監(jiān)理指令、例會、各種層次專題協(xié)調會議來督促承包單位

按期完成進度計劃，發(fā)現(xiàn)實際進度滯后時，協(xié)助總監(jiān)指令承包單位采取調整措施，并

監(jiān)督其實施，最終確保工程總目標的實現(xiàn)。

4.5.2投資控制

（1）投資控制工作流程說明：

1）工程款月支付流程：

承包單位每月在業(yè)主、監(jiān)理、承包單位三方商定的時間（依據(jù)施工合同約定為每

月25日），向監(jiān)理部統(tǒng)計申報經(jīng)各專業(yè)監(jiān)理工程師質量驗收合格的工程量清單（須按

相關規(guī)范表格要求內容填報），經(jīng)專業(yè)工程師核對審核及總監(jiān)審定后，在協(xié)商確定的

時間內呈報業(yè)主單位審批，業(yè)主單位在將審批意見反饋監(jiān)理部及承包單位后，承包單

位再依據(jù)審批后的工程量清單，根據(jù)施工合同相關條款向監(jiān)理部申報工程款支付申請

（按規(guī)范表格一式四份填報），支付申請經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)審定后，報呈

業(yè)主審批，業(yè)主將審批意見傳遞給監(jiān)理部及承包單位后，項目監(jiān)理機構將依據(jù)業(yè)主的

審批意見，由專業(yè)監(jiān)理工程師編制并由總監(jiān)簽發(fā)工程款支付證書，并呈報業(yè)主單位，

業(yè)主單位將依據(jù)工程款支付證書內容在合同約定的時間內撥付工程款。

2）竣工決算流程：

承包單位按照合同相關條款規(guī)定并依據(jù)本工程實際完成情況及與工程有關的經(jīng)

各方簽證齊全的技術資料，按照規(guī)定的表格形式及程序要求，填報編制竣工結算報表,

報送監(jiān)理部審核；專業(yè)監(jiān)理工程師將審核竣工結算報表資料并提出監(jiān)理審核意見，報

呈總監(jiān)理工程師審定后，再與建設單位進行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商一致后，總監(jiān)理工程師簽證

竣工結算文件和最終的工程款支付證書并呈報建設單位批準，建設單位將按照合同約

定條件審批并簽證支付、結算工程款。

3）工程變更流程說明：

對于設計單位因原設計存在缺陷提出的工程變更，設計單位自行編制設計變更文

件，并抄報監(jiān)理、業(yè)主；建設單位或承包單位提出的工程變更，應提交監(jiān)理部由專業(yè)

監(jiān)理工程師審查并報總監(jiān)審批，總監(jiān)審批同意后，提交建設單位轉交設計單位，并由

設計單位編制設計變更文件，同時，監(jiān)理部門將了解搜集有關變更資料，由專業(yè)監(jiān)理

工程師審查編制的變更工作量預算，并就變更費用與承包單位和業(yè)主進行協(xié)調，報呈

總監(jiān)審定簽發(fā)；專業(yè)監(jiān)理工程師將根據(jù)工程變更單內容監(jiān)督承包單位實施變更，并有

責任提醒建設單位按照合同約定的時間、方式支付變更費用。

22

4）索賠工作流程：

索賠事件發(fā)生后，索賠方應在合同相關條款規(guī)定的時間內向監(jiān)理部門提交針對被

索賠方的費用索賠意向通知書；專業(yè)監(jiān)理工程師搜集整理有關索賠的資料，并在合同

規(guī)定的時間內回函給索賠方；索賠方收到回復后，在合同規(guī)定的期限內，向監(jiān)理單位

提交費用索賠申請表，監(jiān)理單位將初審費用索賠申請表，符合合同規(guī)定的條件時，予

以受理；專業(yè)監(jiān)理工程師配合總監(jiān)進行索賠費用審查，并初步制定一個額度后，與索

賠雙方進行協(xié)商；最后，由總監(jiān)簽署費用索賠審批表，或發(fā)出要求索賠方提交有關索

賠報告的進一步詳細資料的通知，待收到索賠方呈報的詳細資料后，再按上述程序，

重新審核資料，并依規(guī)范程序處理索賠事件。

（2）投資控制的措施

1）協(xié)助承包單位和項目法人編制項目的年度資金使用計劃和月資金使用計劃，并

記錄檢查實施情況；審查承包單位工程結算書，工程付款須有專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)

理工程師簽字；依據(jù)工程進度網(wǎng)絡計劃，協(xié)助項目法人編制項目的年度、月資金使用

計劃，對投資控制的目標，按照時間階段（年、月）和按工程項目（單位工程、分部

工程）進行分解，確定投資具體控制目標，依據(jù)工程款支付情況，建立工程款支付臺

賬。

2）對承包單位上報的工程量報表進行審核，核減虛報與不實，結合審查變更、簽

證及工程預（結）算書的內容，簽署工程付款憑證，并協(xié)助項目法人完成竣工結算工

作；在工程建設實施過程中經(jīng)常性地將項目投資實際支出值與投資控制目標值進行比

較，并定期盤點投資完成的情況，如發(fā)現(xiàn)兩者有較大的偏差，應針對偏差原因進行研

究、分析，提出合理性的建議，形成計經(jīng)專業(yè)報告；努力協(xié)助業(yè)主和承包單位共同商

定有針對性的措施，以保證投資控制目標值的順利實現(xiàn)。

3）審核承包單位編制的工程各個階段及各年、月度資金使用計劃，并監(jiān)督其實施

情況。

4）熟悉設計圖紙、招、投標文件、合同價格，分析研究合同價格的構成因素，努

力尋找出本工程中費用最易突破的部位，并作好備忘記錄，從而明確投資控制的重點。

5）審核承包單位的工程計量月報表，提出監(jiān)理意見，并匯編整理監(jiān)理記錄，按規(guī)

范要求，建立已完成工程量臺帳。

6）嚴格履行工程計量與支付程序：根據(jù)建設工程施工合同的約定，承包單位按項

目監(jiān)理部認可合格的已完成的工程量填報工程價款結算有關賬單、報表，報送項目監(jiān)

23

理部，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核及總監(jiān)理工程師審定確認后，簽發(fā)付款憑證，并呈報業(yè)

主批復，從而確保嚴格按照工程款支付程序進行支付工作。

7）為保證措施形成的文件：《材料預付款清單》、《設備付款清單》、《工程量

完成月報表》、《工程價款簽證單》、《工程投資使用計劃》、《工程價款支付清單》、

《監(jiān)理月報》等。

8）嚴格控制設計和施工變更、現(xiàn)場簽證：發(fā)生變更時，會同承包單位對現(xiàn)場實際

完成的變更工程量共同進行計量，以確定變更工程量，認真執(zhí)行工程變更審的批程序,

設計、施工變更工程的價格按施工承包合同規(guī)定來確定，承包合同未能涉及的部分，

按合同有關條款約定的方式、方法進行確定；分析施工過程中發(fā)生的設計變更對投資

目標的影響，并形成專業(yè)報告，呈報總監(jiān)和項目法人決策。

9）要盡可能地避免索賠事件的發(fā)生，一旦出現(xiàn)索賠事件，應認真面對，嚴格按規(guī)

范程序處理，并積極對雙方進行協(xié)調，盡可能協(xié)助雙方盡早地采取相應的補救措施，

阻止索賠事件任意發(fā)展，從而減少費用的損失。

10）協(xié)助項目法人完成竣工結算工作，對工程做出總的評價、對各項財務和技術

經(jīng)濟指標進行分析、總結工程建設經(jīng)驗教訓及有待解決的問題。

4.5.3合同管理流程說明及措施

（1）合同管理流程說明：

首先建立對各類原始合同資料的搜集、整理、匯編的程序和資料檔案，并將此項

工作落實到專人，對所匯編資料的及時性及全面性負責；建立并逐步完善針對工程出

現(xiàn)特殊情況的記錄資料檔案，有序合理地分類、記錄，努力做到及時、全面、準確；

還要及時建立并合理應用合同管理臺帳，隨時對各類有關合同管理的信息進行綜合記

錄、管理；根據(jù)合同要求并針對合同的執(zhí)行情況以及合同執(zhí)行過程中各類工程信息資

料的反饋，定期編制關于合同執(zhí)行情況的報告、月報等文件并呈報總監(jiān)、建設單位。

（2）合同管理措施

1）監(jiān)督施工承包合同的履行實施情況，維護項目法人及各承包單位的合法權益；

項目法人與承包單位在執(zhí)行工程承包合同過程中若發(fā)生爭議，先由項目監(jiān)理部協(xié)調解

決，如經(jīng)協(xié)調后雙方仍有不同意見，可按合同約定的方式來解決、處理爭議事件；監(jiān)

督締約雙方認真履行合同規(guī)定的責任和義務，維護雙方合法權益；定期總結合同執(zhí)行

情況并寫出專業(yè)報告。

2）認真掌握和熟悉有關工程合同及補充合同、合同變更等合同類文件內容；設專

24

人負責合同管理，建立健全合同管理臺帳，綜合記錄合同執(zhí)行情況。

3）進行合同風險分析，盡量避免或減少承包單位的索賠；同時要注意收集整理索

賠和反索賠的證據(jù)；發(fā)生爭議或索賠事件，監(jiān)理工程師要認真調查取證，依據(jù)相關的

合同條款和法律法規(guī)公平協(xié)調，保護雙方合法權益，若仍有爭議，應按項目法人與承

包單位簽訂的承包合同中的有關條款處理。

4）專業(yè)監(jiān)理工程師應熟悉工程設計文件，認真調查當?shù)毓こ探ㄔO的自然條件和政

策環(huán)境，分析工程建設特點，結合本工程合同特點，提出有針對性的監(jiān)理意見。

5）建立合同管理的保證體系，以保證合同實施過程中一切工作能有序進行，使工

程項目的全部事件處于控制當中，盡力協(xié)調好各方面的工作，以使合同執(zhí)行規(guī)范、程

序、可控。

6）積極協(xié)助項目法人單位相關人員的合同管理工作，經(jīng)常性的討論合同條款，對

往來的信函、傳真、會議紀要、記錄進行審查，對能引起成本、工期變化的資料予以

記錄和關注。

7）對合同實施情況進行跟蹤，搜集合同實施的信息、資料，并做出相應的信息處

理，將合同的實施情況如工期、質量、投資等與合同分析資料進行比較，找出偏離，

分析原因，并向業(yè)主提出合同實施方面的合理化建議。

8）在進行合同變更工作的管理中，要認真參與變更審核，落實變更措施，修改、

完善與變更相關的文件、資料，檢查、監(jiān)督變更措施的落實情況等。

9）管理好日常的索賠和反索賠工作，對收到的索賠報告及時審查并研究分析，搜

集反駁理由和證據(jù)，分析干擾事件的影響，計算索賠值并起草索賠處理的有關報告，

協(xié)助總監(jiān)參加索賠談判、對索賠中涉及到的其他問題進行處理。

6.5.4信息管理的流程說明及措施

（1）信息管理流程說明：

首先充分利用現(xiàn)有的信息管理設備和人員，根據(jù)建設單位信息管理系統(tǒng)的工程管

理模塊及信息管理的要求，努力建立起規(guī)范的工程信息管理的模式；然后通過這種模

式協(xié)助并督促承包單位每日通過網(wǎng)絡信息管理模塊、電話、書面、電傳等多種形式對

工程施工相關的數(shù)據(jù)進行報送、傳遞；同時專業(yè)監(jiān)理工程師應及時對工程相關的數(shù)據(jù)

進行核查，通過核查對比并對數(shù)據(jù)認真的分析研究，從而保證各種工程數(shù)據(jù)和工程資

料內容的及時性、準確性，當發(fā)現(xiàn)問題時，及時向各專業(yè)工程師和總監(jiān)匯報說明，以

供總監(jiān)決策時參考。

25

（2）信息管理措施

1）隨時與項目法人單位和承包單位交換各類工程信息，充分利用現(xiàn)有設備、人員，

采用多種方式、工具、手段搜集工程相關信息，并按相關規(guī)范整理、匯編。

2）編制整理監(jiān)理工作中發(fā)生的各種文件資料、各方通知、過程記錄、檢測資料、

會議紀要、變更記錄、索賠記錄、施工圖紙出版記錄等，并按相應規(guī)范的要求記錄、

分類、歸檔，使所有的與本工程相關的信息資料都具有可追溯性，以備核查。

3）按照項目法人單位規(guī)定的方式、方法，應用計算機信息管理系統(tǒng)，建立信息

管理檔案；協(xié)助并督促承包單位建立相應的信息管理責任制，并監(jiān)督其執(zhí)行情況。

4）在信息資料的管理工作中，設專人負責信息的收集、整理、歸檔等工作，定

期地收集和了解承包單位在工程進度、工程質量、資金結算、施工安全、設備、材料

到貨等各方面的工程相關信息，并對這些信息進行分類、分析、研究和對比，如果發(fā)

現(xiàn)問題，要及時提出相應的糾正措施意見，并呈報總監(jiān)。

5）監(jiān)理單位向項目法人單位傳遞的信息包括：監(jiān)理月報、監(jiān)理周報、工程款支付

盤點報告、由監(jiān)理主持的各種會議的紀要、審核（計量）通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、

工程變更資料、驗收簽證單、監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工作總結報告等組成。

6）監(jiān)理部向承包單位傳遞的信息包括：由監(jiān)理主持的各類會議的紀要、施工進

度計劃審批表、審核（計量）通知單、工程支付證書、工程變更單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、

監(jiān)理工程師通知單、驗收簽證單、開工令、停工令、復工令、技術措施審核意見書、

材料檢驗簽證單等。

7）依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013中規(guī)定的內容：監(jiān)理單位的監(jiān)

理過程相關資料、監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結、與本工程相關的其他資料等文件資料將

在工程項目承包合同執(zhí)行完成后或終止時交給項目法人單位。

在監(jiān)理工作實施過程中，本細則可根據(jù)工程實際情況進行補充、完善和修改，并

報總監(jiān)審批、實施。

26

5.安全生產(chǎn)及文明施工監(jiān)理實施細則

5.1編制目的

制定本細則的目的是：規(guī)范工程建設期間的安全控制與管理，更好地貫徹落實''安

全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《電力建設安全健康與環(huán)境管理工

作規(guī)定》，加強監(jiān)理對現(xiàn)場的安全文明施工監(jiān)督管理，提高監(jiān)理的安全監(jiān)控水平，為

確保從業(yè)人員在勞動過程中的安全與健康，實現(xiàn)本工程的總體目標，制訂本實施細則。

5.2適用范圍

本細則適用于涼山州美姑縣井葉特西風電項目監(jiān)理安全管理。

5.3編制依據(jù)

5.3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

5.3.2國務院第393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》

5.3.3風力發(fā)電場安全規(guī)程

5.3.4國家電網(wǎng)公司2008年頒布的《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理

工作規(guī)定》

5.3.5國家電網(wǎng)基建[2007]302號《國家電網(wǎng)公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理

辦法》

5.3.7工程監(jiān)理合同

5.3.8電建U9952543號《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》

5.3.9已批準的《監(jiān)理規(guī)劃》；

5.4工程安全目標

工程建設期間不發(fā)生特、重大事故及火災事故；不發(fā)生重大人身傷亡事故；不發(fā)

生重大設備損壞事故；不發(fā)生工程質量事故；不發(fā)生工程建設環(huán)境污染事件。對保護

區(qū)森林防火、季節(jié)性防火、防汛、山體泥石流滑坡、防暑、雷雨、大風、冬雪天氣等

事件做好防范準備。

貫徹“預防為主”的方針，加強安全文明施工的控制力度，工程全過程安全管理

嚴格、規(guī)范、周密。

5.5監(jiān)理人員的權力

5.5.1有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。

5.5.2對安全文明施工管理混亂、事故不斷的施工承包單位，有權暫停撥付工程

27

款或建議終止工程承包合同。

5.5.3遇有危及人身安全的緊急問題，有權指令先行停工后做研究處理。

5.5.4有權制止不文明施工行為。

5.6施工安全監(jiān)理內容、程序

5.6.1涼山州美姑縣井葉特西風電項目工程安全監(jiān)理主要內容

階段安全監(jiān)理工作內容產(chǎn)生的記錄

1

1、明確監(jiān)理服務范圍，明確有關安全監(jiān)理的要求

合同

2、查看施工合同中，施工承包單位按項目法人要求提出的有

簽訂

關安全文明施工的條款

階段

2

1、工程現(xiàn)場調查

安

全2、編制“施工監(jiān)理規(guī)劃”（落實安全監(jiān)理機構，明確安全目標，

策搞好安全策劃）

劃3、編制“安全監(jiān)理細則”

3

設計1、參加設計交底和施工圖會審，明確安裝運行荷重及安裝條件

會議紀要

安全注意事項

監(jiān)理2、審查設計變更、工程洽商涉及的有關安全內容

1、檢查承包單位安全保證體系，人員機構、制度、安全措施的

4落實情況

施2、審查施工組織設計、重大特殊施工技術方案安全措施

工3、審查施工機具、安全設施、防護用品管理符合有關規(guī)定附件

準4、審查施工分包商資質，安全管理是否符合要求會議紀要

備5、檢查安全教育、考核情況，工地安全員到位情況相應監(jiān)表

階6、檢查特殊工種上崗證

段7、檢查動工條件，簽發(fā)動工報告

8、做好對施工單位技術負責人員的安全教育及技術交底。

28

階段安全監(jiān)理工作內容產(chǎn)生的記錄

1、審查''施工作業(yè)指導書”安全措施是否完善并貫徹落實

2、檢查安全技術交底、安全施工作業(yè)票執(zhí)行情況

3、檢查施工機械、工器具齊全、安全接地、安全用電等設施到

位，并符合規(guī)定。

4、施工人員安全防護用品、用具齊全正確使用，標準化安全十

四項設施落實

5、檢查防火、防洪、防爆及異常天氣防風、防雷電等措施

6、查看特殊工種、專責安全人員上崗證和安全監(jiān)護人員到位情

況

7、查施工現(xiàn)場有無事故隱患及不安全因素，施工操作有無違紀、

違規(guī)現(xiàn)象

8、危險地段安全運輸措施

9、基礎(接地)施工安全監(jiān)理要點

大型特殊地質條件基礎開挖防塌方、防水淹及鋼筋綁扎、支模、

澆筑施工，冬季養(yǎng)生防煤氣中毒

大型構件吊裝安全操作等

510、風機吊裝安全監(jiān)理要點

起重機械應標明最大起重量，并懸掛有關部門頒發(fā)的安全準用

施證。

塔式起重機應有可靠地避雷裝置。附件2-4

工

起重機械每使用一年至少應做一次全面技術檢驗。對新裝、拆相應監(jiān)表

遷、大修或改變重要性能的起重機械，在使用前均應按出廠說明

階書的要求，進行靜負荷及動負荷試驗。制造廠無明確規(guī)定時，應

按下列規(guī)定進行試驗：

段(1)靜負荷試驗：應將試驗的重物吊離地面10cm,懸空lOmin,

以檢驗起重機構架的強度和剛性。靜負荷試驗所用重物的重量，

對于新安裝的、經(jīng)過大修的或改變重要性能的起重機，應為額定

起重量的125%；對于定期進行技術檢驗的起重機，應為額定起重

量的110吼試驗中如發(fā)現(xiàn)構架有永久變形，則應修理加固或降低

原定的最大起重量方可使用。

(2)動負荷試驗：應在靜負荷試驗合格后進行。試驗時應吊著

試驗重物反復的卷揚、移動、旋轉或變幅，以檢驗起重機各部的

運行情況，如有不正?，F(xiàn)象則應更換或修理。動負荷試驗所用重

物的重量應為額定起重量的110%。

起重機械不得超負荷起吊。如必須超負荷時，應經(jīng)計算，采取

有效的安全措施，并經(jīng)項目總工程師批準后方可進行。凡屬下列

情況之一者，必須辦理安全施工作業(yè)票，并應有施工技術負責人

在場指導：

(1)重量達到起重機械額定負荷的90%及以上。

(2)兩臺及兩臺以上起重機械抬吊同一物件。

(3)起吊精密物件、不易吊裝的大件或在復雜場所進行大件吊

裝。

29

階段安全監(jiān)理工作內容產(chǎn)生的記錄

6

施工1、參加驗收人員，安全防護用品配帶齊全

驗收2、參加驗收車輛性能良好、司機不得酒后開車

階段3、高空作業(yè)應有專人監(jiān)護

7

保

修故障消缺檢修，審查施工承包商編制的檢修施工安全措施，并

期監(jiān)督實施

1、事故調查處理堅持三不放過原則，