注冊稅務師（涉稅服務相關法律）歷年真題試卷匯編21

注冊稅務師（涉稅服務相關法律）歷年真題試卷匯編21(總分：140.00，做題時間：150分鐘)單項選擇題(總題數(shù)：10，分數(shù)：40.00)1.某區(qū)房產(chǎn)管理局向郭某發(fā)放了一份房屋產(chǎn)權證書，郭某系房屋產(chǎn)權人。李某知道此事后非常氣憤，聲稱自己幾年前就從該區(qū)房產(chǎn)管理局領到了所涉房產(chǎn)的產(chǎn)權證書。因交涉沒有結果，李某遂以房屋產(chǎn)權人的名義向區(qū)政府申請復議，請求撤銷區(qū)房產(chǎn)管理局向郭某發(fā)放的房屋產(chǎn)權證書。經(jīng)復議審理，區(qū)政府復議決定撤銷向郭某發(fā)放的房屋產(chǎn)權證書。郭某接到?jīng)Q定書后沒幾天即遇交通事故死亡。郭某的妻子對該決定不服。以自己的名義直接向法院提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋的規(guī)定，下列關于本案當事人起訴的效力以及法院處理的說法中，正確的是()。(2013年)

（分數(shù)：4.00）

A.本案起訴不成立，理由是本案不屬于法定受案范圍

B.本案起訴不成立，理由是原告沒有先中請復議處理

C.本案起訴不成立，法院應當裁定不予受理，理由是郭某的妻子沒有原告資格，應以郭某代理人身份起訴

D.本案起訴成立，法院應當通知李某作為第三人參加訴訟

√解析：(1)選項A：撤銷房產(chǎn)證的復議決定對郭某或其妻子的合法權益造成損害，可依法提起行政訴訟。(2)選項B：對房屋產(chǎn)權登記行為不服，法律并未要求復議前置。(3)選項C：有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬可以提起訴訟；在本題中，郭某的房屋產(chǎn)權證被撤銷，郭某本人有權提起行政訴訟，郭某死亡，其妻作為近親屬有權提起行政訴訟。(4)選項D：本題是一個房屋有兩本房產(chǎn)證，分屬兩個不同的人，兩個持證人屬于有利害關系的人，其中一人起訴的，法院應當通知另一人(李某)作為第三人參加訴訟。2.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋規(guī)定，由推選產(chǎn)生的2～5名當事人作為訴訟代表人參加訴訟的適用情形是()。(2018年)

（分數(shù)：4.00）

A.同案原告至少10人以上

√

B.同案原告至少15人以上

C.同案原告至少30人以上

D.同案原告至少5人以上解析：當事人一方10人以上的，由當事人推選2～5名代表人。當事人推選不出的?？梢杂扇嗣穹ㄔ涸谄鹪V的當事人中指定代表人。3.下列關于行政訴訟中的訴訟代表人的說法中，錯誤的是()。

（分數(shù)：4.00）

A.訴訟代表人與本案的訴訟標的沒有法律上的利害關系

√

B.訴訟代表人是由法院規(guī)定、當事人推選或者法院指定產(chǎn)生的

C.訴訟代表人是本案的當事人

D.訴訟代表人放棄或者變更訴訟請求，需經(jīng)過被代表的其他當事人的同意解析：(1)選項AC：訴訟代表人是本案的當事人，與本案的訴訟標的有法律上的利害關系，其參加訴訟的目的是為了保護自己和全體當事人的權益，并且要受人民法院判決的約束；(2)選項BD：訴訟代表人是由法律規(guī)定或由推選或法院指定產(chǎn)生的，如果放棄或變更訴訟請求，需經(jīng)過被代表的其他當事人的同意。4.根據(jù)《行政訴訟法》及有關規(guī)定，行政訴訟法定證據(jù)種類的形式不包括()。(2015年)

（分數(shù)：4.00）

A.網(wǎng)上聊天記錄、網(wǎng)絡博客

B.電子郵件、電子簽名

C.手機短信

D.評論性證言

√解析：行政訴訟證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)(選項ABC)、證人證言、當事人陳述、鑒定意見、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。5.根據(jù)《行政訴訟法》及有關規(guī)定，若原告確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對原告有利，被告無正當理由拒不提供，則法院的正確做法是()。(2015年)

（分數(shù)：4.00）

A.直接認定被告主張的事實存在

B.責令被告退出法庭并缺席判決

C.推定原告的主張成立

√

D.直接判決撤銷被訴行政行為解析：原告確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對原告有利，被告無正當事由拒不提供的，可以推定原告基于該證據(jù)主張的事實成立。6.某市政府征收轄區(qū)內某村的部分集體土地用于建造港口。該村村民孫某因對補償款數(shù)額不滿，到港口施工現(xiàn)場進行阻撓。市公安局派警察到現(xiàn)場處理，警察將孫某強行帶離并進行了詢問。經(jīng)調查后。市公安局決定對孫某處以10日拘留，孫某不服，向市法院提起行政訴訟，市法院受理。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋的規(guī)定。下列關于本案涉及的審查對象和舉證責任的說法中，正確的是()。(2013年)

（分數(shù)：4.00）

A.市法院對市政府征收土地的行為是否合法應予以審查，理由是該行為是本案的附帶審查對象

B.市法院對市政府征收土地的行為是否合法應予以審查，理由是該行為是本案的主要審查對象

C.若市公安局提出孫某的起訴超過法定期限，則市公安局應提供證據(jù)對此加以證明

√

D.若孫某提供的證明市公安局拘留決定違法的證據(jù)不成立，則市公安局對拘留決定合法性的舉證責任依法免除解析：(1)選項AB：孫某是對市公安局的拘留決定不服，公安局的拘留決定是否合法，關鍵取決于孫某的阻撓行為是否違反《治安管理處罰法》的規(guī)定，公安局執(zhí)行拘留的程序是否合法與市政府征收土地的行為不具有牽連關系(即使征收補償決定違法，瞎鬧騰也得逮起來)，因此，市政府征收土地的行為并非本案審查對象。(2)選項C：公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合法定條件的相應的證據(jù)材料，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外(即原告起訴超過起訴期限的證據(jù)由被告提供)。(3)選項D：原告可以提供證明被訴行政行為違法的證據(jù)；原告提供的證據(jù)不成立的，“不免除”被告對被訴行政行為合法性的舉證責任。7.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，關于行政訴訟起訴期限的說法，正確的是()。(2012年，經(jīng)調整)

（分數(shù)：4.00）

A.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內提出，法律另有規(guī)定的除外

√

B.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內提出，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外

C.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內提出，《行政訴訟法》不允許適用其他單行法律特別規(guī)定的起訴期限

D.申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟；復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外解析：(1)選項ABC：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內提出，法律另有規(guī)定的除外。(2)選項D：公民、法人或者其他組織不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起15日內向人民法院提起訴訟，法律另有規(guī)定的除外。8.原告認為被告行政機關作出的行政行為違法侵害其合法權益而請求法院撤銷。法院通過審理查清案件全部事實后，認為被訴行政行為合法。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋規(guī)定，法院應當判決()。(2016年)

（分數(shù)：4.00）

A.變更或廢止被訴行政行為

B.維持被訴行政行為

C.駁回原告訴訟請求

√

D.撤銷被訴行政行為或者確認被訴行政行為違法解析：行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，法院判決駁回原告的訴訟請求。9.2013年6月，某衛(wèi)生和計劃生育委員會以董某、呂某二人于2011年4月違法超生第二胎為由，作出要求其繳納社會撫養(yǎng)金12萬元、逾期不繳納每月加收2％。滯納金的決定，二人不服，向法院起訴。下列關于本案訴訟及法院判決的說法中，錯誤的是()。(2014年，經(jīng)調整)

（分數(shù)：4.00）

A.法院可以作出允許少繳或者免繳社會撫養(yǎng)金的變更判決

B.本案訴訟屬于共同訴訟

C.本案訴訟不以當事人申請復議為前置程序

D.法院應作出撤銷判決，因為違法行為發(fā)生在2011年4月，到2013年6月已經(jīng)超過《行政處罰法》規(guī)定的追究期限，該衛(wèi)生和計劃生育委員會的決定違反法律

√解析：(1)選項A：人民法院經(jīng)過審理，認定被告行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。本題中，若追繳社會撫養(yǎng)金的數(shù)額有錯誤的，人民法院可以判決變更；(2)選項B：當事人一方或者雙方為二人以上，因同一行政行為發(fā)生的行政案件，或者因同類行政行為發(fā)生的行政案件，人民法院認為可以合并審理并經(jīng)當事人同意的，為共同訴訟。本題中，董某和呂某均提起訴訟，為共同原告；(3)選項C：本題不屬于復議前置，當事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；(4)選項D：除“法律”另有規(guī)定外，行政處罰的追究時效為2年：而繳納社會撫養(yǎng)金屬于行政征收行為，不受時效的限制。10.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，下列關于行政訴訟二審程序的說法中，錯誤的是()。(2016年)

（分數(shù)：4.00）

A.二審法院必須開庭審理

√

B.二審法院審理上訴案件，一般應當在收到上訴狀之日起3個月內作出終審判決

C.當事人不服一審判決提起上訴的，應當在判決書送達之日起15日內提起

D.二審法院審理上訴案件時，應當對原審法院的裁判和被訴行政行為進行全面審查解析：(1)選項A：人民法院對上訴案件，應當組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷、調查和詢問當事人，對沒有提出新的事實、證據(jù)或者理由，合議庭認為不需要開庭審理的，也可以不開庭審理；(2)選項B：人民法院審理上訴案件，一般應當在收到上訴狀之日起3個月內作出終審判決；(3)選項C：不服一審判決的，有權在判決書送達之日起15日內提起上訴。不服一審裁定的，有權在裁定書送達之日起10日內提起上訴：(4)選項D：人民法院審理上訴案件，應當對原審人民法院的判決、裁定和被訴行政行為進行全面審查。多項選擇題(總題數(shù)：13，分數(shù)：52.00)11.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋規(guī)定，下列關于訴訟代表人的說法中，正確的有()。(2016年)

（分數(shù)：4.00）

A.訴訟代表人是訴訟當事人，其參加訴訟的目的是為了維護自己和全體當事人的合法權益

√

B.同案原告為10人以上的，即可適用代表人訴訟，由訴訟代表人參加訴訟

√

C.訴訟代表人代表“被代表人”參加訴訟，不是訴訟當事人

D.訴訟代表人必須由當事人推選產(chǎn)生

E.訴訟代表人至多為3人解析：(1)選項AC：訴訟代表人是本案的當事人，其參加訴訟的目的是為了維護自己和全體當事人的合法權益；(2)選項BDE：當事人一方10人以上的，由當事人推選2～5名代表人。當事人推選不出的，可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。12.江平縣政府設立的臨時機構基礎設施建設指揮部認定，該縣川口鎮(zhèn)陳某等10戶居民自建的附屬房及圍墻系違法建筑，決定強制拆除，并委托該縣川口鎮(zhèn)政府負責強制拆除有關事宜，陳某等10戶居民對該決定不服而起訴。關于復議機關、訴訟參加人及訴訟管轄的說法，正確的有()。(2012年)

（分數(shù)：4.00）

A.本案被告為川口鎮(zhèn)政府

B.本案應由江平縣人民法院管轄

C.若僅陳某起訴，則沒有起訴的其他9戶居民為第三人

√

D.若10戶居民對該決定不服申請復議，復議機關為江平縣政府

E.若10戶居民在指定期限內未選定訴訟代表人，法院可以依職權指定

√解析：(1)選項AD：“基礎設施建設指揮部”屬于臨時機構，應當以設立該臨時機構的江平縣政府為被告，以江平縣政府的上級人民政府為復議機關。(2)選項B：被告為縣級以上人民政府的案件應由中級人民法院管轄，在本題中，江平縣人民法院為基層人民法院，無權管轄本案。(3)選項C：根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。(4)選項E：當事人一方10人以上的，由當事人推選2—5名代表人。當事人推選不出的，可以由人民法院在起訴的當事人中指定代表人。13.袁某認為中川區(qū)房產(chǎn)管理局對他的房產(chǎn)信息記載有誤，要求更正，該局拒絕。袁某向法院起訴該局不作為，請求法院判決該局在一定期限內更正，法院予以受理。該局認為，袁某的起訴超過法定期限。下列關于本案法院受理和舉證責任的說法中，正確的有()。(2013年)

（分數(shù)：4.00）

A.法院受理本案錯誤，理由是袁某的起訴不屬于行政訴訟受案范圍，袁某應向上一級房產(chǎn)管理局投訴

B.法院受理本案正確，中川區(qū)房產(chǎn)管理局應當對拒絕更正的理由進行舉證

√

C.法院受理本案錯誤，理由是袁某錯列被告，袁某應起訴中川區(qū)人民政府

D.法院受理本案錯誤，理由是袁某沒有提供充分的證據(jù)證明中川區(qū)房產(chǎn)管理局所記載房產(chǎn)信息有誤且拒絕予以更正的證據(jù)

E.法院受理本案正確，中川區(qū)房產(chǎn)管理局應當對原告的起訴超過法定期限進行舉證

√解析：(1)選項A：袁某起訴被告不作為，不予以更正錯誤登記信息，被告的不作為可能對袁某的合法權益造成損害，該案屬于行政訴訟的受案范圍。(2)選項B：行政訴訟被告對其作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。(3)選項C：區(qū)房產(chǎn)管理局屬于縣級以上人民政府工作部門，具有行政主體資格，可以作為行政訴訟被告，袁某直接起訴中川區(qū)房產(chǎn)管理局即可。(4)選項DE：公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合法定(起訴)條件的相應的證據(jù)材料；但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外(即被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告舉證)。14.某區(qū)城管執(zhí)法局負責對某歷史文化古跡區(qū)域進行城管執(zhí)法。區(qū)城管執(zhí)法局接到舉報并經(jīng)現(xiàn)場勘驗，認定黃某在古跡區(qū)域擅自建房，遂決定拆除該房屋并組織強制拆除。黃某的父親稱，房屋系自己所建，拆除行為侵犯其合法權益，遂以自己的名義向法院起訴，法院予以受理。根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列關于黃某的父親和區(qū)域管執(zhí)法局提供證據(jù)的說法中，正確的有()。(2011年)

（分數(shù)：4.00）

A.黃某的父親應當提供證據(jù)證明區(qū)城管執(zhí)法局決定拆除房屋和強制拆除的行為沒有事實和法律依據(jù)

B.黃某的父親應當提供證據(jù)證明區(qū)城管執(zhí)法局決定拆除房屋和強制拆除的行為超越其法定權限或者違反法定程序

C.黃某的父親應當提供證據(jù)證明房屋系自己所建或者自己與拆除行為有利害關系

√

D.區(qū)城管執(zhí)法局應當在開庭審理前或者法院指定的證據(jù)交換之日向法院提供證據(jù)

E.區(qū)城管執(zhí)法局應當提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權和強制執(zhí)行的權力

√解析：(1)選項ABE：“被告”對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。(2)選項C：公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合法定(起訴)條件的相應的證據(jù)材料；但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外。(3)選項D：被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內提交答辯狀，并提供據(jù)以作出被訴行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。15.根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，下列關于行政訴訟證據(jù)和舉證的說法中，正確的有()。(2010年，經(jīng)調整)

（分數(shù)：4.00）

A.被告認為原告的起訴超過期限的．應由被告就此舉證

√

B.人民法院保全證據(jù)時，必須要求當事人或者其訴訟代理人到場

C.被告因不可抗力不能在規(guī)定期限內提供證據(jù)的，應當依法申請延期提供證據(jù)

√

D.被告經(jīng)合法傳喚無正當理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，其提供的證據(jù)可以作為定案的依據(jù)

E.原告確有證據(jù)證明被告持有的證據(jù)對原告有利，被告無正當事由拒不提供的，可以推定原告基于該證據(jù)主張的事實成立

√解析：(1)選項A：公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應當提供其符合法定起訴條件的相應的證據(jù)材料，但被告認為原告起訴超過起訴期限的除外(此時由被告舉證)；(2)選項B：人民法院保全證據(jù)時，“可以”(而非應當)要求當事人或者其訴訟代理人到場；(3)選項C：被告“因不可抗力或者客觀上不能控制的其他正當事由”，不能在規(guī)定期限內提供證據(jù)的，應當在收到起訴狀副本之日起15日內向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請；(4)選項D：經(jīng)合法傳喚，因被告無正當理由拒不到庭而需要依法缺席判決的，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當事人在庭審前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外。16.根據(jù)行政訴訟法律制度的規(guī)定，證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力的認定規(guī)則包括()。(2009年)

（分數(shù)：4.00）

A.經(jīng)過登記的書證優(yōu)于國家機關依職權制作的公文文書

B.視聽資料優(yōu)于現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料

C.法定鑒定部門的鑒定意見優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定意見

√

D.出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言

√

E.數(shù)個種類不同、內容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)

√解析：(1)選項A：國家機關以及其他職能部門依職權制作的公文文書優(yōu)于其他書證(包括經(jīng)過登記的書證)；(2)選項B：鑒定意見、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言17.在行政訴訟中，人民法院審查()，屬于對證據(jù)真實性的審查。(2010年)

（分數(shù)：4.00）

A.證人與當事人是否存在親屬關系

√

B.鑒定結論的作出是否依據(jù)科學的方法

√

C.錄音資料與待證事實是否有關聯(lián)

D.復制件證據(jù)是否通過欺詐手段獲得

E.行政執(zhí)法文書上印文的真?zhèn)?/p>

√解析：(1)對證據(jù)真實性審查包括：①證據(jù)形成的原因(選項BE)；②發(fā)現(xiàn)證據(jù)時的客觀環(huán)境；③證據(jù)是否為原物、原件，復制品、復制件與原物、原件是否相符；④提供證據(jù)的人或者證人與當事人是否具有利害關系(選項A)；⑤影響證據(jù)真實性的其他因素。(2)選項C：證據(jù)與待證事實是否具有證明關系，屬于關聯(lián)性的問題。(3)選項D：證據(jù)取得手段不合法，屬于合法性的問題。18.某縣城管執(zhí)法局認為寶利電子公司的建房違法，決定強行拆除其違法建筑。其后，拆除決定被認定違法，寶利電子公司要求縣城管執(zhí)法局予以賠償。遭到拒絕，遂向法院提起行政賠償訴訟。寶利電子公司除向法院提供證據(jù)證明房屋損失外，還提供了本公司員工趙某與當?shù)鼐用皴X某的證言，以證明房屋被拆除時房內有辦公用品、機械設備未搬出，縣城管執(zhí)法局應予賠償?？h城管執(zhí)法局提交了寶利電子公司員工孫某和執(zhí)法人員盛某的證言，以證明房屋內沒有物品。根據(jù)我國法律和有關規(guī)定，下列有關該案證人證言的表述中，正確的有()。

（分數(shù)：4.00）

A.盛某證言的證明效力優(yōu)于錢某證言的證明效力

B.法院不能因趙某為原告寶利電子公司的員工而不采信其證言

√

C.盛某的證言不具有法律上的證明效力

D.若趙某出庭作證，法庭應當告知其誠實作證的義務和作偽證的責任

√

E.趙某、孫某與盛某的證言均不得采信，法院應當采信錢某的證言解析：(1)選項BCE：與一方當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言，不能“單獨”作為定案依據(jù)，但并不直接導致不能采信、不具有證明力等后果；(2)選項A：其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人提供的對該當事人有利的證言：(3)選項D：證人出庭作證時，應當出示證明其身份的證件，法庭應當告知其誠實作證的法律義務和作偽證的法律責任。19.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，下列關于起訴事項的說法中正確的有()。(2015年)

（分數(shù)：4.00）

A.認為國務院部門、地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，當事人可以單獨就規(guī)范性文件提起訴訟

B.起訴狀內容欠缺或者有其他錯誤的，應當給予指導和釋明，并一次性告知當事人需補正的內容

√

C.受訴法院自收到起訴狀之日起7日內既不立案，又不作出不予立案裁定的，當事人可以向上一級人民法院起訴

√

D.不經(jīng)行政復議而直接向人民法院提起行政訴訟的，當事人應當自知道或應當知道作出行政行為之日起6個月內起訴，法律另有規(guī)定除外

√

E.被告應當在收到訴訟狀之日起10日內向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)解析：(1)選項A：對抽象行政行為不可單獨提起行政訴訟。(2)選項E：被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。20.2013年度，梁某按照縣稅務局要求繳納一筆稅款。2016年年初，梁某發(fā)現(xiàn)多繳稅款39萬元。5月15日，梁某向縣稅務局提交要求退還多繳稅款的書面申請。縣稅務局于5月25日作出不予退還稅款的決定。梁某在復議機關市稅務局作出維持縣稅務局不予退還稅款決定的復議決定后，依法向法院起訴。下列關于本案復議與訴訟事項的說法中，正確的有()。(2016年，經(jīng)調整)

（分數(shù)：4.00）

A.本案被告僅為縣稅務局

B.市稅務局是訴訟中的第三人

C.梁某可以不經(jīng)復議直接就縣稅務局不予退還稅款的行為向法院提起訴訟

D.市稅務局作出復議決定可以使用行政復議專用章，行政復議專用章與復議機關印章具有同等效力

√

E.法院審理此案應當就縣稅務局作出的不予退還稅款決定進行事實審和法律審，并可適用司法解釋

√解析：(1)選項AB：經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關(縣稅務局)和復議機關(市稅務局)為“共同被告”。(2)選項C：稅款的退還屬于“征稅行為”，適用復議前置的法律規(guī)定，梁某應先復議，對復議決定不服再向法院起訴，本選項錯誤。(3)選項D：稅務行政復議機關在受理、審查、決定稅務行政復議案件過程中，可使用行政復議專用章。行政復議專用章與行政機關印章在行政復議中具有同等效力。(4)選項E：復議機關與作出原行政行為的行政機關為共同被告的案件，人民法院應當對復議決定和原行政行為一并作出裁判。對原行政行為的合法性進行審查，包括審查行政機關調查認定的事實(證據(jù)是否合法、客觀和充分)及審查原行政行為適用法律是否正確等內容(教材未涉及)。人民法院審理行政案件，可以援引最高人民法院司法解釋。21.某市規(guī)劃局認定劉某所建房屋違反規(guī)劃，向劉某送達《拆除所建房屋通知》，要求劉某在15日內拆除房屋。到期后，劉某未拆除所建房屋，市規(guī)劃局送達《關于限期拆除所建房屋的通知》，要求劉某在10日內自行拆除，否則將依法強制拆除所建房屋。根據(jù)行政法理論和有關法律、法規(guī)規(guī)定，下列關于本案市規(guī)劃局通知行為的法律性質和程序要求的說法中，正確的有()。(2013年)

（分數(shù)：4.00）

A.《拆除所建房屋通知》屬于行政強制措施，具有可訴性

B.《拆除所建房屋通知》屬于行政處罰決定，具有可訴性

√

C.《拆除所建房屋通知》屬于行政征收決定，不具有可訴性

D.《關于限期拆除所建房屋的通知》屬于強制執(zhí)行前的催告行為，不具有可訴性

√

E.《拆除所建房屋通知》屬于行政強制執(zhí)行決定，具有可訴性解析：(1)《拆除所建房屋通知》屬于行政處罰，是對違章建筑行為的制裁，具有可訴性；(2)《關于限期拆除所建房屋的通知》屬于行政強制執(zhí)行前的催告，是行政事實行為，一般不具有可訴性。22.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋規(guī)定，除當事人各方同意適用簡易程序的案件可以適用簡易程序外，一審法院認為事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的特定案件，同樣可以適用簡易程序。這些案件包括()。(2016年)

（分數(shù)：4.00）

A.被告行使行政裁量權作出被訴行政行為的案件

B.案件涉及款額5000元以下的案件

C.被訴行政行為是依法當場作出的案件

√

D.政府信息公開案件

√

E.被告是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的案件解析：人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：(1)被訴行政行為是依法當場作出的(選項C正確)；(2)案件涉及款額2000元以下的(選項B錯誤)；(3)屬于政府信息公開案件的(選項D正確)。此外，當事人各方同意適用簡易程序的，可以適用簡易程序。23.根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，行政機關拒絕履行判決、裁定的，第一審法院可以采取的措施有()。(2017年)

（分數(shù)：4.00）

A.在規(guī)定期間內不履行的，從期滿之日起，對該行政機關負責人按日處以50元至100元的罰款

√

B.向該行政機關的上一級行政機關提出司法建議

√

C.對應當給付的款項，通知銀行從該行政機關的賬戶內劃撥

√

D.提請人民檢察院對該行政機關提起公益訴訟

E.將該行政機關拒絕履行的情況予以公告

√解析：綜合分析題(總題數(shù)：3，分數(shù)：48.00)(2017年)石城市田家區(qū)稅務局稽查局根據(jù)群眾舉報，對該區(qū)貝爾德電器有限公司進行稽查。稽查中發(fā)現(xiàn)貝爾德電器有限公司設內賬，記錄對外銷售產(chǎn)品情況。其中：記錄的銷售額大于實際開票金額。依據(jù)其內部進銷存賬、送貨單，確定有4900萬元收入沒有向稅務機關如實申報，少計銷項稅額840萬元。根據(jù)規(guī)定，田家區(qū)稅務局稽查局對貝爾德電器有限公司處以420萬元罰款，補稅罰款共計1200多元。貝爾德電器有限公司對罰款不服，向石城市田家區(qū)法院提起訴訟。田家區(qū)法院以田家區(qū)稅務局稽查局提供的證據(jù)不足以證明貝爾德電器有限公司偷稅為由判決田家區(qū)稅務局稽查局敗訴。田家區(qū)稅務局稽查局不服，向石城市中級人民法院提起訴訟。（分數(shù)：16）24.田家區(qū)法院以田家區(qū)稅務局稽查局提供的證據(jù)不足以證明貝爾德電器有限公司偷稅為由判決田家區(qū)稅務局稽查局敗訴。下列關于行政訴訟證據(jù)收集和舉證的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.一審法院可以主動調查收集證據(jù)以證明貝爾德電器有限公司偷稅

B.貝爾德電器有限公司應提供證據(jù)證明其行為不構成偷稅

C.若原告貝爾德電器有限公司提供的證明罰款處罰決定違法的證據(jù)不成立，則被告田家區(qū)稅務局稽查局對罰款處罰決定合法性的舉證責任仍不能免除

√

D.貝爾德電器有限公司應提供證據(jù)證明其起訴符合法定條件

√

E.一審中，田家區(qū)稅務局稽查局不能自行向貝爾德電器有限公司收集證據(jù)

√解析：(1)選項BD：原告應當提供的是其符合法定(起訴)條件的相應的證據(jù)材料，無須自證其行為不構成偷稅。(2)選項C：原告“可以”提供證明被訴行政行為違法的證據(jù)，原告提供的證據(jù)不成立的，不免除被告對被訴行政行為的舉證責任。即原告可以舉證證明自己的行為不構成偷稅，但若舉證不成，被告仍應承擔舉證證明原告偷稅成立、處罰合法的責任。(3)選項A：不得為證明行政行為的合法性調取被告作出行政行為時未收集的證據(jù)。(4)選項E：在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據(jù)。25.下列關于本案一審程序及審理依據(jù)的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.如果沒有特殊情況，田家區(qū)法院應當在立案之日起6個月內作出一審判決

√

B.法院審理此案，以法律、法規(guī)為依據(jù)，可以參照稅收規(guī)章

√

C.一審程序一律實行開庭審理

√

D.如果原告在審理過程中未經(jīng)許可中途退庭，田家區(qū)法院可以缺席判決

E.被告田家區(qū)稅務局稽查局應當在收到起訴狀副本之日起15日內提交答辯狀

√解析：(1)選項A：原則上，人民法院應當在立案之日起6個月內作出一審判決。(2)選項B：人民法院審理行政案件，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例為依據(jù)，并參照規(guī)章。(3)選項C：一審程序應當一律實行開庭審理，不得進行書面審理(開庭不等于公開審理)。(4)選項D：原告經(jīng)合法傳喚，無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，視為申請撤訴。(5)選項E：被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內提交答辯狀，并提供據(jù)以作出被訴行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。26.下列關于本案二審程序的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.二審法院作出的判決為發(fā)生法律效力的判決

√

B.除特殊情況需要延長外，二審法院應當自收到上訴狀之日起3個月內作出判決

√

C.二審法院應當對一審法院裁判和被訴行政行為是否合法進行全面審查

√

D.原審判決認定事實不清的，二審法院可以裁定撤銷原判，發(fā)回重審

E.田家區(qū)稅務局稽查局在收到一審判決后10日內提出上訴

√解析：(1)選項D：原判決認定事實不清、證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判，發(fā)回重審，也可以查清事實后改判。(2)選項E：不服一審判決的上訴期為l5天，不服一審裁定的上訴期為10天，原審被告在收到一審判決后10日內上訴符合法律規(guī)定。27.下列證據(jù)材料中，屬于書證的有()。（分數(shù)：4）

A.用于證明貝爾德電器有限公司經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照

√

B.用于證實開票單位、金額的蓋有發(fā)票專用章的發(fā)票

√

C.用于證明收貨單位的送貨單

√

D.用于證明系貝爾德電器有限公司占有的發(fā)票

E.用于證明數(shù)量的內部進銷存賬

√解析：書證是以其內容、文字、符號、圖畫等來表達一定的思想并用以證明案件事實的材料。選項D：發(fā)票在貝爾德電器有限公司手中，就可證明由其占有，不需要以發(fā)票記載內容作證，為物證。萬盛公司系某省某市一家建筑施工企業(yè)。2015年8月。該企業(yè)承接該市某單位的一項改建工程。因該公司違反法律及有關規(guī)定操作，施工階段發(fā)生生產(chǎn)安全事故。某省建設廳經(jīng)現(xiàn)場調查后當場作出暫扣該公司安全生產(chǎn)許可證3個月的決定：市安全監(jiān)督管理局作出對該公司罰款20萬元的決定，該公司對市安全監(jiān)督管理局作出的罰款決定不服，向法院提起行政訴訟。（分數(shù)：16）28.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋規(guī)定，下列關于被告確定、出庭應訴事項以及法院做法的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.市安全監(jiān)督管理局作為被告，其正職負責人或者副職負責人依法應當出席應訴

√

B.若本案市安全監(jiān)督管理局負責人不能出席應訴，法院應缺席判決

C.若本案市安全監(jiān)督管理局負責人不能出席應訴，法院應終結訴訟

D.省建設廳作為共同被告，其負責人依法應當出庭應訴

E.省建設廳作為第三人，其負責人依法應當出庭應訴解析：(1)選項ADE：省建設廳作出的暫扣安全生產(chǎn)許可證件與市安全監(jiān)督管理局作出的罰款決定，為兩個獨立的行政行為。萬盛公司對市安全監(jiān)督管理局的罰款決定不服提起行政訴訟，應當以市安全監(jiān)督管理局為被告；省建設廳既非被告也非第三人。(2)選項BC：被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭(若被告無正當理由拒不出庭時，法院才可缺席判決，本題中未表示此條件)。29.本案中，省建設廳作出暫扣萬盛公司安全生產(chǎn)許可證3個月的決定。下列關于暫扣安全生產(chǎn)許可證這一行為的性質、類型以及適用法律問題的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.省建設廳暫扣許可證的行為是行政處罰，屬于能力罰，應適用《行政處罰法》的程序規(guī)定

√

B.省建設廳暫扣許可證的行為是行政事實行為，屬于行政指導，應適用《行政許可法》的程序規(guī)定

C.省建設廳暫扣許可證的行為是雙方行政行為，應適用《行政強制法》的程序規(guī)定

D.省建設廳暫扣許可證的行為是損益行政行為，應適用《行政處罰法》的程序規(guī)定

√

E.省建設廳暫扣許可證的行為是沒收，應適用《行政強制法》的程序規(guī)定解析：(1)選項ABCE：“暫扣許可證”屬于行政處罰的法定種類之一，為能力罰或行為罰；省建設廳暫扣許可證的行為屬于行政處罰，應適用《行政處罰法》的程序規(guī)定；(2)選項D：行政處罰為損益行政行為。30.本案中，市安全監(jiān)督管理局作出對萬盛公司罰款20萬元的決定。下列關于該罰款處罰的告知程序及聽證程序的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.若該公司要求舉行聽證，應當在安全監(jiān)督管理局告知其聽證后5日內提出

B.若本案依法舉行聽證，由市安全監(jiān)督管理局指定非本案調查人員主持聽證

√

C.若本案依法舉行聽證，則市安全監(jiān)督管理局調查人員以及萬盛公司有關人員可以親自參加聽證，市安全監(jiān)督管理局和萬盛公司也可以各自委托1～2人代理參加聽證

D.作出該罰款處罰決定前，市安全監(jiān)督管理局應事先向萬盛公司告知其違法的事實、理由、處罰依據(jù)及依法享有的權利

√

E.若萬盛公司不要求舉行聽證，可以送達《行政處罰事項告知書》解析：(1)選項A：行政處罰聽證程序中，當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后“3日內”提出。(2)選項B：聽證應當由行政機關指定非本案調查人員主持。(3)選項C：“當事人”可以親自參加聽證，也可以委托l(wèi)至2人代理參加聽證(行政機關不得委托代理人)。(4)選項DE：行政機關在依法作出行政處罰決定之前，“應當事先告知”當事人作出行政處罰決定的事實、理由及法律依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利。告知權利的內容，包括有權申請執(zhí)法人員回避，有權為自己辯解、陳述事實并提出證據(jù)，有權依法要求舉行聽證等。據(jù)此規(guī)定可知，無論當事人是否選擇行使其權利，“告知”均是行政機關應當履行的法定義務，而《行政處罰事項告知書》是寫明相應權利的載體，行政機關應當送達當事人。31.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，若省建設廳查明萬盛公司實際上不符合安全生產(chǎn)許可條件，其安全生產(chǎn)許可證系通過賄賂、欺騙手段取得，則下列關于省建設廳依法采取措施及處理理由的說法中，正確的有()。（分數(shù)：4）

A.應當變更該許可，理由是客觀情況發(fā)生重大變化

B.應當撤回該許可，理由是萬盛公司通過賄賂和欺騙手段違法取得該許可

C.應當撤銷該許可，理由是萬盛公司通過賄賂和欺騙手段違法取得該許可

√

D.應當撤銷該許可，但是對萬盛公司基于該許可實施的可獲得利益應基于適當補償，理由是信賴保護原則

E.是否撤銷該許可，由省建設廳根據(jù)具體情況進行裁量決定，理由是省建設廳基于過錯違法授予許可解析：被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的，應當予以撤銷，且被許可人的利益不受保護(無須賠償)。陳某和謝某住對門，素有矛盾。某日夜里，陳某酒后猛撞謝某家屋門，持械闖人謝某家并猛砸謝某家電器等物品，謝某夫婦即上前阻止，雙方發(fā)生推搡，此時，隔壁鄰居張某也被驚醒，并去謝某家勸阻雙方。謝某夫婦當即報案，縣公安局派民警姜某、石某立即進入現(xiàn)場調查，對現(xiàn)場物品、痕跡等進行拍照，制作現(xiàn)場筆錄，調取謝某兒子(12歲)用手機錄下的陳某猛砸謝某家物品的錄音資料。向陳某鄰居張某了解事發(fā)起因和過程，并請縣價格鑒證中心作價格鑒定意見，之后縣公安局決定對陳某作出行政拘留10日的處罰。陳某對拘留決定不服，向法院起訴。法院依法審理，縣公安局向法院提交了照片、現(xiàn)場筆錄、鑒定意見以及錄音資料，陳某要求隔壁鄰居張某作證。法院審理期間認定，張某的相關證言系推斷性證言。（分數(shù)：16）32.根據(jù)《行政訴訟法》，本案中，可以作為訴訟證據(jù)使用的有()。（分數(shù)：4）

A.陳某向法院當庭所作的真實陳述

√

B.物品被砸壞的照片

√

C.謝某兒子的錄音證據(jù)

√

D.縣價格中心所作價格鑒定意見

√

E.隔壁鄰居張某所作的推斷性證言解析：(1)行政訴訟證據(jù)包括書證、物證(選