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?2024年街道農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案一、背景分析1.1低保對(duì)象識(shí)別不準(zhǔn)確由于基層工作人員對(duì)低保政策的理解不夠深入,導(dǎo)致在認(rèn)定低保對(duì)象時(shí)出現(xiàn)偏差,部分符合條件的農(nóng)戶未能享受到應(yīng)有的待遇,而部分不符合條件的農(nóng)戶卻獲得了低保。1.2政策執(zhí)行不力部分基層干部對(duì)低保工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,政策執(zhí)行力度不夠,導(dǎo)致低保政策難以落到實(shí)處。1.3資金使用不規(guī)范部分地方存在低保資金使用不規(guī)范的現(xiàn)象,如虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等,嚴(yán)重?fù)p害了低保政策的公平性和正義性。二、治理目標(biāo)2.1精準(zhǔn)識(shí)別低保對(duì)象通過對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別,確保符合條件的農(nóng)戶全部納入低保范圍,不符合條件的農(nóng)戶退出低保。2.2落實(shí)政策執(zhí)行加強(qiáng)基層干部對(duì)低保政策的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高政策執(zhí)行力度,確保低保政策落到實(shí)處。2.3規(guī)范資金使用加強(qiáng)對(duì)低保資金的監(jiān)管,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等現(xiàn)象,確保低保資金的安全、合規(guī)使用。三、治理措施3.1建立健全識(shí)別機(jī)制完善農(nóng)村低保對(duì)象的識(shí)別機(jī)制,通過數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶調(diào)查等方式,確保識(shí)別結(jié)果的準(zhǔn)確性。3.2加強(qiáng)政策宣傳通過各種渠道加強(qiáng)低保政策的宣傳,提高農(nóng)民對(duì)低保政策的知曉率,讓農(nóng)民了解自己的權(quán)益。3.3開展培訓(xùn)針對(duì)基層干部開展低保政策培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策執(zhí)行能力。3.4強(qiáng)化資金監(jiān)管建立健全低保資金監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督,確保資金的安全、合規(guī)使用。3.5建立舉報(bào)渠道四、實(shí)施步驟4.1調(diào)查摸底組織工作人員對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行摸底調(diào)查,了解其基本情況,為精準(zhǔn)識(shí)別提供數(shù)據(jù)支持。4.2識(shí)別認(rèn)定根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行識(shí)別認(rèn)定,確保符合條件的農(nóng)戶全部納入低保范圍。4.3政策落實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保低保政策得到有效落實(shí)。4.4監(jiān)督管理對(duì)低保資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保資金安全、合規(guī)使用。五、預(yù)期效果5.1低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別確保符合條件的農(nóng)戶全部納入低保范圍,不符合條件的農(nóng)戶退出低保。5.2政策執(zhí)行到位低保政策得到有效落實(shí),農(nóng)民的權(quán)益得到保障。5.3資金使用規(guī)范低保資金使用得到規(guī)范,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等現(xiàn)象。5.4社會(huì)和諧穩(wěn)定農(nóng)村低保工作得到有效治理,社會(huì)和諧穩(wěn)定得到保障。注意事項(xiàng):1.確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性。解決辦法:建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核機(jī)制,對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),采用多渠道數(shù)據(jù)比對(duì),確保信息的準(zhǔn)確性。2.加強(qiáng)對(duì)基層干部的監(jiān)督。解決辦法:設(shè)立專門的監(jiān)督小組,定期對(duì)基層干部的工作進(jìn)行抽查,確保政策執(zhí)行不偏離軌道。3.防止低保資金被挪用。解決辦法:建立透明的資金管理流程,每一筆支出都需要經(jīng)過嚴(yán)格審批,并且定期公開資金使用情況。4.避免重復(fù)享受低保待遇。解決辦法:建立信息共享平臺(tái),與相關(guān)部門合作,及時(shí)更新低保對(duì)象信息,避免重復(fù)享受待遇。5.處理好與農(nóng)民的溝通。解決辦法:通過召開村民大會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式,加強(qiáng)與農(nóng)民的溝通,確保他們了解政策的變化和自己的權(quán)益。6.及時(shí)調(diào)整方案以應(yīng)對(duì)新問題。解決辦法:建立問題反饋機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)整方案,確保治理工作始終緊跟實(shí)際情況。7.維護(hù)好政策的連續(xù)性。解決辦法:在政策調(diào)整時(shí),確保新舊政策順利過渡,避免給農(nóng)民帶來不必要的困擾。8.提高工作效率。解決辦法:采用現(xiàn)代化的管理手段,如電子化檔案管理,提高工作效率,減少人力成本。9.強(qiáng)化責(zé)任追究制度。解決辦法:對(duì)在工作中出現(xiàn)失誤的干部進(jìn)行責(zé)任追究,形成有力的震懾作用。1.增強(qiáng)政策執(zhí)行的靈活性。解決辦法:針對(duì)不同家庭的實(shí)際情況,允許在一定范圍內(nèi)靈活調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn),確保政策的包容性和適應(yīng)性。2.加強(qiáng)與社區(qū)組織的合作。解決辦法:利用社區(qū)資源,搭建互助平臺(tái),讓社區(qū)組織參與到低保對(duì)象的識(shí)別和管理中來,形成合力。3.建立長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制。解決辦法:對(duì)納入低保的農(nóng)戶進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤,定期評(píng)估其生活狀況,及時(shí)調(diào)整保障措施。4.強(qiáng)化政策宣傳和教育。解決辦法:通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)活動(dòng)等多種形式,加大對(duì)低保政策的宣傳力度,提高農(nóng)民的政策意識(shí)和自我保護(hù)能力。5.培養(yǎng)專業(yè)的社會(huì)工作隊(duì)伍。解決辦法:招聘和培訓(xùn)專業(yè)的社工人員,為低保家庭提供更加專業(yè)和全面的服務(wù)。6.鼓勵(lì)農(nóng)民參與監(jiān)督。解決辦法:設(shè)立農(nóng)民監(jiān)督小組,讓農(nóng)民參與到低保工作的監(jiān)督中來,增強(qiáng)工作的透明度和公正性。7.完善退出機(jī)制。解決辦法:對(duì)于生活狀況改善的農(nóng)戶,制定明確的退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保低保資源的合理分配。8.探索多元化救助方式。解決辦法:除了經(jīng)濟(jì)援助,還可以提供技能培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)會(huì)等多元化的救助方式,幫助低保家庭從根本上改善生活狀況。9.加強(qiáng)對(duì)特殊群體的關(guān)注。解決辦法:對(duì)于老年人、殘疾人
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