年度固定污染源排污許可證質(zhì)量審核、執(zhí)行報(bào)告審核技術(shù)支持服務(wù) 投標(biāo)方案（技術(shù)標(biāo) ）

年度固定污染源排污許可證質(zhì)量審核、執(zhí)行報(bào)告審核技術(shù)支持服務(wù)投標(biāo)方案目錄 5 5 51.1.2.透明性原則 5 51.2.核查工作的3個(gè)階段 61.2.1.準(zhǔn)備階段 7 7 8 9 9 1.4.3.企業(yè)管理能力不足 工2 2.1.1.各選項(xiàng)的正確性 282.1.2.生產(chǎn)工藝過程的判斷 282.1.3.排放濃度審核 2.1.4.監(jiān)測點(diǎn)位方案 2.1.5.各報(bào)告規(guī)范性 2.1.6.現(xiàn)場調(diào)查 2.2.環(huán)境管理臺賬記錄 2.2.1.記錄形式 2.2.2.記錄內(nèi)容 2.3.1.報(bào)告分類 2.3.2.編制流程 2.3.3.編制內(nèi)容 2.3.4.報(bào)告周期 2.4.1.制定周密計(jì)劃 2.4.3.組織措施保證 32.4.5.人力資源保證 2.4.6.經(jīng)濟(jì)措施保證 462.4.7.工作方式保證 3.1.服務(wù)承諾 3.1.1.售后服務(wù)機(jī)構(gòu) 3.1.2.售后服務(wù)團(tuán)隊(duì) 49 3.2.2.強(qiáng)化質(zhì)量意識、嚴(yán)守質(zhì)量程序 3.2.3.實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控 3.2.5.建立質(zhì)量責(zé)任制 3.2.6.充分發(fā)揮服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢 513.2.8.加強(qiáng)與業(yè)主的溝通 4.1.解決方案 4.1.1.完善污染物排放量核算體系 4.1.2.嚴(yán)格把握現(xiàn)場核查重點(diǎn) 4.2.應(yīng)急事件處理方案 44.2.1.指導(dǎo)思想 4.2.2.應(yīng)急預(yù)案適用范圍 55 55 564.2.5.風(fēng)險(xiǎn)防范措施 4.2.6.事故應(yīng)急措施 4.2.7.事故處置程序 4.2.8.現(xiàn)場保護(hù) 4.2.9.應(yīng)急保障 604.2.10.預(yù)案管理與更新 4.3.人員配備 4.3.1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 4.3.3.專業(yè)負(fù)責(zé)人 4.3.4.人員配備表 5第一章整體服務(wù)方案核查人員應(yīng)將核查過程以及被核查單位的污染排放狀核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對信息來源的可靠性和信息內(nèi)容的真實(shí)性61.2.核查工作的3個(gè)階段些材料：1、排污許可證申請表，主要內(nèi)容包括：排污單位者主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章的承諾書；4、排污單位有關(guān)排污口規(guī)范化的情況說明；5、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批文號，或者按照有關(guān)國家規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料；6、排污許可證申請前信息公開情況說明表；7、污水集中處理設(shè)施的經(jīng)營管理單位還應(yīng)當(dāng)提供納污范圍、納污排污單位名單、管網(wǎng)布置、最終排放去向等材料；8、本辦法實(shí)施后的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位已經(jīng)取得排污許可證的，應(yīng)當(dāng)提供出讓重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的排污單位的排污許可證完成變更的相關(guān)材料；9、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的7核查分2個(gè)階段。第1階段是核查小組先對申報(bào)材料進(jìn)正。第2階段是到企業(yè)現(xiàn)場8是否相符。2個(gè)階段審查完成后，核查小組通過對排放因子定獨(dú)立于核查小組的技術(shù)審查員對核查報(bào)告及相關(guān)工作記91.3.現(xiàn)場核查《XX省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)XX省固定污染源量、執(zhí)行報(bào)告審核工作實(shí)施方案的通知》,提前做好以下準(zhǔn)1.根據(jù)線上審核情況，結(jié)合《表4排污許可證質(zhì)量審核2.提前熟悉《表5排污許可證現(xiàn)場核查表》中內(nèi)容，結(jié)填報(bào)的治理設(shè)施名稱與規(guī)范中列出的可行技術(shù)不一致企業(yè)聯(lián)系人需要簽字。如果部分問題初步判斷為違法行為，1.4.核查過程中存在的問題料衡算及產(chǎn)排污系數(shù)測算的數(shù)據(jù)與實(shí)際排放也有較多差異企業(yè)針對揮發(fā)性有機(jī)物排放量的核算企業(yè)與環(huán)保部門]的理織排放的認(rèn)定等法律彈性比較大的問題企業(yè)的理解和操作單位名稱單位詳細(xì)地址法定代表人行業(yè)類別企業(yè)規(guī)模單位環(huán)保聯(lián)系人聯(lián)系電話年生產(chǎn)天數(shù)年用水總量年燃料消耗總量主要產(chǎn)品名稱及年產(chǎn)量排放的主要污染物名稱產(chǎn)生污染物的主要工藝設(shè)備主要污染治理設(shè)施名稱及處理能力主要污染物排放總量控制指標(biāo)、削減數(shù)量及完成時(shí)限(粘帖處)注：1、示意圖應(yīng)明確排污口(排氣筒)的數(shù)量、位置、編號，排放廢水單位應(yīng)注明受納水體名稱；2、示意圖可另行粘貼。核準(zhǔn)的排污口數(shù)(個(gè))廢水處理設(shè)施名稱限期治理內(nèi)容及期限申請年廢水排放總量(萬噸/年)申請日廢水排放量(噸/日)污染物上年度排放總量(噸/年)申請日排放量(千克/日)年申請排放量(噸/排污口編號廢水排放去向廢水排放方式排放時(shí)段申請日廢水排放量(噸/日)申請年廢水排放總量(萬噸/年)污染物上年度排放總量(噸/申請年排放量(噸/年)申請日排放量(千克/日)申請排放濃度(毫克/升)核準(zhǔn)的排氣筒數(shù)(個(gè))其中：鍋爐煙囪數(shù)(個(gè))廢氣處理設(shè)施名稱限期治理內(nèi)容及時(shí)限申請小時(shí)排氣總量(標(biāo)立方米/小時(shí))申請年排氣總量(萬標(biāo)立方米/年)污染物/年)申請小時(shí)排放量(千克/小時(shí))申請排放量(噸/年)排氣筒編號廢氣排放裝置名稱排氣筒高度(米)排放時(shí)段小時(shí)廢氣排放量(標(biāo)立方米/小時(shí))年廢氣排放量(萬標(biāo)立方米/上年度排放總年申請排放申請排放濃度申請排放速率污染物量(噸/量(噸/年)(毫克/標(biāo)立方(千克/小時(shí))部門、單位名稱負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):負(fù)責(zé)人(簽字):(蓋章)XX市2021年排污許可證質(zhì)量、執(zhí)行報(bào)告審核掛圖作戰(zhàn)表工作任務(wù)分工任市區(qū)縣完成時(shí)限務(wù)執(zhí)行報(bào)告提交率審核督促持證排污單位完成2020年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告提交工作督促持證排污單位完成2020年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告提交工作；通過“實(shí)施與監(jiān)管”證執(zhí)行報(bào)告提交率審核表》7月31日前向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送未提交執(zhí)行報(bào)告清單向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送未提交執(zhí)行報(bào)告清單8月5日前通過“實(shí)施與監(jiān)管”系統(tǒng)報(bào)送《2020年度排污許可證執(zhí)通過“實(shí)施與監(jiān)管”系統(tǒng)審核已提交《2020年度排污許可證執(zhí)行8月15日前工作任務(wù)任務(wù)分工完成時(shí)限市區(qū)縣行報(bào)告提交率報(bào)告提交率審核表》執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核及問題整改完成火電、造紙、污水處理及其再生利用3個(gè)典型行業(yè)2020年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核審核執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性收到市級審核意見后，督促排污單位1月內(nèi)完成整改7月25日前市級完成規(guī)范性審核，8月25日前完成整改完成畜禽養(yǎng)煉鐵、煉鋼、有色金屬7個(gè)典型行業(yè)2020年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核審核執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性收到市級審核意見后，督促排污單位1月內(nèi)完成整改8月20日前市級完成規(guī)范性審核，9月20日前完成整改工作任務(wù)任務(wù)分工完成時(shí)限市區(qū)縣完成自選行業(yè)2020年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核(加7個(gè)行業(yè)不低于持證排污單位數(shù)量的10%)審核執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性收到市級審核意見后，督促排污單位10月10日前完成整改9月10日前市級完成規(guī)范性審核，10月10日前完成整改整改情況復(fù)核對整改情況進(jìn)行復(fù)核，直至全部完成修改督促對復(fù)核問題及時(shí)修改10月15日前通過“許可證核發(fā)”系統(tǒng)報(bào)送《2020年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核表》通過“許可證核發(fā)”系統(tǒng)報(bào)送《2020年度排污許可證執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性審核表》10月15日前排完成火電、造1.通過全國排污根據(jù)各批次市8月10日污紙、污水處理許可證管理信息級線上反饋意前市級完許及其再生利用平臺審核許可證見，逐一開展現(xiàn)成所有排任務(wù)分工完成時(shí)限市區(qū)縣可證質(zhì)量審核及問題等10個(gè)行業(yè)質(zhì)量審核質(zhì)量，分批次反饋線上審核意2.對建設(shè)情況較為復(fù)雜、質(zhì)量審核發(fā)現(xiàn)問題較多、涉及復(fù)合行業(yè)的重點(diǎn)管理類市局協(xié)助分局聯(lián)合現(xiàn)場核實(shí)。場核實(shí)，填寫現(xiàn)場核查表》,匯總線上及現(xiàn)饋排污單位，督促1月內(nèi)完成整改污單位線上審核，8月25日前區(qū)縣完成轄區(qū)內(nèi)所有排污單位現(xiàn)場核實(shí)，9月25日前完成整改完成煤炭加工、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、肥料制造、陶瓷制品制造、鐵合金冶煉5個(gè)行業(yè)質(zhì)量復(fù)核1.通過全國排污許可證管理信息平臺審核許可證質(zhì)量，分批次反饋線上審核意2.對建設(shè)情況較為復(fù)雜、質(zhì)量審根據(jù)各批次市級線上反饋意見，逐一開展現(xiàn)場核實(shí)，填寫現(xiàn)場核查表》,匯總線上及現(xiàn)場核實(shí)意見反9月1日前市級完成所有排污單位線上審核，9月15日前區(qū)縣完成轄區(qū)內(nèi)所有工作任務(wù)任務(wù)分工完成時(shí)限市區(qū)縣核發(fā)現(xiàn)問題較多、涉及復(fù)合行業(yè)的重點(diǎn)管理類別的排污單位，市局協(xié)助分局聯(lián)饋排污單位，督促1月內(nèi)完成整改排污單位10月15日前完成整改完成磚瓦、石材等建筑材料制造及自選行業(yè)質(zhì)量審核1.通過全國排污許可證管理信息平臺審核許可證質(zhì)量，分批次反饋線上審核意2.對建設(shè)情況較為復(fù)雜、質(zhì)量審核發(fā)現(xiàn)問題較多、涉及復(fù)合行業(yè)的重點(diǎn)管理類別的排污單位，市局協(xié)助分局聯(lián)根據(jù)各批次市級線上反饋意見，逐一開展現(xiàn)場核實(shí)，填寫現(xiàn)場核查表》,匯總線上及現(xiàn)饋排污單位，督促11月10日前完成整改10月10日前市級完成所有排污單位線上審核，10月25日前區(qū)縣完成轄區(qū)內(nèi)所有排污單位現(xiàn)場核實(shí)，11月10日前完成整改工作任務(wù)任務(wù)分工完成時(shí)限市區(qū)縣合現(xiàn)場核實(shí)。整改情況復(fù)核對整改情況進(jìn)行復(fù)核，直至全部完成修改督促對復(fù)核問題及時(shí)修改11月15日前通過“排污許可證核發(fā)”系統(tǒng)報(bào)送《排污許可證質(zhì)量審?fù)ㄟ^“排污許可證核發(fā)”系統(tǒng)報(bào)送《排污許可證質(zhì)量審核表》11月15日前督導(dǎo)調(diào)度定期報(bào)送工作進(jìn)展每月10日、25日將上階段形成的各類檢查表匯總上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳每周五12:00前報(bào)送本周整改進(jìn)展、現(xiàn)場核實(shí)情況及工作亮點(diǎn)、有關(guān)工作建議2.1.資料審查2.1.3.排放濃度審核的內(nèi)容及提交時(shí)間是否符合技術(shù)規(guī)范要求；信息公開的內(nèi)按照HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)測質(zhì)量控制按照HJ/T373和HJ819等規(guī)定執(zhí)行。況、生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息和污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息按照HJ819及各行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南規(guī)定執(zhí)行。廢氣無組織污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息：按日記錄，1日各記錄1次。3.3.6特殊行業(yè)信息b)電子存儲：應(yīng)存放于電子存儲介質(zhì)中，并進(jìn)行數(shù)據(jù)備2.3.排污許可證執(zhí)行報(bào)告第一階段(資料收集與分析階段):收集排污許可證及申第二階段(編制階段):針對排污許可證執(zhí)行情況，匯總第三階段(質(zhì)量控制階段):開展技術(shù)審核，確保執(zhí)行報(bào)第四階段(上報(bào)階段):排污單位在排污許可管理信息平境保護(hù)主管部門提交通過平臺印制的經(jīng)排污單位法定代表排污單位應(yīng)對提交的排污許可證執(zhí)行報(bào)告中各項(xiàng)內(nèi)容4.3.1年度執(zhí)行報(bào)告說明排污單位在排污許可證執(zhí)行過程中遵守法律法規(guī)2.3.4.報(bào)告周期4.4.1年度執(zhí)行報(bào)告4.4.3季度執(zhí)行報(bào)告4.4.4月度執(zhí)行報(bào)告項(xiàng)目計(jì)劃是為達(dá)到服務(wù)進(jìn)度目標(biāo)制定行動(dòng)方案的全過人和主要服務(wù)人(或服務(wù)負(fù)責(zé)人),由主要服務(wù)人指定各工序責(zé)任人并組合配置服務(wù)人員在明確各級負(fù)責(zé)人的問時(shí)，明度控制中實(shí)行技術(shù)困難報(bào)告制度和各級中間檢查點(diǎn)報(bào)告制我單位將配備骨干人員，并保證以本項(xiàng)目為工作中心我單制獎(jiǎng)懲措施，制定進(jìn)度完成獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃對按進(jìn)度完成本專業(yè)第三章投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料簽定后按照使用單位的實(shí)際需要完成所有設(shè)備的安裝與調(diào)本著長期合作的宗旨，對本項(xiàng)目的售后服務(wù)和技術(shù)支3.2.質(zhì)量保證措施物的投入上給予大力支持，以保證項(xiàng)目的進(jìn)度和成果質(zhì)量。我單位內(nèi)抽調(diào)高層次和經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員和管理人的觀念；嚴(yán)格