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2024年財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度.財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度辦法
財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度篇1
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步提高學(xué)校貶務(wù)管理水平,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建
設(shè),根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會[2012]21
號)和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教[2012]488號)等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是學(xué)校為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,
對經(jīng)濟(jì)活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的防范和管控。
第三條財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo):
(一)貫徹執(zhí)行國家法律規(guī)范及學(xué)校規(guī)章制度,確保經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)。
(二)規(guī)范會計(jì)行為,提高會計(jì)信息質(zhì)量,確保會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。
(三)堵塞漏洞、消除隱患,確保學(xué)校資產(chǎn)的安全和有效使用。
(四)有效防范經(jīng)濟(jì)活動中的舞弊和腐敗,降低學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
(五)節(jié)約運(yùn)行成本,合理配置資源,提高資金使用效率。
第四條財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的原則:
(一)全面性原則:貫穿學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動的全面控
制。
(二)重要性原則:在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注學(xué)校重要經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)活動的重大風(fēng)險(xiǎn)。
(三)制衡性原則:在學(xué)校財(cái)務(wù)管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。
(四)適應(yīng)性原則:財(cái)務(wù)內(nèi)部控制必須符合國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的實(shí)際,并隨著外部環(huán)境的變
化、學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和管理要求的提高,適時(shí)修訂和完善,與時(shí)俱進(jìn)。
第五條財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的內(nèi)容:
(一)授權(quán)審批控制。
(二)預(yù)決算管理控制。
(三)會計(jì)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置控制。
(四)會計(jì)控制。
(五)其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理控制。
(六)財(cái)務(wù)信息管理控制。
(七)會計(jì)檔案控制。
(八)評價(jià)與監(jiān)督。
第二章授權(quán)審批控制
第六條學(xué)校對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)毛亍分級授權(quán)審批制度。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所發(fā)生的經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)根據(jù)
《湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)費(fèi)開支審批辦法》中的分級授權(quán)審批后,方能支出。
第七條審批實(shí)行權(quán)、責(zé)相結(jié)合,誰審批誰負(fù)責(zé)的原則,學(xué)校各單位(部門)審批人、經(jīng)辦人、
驗(yàn)收人、保管人等,作為當(dāng)事人對所經(jīng)手的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行把關(guān)控制,并在各自職責(zé)與權(quán)限范圍內(nèi)
對自身行為負(fù)責(zé)。
第三章預(yù)決算管理控制
第八條學(xué)校黨委常委會、校長辦公會是學(xué)校預(yù)決算管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)確定學(xué)校預(yù)算編
制的原則、目標(biāo),審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算編制方案和預(yù)算調(diào)整方案;審查、批準(zhǔn)學(xué)校財(cái)務(wù)決算報(bào)告。
第九條預(yù)算是學(xué)??刂曝?cái)務(wù)收支、進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管、調(diào)控配置資源的重要依據(jù),是學(xué)校經(jīng)濟(jì)
活動的才留軍棒,也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的重要組成部分。
第十條學(xué)校各單位(部門)是本單位(部門)預(yù)算編制和執(zhí)行的責(zé)任主體,對本單位(部門)的預(yù)
算編制及執(zhí)行負(fù)責(zé)。
第十一條財(cái)務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對各單位(部門)編制的預(yù)算進(jìn)行匯總、
綜合平衡、編制學(xué)校財(cái)務(wù)綜合預(yù)算方案,并按程序報(bào)批和組織實(shí)施。
第十二條預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)下達(dá)一般不予調(diào)整。因不可預(yù)見事項(xiàng)確需調(diào)整的,主辦單位(部門)
應(yīng)以書面形式提出申請,財(cái)務(wù)處審查、匯總、編制預(yù)算調(diào)整方案,按程序報(bào)批后實(shí)施。政府主管
部門追加經(jīng)費(fèi)或下達(dá)有經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,其預(yù)算調(diào)整由財(cái)務(wù)處匯總、編制方案,按程序報(bào)批。追加預(yù)
算必須有經(jīng)費(fèi)來源。
第十三條學(xué)校各單位(部門)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)處下達(dá)的學(xué)校批復(fù)預(yù)算,精心組織收入,合理安排
支出,確保預(yù)算按時(shí)、有序、有效執(zhí)行。財(cái)務(wù)處對預(yù)算執(zhí)行全過程實(shí)行監(jiān)督、控制,定期或不定
期對學(xué)校各單位(部門)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析,并根據(jù)預(yù)算支出皴評價(jià)管理辦法,對相
關(guān)項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià),提高預(yù)算執(zhí)行的'有效性。
第十四條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)年度決算報(bào)告的編制及上報(bào)工作決算報(bào)告的編制要做到真實(shí)、完整、
準(zhǔn)確、及時(shí)。要注重決算分析及其結(jié)果運(yùn)用,逐步構(gòu)建預(yù)算和決算前后銜接、相互促進(jìn)的機(jī)制。
對批準(zhǔn)后的財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開。
第四章會計(jì)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置控制
第十五條學(xué)校根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格和
能力的會計(jì)人員。
第十六條會計(jì)機(jī)構(gòu)合理設(shè)置會計(jì)審核崗、會計(jì)復(fù)核崗、出納崗、預(yù)算管理崗、收入管理崗、
財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)管理崗等內(nèi)控控制關(guān)鍵崗位,分別明確其職責(zé)和權(quán)限。
第十七條會計(jì)機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置應(yīng)遵循的原則:對貨幣資金的收付、結(jié)算、審核、記賬等工作,
不得由一人兼管;審核和出納崗位必須由不同人員擔(dān)任;出納不得兼管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、
支出、債權(quán)、債務(wù)賬目的登記工作;網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)(含國庫集中支付)的錄入崗和復(fù)核崗必須由不同
人員擔(dān)任。確保不相容職務(wù)相互分離,相互約束,形成制衡機(jī)制。
第五章會計(jì)控制
第二十六條嚴(yán)格遵守國家銀行結(jié)算制度和結(jié)算紀(jì)律,接受開戶銀行的監(jiān)督。不準(zhǔn)出租、出
借和套用銀行賬號,不得開具空頭支票和遠(yuǎn)期支票,不得公款私存。
第二十七條財(cái)務(wù)處應(yīng)指定專人保管空白銀行票據(jù),并設(shè)立銀行票據(jù)登記簿,及時(shí)登記票據(jù)
的購入、使用和注銷情況;指定專人保管財(cái)務(wù)印鑒,配置單獨(dú)的保險(xiǎn)柜等保管設(shè)備,并做到人走
柜鎖,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印鑒。
第二十九條學(xué)校的各項(xiàng)收費(fèi)由財(cái)務(wù)處按照國家有關(guān)政策法規(guī)和《湖北工業(yè)大學(xué)學(xué)生收費(fèi)管
理暫行辦法》歸口管理,實(shí)行事前自批公示、事后復(fù)核的制度,按收支兩條線進(jìn)行會計(jì)核算,并
及時(shí)提供各類收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第三十條根據(jù)國家和學(xué)校票據(jù)管理規(guī)定管理收費(fèi)票據(jù),指定專人負(fù)責(zé)票據(jù)的購買、領(lǐng)用、
核銷等工作,建立票據(jù)臺賬,做好票據(jù)的保管和序時(shí)登記工作。校內(nèi)有關(guān)部門領(lǐng)用票據(jù)應(yīng)經(jīng)過審
批并進(jìn)行登記,年底應(yīng)對各部門領(lǐng)用票據(jù)進(jìn)行回收校驗(yàn)和整理歸檔。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、
代開,不得擅自擴(kuò)大票據(jù)使用范圍。
第三十一條會計(jì)賬簿登記應(yīng)以經(jīng)過審核的會計(jì)憑證為依據(jù),做到全面、連續(xù)地記錄和反映
學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動??剖邑?fù)責(zé)人應(yīng)對會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿及會計(jì)報(bào)表進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬務(wù)
處理中的問題并予以解決,確保提供的會計(jì)信息準(zhǔn)確無誤。
第三十二條會計(jì)報(bào)表的種類、格式和內(nèi)容按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《高等學(xué)校會
計(jì)制度》的規(guī)定編制,會計(jì)報(bào)表的編制以核實(shí)后的賬簿記錄為依據(jù),做到編報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、
內(nèi)容完整。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對會計(jì)報(bào)表所提供會計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第六章其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管期制
第三十三條凡達(dá)到《湖北工業(yè)大學(xué)招標(biāo)管理辦法》中招標(biāo)限額的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),均應(yīng)招標(biāo)并按
《湖北工業(yè)大學(xué)合同管理辦法》簽訂合同。報(bào)銷時(shí)還應(yīng)附招標(biāo)確認(rèn)單、合同等證明材料作為賬務(wù)
處理的依據(jù)。
第三十四條預(yù)算中的新增資產(chǎn)或服務(wù),屬于政府集中采購目錄的,主辦單位(部門)應(yīng)依據(jù)
《中華人民共和國政府采購法》編制集中采購計(jì)劃,實(shí)施政府采購,并按規(guī)定驗(yàn)收、入庫或考核
后,財(cái)務(wù)處方可辦理報(bào)銷手續(xù)。
第三十五條學(xué)校的對外投資、債務(wù)舉借及償還等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),主辦單位倍B門)應(yīng)在充分
論證的基礎(chǔ)上,報(bào)學(xué)校黨委常委會、校長辦公會做出決定。財(cái)務(wù)處指定專人按國家有關(guān)規(guī)定管理
賬務(wù),定期進(jìn)行債權(quán)、債務(wù)對賬和清理,及時(shí)辦理結(jié)算,并配合主辦單位(部門)加強(qiáng)過程管理和
檢查控制,防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條財(cái)務(wù)處是學(xué)校各類固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)價(jià)值管理的職能部門,負(fù)責(zé)價(jià)值核算,
登記賬簿,并依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,定期與資產(chǎn)管理部門核對,如有差異雙方要及時(shí)查明原因,按
規(guī)定程序報(bào)批處理,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,確保學(xué)校資產(chǎn)安全完整。
第三十七條規(guī)范基建工程項(xiàng)目管理,學(xué)校應(yīng)建立健全基建工程項(xiàng)目相關(guān)的審核機(jī)制。財(cái)務(wù)
處設(shè)置基建財(cái)務(wù)崗位,依據(jù)《湖北工業(yè)大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行會計(jì)核算和財(cái)務(wù)決算。
對基建資金實(shí)行??顚S茫瑖?yán)禁截留、挪用和超預(yù)算使用資金,嚴(yán)格審批程序,按照建設(shè)進(jìn)度付
款?;üこ添?xiàng)目竣工,基建財(cái)務(wù)會計(jì)應(yīng)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)竣工決算。
第七章財(cái)務(wù)信息管理控制
第三十八條財(cái)務(wù)處根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展要求和工作實(shí)際,構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),并藉此強(qiáng)
化內(nèi)部會計(jì)控制,減少或消除人為因素,確保信息客觀、安全,并與相關(guān)職能部門逐步實(shí)現(xiàn)信息
共享。
第三十九條財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理與操作人員必須相互分離,不得兼任。操作人員只能
按照所授予的權(quán)限對系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)操作,嚴(yán)格保密并經(jīng)常更換密碼,嚴(yán)禁超越權(quán)限或使用他人密
碼進(jìn)入系統(tǒng)操作。
第四十條財(cái)務(wù)處指定專人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的維護(hù)、升級和運(yùn)行安全;定期備份和妥善
保存財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);防止病毒入侵,保障信息安全。
第四十一條財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理人員,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)處崗位設(shè)置和工作規(guī)范要求,明確
系統(tǒng)使用人員的操作權(quán)限和操作程序,并以此實(shí)施崗位分工制衡控制。定期審查系統(tǒng)中的權(quán)限設(shè)
置,避免授權(quán)不當(dāng)。
第四十二條財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的管理、使用人員,不得隨意更改系統(tǒng)設(shè)置或數(shù)據(jù)信息,確
因工作需要更改的,應(yīng)提出書面申請,經(jīng)財(cái)務(wù)處分管處領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可實(shí)施。更改時(shí)應(yīng)與相
關(guān)科室負(fù)責(zé)人一起完成,并形成書面記錄,簽字存檔。
第八章會計(jì)檔案控制
第四十三條按照財(cái)政部、國家檔案局《會計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,會計(jì)年度結(jié)束后,會
計(jì)人員對經(jīng)手的會計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告及有關(guān)表冊進(jìn)行整理裝訂、立卷歸檔,移交會計(jì)檔案
管理員保管。電子會計(jì)檔案應(yīng)實(shí)行雙備份和異地備份制度,對其管理要做好防磁、防火、防潮和
防塵工作。
第四十四條近兩年(含當(dāng)年)的會計(jì)檔案由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)保管,此前的會計(jì)檔案應(yīng)按規(guī)定移交
學(xué)校檔案館保管。
第四十五條會計(jì)檔案不得借出,對外提供復(fù)印件和直閱會計(jì)檔案應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)處分管處領(lǐng)導(dǎo)同
意。如需查閱已歸檔的會計(jì)檔案必須兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并按規(guī)定進(jìn)行登記。
第四十六條會計(jì)人員調(diào)換崗位,必須辦理會計(jì)檔案資料的交接手續(xù),交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)
督人必須在交接清單上簽字。
第九章評價(jià)與監(jiān)督
第四十七條財(cái)務(wù)處應(yīng)對本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期自查。學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門對本
制度實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,并對本制度執(zhí)行情況進(jìn)行審核、稽查和評價(jià)。
第四十八條學(xué)校接受國家審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、稅收等部門的專項(xiàng)監(jiān)督和檢直,對監(jiān)督檢查
過程中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)內(nèi)雌制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
第四十九條對在監(jiān)督和檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題,按相關(guān)法規(guī)處理。
第十章附則
第五十條獨(dú)立核算單位應(yīng)參照本制度建立健全本單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度并組織實(shí)施。
第五十一條本制度從發(fā)布之E起執(zhí)行,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度篇2
第一章貨幣資金內(nèi)部控制制度
一、建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)和權(quán)限。明確審批人和經(jīng)
辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。
二、社區(qū)會計(jì)專門保管現(xiàn)金和銀行存款的存支業(yè)務(wù)所有的貨幣資金收付必須由村會計(jì)辦理,
會計(jì)逐日登記現(xiàn)金和銀行存款日記帳。
三、不準(zhǔn)坐支、挪用、不準(zhǔn)公款私存。
四、嚴(yán)格貨幣資金開支審批手續(xù),對手續(xù)不完備的開支,不準(zhǔn)付款;對不合理的開支,有權(quán)
向民主理財(cái)小組或上級主管部門反映。
五、會計(jì)和農(nóng)經(jīng)站代理賬員每月互對現(xiàn)金、銀行存款余額,填寫現(xiàn)金余額報(bào)告單和銀行存款
余額單上簽字,附在當(dāng)月憑證前。
第二章銷售和收款、采購和付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度
一、銷售時(shí)應(yīng)由經(jīng)辦人開具收據(jù),填寫銷售品名、數(shù)量、單位、金額等,出納員收款后由物
資保管人員辦理出庫手續(xù)。
二、銷售收入應(yīng)及時(shí)入帳,不得設(shè)帳外帳。
三、采購物資應(yīng)經(jīng)村委會討論決定,大宗物資應(yīng)經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過。
四、采購在采購物資運(yùn)抵后或依據(jù)采購合同付款,及時(shí)辦理入庫手續(xù)。
第三章存貨內(nèi)部控制制度
一、存貨入庫由會計(jì)人員開具入庫單經(jīng)保管人員簽字后自留一份,送一份會計(jì)入帳。
二、存貨出庫時(shí)保管人員經(jīng)審批的出庫單辦理物資出庫,出庫單送一份會計(jì)入帳。
三、會計(jì)人員應(yīng)分品種設(shè)置庫存物資明細(xì)帳,隨時(shí)結(jié)算出各種物資的數(shù)量、金額,每月未應(yīng)
與保管人員核對一次。
第四章固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度
一、固定資產(chǎn)的購置、新建投資項(xiàng)目審批。必須經(jīng)村民代表及民主理財(cái)小組討論決定并逐級
上報(bào)審批。在整個(gè)固定資產(chǎn)的投資建設(shè)中,不論數(shù)額大小,不論哪一級審批的項(xiàng)目,都必須按照
公開、公平、公正的原則來組織實(shí)施。
二、固定資產(chǎn)的承包租賃,必須由民主理財(cái)小組討論,按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行承
包、租賃。
三、凡需轉(zhuǎn)讓拍賣的固定資產(chǎn)必須通過評估,經(jīng)民主理財(cái)小組討論決定并逐級上報(bào)審批。
四、固定資產(chǎn)的沖銷。固定資產(chǎn)出現(xiàn)損毀、被盜等情況必須及時(shí)逐級上報(bào),經(jīng)查實(shí)并審批后
方可沖銷。
五、固定資產(chǎn)應(yīng)分類指定保管,每年對各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)。
第五章對夕股資內(nèi)部控制制度
一、村對外投資業(yè)務(wù)(包括對夕極資及收回、轉(zhuǎn)讓與核銷),應(yīng)當(dāng)召開村委會或村民代表大會
集體研究決定,嚴(yán)禁田可個(gè)人擅自決定或改變集體決策意見。
二、村在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)
的人員,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
三、會計(jì)要詳細(xì)記載各有價(jià)證卷的名稱、卷別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額。有價(jià)證卷要
由專人管理。對外投資獲取的利息、股^以及其他效益,及時(shí)入帳,嚴(yán)禁設(shè)帳外帳。
四、要定期或不定期地對夕股資進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)對外投資跌價(jià)赧他損失應(yīng)及時(shí)集體研
究處置。
第六章借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度
一、村組織因興辦企業(yè)、道路維修、農(nóng)田水利基本建設(shè)等生產(chǎn)性需要,本著穩(wěn)妥的原則可以
向外借款,要充分考慮用款項(xiàng)目的可行性和村還款能力,不能因此使村組織增加新的債務(wù)。
二、對借款業(yè)務(wù)實(shí)行集體決策審批,并保留完整的書面記錄。
三、要加強(qiáng)對借款的使用管理,做到??顚S茫荒芨淖兘杩钣猛?,不能將生產(chǎn)性借款用于
管理費(fèi)等非生產(chǎn)性開支。
第七章財(cái)產(chǎn)清杳制度
一、固定資產(chǎn)的‘清查。各村的固定資產(chǎn)必須實(shí)行統(tǒng)一管理,建立健全固定資產(chǎn)明細(xì)登記臺
帳,對固定資產(chǎn)的增減變動作認(rèn)真的登記,每年至少要進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的清理,保證固定資產(chǎn)
的完整性,確保固定資產(chǎn)保值增值。
二、債權(quán)債務(wù)的清查。各村所有的債權(quán)債務(wù)必須據(jù)實(shí)入帳,每年至少要進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的
清理,債權(quán)要組織力量積極催收,做到應(yīng)收盡收,一時(shí)難以追回的依法向人民法院起訴,保留永
久追索權(quán)。
三、定期核對現(xiàn)金銀行存款。各村在結(jié)帳時(shí)必須核對現(xiàn)金銀行存款,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務(wù)主管部門定
期或不定期地進(jìn)行抽查。
財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度篇3
按照財(cái)政部、國家教育部《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》及各級部門關(guān)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要
求,在教育經(jīng)費(fèi)實(shí)施財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算支付新辦法后,根據(jù)量力而行、勤儉辦校的精神,為確保教育
教學(xué)的順利開展,特制定學(xué)校財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度如下:
一、預(yù)算管理:
1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時(shí)間編制年度預(yù)算計(jì)劃。全部收入納入預(yù)算,并根據(jù)收入情況統(tǒng)
籌安排各項(xiàng)支出。預(yù)算外資金必須按規(guī)定全部納入收支兩條線管理;
2、學(xué)校須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計(jì)劃,螞寺收支平衡的原則,不彳鵲預(yù)算增加支出。因特
殊情況需調(diào)整后逐級上報(bào);
3、學(xué)校的銀行宣:帳戶的開設(shè)和變更均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn);
4、學(xué)校在每個(gè)預(yù)算年度末,應(yīng)編制本年度決算草案,并在規(guī)定期限內(nèi)上報(bào)。并在校務(wù)公開
欄內(nèi)公開。
二、收入管理:
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款、
預(yù)算外收入、事業(yè)及經(jīng)營服務(wù)性收入、租賃收入及依法取得的其他各項(xiàng)收入;
2、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的收費(fèi)規(guī)定,依法組織各項(xiàng)收入,籌措教育經(jīng)費(fèi)。任何部門不得
緩交、截留或擅自坐支應(yīng)交款項(xiàng),更不得隱匿不報(bào)。
3、學(xué)校的一切收費(fèi)行為須做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都要開列合法的收據(jù),禁止
一切亂收費(fèi);
4、學(xué)校的一切收入均要入帳,并及時(shí)上解。
三、支出管理:
1、支出是指學(xué)校開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失;
2、學(xué)校須根據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校的原則。
3、根據(jù)支出計(jì)劃,建立申購制度,按金額額度分級審批;
4、支出憑證須有經(jīng)手人、驗(yàn)收入、學(xué)校校長簽字方可入帳;
5、注重原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理:
(一)現(xiàn)金管理:
1、學(xué)校所有一切現(xiàn)金收入,均須及時(shí)解入銀行;
2、學(xué)校報(bào)帳員、出納備用金實(shí)行限額管理,一般根據(jù)實(shí)際按核定的三至五天的日常開支額
度,庫存現(xiàn)金超過額度應(yīng)及時(shí)存入銀行;
3、學(xué)校報(bào)帳員、出納人員每日按時(shí)記好現(xiàn)金日記帳;
4、學(xué)校報(bào)帳員、出納人員與會計(jì)應(yīng)定期對帳,保證帳帳相符,帳物相符;
5、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)白條抵庫。
(二)銀行存款管理:
1、嚴(yán)格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶;
2、自覺接受銀行的監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行帳戶;
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計(jì)、分管領(lǐng)導(dǎo)分開保管;
4、及時(shí)與銀行對帳,發(fā)現(xiàn)問題立即查詢;
5、按照財(cái)務(wù)要求做好銀行日記帳;
6、每月將資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)校長室。
(三)財(cái)產(chǎn)物資管理:
1、財(cái)產(chǎn)物資按上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)帳目,每月由事務(wù)主任檢杳一次,建立
專項(xiàng)管理制度;
2、所有財(cái)產(chǎn)物資均按請購、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)
行情況每學(xué)期由事務(wù)主任向校委會匯報(bào)一次,做到帳帳相符,帳物相符;
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)遂行清點(diǎn),按有關(guān)規(guī)定辦好報(bào)損和報(bào)廢手續(xù)。報(bào)損報(bào)廢要逐級
申報(bào)、審批;
4、學(xué)校不定期對財(cái)產(chǎn)物資的管理情況進(jìn)行抽查,并做好記錄。
(四)票據(jù)領(lǐng)用管理:
1、各種票據(jù)由會計(jì)人員向有關(guān)部門領(lǐng)取。領(lǐng)取后,按票據(jù)種類分門登記造冊;
2、出納人員使用代收費(fèi)收據(jù)時(shí),向會計(jì)領(lǐng)用,并依次編號逐一登記。各種票據(jù)不能混用;
3、學(xué)校代收費(fèi)應(yīng)在期初收費(fèi)結(jié)束后一周內(nèi)及時(shí)上交,收回記帳聯(lián)裝訂成冊,并同收費(fèi)清冊
核定有關(guān)差錯(cuò)。各種存根在年末也應(yīng)收回,登記造冊存入檔案室;
4、開具收據(jù)時(shí),摘要欄內(nèi)寫明收費(fèi)項(xiàng)目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、
學(xué)校公章。
五、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷制度:
(一)辦公費(fèi)使用范圍及規(guī)定:
1、范圍:辦公費(fèi)主要用于學(xué)校添置辦公用品、教師差旅費(fèi)、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支付
水電費(fèi)等,不得移作它用。
2、實(shí)施大宗辦公用品的定點(diǎn)采購,購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校
規(guī)定的報(bào)銷手續(xù),對校產(chǎn)設(shè)備作好詳細(xì)的'登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報(bào)事務(wù)
處、校長室;
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)校長審批;
4、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用,由經(jīng)辦人、保管員簽字,校詒比準(zhǔn)后報(bào)銷;
5、凡上級調(diào)撥物資、各單位捐贈物資均要進(jìn)倉入帳,校產(chǎn)管理員記好帳。
(二)差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定:
1、
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