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文檔簡介
(圖片大小可自由調(diào)整)2024年大學試題(管理類)-機構(gòu)編制管理考試近5年真題集錦(頻考類試題)帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.《機構(gòu)編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》頒布的時間和背景是什么?2.《條例》關于機構(gòu)編制管理機關的管理權(quán)限是如何規(guī)定的?3.編制實名制,是將編制管理與()緊密結(jié)合,嚴格按照機構(gòu)編制部門核定到機關、事業(yè)單位的編制數(shù)額,配備相應的工作人員,實行部門、單位定編到人,并將編制數(shù)額和配備人員名單向社會公示,接受監(jiān)督的一種管理制度。A、崗位管理B、人員管理C、機構(gòu)設置4.撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的具體要求有哪些?5.地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理工作,應當按照經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應全面履行職能的需要,遵循()的原則。A、高效、協(xié)調(diào)B、精簡、統(tǒng)一、效能C、工作需要和精干6.《辦法》對機構(gòu)編制違規(guī)行為及其處理是如何規(guī)定的?7.機構(gòu)編制管理“五不準”是()。A、不準超編進人B、不準擅自設立內(nèi)設機構(gòu)和提高內(nèi)設機構(gòu)的級別C、不準違反領導職數(shù)配備領導干部D、不準越權(quán)審批機構(gòu)編制E、不準上級業(yè)務部門干預下級的機構(gòu)編制事項8.《條例》和《辦法》對機構(gòu)編制舉報制度是如何規(guī)定的?9.機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的程序是什么?10.任何組織和個人對違反()的行為,都有權(quán)向機構(gòu)編制管理機關、監(jiān)察機關等有關部門舉報。A、機構(gòu)編制管理規(guī)定B、黨政領導干部選拔任用規(guī)定C、黨風廉政建設規(guī)定11.機構(gòu)編制監(jiān)督舉報電話是()。A、12315B、12310C、1234512.嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批程序和制度。凡涉及職能調(diào)整,()增減的,統(tǒng)一由機構(gòu)編制部門審核,按程序報同級機構(gòu)編制委員會或黨委、政府審批,其他任何部門和單位無權(quán)決定機構(gòu)編制事項。A、機構(gòu)B、編制C、領導職數(shù)D、在職人員13.()機構(gòu)編制統(tǒng)計資料,屬于機構(gòu)編制統(tǒng)計違法違紀行為,對相關人員進行必要處理。A、偽造B、篡改C、虛報D、瞞報或者拒報14.國務院核定全國行政編制總額。15.國務院《地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例》(以下簡稱《條例》)的適用范圍是什么?16.行政編制的使用范圍有哪些?17.以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的,對有關責任人員,給予記大過處分;情節(jié)較重的給予級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。18.上級業(yè)務部門干預下級機構(gòu)編制事項的現(xiàn)象主要有()。A、業(yè)務部門以給資金、物資、項目等為條件,要求設置對口機構(gòu)、增加編制、提高機構(gòu)規(guī)格B、業(yè)務部門將機構(gòu)編制情況作為評比、表彰、達標條件和標準C、業(yè)務部門制定行業(yè)標準,對下級機構(gòu)設置和人員編制配備做出規(guī)定D、業(yè)務部門利用督查、考評,對下級機構(gòu)設置和人員編制提出要求19.違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額進人的,對有關責任人員,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。20.依照國家規(guī)定程序設置的機構(gòu)和核定的編制,是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備()和核撥經(jīng)費的依據(jù)。A、領導干部B、工勤人員C、管理人員21.陜西省對市(區(qū))機構(gòu)編制增加調(diào)整有何規(guī)定?22.機構(gòu)編制管理機關可以采取例行檢查、專項檢查等方式開展檢查工作。23.地方各級人民政府行政機構(gòu)領導職數(shù)核定的依據(jù)是什么?24.什么是“三定”規(guī)定?25.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革有哪些紀律要求?26.黨的有關機構(gòu)可以同職能相近、聯(lián)系緊密的其他部門統(tǒng)籌設置,實行合并設立或者合署辦公。27.嚴格機構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,嚴禁越權(quán)審批,強化機構(gòu)編制管理剛性約束。28.《條例》對行政機構(gòu)設立或者調(diào)整的程序是怎樣規(guī)定的?29.《行政機關機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》規(guī)定,違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額進人的,對有關責任人員,給予()處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。A、警告、記過或者記大過B、一般通報批評C、降級或者撤職30.地方各級人民政府所屬行政機構(gòu)和事業(yè)單位有哪些行為的,可由同級或上級機構(gòu)編制管理機關建議財政部門對超編人員不予核撥經(jīng)費?31.機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體是什么?32.經(jīng)集體研究決定,導致機構(gòu)編制違紀行為發(fā)生的,對有關責任人員,按照()處理。A、各自在集體違紀中所起的作用和應負擔的責任分別處理B、共同違紀處理C、不處理33.省對市縣政府機構(gòu)設置的要求是什么?34.《事業(yè)單位法人證書》有什么法律作用?35.“一支筆”審批制度是指機構(gòu)編制事項必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機構(gòu)編制部門專項辦理的一項制度,凡涉及職能調(diào)整,機構(gòu)、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由機構(gòu)編制部門審核,按程序報同級機構(gòu)編制委員會或黨委、政府審批,其他任何部門和單位無權(quán)決定機構(gòu)編制事項。36.機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的方式和方法是什么?37.下列()行為屬于“吃空餉”行為A、工作人員已被單位開除、辭退或者工作人員已辭職、離職,單位或個人仍領取工資和津貼的B、失蹤多年,家屬或其利害關系人繼續(xù)領取工資C、機關事業(yè)單位工作人員受到降級、撤職等行政處分,仍然按原待遇領取工資D、工作人員人事關系已調(diào)出,仍在原單位領取報酬38.黨的十九屆三中全會決定,堅決整治上級部門通過()等方式干預下級的機構(gòu)設置、職能配置、編制配備行為。A、項目資金分配B、考核督查C、評比表彰D、達標39.省級黨政機構(gòu)數(shù)額由()批準和管理。A、黨中央B、國務院C、中央編委40.下列()行為屬于違規(guī)設置機構(gòu)行為,應當予以追究。A、超機構(gòu)限額設置機構(gòu)B、變相增設機構(gòu)C、擅自設立機構(gòu)、加掛機構(gòu)牌子D、變更機構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責、權(quán)限的41.違反規(guī)定增加編制或者超出編制限額()人員的,對有關責任人員,應當追究相應責任。A、錄用B、調(diào)任C、轉(zhuǎn)任D、招聘42.各地區(qū)、各部門可以根據(jù)工作需要調(diào)整行政編制,但必須在批準的總額內(nèi)進行。43.行政編制核定的原則是什么?44.機構(gòu)編制管理機關應當按照編制的不同類別、使用范圍審批編制。45.陜西省對縣鄉(xiāng)機構(gòu)編制增加調(diào)整有何規(guī)定?46.為什么要建立事業(yè)單位登記管理制度?47.行政編制由哪一級機關審批48.市政府機構(gòu)改革制定“三定”規(guī)定的范圍包括那些?49.什么是機構(gòu)編制管理?50.機構(gòu)編制各類違紀違法行為,要堅決查處,嚴肅追責問責。51.本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的主要任務是什么?52.機關和事業(yè)單位實有人員不得突破規(guī)定的編制,禁止擅自()。對擅自設置機構(gòu)和增加編制的,不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費。A、設置機構(gòu)和增加編制B、增加編制和補充人員C、設置機構(gòu)和補充人員53.什么是編制“實名制”?54.市縣政府機構(gòu)改革的基本原則是什么?55.《條例》對機構(gòu)編制管理機關工作人員違紀行為法律責任的規(guī)定是什么?56.行政機構(gòu)()等發(fā)生變化,該行政機關應當以適當方式向社會公告,除涉及國家秘密外。A、名稱B、機構(gòu)規(guī)格C、主要職責D、人員編制57.依照國家規(guī)定的程序設置的機構(gòu)和核定的編制,是錄用、聘用、調(diào)配工作人員、配備領導成員和核撥工作經(jīng)費的依據(jù)。58.《行政機關機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》明確規(guī)定,在機構(gòu)編制工作中,利用職務上的便利,為自己或者他人謀取私利的,對有關責任人員,給予()處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。A、記過或者記大過B、一般通報批評C、降級或者撤職59.《條例》對機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體、內(nèi)容和有關組織、個人法律義務的規(guī)定是什么?60.陜西省是如何管理機構(gòu)編制工作的?61.《行政機關機構(gòu)編制違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》規(guī)定,偽造、涂改、虛報()機構(gòu)編制統(tǒng)計資料的,對有關責任人員,給予相應的處分。A、瞞報或者拒報B、遲報C、漏報62.部門領導職數(shù)設置有何規(guī)定?63.地方各級人民政府根據(jù)職責調(diào)整的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級人民政府有關部門的行政編制。64.中央編辦、監(jiān)察部《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》制定的背景是什么?65.在機構(gòu)編制工作中,利用職務上的便利,為自已或者他人謀取私利的,對有關責任人員,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。66.事業(yè)單位法人與事業(yè)單位的法定代表人有什么區(qū)別?67.《條例》對被調(diào)查核實單位和人員的申辯權(quán)及義務是怎樣規(guī)定的?68.《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》確立的監(jiān)督檢查工作的原則是什么?69.根據(jù)工作需要,在行政編制、事業(yè)編制之外,可以審批下達部分“合同制編制”或“臨時編制?!?0.各地區(qū)各部門要嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制規(guī)定,不準超編進人,不準擅自設立機構(gòu)和提高機構(gòu)規(guī)格,不準超()、超機構(gòu)規(guī)格配備領導干部,不準以虛報人員等方式占用行政和事業(yè)編制、冒領財政資金。?A、計劃B、職數(shù)C、范圍71.《機構(gòu)編制違紀行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》解決機構(gòu)編制管理中的哪些突出問題?72.各級紀檢機關和機構(gòu)編制管理機關在查處案件中應當加強協(xié)作配合。73.機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對象是什么?74.機構(gòu)編制管理機關應當按照編制的()和使用范圍審批編制。地方各級人民政府行政機構(gòu)使用行政編制,事業(yè)單位使用事業(yè)編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設定其他類別的編制。A、特殊用途B、數(shù)額多少C、不同類別75.事業(yè)編制只能用于事業(yè)單位,不得把事業(yè)編制用于黨政機關,不得把事業(yè)編制與行政編制混合使用。76.黨的十九屆三中全會決定,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設,制定中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例。研究制定()。A、機構(gòu)編制法B、公務員法C、組織編制法77.上級業(yè)務部門以下發(fā)文件、召開會議、批資金、上項目、搞評比、打招呼等方式干預下級部門機構(gòu)設置、職能配置和人員編制配備的,應當嚴肅查處。78.《通知》對機構(gòu)編制的集中統(tǒng)一管理有哪些規(guī)定?79.機構(gòu)編制管理的內(nèi)容與對象是什么?80.什么是事業(yè)單位工勤人員?81.黨的工作機關的設立,應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要,遵循精簡、統(tǒng)一、效能原則,實行()。A、總量控制B、限額管理C、集中管理D、分級管理82.《行政機關機構(gòu)編制違紀違規(guī)行為政紀處分暫行規(guī)定》規(guī)定,擅自超領導職務職數(shù)配備領導干部的,對有關責任人員,給予()處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的,給予撤職處分。A、警告或者記過B、一般通報批評C、降級或者撤職83.上級業(yè)務部門對下級部門提出()規(guī)定的,屬于上級部門違規(guī)干預下級部門機構(gòu)編制行為,俗稱“條條干預”。A、機構(gòu)設置B、職能配置C、人員編制D、領導職數(shù)配備84.什么是機構(gòu)編制管理的“三個一”制度?85.經(jīng)黨委政府和編委同意,可以新設承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)菅活動的事業(yè)單位。86.地方各級人民政府行政機構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,設立必要的()??h級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)內(nèi)設機構(gòu)的設立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由該行政機構(gòu)報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關審批。A、內(nèi)設機構(gòu)B、派出機構(gòu)C、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)87.個人向機構(gòu)編制管理機關舉報違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為時,機構(gòu)編制管理機關對舉報人的情況應當予以保密。88.什么是《事業(yè)單位法人證書》?89.《辦法》對機構(gòu)編制違規(guī)違紀問題通報制度事如何規(guī)定的?90.《條例》對“條條干預”機構(gòu)編制問題有哪些規(guī)定?91.什么是事業(yè)單位工人?92.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置有哪些要求?93.鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體目標是什么?94.公務員管理機關可以根據(jù)工作需要,辦理超編人員招考錄用、調(diào)配、任職等手續(xù)。95.機構(gòu)編制管理機關經(jīng)過調(diào)查核實,認為需要追究有關責任人員紀律責任的,應按如下分類處理()。A、屬于紀檢對象的,移送紀檢部門處理B、屬于監(jiān)察對象的,移送監(jiān)察機關處理C、不屬于監(jiān)察對象的,移送任免機關處理D、涉及犯罪的,移送司法機關依法處理96.地方各級人民政府機構(gòu)的設置、職能配置、編制核定以及對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理,適用()。A、《黨政領導干部選拔任用工作條例》B、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》C、《地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例》97.事業(yè)單位的哪些行為應當受到行政處罰?98.機構(gòu)編制管理機關開展檢查工作可以采取的方式包括().A、例行檢查B、專項檢查C、突擊檢查D、離任檢查99.機構(gòu)編制管理的主要任務是:調(diào)整職能配置、理順職責關系、合理設置機構(gòu)、核定人員編制和領導職數(shù)。100.事業(yè)單位登記管理的對象有哪些?第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:加強和完善機構(gòu)編制管理,是加強黨的執(zhí)政能力建設和國家政權(quán)建設的重要基礎性工作,是科學配置行政資源、完善社會公共服務的重要措施。近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,機構(gòu)編制管理工作不斷加強,為我國社會主義現(xiàn)代化建設提供了重要的組織保障。但從目前情況看,一些地方和部門在機構(gòu)編制工作中,還不同程度地存在著違反規(guī)定擅自增設機構(gòu)、超編進人、超職數(shù)配備領導干部等問題,影響了機構(gòu)編制管理工作的權(quán)威性和嚴肅性,亟須予以嚴肅處理。黨中央、國務院對這些問題高度重視,多次強調(diào)要加強和完善機構(gòu)編制管理,加大對違反機構(gòu)編制紀律問題的查處力度。為落實中央的要求,2007年2月,中央編辦、監(jiān)察部印發(fā)了《機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》,明確了監(jiān)督檢查的程序。在機構(gòu)編制違紀行為的黨紀處分方面,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》雖然已有原則性規(guī)定,但由于機構(gòu)編制違紀行為成因復雜、形式多樣,辦案中對如何適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的具體條款還不夠明晰。制定專門的規(guī)定,明確涉及機構(gòu)編制違紀問題的處分依據(jù),有利于增強針對性和可操作性,因此,中央紀委于2009年6月17日頒布了《解釋》。2.參考答案:縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關應當按照管理權(quán)限履行管理職責,并對下級機構(gòu)編制工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。3.參考答案:B4.參考答案: 市總體按照現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)25%的比例撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再保留鄉(xiāng)的建制。 (1)基本原則。堅持市級指導、縣級主導,堅持鞏固政權(quán)、維護穩(wěn)定,堅持結(jié)合實際、因地制宜,堅持促進發(fā)展、方便群眾的四項基本原則。 (2)激勵政策。一要提高其城鎮(zhèn)化水平,優(yōu)先安排基礎設施建設和公共服務建設項目,加快推進城鄉(xiāng)一體化建設工作。大力支持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)和農(nóng)民向重點鎮(zhèn)集結(jié)。二要強化重點鎮(zhèn)功能,依法賦予部分縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,建立重點鎮(zhèn)財政體系。三要實行財政獎勵,每撤并一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),除省財政獎勵25萬元外,市財政在給予一定的配套獎勵,用于撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員安置、體制劃轉(zhuǎn)和公共設施建設。四要加強農(nóng)村社區(qū)建設,縣區(qū)政府所在地的鎮(zhèn)(接到辦事處)和重點鎮(zhèn)可對村組進行整合,集聚建設農(nóng)村社區(qū),加快農(nóng)民向新型社區(qū)居民轉(zhuǎn)移,健全新型社區(qū)管理和服務體制。 (3)工作要求。一是充分考慮縣域?qū)嶋H,將自然條件差、經(jīng)濟基礎薄弱、人口總量少、集鎮(zhèn)規(guī)模小的鄉(xiāng)并入交通條件好,地域開闊,適宜發(fā)展集鎮(zhèn)建設,有利于群眾辦事,能輻射拉動區(qū)域發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是充分考慮省域交界等特殊區(qū)位,從有利于社會穩(wěn)定、便于開展應急搶險、樹立地方經(jīng)濟發(fā)展形象的角度出發(fā),盡量使與外省交界地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不撤而得到加強。三是充分考慮撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)間地理環(huán)境的一致性,將一個流域、一個山脈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)并在一起,便于服務群眾、實施集鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎設施建設。四是保證市撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)總比例的條件下,充分考慮前兩次鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的力度大小和撤并現(xiàn)狀,各縣撤并比例應有所不同,對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并幅度過大的縣,應以鄉(xiāng)改鎮(zhèn)和加強重點鎮(zhèn)建設為主。五是切實做好撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的便民服務工作。5.參考答案:B6.參考答案:各級機關所屬行政機構(gòu)、事業(yè)單位在執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定中有下列行為之一的,由上級或者同級機構(gòu)編制管理機關視情節(jié)輕重,分別給予:通報批評、建議改正或者責令限期糾正、予以糾正、建議對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員進行處分。(1)違反規(guī)定干預下級職能配置、機構(gòu)設置或者編制、職數(shù)配備的;(2)違反規(guī)定擅自擴大或者縮小職責范圍和權(quán)限的;(3)擅自設立、撤并機構(gòu)以及提高機構(gòu)規(guī)格或者變更機構(gòu)名稱、隸屬關系和經(jīng)費形式的;(4)超職數(shù)配備內(nèi)設機構(gòu)或者下屬機構(gòu)領導干部的;(5)擅自超過核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的;(6)為超編人員核撥經(jīng)費或者辦理錄用、調(diào)任、社會保障手續(xù)的;(7)統(tǒng)計信息失實或者不按規(guī)定要求和時限報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;(8)其他違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。7.參考答案:A,B,C,D,E8.參考答案:任何組織和個人對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,均有權(quán)向機構(gòu)編制管理機關、監(jiān)察機關等有關部門舉報。受理機關對舉報者的情況應當予以保密?!?2310”電話,是機構(gòu)編制管理機關統(tǒng)一設置的舉報電話,專門受理反映違反機構(gòu)編制管理規(guī)定行為的舉報。對已受理的舉報,監(jiān)督檢查機構(gòu)應當做到“受理必查、查辦必果”。9.參考答案:監(jiān)督檢查工作按照下列程序進行:(1)擬訂方案;(2)根據(jù)管理權(quán)限報批立項;(3)發(fā)出通知;(4)組織實施;(5)報告檢查情況;(6)向被檢查單位反饋檢查情況,提出意見或者建議。10.參考答案:A11.參考答案:B12.參考答案:A,B,C13.參考答案:A,B,C,D14.參考答案:正確15.參考答案:地方各級人民政府機構(gòu)的設置、職責配置、編制核定以及對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督管理,適用《條例》。地方各級黨的機關,人大、政協(xié)、法院、檢察院機關,各民主黨派,有關群眾團體機關的機構(gòu)編制管理工作參照《條例》執(zhí)行。16.參考答案:行政機構(gòu)使用行政編制,我國行政編制的使用范圍并不僅限于行政機構(gòu),還包括其他機關人員。主要包括以下七類人員:(1)中國共產(chǎn)黨機關的工作人員;(2)人大機關的工作人員;(3)行政機關的工作人員;(4)政協(xié)機關的工作人員;(5)審判機關的工作人員;(6)檢察機關的工作人員;(7)民主黨派、工商聯(lián)和部分人民團體機關的工作人員。17.參考答案:正確18.參考答案:A,B,C,D19.參考答案:正確20.參考答案:A21.參考答案:各市和楊凌示范區(qū)增加或調(diào)整黨政機構(gòu)、直屬事業(yè)機構(gòu)和行政編制,由市(區(qū))機構(gòu)編制部門提出意見,報省機構(gòu)編制部門審批;增設或調(diào)整市(區(qū))級部門所屬的事業(yè)機構(gòu)和增加的事業(yè)編制,由市(區(qū))機構(gòu)編制部門提出意見,報市(區(qū))機構(gòu)編制部門審批。22.參考答案:正確23.參考答案:地方各級人民政府行政機構(gòu)的領導職數(shù),按照地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的有關規(guī)定確定。24.參考答案: “三定”規(guī)定就是對一個部門的主要職責、內(nèi)設機構(gòu)、人員編制及領導職數(shù)等三大內(nèi)容進行確定。按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核、審批程序,由黨委、政府印發(fā)的“職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定”,是具有一定法律效力的規(guī)范性文件。25.參考答案:市、縣區(qū)部門要支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,不得以項目安排、資金分配、工作考核等手段,干預鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設置和人員配置,不得要求重復設置與上對應得專門機構(gòu);嚴格遵守組織人事紀律,嚴禁突擊調(diào)人、突擊提拔干部;嚴格遵守財經(jīng)紀律,禁止轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分財務。26.參考答案:正確27.參考答案:正確28.參考答案:地方各級人民政府行政機構(gòu)的設立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關審核后,報上一級人民政府批準;其中,縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的設立、撤銷或者合并,還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。29.參考答案:A30.參考答案:擅自設立、撤并機構(gòu)以及提高機構(gòu)規(guī)格或者變更機構(gòu)名稱、隸屬關系和經(jīng)費渠道的;擅自超過核定的編制使用工作人員或者改變編制使用范圍的;為超編人員核撥經(jīng)費或者辦理錄用、調(diào)任、社會保障等手續(xù)的。31.參考答案:機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的主體是各級機構(gòu)編制管理機關和監(jiān)察機關。各級機構(gòu)編制管理機關應當按照法定管理權(quán)限,履行機構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責。各級監(jiān)察機關應當依法履行行政監(jiān)察職責,檢查執(zhí)行機構(gòu)編制管理規(guī)定中存在的問題,查處機構(gòu)編制違法違紀行為。32.參考答案:B33.參考答案:根據(jù)省上要求,市政府機構(gòu)限額為30個左右,縣級政府機構(gòu)限額為14-22個左右。政府機構(gòu)設置不得突破規(guī)定限額,不得在限額之外自行設置履行行政職能的事業(yè)機構(gòu)。市縣政府不分組成部門和直屬機構(gòu)哦,統(tǒng)稱政府工作部門。清理和規(guī)范議事協(xié)調(diào)機構(gòu),該撤銷的堅決撤銷,任務交由職能部門承擔;確需設立的必須按程序報批,并不設實體性辦事機構(gòu)。市級政府部門內(nèi)設機構(gòu)要進一步綜合設置,規(guī)格和名稱要規(guī)范??h級政府部門一般不設內(nèi)設機構(gòu)。34.參考答案:《事業(yè)單位法人證書》的法律效力來源于《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,2000年7月31日,中央編辦、最高人民法院、最高檢察院、發(fā)展計劃委員會、公安部、司法部、財政部、人事部、勞動和社會保障部、國土資源部、人民銀行、海關總署、國家稅務局、國家統(tǒng)計局、工商行政管理局等十五個部門行文(中編辦發(fā)[2000]17號),就《事業(yè)單位法人證書》的使用部門專門作了明確,其主要有十二大用途:一是刻制印章、辦理車船牌照、制作單位牌匾、印制信封信箋、對外行文名稱等;二是開立基本賬戶、辦理貸款業(yè)務;三是辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險;四是申請稅務登記、稅收減免或其他優(yōu)惠;五是興辦企業(yè)時向工商部門申請辦理有關登記;六是辦理國有資產(chǎn)登記和統(tǒng)計;七是辦理土地、房屋登記事宜;八是向有關部門申請行政事業(yè)性收費;九是參加訴訟和公證;十是人事調(diào)動和工資基金管理;十一是事業(yè)單位法人對外簽訂合同契約;十二是按照有關部門要求需出示《事業(yè)單位法人證書》的事宜。35.參考答案:正確36.參考答案:機構(gòu)編制管理機關可以采取例行檢查、專項檢查等方式開展檢查工作。特殊情況下,機構(gòu)編制檢查可以不事先通知。重大檢查活動,機構(gòu)編制管理機關可以會同監(jiān)察機關聯(lián)合進行。實施機構(gòu)編制檢查,可以采取聽取匯報、召開座談會、個別談話、走訪等方式進行。37.參考答案:A,B,C,D38.參考答案:A,B,C,D39.參考答案:A40.參考答案:A,B,C,D41.參考答案:A,B,C,D42.參考答案:正確43.參考答案:地方各級人民政府行政機構(gòu)的編制,應當根據(jù)其所承擔的職責,按照精簡的原則核定。44.參考答案:正確45.參考答案:縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)增加或調(diào)整黨政群機構(gòu)和行政編制、增加或調(diào)整事業(yè)機構(gòu)和財政供養(yǎng)的事業(yè)編制,均由縣(市、區(qū))機構(gòu)編制部門提出意見,報市(區(qū))機構(gòu)編制部門審批。46.參考答案:事業(yè)單位登記管理制度,不是哪個部門、更不是哪個人的主觀意志,是我國建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。具體講建立這個制度有六個需要:一是依法管理的需要。二是“市場準入”的需要。三是推進事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)改革的需要。四是保障事業(yè)單位權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序的需要。五是加強和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理的需要。六是保護國家財產(chǎn),促進事業(yè)單位發(fā)展的需要。47.參考答案: 《條例》規(guī)定,地方各級人民政府的行政編制總額,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,經(jīng)國務院機構(gòu)編制管理機關審核后,報國務院批準。地方各級有權(quán)在中央下達的編制總數(shù)內(nèi)分配和調(diào)劑使用,但無權(quán)突破中央核定下達的行政編制總額,無權(quán)自行增加行政編制數(shù)額。48.參考答案:范圍包括市政府工作部門和政府直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)、集體經(jīng)濟組織。49.參考答案:機構(gòu)編制管理是指各級機關及有關部門根據(jù)社會政治經(jīng)濟文化發(fā)展的要求,依據(jù)法定的權(quán)限和程序,運用科學的原理、原則和方法,對其所屬工作部門、下級機關和事業(yè)單位的職責權(quán)限劃分、職能確定、機構(gòu)設置、人員編制配備及其運行程序制度化所進行的一系列管理活動的總稱。50.參考答案:正確51.參考答案:《意見》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的主要任務共有八項:(1)大力推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)。(2)切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。(3)科學設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。(4)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所和部分派駐機構(gòu)管理體制。(5)合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制。(6)嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)配備。(7)妥善安置撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員。(8)嚴格機構(gòu)編制管理。52.參考答案:A53.參考答案:編制實名制,是將編制管理與人員管理緊密結(jié)合,嚴格按照機構(gòu)編制部門核定到機關、事業(yè)單位的編制數(shù)額,配備相應的工作人員,實行部門、單位定編到人,并將編制數(shù)額和配備人員名單向社會公示,接受監(jiān)督的一種管理制度。54.參考答案:(1)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,有效履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。(2)精簡、統(tǒng)一、效能,決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約由相互協(xié)調(diào),探索實行機構(gòu)有機統(tǒng)一的大部門體制。(3)責權(quán)一致,理順職責關系,解決多頭管理問題。(4)從實際出發(fā),體現(xiàn)實現(xiàn)不同層級政府的功能特點和職責重點。(5)依法行政,認真執(zhí)行政府組織法律法規(guī)和機構(gòu)編制管理規(guī)定。55.參考答案:機構(gòu)編制管理機關工作人員在機構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。56.參考答案:A,B,C57.參考答案:正確58.參考答案:A59.參考答案:縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關應當按照管理權(quán)限,對機構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。必要時,可以會同監(jiān)察機關和其他有關部門對機構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。有關組織和個人應當予以配合。60.參考答案:省機構(gòu)編制管理工作,在省委、省政府統(tǒng)一領導下、由省、市兩級審批,分級進行監(jiān)督管理。61.參考答案:A62.參考答案: (1)市政府工作部門一般配1正2副,任務繁重的可增配1名副職。 (2)市政府設秘書長1名,副秘書長4-6名,市政府辦公室主任由秘書長兼任,副主任由副秘書長兼任。縣級政府不設秘書長、副秘書長職位。 (3)市縣政府不配市長、縣長助理。市縣政府部門不配領導助理。 (4)總工程師、總會計師、總經(jīng)濟師等專業(yè)技術性領導職數(shù)嚴格限定在專業(yè)性、技術性較強的部門。 (5)部門黨組(黨委)書記原則上由黨員行政正職兼任,設立部門紀委的,紀委書記一般由部門黨委副書記兼任,不予單設,部門黨組副書記、派駐紀檢組長按照黨章及有關規(guī)定設置。 (6)部門內(nèi)設機構(gòu)不占用縣級領導職數(shù)編制。63.參考答案:正確64.參考答案:加強和完善機構(gòu)編制管理,是加強黨的執(zhí)政能力建設和國家政權(quán)建設的重要基礎性工作。經(jīng)過多年來的努力,機構(gòu)編制管理不斷得到加強。但一些地方和一些部門還不同程度地存在著違反規(guī)定擅自增設機構(gòu)、超編進人、超職數(shù)配備領導干部、上級業(yè)務部門干預下級機構(gòu)設置和編制配置等問題,亟須加強監(jiān)督檢查和予以嚴肅處理。黨中央、國務院一直高度重視機構(gòu)編制管理工作,明確要求加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查,切實維護機構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴肅性和法律效力。中央編辦和監(jiān)察部共同研究制定《暫行規(guī)定》,以規(guī)范性文件的形式正式頒布實施,是貫徹落實中央精神的具體步驟,是進一步嚴肅機構(gòu)編制紀律的實際措施。65.參考答案:正確66.參考答案:事業(yè)單位法人,是指為社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,依法取得法人資格的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織;而事業(yè)單位的法定代表人,是按法定程序產(chǎn)生,代表事業(yè)單位對外開展活動,行使民事權(quán)利力、履行民事義務的人。他只能產(chǎn)生于事業(yè)單位法人、產(chǎn)生于事業(yè)單位的主要行政負責人,必須經(jīng)過事業(yè)單位申請和登記管理機關核準登記產(chǎn)生。67.參考答案:在調(diào)查核實過程中,被調(diào)查的單位和人員,有權(quán)向機構(gòu)編制管理機關申辯。機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對象應當配合機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,及時、全面、客觀地提供相關材料,并對調(diào)查事項涉及的有關問題做出解釋和說明。凡弄虛作假、妨礙監(jiān)督檢查以及對監(jiān)督檢查人員打擊報復的,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。68.參考答案:機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作必須遵循實事求是、依法辦事、注重實效的原則。堅持監(jiān)督檢查與加強管理相結(jié)合,預防、教育與懲處相結(jié)合。69.參考答案:錯誤70.參考答案:B71.參考答案:這主要體現(xiàn)在三個方面:一是明確了對有違紀審批行為的黨員領導干部的處分,強化了機構(gòu)編制管理部門、其他機關事業(yè)單位、地方黨委和政府等有機構(gòu)編制審批權(quán)的黨員領導干部的責任。二是針對機構(gòu)編制決策多是領導集體研究決策的實際情況,明確了對有集體違紀行為的黨員領導干部的處分。三是明確要求對機構(gòu)編制管理機關中有違紀行為的黨員干部從重處理。72.參考答案:正確73.參考答案: 機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的對象是:(1)國務院所屬的行政機構(gòu);(2)地方各級人民政府及其所屬的行政機構(gòu);(3)事業(yè)單位?!蛾兾魇C構(gòu)編制監(jiān)督檢查實施辦法》(以下簡稱《辦法》)明確監(jiān)督檢查范圍包括:省各級黨委、人大、政府、政協(xié)機關,審判、檢察機關,各民主黨派、人民團體機關和各級各類事業(yè)單位及其它列入機構(gòu)編制管理的單位。74.參考答案:C75.參考答案:正確76.參考答案:A77.參考答案:正確78.參考答案:嚴格執(zhí)行機構(gòu)編制審批程序和制度。凡涉及職能調(diào)整,機構(gòu)、編制和領導職數(shù)增減的,統(tǒng)一由機構(gòu)編制部門審核,按程序報同級機構(gòu)編制委員會或黨委、政府審批。其他任何部門和單位無權(quán)決定機構(gòu)編制事項。?除專項機構(gòu)編制法律法規(guī)外,各地區(qū)各部門擬訂法規(guī)或法律草案不得就機構(gòu)編制事項作出具體規(guī)定;在制定規(guī)范性文件和起草領導同志講話時,涉及機構(gòu)編制事項的,必須征求機構(gòu)編制部門意見。確需增加和調(diào)整機構(gòu)編制的,必須按規(guī)定權(quán)限和程序由機構(gòu)編制部門專項辦理。79.參考答案:機構(gòu)編制管理的主要內(nèi)容包括職能管理、機構(gòu)管理和人員編制管理。機構(gòu)編制部門管理的對象是行政機關和行政編制,事業(yè)單位和事業(yè)編制。80.參考答案:指從事服務工作的人員,如傳達員、炊事員、電話員、非生產(chǎn)用車駕駛員及水、電、木、鍋爐工等。81.參考答
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