工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則

工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則

一、總則

為確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理使用和規(guī)范管理，提高工會(huì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本管理細(xì)則。

二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用范圍

1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于會(huì)員會(huì)費(fèi)、單位撥付、社會(huì)捐贈(zèng)和其他合法收入。

2.經(jīng)費(fèi)使用范圍：工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展職工文化、教育、體育、衛(wèi)生、福利等活動(dòng)，維護(hù)職工合法權(quán)益，以及工會(huì)組織建設(shè)和工作支出。

三、預(yù)算管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按照“量入為出、收支平衡”的原則編制。

2.預(yù)算編制應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目、金額、時(shí)間和責(zé)任人。

3.預(yù)算經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

4.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如需調(diào)整，應(yīng)按照原審批程序辦理。

四、經(jīng)費(fèi)支出管理

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行“一支筆”審批制度。

2.5000元以下的支出，由工會(huì)主席審批；5000元以上至10000元的支出，由工會(huì)委員會(huì)集體討論決定；10000元以上的支出，報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

3.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保?？顚Ｓ谩?/p>

4.工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)取得合法、合規(guī)的原始憑證，報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明支出項(xiàng)目、金額、時(shí)間、報(bào)銷人等信息。

五、資產(chǎn)管理

1.工會(huì)資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。

2.工會(huì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

3.工會(huì)資產(chǎn)不得侵占、挪用、私分或借給其他單位或個(gè)人。

六、財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)

1.工會(huì)應(yīng)定期向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。

2.工會(huì)應(yīng)接受上級(jí)工會(huì)的財(cái)務(wù)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

七、違規(guī)處理

1.違反本管理細(xì)則的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。

2.涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

八、附則

本管理細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原有規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。本細(xì)則解釋權(quán)歸本單位工會(huì)委員會(huì)。

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九、經(jīng)費(fèi)審批流程

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷和審批應(yīng)遵循以下流程：

a.報(bào)銷人提交經(jīng)費(fèi)報(bào)銷申請(qǐng)，附上相關(guān)活動(dòng)方案、預(yù)算、發(fā)票等證明材料。

b.經(jīng)辦人審核報(bào)銷申請(qǐng)的合規(guī)性、合理性，并提出初步意見(jiàn)。

c.工會(huì)主席或指定負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)銷申請(qǐng)進(jìn)行審批。

d.審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行報(bào)銷支付。

2.所有經(jīng)費(fèi)支出必須嚴(yán)格遵守審批流程，不得越權(quán)審批或先支后批。

十、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督

1.工會(huì)應(yīng)設(shè)立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。

2.經(jīng)費(fèi)監(jiān)督小組由工會(huì)委員會(huì)成員和職工代表組成，負(fù)責(zé)審查經(jīng)費(fèi)使用的合法性、合規(guī)性和效益性。

3.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受廣大職工的監(jiān)督。

十一、職工福利支出

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于開(kāi)展職工福利活動(dòng)，包括但不限于節(jié)假日慰問(wèn)、困難職工幫扶、職工健康體檢等。

2.職工福利支出應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和工會(huì)章程的規(guī)定，確保公平、公正、公開(kāi)。

3.職工福利支出方案應(yīng)報(bào)上級(jí)工會(huì)備案，并接受審計(jì)。

十二、職工教育培訓(xùn)支出

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于支持職工教育培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

2.教育培訓(xùn)支出應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際和職工需求，制定具體計(jì)劃和預(yù)算。

3.教育培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或院校，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

十三、工會(huì)活動(dòng)支出

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于舉辦各類工會(huì)活動(dòng)，豐富職工文化生活。

2.工會(huì)活動(dòng)支出應(yīng)按照活動(dòng)方案和預(yù)算執(zhí)行，確保活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。

3.活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)活動(dòng)效果和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行總結(jié)，并向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告。

十四、工會(huì)組織建設(shè)支出

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于工會(huì)組織建設(shè)，包括工會(huì)委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)、工會(huì)干部培訓(xùn)等。

2.工會(huì)組織建設(shè)支出應(yīng)確保工會(huì)工作的正常開(kāi)展，提高工會(huì)組織的凝聚力。

3.工會(huì)組織建設(shè)支出應(yīng)遵循厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效的原則。

十五、其他支出

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)還可用于其他符合法律法規(guī)、工會(huì)章程和單位實(shí)際情況的支出項(xiàng)目。

2.其他支出項(xiàng)目應(yīng)報(bào)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)，并接受審計(jì)監(jiān)督。

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十六、經(jīng)費(fèi)使用的公開(kāi)透明

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)當(dāng)保持公開(kāi)透明，接受全體會(huì)員的監(jiān)督。

2.工會(huì)應(yīng)當(dāng)定期在單位內(nèi)的顯著位置公布經(jīng)費(fèi)的收入、支出和使用情況，確保會(huì)員的知情權(quán)。

3.對(duì)于重大支出項(xiàng)目，工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員公布詳細(xì)信息，接受會(huì)員的質(zhì)詢和建議。

十七、經(jīng)費(fèi)的籌集與管理

1.工會(huì)應(yīng)積極組織會(huì)員按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi)，同時(shí)做好會(huì)費(fèi)繳納的宣傳解釋工作。

2.單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，按時(shí)足額撥付工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

3.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)的安全、合理、有效使用。

十八、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督機(jī)制

1.工會(huì)應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，包括內(nèi)部審計(jì)、會(huì)員監(jiān)督、上級(jí)工會(huì)檢查等。

2.工會(huì)應(yīng)定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾。

3.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

十九、緊急情況下的經(jīng)費(fèi)使用

1.遇有緊急情況或特殊情況，需要立即使用經(jīng)費(fèi)的，工會(huì)主席或指定負(fù)責(zé)人有權(quán)先行決定，但必須在事后及時(shí)向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告并補(bǔ)辦審批手續(xù)。

2.緊急情況下使用的經(jīng)費(fèi)，必須符合工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和原則。

二十、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的年度審查

1.工會(huì)應(yīng)每年進(jìn)行一次全面的經(jīng)費(fèi)審查，確保經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性和效益性。

2.年度審查結(jié)果應(yīng)向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，并根據(jù)審查結(jié)果調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用策略。

二十一、經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)估

1.工會(huì)應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，以提高經(jīng)費(fèi)使用效益。

2.績(jī)效評(píng)估應(yīng)包括活動(dòng)效果、職工滿意度、經(jīng)費(fèi)使用效率等方面。

3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為下一年度預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)使用決策的重要依據(jù)。

二十二、工會(huì)資產(chǎn)的保值增值

1.工會(huì)應(yīng)合理使用和保管工會(huì)資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的保值增值。

2.工會(huì)資產(chǎn)的投資、運(yùn)營(yíng)等行為，必須符合國(guó)家法律法規(guī)，不得從事高風(fēng)險(xiǎn)投資。

二十三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的電子化管理

1.工會(huì)應(yīng)逐步推行經(jīng)費(fèi)電子化管理，提高經(jīng)費(fèi)管理的效率和透明度。

2.電子化管理應(yīng)包括預(yù)算編制、審批流程、支出報(bào)銷、資產(chǎn)登記等環(huán)節(jié)。

二十四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)與反饋

1.工會(huì)應(yīng)定期接受上級(jí)工會(huì)的審計(jì)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

2.工會(huì)應(yīng)將審計(jì)結(jié)果和整改情況向會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，并根據(jù)反饋調(diào)整管理工作。

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二十五、經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)管理

1.工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和預(yù)防。

2.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)使用項(xiàng)目，工會(huì)應(yīng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保經(jīng)費(fèi)安全。

3.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行審查和更新，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。

二十六、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的教育培訓(xùn)

1.工會(huì)應(yīng)定期組織對(duì)工會(huì)干部和相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

2.教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面。

3.通過(guò)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)工會(huì)干部和相關(guān)人員依法依規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的意識(shí)。

二十七、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的激勵(lì)與約束

1.工會(huì)應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)使用的激勵(lì)與約束機(jī)制，鼓勵(lì)合理、高效使用經(jīng)費(fèi)，懲戒違規(guī)行為。

2.對(duì)于在經(jīng)費(fèi)管理中表現(xiàn)突出的個(gè)人或單位，工會(huì)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。

3.對(duì)于違反經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的個(gè)人或單位，工會(huì)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

二十八、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的民主參與

1.工會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)和保障會(huì)員對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的民主參與，充分聽(tīng)取會(huì)員的意見(jiàn)和建議。

2.工會(huì)應(yīng)在預(yù)算編制、重大支出項(xiàng)目等方面，廣泛征求會(huì)員的意見(jiàn)，提高經(jīng)費(fèi)使用的民主性和科學(xué)性。

二十九、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的持續(xù)改進(jìn)

1.工會(huì)應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作。

2.工會(huì)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理流程、制度進(jìn)行審查，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

三十、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的信息化建設(shè)

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)，提高工作效率和數(shù)據(jù)分析能力。

2.信息化建設(shè)應(yīng)包括建立經(jīng)費(fèi)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)發(fā)管理信息系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公等。

3.工會(huì)應(yīng)確保信息化建設(shè)的安全性和穩(wěn)定性，保護(hù)工會(huì)及會(huì)員的隱私和信息安全。

三十一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的協(xié)調(diào)與溝通

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與單位財(cái)務(wù)部門、上級(jí)工會(huì)之間的協(xié)調(diào)與溝通，確保經(jīng)費(fèi)管理的順暢進(jìn)行。

2.工會(huì)應(yīng)建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題和矛盾。

三十二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的法律責(zé)任

1.工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。

2.工會(huì)應(yīng)建立健全法律責(zé)任追究制度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

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三十三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的持續(xù)監(jiān)督與評(píng)估

1.工會(huì)應(yīng)建立健全持續(xù)監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作進(jìn)行回顧和評(píng)價(jià)。

2.監(jiān)督與評(píng)估應(yīng)涵蓋經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程，包括預(yù)算執(zhí)行、支出控制、資產(chǎn)管理等方面。

3.根據(jù)監(jiān)督與評(píng)估結(jié)果，工會(huì)應(yīng)及時(shí)調(diào)整管理策略，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用效果。

三十四、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的危機(jī)應(yīng)對(duì)

1.工會(huì)應(yīng)制定經(jīng)費(fèi)管理危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件。

2.危機(jī)應(yīng)對(duì)預(yù)案應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處理、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。

3.在發(fā)生危機(jī)時(shí)，工會(huì)應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案，有效降低損失，并及時(shí)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告情況。

三十五、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的文化建設(shè)

1.工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的文化建設(shè)，樹(shù)立正確的經(jīng)費(fèi)使用觀念。

2.經(jīng)費(fèi)管理文化應(yīng)強(qiáng)調(diào)合規(guī)、節(jié)約、透明、民主等價(jià)值導(dǎo)向。

3.通過(guò)文化建設(shè)，提高工會(huì)全體成員對(duì)經(jīng)