T-CESA《產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指南 微型計算機》（征求意見稿）編制說明WD13

中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會一、工作簡況1.任務(wù)來源2016年，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中，提出創(chuàng)建百家綠色設(shè)計示范企業(yè)，百家綠色設(shè)計中心，開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品的工作目標(biāo)。近年來，工業(yè)和信息化部陸續(xù)發(fā)布了一系列綠色設(shè)計產(chǎn)品評價方面的國家、行業(yè)和團體標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)開展產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計提出了系統(tǒng)的指標(biāo)要求，有效推進了各行業(yè)和企業(yè)對產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計和評價工作。但由于產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性和多樣性，企業(yè)在具體開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計時缺乏必要的指導(dǎo)和方法，需要在產(chǎn)品減量化、無害化、能效提升和節(jié)能設(shè)計、資源化以及產(chǎn)品生命周期分析和評價等方面提供指導(dǎo)，針對特定類別產(chǎn)品制定產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計指南方面的標(biāo)準(zhǔn)，將生態(tài)設(shè)計納入產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程中，以使產(chǎn)品符合在資源、能源、環(huán)境和品質(zhì)等方面的綠色高質(zhì)量的指標(biāo)要求。本項目是科技部國家重點研發(fā)計劃項目：“2017YFF0207901重要領(lǐng)域綠色制造關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)研究”的成果物之一。2018年8月，中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會（以下簡稱“中電標(biāo)協(xié)”）發(fā)布《2018年第三季度第二批團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目》（中電標(biāo)通（2018）047號文）并下達標(biāo)準(zhǔn)計劃項目，本標(biāo)準(zhǔn)在該批計劃中項目號為CESA-2018-3-026，標(biāo)準(zhǔn)項目名稱：“產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指南微型計算機”。本標(biāo)準(zhǔn)項目制修訂由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭起草。2.主要工作過程標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位在接到任務(wù)后，于2018年10月組成起草組，組織標(biāo)準(zhǔn)研究機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)專家和高校等相關(guān)方定期召開標(biāo)準(zhǔn)草案的研討會。2018年10月-12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組進行了集中討論，對立項背景和要求、標(biāo)準(zhǔn)名稱、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指南系列標(biāo)準(zhǔn)制定的總體思路，以及國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀等進行了介紹，對本標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)依據(jù)的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T24256和GB/T23686）和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行的研究和討論，就標(biāo)準(zhǔn)牽頭單位草擬的標(biāo)準(zhǔn)框架及具體內(nèi)容等進行了修改和補充，對本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品具體適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu)和編制思路達成共識，形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿WD0版本。2019年1-12月，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)任務(wù)分工進行資料收集，并對代表性企業(yè)進行了實地調(diào)研。了解微型計算機產(chǎn)品有關(guān)企業(yè)關(guān)于產(chǎn)品設(shè)計和制造過程的基本情況，對國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文獻進行查詢分析和研究；起草組不斷完善標(biāo)準(zhǔn)草案框架，進一步明確本標(biāo)準(zhǔn)制定的目的和技術(shù)內(nèi)容，確定產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計過程和要求，并提出產(chǎn)品生命周期分析、評價和持續(xù)改進的流程和步驟，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)草案稿。2020年1-5月，標(biāo)準(zhǔn)起草組與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會TC297的SC2環(huán)境設(shè)計分標(biāo)委、北京工業(yè)大學(xué)、微型計算機產(chǎn)品設(shè)計和制造企業(yè)定期溝通研討，對標(biāo)準(zhǔn)中涉及的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的基本原則、產(chǎn)品需求分析、環(huán)境因素識別、設(shè)計和開發(fā)過程和要點、生命周期分析改進等方面條款進行修改和完善.2020年5月29日形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿WD12版。2020年6月，標(biāo)準(zhǔn)起草組組織產(chǎn)學(xué)研用等單位召開標(biāo)準(zhǔn)研討會，會后修改完善后形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題本標(biāo)準(zhǔn)是為企業(yè)設(shè)計者在開展產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)時提供在生態(tài)設(shè)計方面的指南，從產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的基本原則、產(chǎn)品需求分析、環(huán)境因素識別、設(shè)計和開發(fā)過程、生命周期分析改進以及信息共享等方面提供指導(dǎo)，從原材料選擇、生產(chǎn)制造、包裝運輸、使用維護、廢棄回收等生命周期各階段識別環(huán)境因素，提出產(chǎn)品在資源、能源和環(huán)境等方面產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求，提高產(chǎn)品的可再生利用率，以減少產(chǎn)品整個生命周期中產(chǎn)生的不利環(huán)境影響，開發(fā)更生態(tài)、更經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)給出了微型計算機產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的基本原則、過程及要點。本標(biāo)準(zhǔn)適用于臺式微型計算機（含一體式臺式微型計算機）和便攜式微型計算機的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，其他類型的微型計算機可以參照使用。本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T24256規(guī)定的通用原則和要求和GB/T23686規(guī)定的將環(huán)境因素引入電子電氣產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)過程的要求和程序開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計。本標(biāo)準(zhǔn)給出的微型計算機產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計是基于PDCA循環(huán)過程，在充分分析法規(guī)和利益相關(guān)方的環(huán)境要求的基礎(chǔ)上開展產(chǎn)品需求分析（5.2），識別產(chǎn)品全生命周期各階段的環(huán)境因素和相應(yīng)環(huán)境影響（5.3），將環(huán)境因素引入產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計過程（5.4），通過生命周期分析與評價對生態(tài)設(shè)計進行評審和持續(xù)改進（5.5），推進整個供應(yīng)鏈和相關(guān)方實現(xiàn)生態(tài)設(shè)計信息共享（5.6），見圖1。圖1產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計過程本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》給出的規(guī)則起草。三、主要試驗[或驗證]情況分析本標(biāo)準(zhǔn)給出了微型計算機產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的目的、原則、過程和方法，在原材料選擇、生產(chǎn)制造、包裝運輸、使用維護、廢棄回收等各階段進行環(huán)境因素識別，針對產(chǎn)品在資源、能源和環(huán)境等方面產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求，提出產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計在減量化、無害化和資源化等方面的原則、過程、方法和示例，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實踐和目前技術(shù)發(fā)展水平提出合理可操作的指導(dǎo)設(shè)計的指南。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中與產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計相關(guān)標(biāo)委會、北京工業(yè)大學(xué)、聯(lián)想、華為等產(chǎn)品設(shè)計與制造企業(yè)進行了充分的溝通和調(diào)研，收集了微型計算機產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計在產(chǎn)品功能設(shè)計、原材料選擇、節(jié)能設(shè)計、有害物質(zhì)限制使用、電池管理、延長產(chǎn)品生命周期、產(chǎn)品生命末期處置、包裝等方面的過程、方法和示例，并在企業(yè)得到了現(xiàn)場驗證或設(shè)計材料。四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明未涉及相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達到的經(jīng)濟效果本標(biāo)準(zhǔn)解決的問題是使為企業(yè)在開展產(chǎn)品設(shè)計時進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計提供指南，在產(chǎn)品減量化、無害化、能效提升和節(jié)能設(shè)計、資源化等方面提供產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計方面指導(dǎo)，針對產(chǎn)品在資源、能源和環(huán)境等方面產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計要求，以實現(xiàn)到2020年，開發(fā)推廣萬種綠色產(chǎn)品的工業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)對于引導(dǎo)電子信息制造企業(yè)開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，滿足綠色設(shè)計產(chǎn)品在資源、能源和環(huán)境方面評價指標(biāo)要求，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的核心競爭力，實現(xiàn)綠色發(fā)展有重要作用。通過標(biāo)準(zhǔn)的實施，將有助于緩解我國典型產(chǎn)品綠色設(shè)計（生態(tài)設(shè)計）標(biāo)準(zhǔn)缺失的問題，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用，促進技術(shù)進步和質(zhì)量提升。六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及采標(biāo)。我國暫無針對微型計算機產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計指南類標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T24256《生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價通則》可為該標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供參考依據(jù)，但微型計算機等典型產(chǎn)品尚無具體指導(dǎo)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的指南性標(biāo)準(zhǔn)；歐盟委員會的發(fā)布的“產(chǎn)品環(huán)境足跡評價指南（PEF）”標(biāo)準(zhǔn)、“廢棄電子電器設(shè)備指典型令（WEEE）”、“有毒有害物質(zhì)限制指令（RoHS）”和“用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計/能源相關(guān)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計（EuP/ErP）”，以及美國電子產(chǎn)品環(huán)境影響評價工具（EPEAT）、德國藍天使等各國的產(chǎn)品生態(tài)相關(guān)綜合性評價標(biāo)準(zhǔn)也可作為參考。本標(biāo)準(zhǔn)將借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果和產(chǎn)業(yè)良好實踐，為企業(yè)提供實現(xiàn)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計的指南。七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)是協(xié)調(diào)一致的，屬于工業(yè)和信息化部“工業(yè)和通信業(yè)節(jié)能與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系”中“清潔生產(chǎn)”下設(shè)的“產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計”子體系，與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系是協(xié)調(diào)一致的。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)暫無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議建議為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議標(biāo)準(zhǔn)對于引導(dǎo)電子信息制造企業(yè)通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計開發(fā)綠色設(shè)計產(chǎn)品，滿足綠色設(shè)計產(chǎn)品在資源、能源和環(huán)境方面評價指標(biāo)要求，提升