招標代理工作詳細流程(前期準備工作、具體實施及相關備案手續(xù))

建設工程招標代理工作流程準備階段同業(yè)主洽淡招標業(yè)務情況，明確招標代理業(yè)務范圍、項目概況、時限、招標方式、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、是否需要預算、費用及支付方式，確定雙方責任，簽定招標代理合同；為業(yè)主提供招標代理前期備案中業(yè)主所需提供的資料清單:業(yè)主證明（營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證明、組織機構代碼證原件,并提供復印件各四份，加蓋業(yè)主公章)項目概況資金證明或資金計劃表（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章)立項批復（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章)規(guī)劃許可（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）工程報建申請表或審批表(原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）圖紙審查報告（原件，復印件四份加蓋業(yè)主公章）組織招標工作小組，明確負責人、招標文件編制人和審核人，擬定招標方案，明確分工,組成招標工作小組的人員要求如下：負責人組織會議介紹當前項目情況、招標方式、招標文件、評標辦法等，要求熟練掌握；熟悉相關圖紙、預算、法律法規(guī)和紀律；熟悉工程類企業(yè)相關資質分類、級別及各級別承攬的業(yè)務范圍；熟悉工程類企業(yè)的各種榮譽、獎項分類、級別等;熟悉工程類項目負責人的各種榮譽、獎項分類、級別等；熟悉各種招標方式、評標辦法。確定招標公告發(fā)布日期、報名時限、保證金及信譽金匯款時限、踏勘答疑日期、控制價公布日期、開標日期；招標公告發(fā)布日期至開標日期，不少于20天;報名時限不少于5個工作日，可以從招標公告發(fā)布之日當天接受報名；投標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于5天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準；投標保證金和信譽擔保金按招標文件要求匯入建設工程項目交易中心賬戶或招標代理機構賬戶；踏勘及答疑在開標之日的15天前完成。編制招標文件、工程預算;在招標公告發(fā)布前三天，完成招標公告、招標文件、控制價及前期備案工作。招標公告、招標文件、控制價在當?shù)卣袠宿k備案；預算審核：阜陽在行政服務中心定額站窗口，界首需提交審計局審核，由審核單位提供審查意見；前期備案為業(yè)主提供資料和招標代理機構公司簡介、資質、相關工作人員等資料。前期實施發(fā)布招標公告,公告內容如下：招標方式（資格預審、資格后審)；招標條件:工程名稱，項目審批、核準或備案機關名稱，招標人,資金來源；項目概況和招標范圍：工程實施地點，建設規(guī)模，計劃工期,招標范圍，標段劃分；投標人資質要求：投標人資質要求，項目負責人資質要求，其它要求；招標文件獲取方法:報名時間,報名地點,報名資料，資料獲??；聯(lián)系方式:招標人、招標代理機構的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等;其它內容：備注；招標公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標辦、招標代理機構)，一式四份,招標辦留存兩份，并為招標辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。安排報名工作：認真核查報名資料:介紹信、授權委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質證書、項目負責人證件等；登記匯總報名信息；報名信息及資料要求保密.按報名順序分標段整理、匯總報名資料，在報名結束后提交統(tǒng)計資料給業(yè)主和當?shù)卣型稑宿k;是否組織現(xiàn)場踏勘;開標前15天對投標人的疑問進行答疑；招標文件疑問，提交給業(yè)主進行溝通;圖紙疑問，提交業(yè)主，并主動聯(lián)系圖紙設計方溝通；預算疑問,提交業(yè)主,主動聯(lián)系預算方溝通；答疑以書面形式,加蓋業(yè)主公章,以傳真形式交予投標人。投標保證金及信譽保證金：確認相關投標人投標保證金及信譽保證金，按標段統(tǒng)計整理，并向業(yè)主匯報。開標前準備:提前1-3天,聯(lián)系業(yè)主，提醒開標時間;按程序聯(lián)系參與開標的相關監(jiān)督管理部門；準備開標、評標資料：開標會業(yè)主（招標人）現(xiàn)場驗證表,開標程序,開標紀律，評標紀律，投標文件送達登記表，開標預備會簽到表，開標會議程，評標專家抽取表，評標專家聲明書，驗證情況評審報告,開標記錄表,密封情況確認表，商務標、技術標相關評分表，評分參數(shù)表，評分匯總表，評標報告,定標報告,中標公示，招標文件（評標專家人手一份），評標用文具(黑色水筆、計算器等）；提前一天布置開標會現(xiàn)場，開標條幅；開標前一天組織內部標前會明確分工(負責人、主持人、書面記錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員)，做好開標前的準備工作。開標、評標開標預備提前一至兩個小時到達開標會現(xiàn)場，做好開標準備工作；安排人員進行投標人投標文件送達記錄;確認工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門領導到場情況;在工作人員、業(yè)主及相關監(jiān)管部門領導到齊的情況下，在開標時間前半小時至一小時組織開標預備會，抽取專家評委，組成評標小組，進行抽取登記并寫明評委聯(lián)系方式及未能到場的原因，抽取招標文件規(guī)定的評委人數(shù)，并通知專家評委在開標會開始后合適的時間到場參與評標（一般為開標時間向后推遲1小時），業(yè)主方參與評標的必須是相關專家，而且不能超過評標專家小組成員人數(shù)的1/3;按正式開標時間進行開標,并停止接收投標人的投標文件送達登記，逾時的不予受理。開標會相關人員進場,準時進行開標，由主持人進行開標會介紹；介紹業(yè)主（招標人）、與會監(jiān)管領導及招標代理機構；宣布開標紀律、評標紀律（附后)；公布在投標截止時間前遞交投標文件的順序宣布投標人名稱；由投標人代表上前檢查投標文件的密封情況，并簽字確認；按照投標人的投標文件遞交順序，由業(yè)主(招標人）和監(jiān)管領導進行投標人資質驗證：法人代表證書或授權委托書及身份證,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本），企業(yè)資質證書(副本)，項目負責人證書、身份證及其它證書，企業(yè)安全生產許可證，投標保證金到賬憑證原件；按投標人遞交順序，分標段進行唱標，由投標人宣讀:投標人名稱、標段、報價及其它需要公布的內容(項目負責人，工期，質量等），并進行記錄；如需抽取相關評標系數(shù)，則現(xiàn)場由投標人代表抽取;唱標完成后，分標段由投標人代表簽字確認開標記錄;休會，評標。開標程序宣布開標會開始，工程名稱，招標代理機構;介紹招標人及相關領導；宣布開標紀律、評標紀律;按遞交順序宣讀在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；投標人代表檢查投標文件的密封情況并簽字確認；按順序由招標人和監(jiān)管領導檢驗投標人證件；按順序分標段當眾開標,由投標人或委托人宣讀投標人名稱、標段名稱、投標報價及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內容，進行記錄，并由投標人或其委托人簽字確認；休會，評標;宣布開標結果;開標結束。開標紀律參加會議人員要自覺維護會場秩序，不得大聲喧嘩;邀請的評標評委只代表個人,不代表單位；唱標程序進行，不得變更；凡需要澄清的問題，應當在唱票結果結束后提出；各投標人不得串聯(lián),一經發(fā)現(xiàn)則取消投標資格；在評標階段，投標人不得與評標人員接觸;投標標書內容不相符時，以正本為準；評委成員在投標單位有利益關系的應回避；參加會議人員應關閉通訊工具。評標紀律參加評標人員應自覺遵守招標管理有關規(guī)定；評委只代表個人，不代表單位;評委應服從分組安排；評標時應客觀公正、實事求是、獨立評標、不得相互,凡有下列情況之一者，評標作廢字跡模糊不清，無法辯認者分項計分與合計分明顯存在錯誤者評議分走出規(guī)定的上、下限范圍者評委之間相互串通商量、有明顯傾向者未按評標辦法（原則)打分者其它違反招標管理規(guī)定的行為評標委員會成員在投標單位有利益關系者應自覺回避；評標階段,評委不得單獨與投標人接觸；所有評標及有關人員，者有保密的義務;所有評委均對其評標結果的公正性負責。評標1）抽取的評標專家全部到場后，在評標專家聲明書上簽字，參與開標的業(yè)主方、監(jiān)管領導、專家評委在開標預備會簽到表上簽字；2）由抽取評標專家組織評標小組，并推選出組長，評標小組未能推選出組長的，由業(yè)主（招標人)指定；3）評標時，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場進行監(jiān)督或在專設的監(jiān)督室進行監(jiān)督評標過程；4）招標代理機構在評標過程中，只為評標小組提供所需要的資料和工具,不得參與評標；5）評標小組成員在評標過程中，對相關商務標和技術標進行獨立評標，簽字確認;6）最終評分由評標小組組長進行匯總統(tǒng)計,推選中招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人，并由所有評標小組成員和監(jiān)督人在定標報告上簽字確認;7)評標結束后，定標報告交予業(yè)主（招標人),由業(yè)主最終確定中標人;8）確定中標人后,由業(yè)主(招標人）在中標公示上加蓋公章，一式四份，招標辦留存兩份進行中標公示(在公示欄或網(wǎng)上平臺公示),業(yè)主一份，招標代理機構一份。(中標公示要求寫明中標候選人排名順序、項目負責人、中標價)備注:評標小組推選出招標文件中規(guī)定數(shù)量的中標候選人后，業(yè)主（招標人)應在評標結果出示當天確定中標人，阜陽地區(qū)當?shù)匾话悴怀^7天.工程建設項目規(guī)定：1.中標候選人應當限定在1至3人；2.國家資金投資或國家融資的項目，應確定排名第一的中標候選人為中標人；3.評委提出書面評標報告后，招標人一般在15日內確定中標人,最遲應當在投標有效期（投標有效期一般不少于90天,最低不少于60天）結束日30個工作日前確定。采購貨物和服務招標:采購人在收到評標報告5個工作日內，按順序確定供應商。后期工作1．發(fā)出中標公示后三日內，各方如無異議，一般確定第一中標候選人為中標人,發(fā)放中標通知書，中標通知書要求寫明中標單位名稱、項目負責人、中標價，加蓋業(yè)主（招標人)、招標辦、建設工程交易中心和招標代理機構公章,并由招標辦編制中標通知書編號;2．中標通知書發(fā)放后，中標人應在30日內，訂立書面合同(可由招標代理機構協(xié)助招標人與中標人簽訂）,由此中標保證金轉為履約保證金,或中標人另繳納履約保證金;3．簽訂合同后5個工作日，退還所有投標人的投標保證金和信譽擔保金；備注:以下不予退還保證金1．工程建設項目1）中標人放棄中標項目的；2）無正當理由不與招標人簽訂合同的；3）在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的；4）拒不提交所要求的履約保證金的。2．機電產品國際招標項目1）投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標;2）中標人在規(guī)定期限內未能按招標文件規(guī)定與招標人簽訂合同；3)中標人在規(guī)定期限內未能根據(jù)招標文件規(guī)定提交履約保證金；4）中標人未按招標文件規(guī)定交納招標服務費。3．政府采購項目1）中標后無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂合同的；2)將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將中標項目分包給他人的；3）拒絕履行合同義務的。4．在確定中標人之日起15個工作日內,向監(jiān)管部門提交備案資料(備案資料目錄附后），一式三份，監(jiān)管部門一份,業(yè)主一份，招標代理機構一份留存.建設工程項目招標代理備案資料目錄第一部分:招標備案業(yè)主資格證明建設單位組織機構代碼證立項批文規(guī)劃許可證圖紙審查合格證資金證明招標代理協(xié)議書第二部分：報名部分六、招標